我国收入分配差距过大的问题
收入分配存在的主要问题及对策
收入分配存在的主要问题及对策1.收入差距不断扩大城镇内部收入差距成为拉动全国收入差距的结构性因素。
过去几年,城镇内部收入差距一直不断扩大,扩大幅度超过了农村。
在城镇内部收入分配中,部门之间收入差距和职业之间收入扩大得最为明显。
此外,城镇中出现了一些高收入人群的收入急剧增加、人群规模急剧扩大的态势。
这些人群有的是借助资本市场的暴利机会,有的是利用权力寻租,有的是利用资源垄断获得收入和财富的急剧增长。
另外垄断性行业的收入分配同市场脱节也会促进收入差距的扩大,表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位,普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。
这些行业大都是处于垄断性行业的国有及国有控股企业。
这些企业的职工不但在职时工资收入高,而且退休后还能得到企业年金。
为了缩小城乡之间收入差距,让农民收入尽快增长,适度地提高农产品价格应该成为初次分配政策的一种选择。
以往经验表明,当农产品价格上升较快时,城乡之间和农村内部收入差距都会有所缩小。
当然提高农产品价格相当于对城镇居民征收“食品消费税”,会影响到城镇居民特别是低收入居民的实际生活水平。
但是这个问题可以通过政府价格补贴的办法加以解决。
2. 分配格局不公平合理处于垄断性领域的企业,工资分配上的平均主义,造成企业内部的分配不公;而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位,比其他行业同工种职工的收入高出很多,因而在全社会范围内造成分配不公。
此外,分配不公在行政机关和事业单位也很严重,表现为工资分配上的平均主义。
不同人群之间的利益分配关系,正在对我国社会经济生活产生重大影响。
过去,由于全社会范围内的收入差距很小,分配格局就像一个“矩形”。
现在,由于收入差距扩大,城乡居民的收入分层很明显,分配格局就像一个“倒三角形”。
这样的分配格局对保持社会稳定是极为不利的。
应当从确保国家长治久安的战略高度,对现有分配格局进行及时调整,逐步形成“两头尖、中间大”的分配格局。
税制结构不合理,增收功能强,收入调节作用弱是促进这种分配格局形成的重要因素之一。
收入分配问题与改善方法
收入分配问题与改善方法收入分配问题一直是社会关注的焦点之一。
在当前经济发展的背景下,收入分配不均的问题尤为突出。
一方面是贫富差距日益扩大,另一方面是中低收入群体的收入水平难以满足基本生活需求。
因此,如何改善收入分配,实现公平合理的收入分配,已成为社会各界面临的重要课题。
一、收入分配不均的主要表现1.贫富差距拉大贫富差距是衡量收入不均的一个重要指标。
如数据显示,部分地区的富裕家庭收入占比已超过全国平均水平的3倍以上,而一些地区的低收入家庭收入占比却不及全国平均水平的一半。
这种巨大的差距导致了社会阶层分化加剧,从而影响了社会的稳定和和谐发展。
2.劳动报酬与资本收益不均在当前的收入分配中,劳动报酬和资本收益的不均衡也是一个突出的问题。
一方面,一些高科技产业和金融业的从业者收入高,而其他行业的劳动者收入相对较低;另一方面,资本收益的不均也表现在一些大型企业和金融机构利润丰厚,而中小微企业和个体经营者的收入较低。
3.农村和城市收入差距在我国,农村和城市之间的收入差距也是一个值得关注的问题。
由于农村劳动力的转移和城乡差别带来的就业机会和社会保障的不平等性,导致了农村收入水平相对较低,城市居民的收入水平相对较高,这也加剧了社会的不公平感。
二、收入分配不均的原因分析1.制度性原因我国的经济体制改革虽然迈出了重要的一步,但在收入分配中依然存在一些制度性原因。
比如企业和金融机构的利润过高,而劳动者的劳动价值却没有得到充分的体现。
此外,政府在税收政策和社会保障方面的不完善,也是造成收入分配不均的重要原因之一。
2.规则性原因在市场经济的发展过程中,一些规则性因素也对收入分配造成了一定的影响。
比如行业之间的差异化竞争,高技能、高职位的从业者相对于其他劳动者拥有更高的谈判能力和话语权,从而导致了其劳动报酬和福利待遇的不均衡。
3.结构性原因我国收入不均还存在一定的结构性原因。
比如城乡二元结构的存在导致了农村劳动力的就业和收入问题,而城市化进程中机会不平等和社会保障不完善等问题也是导致收入不均的重要原因之一。
我国收入分配差距过大的主要原因
二、我国收入分配差距过大的主要原因我们认为,当前收入分配差距过大是由于体制和政策不够合理等主要原因所导致的。
(一)收入分配明显向城镇倾斜我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。
与此相适应,在国民收入初次分配过程中,通过工业产品定价、农产品统购派购等政策,形成工农产品价格“剪刀差”,提取了大量农业剩余价值;在国民收入再分配过程中,又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构,农民的税负偏重。
工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构,直接造成了城乡居民收入差距扩大。
(二)区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距居民收入呈东、中、西递减现象,这固然有区位环境、基础条件等历史因素,但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。
这些年来,国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策,客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。
(三)行政垄断行业收入大大高于其他行业,拉大了行业间的收入差距随着我国社会主义市场经济的建立和发展,许多行业陆续走向市场,既得利益和职工个人收入主要由其市场竞争力所决定。
而一些因政府限制市场准入造成的行政垄断行业,诸如电力、电信、烟草、金融、保险、民航等,凭借其垄断特权而获取高额垄断利润,职工的收入水平是其他行业无法相比的。
(四)分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极分化随着改革开放的深入和市场经济的发展,一方面依靠诚实劳动勤劳致富者大量增加,另一方面因条件不足、能力不济、机会不均等而难以摆脱困境的现象也屡见不鲜。
同时,由于税收调节不到位,社会保障机制不健全,过高的个人收入得不到有效调控,过低收入者得不到基本生活保障。
不仅如此,在经济转轨过程中,法制建设滞后和监督机制不健全,使得少数人“钻政策空子”,获取大量非法收入,拉大了收入差距。
三、调节收入分配的税收对策(一)完善税收制度1.统一城乡税制。
收入分配差距扩大现象、原因、危害、对策
收入分配差距扩大现象、原因、危害、对策收入分配差距扩大现象、原因、危害、对策改革开放以来,我国的经济发展和社会进步举世瞩目,但也面临着国内收入分配差距扩大问题的困扰,使我国和谐社会建设面临着严峻的考验。
研究现阶段收入分配差距问题的表现、成因及危害,并据此制定实现收入分配差距合理化的对策,有利于调动广大劳动者的积极性,确保社会稳定和经济的持续发展。
一、收入分配差距在扩大随着改革开放的深入和国民经济的持续快速发展,目前,我国职工整体收入水平在不断提高,年平均工资从1978年的615元提高到2005年的18405元,增长近30倍。
据国家年度统计结果显示,2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元。
但是,企业职工工资增长缓慢、横比工资水平过低,却也是客观存在的事实。
1、80%的职工工资低于当地社会平均工资据全国总工会2005年对10个省份中的20个市(区)1000个各种所有制企业以及1万名职工的问卷调查,2002年至2004年三年中,职工工资低于当地社会平均工资的人数占53.1%,比上一个三年(1998年~2001年)增加了28个百分点;只有当地社会平均工资一半的占34.2%,比上一个三年(1998年~2001年)增加了14个百分点。
更有甚者,还有12.7%的职工工资低于当地最低工资标准。
这次调查还发现,2002年至2004年三年中,港澳台企业平均效益增长33%,而职工工资增长为零,企业巨大的经济效益,在职工收入上没有一点体现。
而据中国财贸轻纺烟草工会对天津等5个城市的纺织企业调查,90%的企业职工工资三年分文未涨。
据北京市劳动保障局编?出版的《2007年北京市劳动力市场指导价位与企业人工成本状况》一书提供的资料表明:北京市2006年7月实行的最低月工资标准为640元,这还是提高后的标准。
2006年北京市的年平均工资为36097元,但有60.7%职工达不到这个平均数,较高平均工资是由人数占少数的高收入阶层的权数拉起来的。
关于我国收入分配差距过大的成因及对策
近几年来,我国居民收入分配差距持续扩大。
根据国家统计局调查公布的几组数据显示, 1997年至2007年在GDP比重中政府财政收入中从10.95%升至20.57%,企业盈余从21.23%升至31.29%,而劳动报酬从53.4%降至39.74%;2008年208家企业高管与一线职工收入差距从2006年6.72倍扩大至2008年17.95倍;2008年全国城镇私营企业职工工资1423元,其中尤以农民工居多。
收入分配差距持续扩大,直接影响到经济发展、社会和谐稳定,必须引起高度关注。
一、收入分配差距过大对我国经济社会产生严重的负面影响1、收入分配差距过大不利于经济增长。
一是收入分配持续扩大导致内需不足。
一般情况是最高收入阶层收入增长速度显著快于中低收入者,而高收入者本身收入增长中用于消费的比例低,即消费边际倾向低的群体占有了更多的经济增长带来的收入;而低收入者收入增长中用于消费的比例高,但消费边际倾向高的群体收入增长慢,其结果就会形成 “有钱的人不想消费,想消费的人没钱”的局面,严重制约消费需求对经济增长的拉动作用。
二是收入分配持续扩大会使经济的激励机制失效。
收入分配失衡会使部分低收入者丧失对工作的热情和创造的激情,影响劳动者素质的提高和经济结构调整。
2、收入分配差距过大不利于社会主义生产目的实现。
提高消费水平,扩大消费需求,满足人民群众日益增长的物质文化生活需要始终是我们追求的重要目标。
由于消费需求是一个重要的经济变量,在经济运行中发挥着极为重要的作用。
多年来由于收入分配失衡,形成“内需不足——依赖出口——低价竞销——利润低下——工资增长缓慢——内需不足” 的发展模式,使低收入劳动者难以享受到改革开放的发展成果,不利于社会主义生产目的实现。
3、收入分配差距过大不利于社会稳定、进步。
一是收入分配差距过大会使部分经济困难的群体产生心理失衡和被剥夺感,易发群体事件,影响社会和谐稳定。
二是收入分配差距过大会使部分低收入者长期得不到基本的生活、教育、卫生、社会保障的支撑,透支他们的未来,他们的生存和发展能力将会越来越差,整个社会就可能陷入“富者愈富、穷者愈穷”的恶性循环。
如何认识我国社会目前的收入分配巨大差距问题
如何认识我国社会目前的收入分配巨大差距问题当前我国收入差距呈扩大趋势,主要表现在如下几个方面:一是城乡居民收入呈扩大趋势;二是地区收入差距呈扩大趋势;三是行业差距呈持续扩大趋势;四是阶层收入差距呈持续扩大趋势。
总而言之,我国收入分配差距持续扩大,这其中既有合理合法的因素,又有不合理不合法因素:一方面,收入分配差距持续扩大存在合理合法因素:一是起点的差异。
在社会历史发展的一定时期,不同地区和社会阶层收入分配差距的扩大首先来自起点差异的制约。
不同社会群体在参与市场竞争地初始阶段,由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异,致使他们在经济发展或收入的差距,从一开始就被大致确定了。
因此,起点的不同,必然带来过程的差异和结果的差异。
二是分配制度的影响。
我国实行按劳分配为主、生产要素按贡献大小参与分配等多种分配方式并存的分配制度。
在这种制度下,劳动者个人情况不一,能力有大小,努力程度有区别,劳动的效率有差别,劳动收入肯定有不同,因此,因而收入分配差距不可避免地会拉大。
三是政策导向的影响。
国家采取了允许一部分人、部分地区先富起来的政策,有条件享受政策的人或地区自然会利用国家的政策富起来。
如改革开放以来,国家对东部沿海地区实行政策倾斜和优惠,使之尽快先富起来,这样便不可避免地形成东部与中、西部地区收入分配差距的拉大。
另一方面,收入分配差距扩大也有许多不合理不合法因素,主要有:其一,体制导致的不合理因素。
我国社会存在的城乡二元制结构是城乡收入差距存在并扩大的根本原因。
农村与城市、农业和非农业、农村工业与城市工业发展的机会和条件不均等,无论是在生产、流通、交换、分配等经济层面,还是在就业、教育、医疗、劳动保护、社会保障、养老福利等社会层面,国家政策多是向城市居民倾斜,造成城乡差距客观存在并不断扩大。
其二,不公平竞争因素。
体制转轨阶段,计划体制遗留的某些“行政权力”因素还在一定程度上干扰市场运行,经济领域还没有形成统一有序的规则,不可避免地存在许多不公平竞争现象。
收入分配差距大的原因
收入分配差距大的原因主要1. 初次分配不合理:初次分配中存在着一些不平等、不公平现象,集中体现在以下几个方面:一是由于改革不到位,一些部门凭借“行政权利”获得大量额外收益。
二是垄断行业以垄断地位获取收益,垄断行业内职工收入明显高于其他行业的员工。
三是地区改革开放程度的不同导致了一定的地区差别。
部分地区因可以在一定程度上参与国际贸易,居民分享到国际分工的好处,收入增长明显要快一些。
与此同时,外资流入较多的地区,居民收入增加的机会也要多一些。
四是居民收入在初次分配中所占比例偏低。
2. 体制不完善:如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。
3. 地域差别:由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。
4. 再分配手段不完善:目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
5. 非法收入:由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。
特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败问题,以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入等现象。
6. 全球货币超发和劳动收入份额下降、资本收入份额上升:易加剧贫富差距。
2020年疫情冲击下,全球央行大规模货币宽松,结果是美股创新高、美国房市量价齐升、中国股市走牛、热点城市房价异动。
其实,过去十多年,全球处在货币超发的状态,美国量化宽松,中国金融自由化。
同时,全球劳动收入份额下降、资本收入份额上升,导致贫富差距拉大。
1980-2011年,全球劳动所得份额从64%下降到了59%。
2009-2020年国内财产性收入占比从2.5%提高至8.7%;劳动性收入占比从72.1%下降至55.7%。
2020年财产性收入增长6.6%,远高于工资性收入的4.3%。
我国收入差距过大的现状、原因、影响及解决对策
我国收入分配差距的现状、原因、影响与解决对策(一)、现状:
1.是基尼系数超过了国际公认的警戒线;
2。
是城乡居民收入差距不断扩大;
3。
是地区间收入差距持续扩大,四是城乡居民内部的收入差距也在扩大,五是不同行业间收入差距不断扩大,六是劳动分配率呈下降趋势.
(二)、原因:
1。
是价值规律作用的结果;
2。
是按劳分配“局限性"的表现;
3.是制度安排的产物,四是分配不公的结果。
(三)、影响:
1.收入差距过大会导致社会平均消费倾向的下降,造成社会有效需求不足和资源的严重浪费;
2。
收入差距过大会造成大量的贫困人口或弱势群体,使他们的生存和发展的权利得不到保障,住房、医疗、营养、教育等条件得不到改善,会制约劳动力素质的提高,降低社会的经济效率;
3。
收入差距过大,会导致贫富的两极分化,并进而损害政治民主和社会公平正义,加剧社会矛盾,危害社会的和谐与稳定;
4。
收入差距过大,会使广大劳动者产生消极情绪,尤其是看到某些人通过不正当手段致富时,现实的贫富差距会在心理上放大,产生强烈的不公平感和被剥夺感,诱发对社会的不满情绪和仇富情绪,造成一部分人对社会主义信仰的动摇,对改革
失去信心。
(四)、解决对策:
1。
要把社会公平作为解决收入差距过大问题的基本原则;2要把解决收入分配不公作为解决收入差距过大的突破口;
3.要把社会政策作为调节收入差距的重要手段。
收入分配差距扩大的主要原因是什么?如何解决?
收入分配差距扩大的主要原因是什么?如何解决?1.收入差距过大及表现。
改革开放以来,我国城乡居民的收入水平显著提高,但收入差距出现了明显扩大的趋势。
主要表现为以下几方面:居民总体收入差距呈现扩大趋势;城乡居民收入差距呈现扩大趋势;区域之间以及区域内部居民收入差距呈现扩大趋势;行业之间收入差距呈现扩大趋势。
2.收入差距扩大的原因。
(1)市场机制的作用。
市场取向的经济体制改革是收入差距扩大的直接原因。
首先,改革开放以前的平均主义分配方式,抑制了人们的劳动积极性,导致了共同贫穷。
十一届三中全会之后,进行了包括分配体制在内的经济体制改革,逐步打破传统体制以及平均主义的分配方式,以激发社会经济活力,这必然导致收入差距的扩大。
其次,十四大正式确立我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,但从我国改革的轨迹来看,十一届三中全会后就一直朝着市场化的方向迈进,市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用。
以价值规律为基本规律的市场经济具有使收入差距扩大的内在倾向,如果政府对收入分配未能实行有效的宏观调控,甚至会产生两极分化。
第三,与市场化改革相适应,生产要素参与分配,使收入差距更趋扩大。
(2)二元经济结构的存在是城乡收入差距存在的基本原因。
(3)对收入分配的调控特别是对高收入者的调控尚不完善、不到位,也是收入差距扩大的重要原因。
(4)历史和自然等原因也是地区收入差距扩大不可忽视的因素。
(5)少数人因不合理甚至非法收入而暴富。
3.注重社会公平,合理调整国民收入分配格局。
(1)分配制度是社会经济制度的重要组成部分。
处理好分配关系,是完善社会主义市场经济体制的重要内容,既有利于生产力的发展、经济效率的提高、社会财富的增加,也有利于保证个人收入分配的公平和促进共同富裕目标的实现。
(2)我国现阶段的分配制度,总的说,是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
改革和完善这一分配制度的总取向是以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,调节过高收入,形成中间大、两头小的分配格局(逐步形成高收入者和低收入者占少数,中等收入者占多数的收入分配格局)。
我国收入分配差距拉大的原因、后果及对策
2.加剧了经济秩序和社会秩序的混乱。
3.严重影响经济增长。
首先,贫富分化必然导致需求不足并容易形成经济萎缩。
其次,贫富分化必然影响经济结构的优化。
对策:1.赋予每个社会成员平等的竞争机会。核心是保障受教育机会、就业机会和起点公平。
第二,市场经济条件下的按生产要素分配使收入差距拉大的趋势更加明显。
4.政策倾斜和行业垄断造成的。(如东西部差距、Байду номын сангаас同行业差和不同阶层差距)
5.城乡居民的不平等机遇和政策不公平造成的。
6.不公平竞争及非法和腐败因素加剧了收入不平等。
7.分配机制和社会保障机制不完善。一方面,对高收入者调节不力。另一方面,对低收入者缺乏有效保护。
原因:1.贫富差距扩大是发展中国家快速发展过程中面临的共同问题。
2.历史和传统体制形成的竞争初始条件差异是差距扩大的重要原因。城乡之间、地区之间、行业之间由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异,致使这种差距从一开始就被大致确定了
3.市场经济本身造成的。
第一,市场经济条件下的竞争导致优胜劣汰造成了贫富差距的拉大。
6.强化和规范政府职能,加快政治体制改革步伐。
7.树立人人平等的观念,完善社会保障体系,把保障范围从部分人群扩大到全部人口。
2.完善税制,强化税收监管。如逐步开征完善遗产税、赠予税、社会保障税、证券交易税、个人财产税、奢侈品消费税等,实行高额累进税。
3.促进就业,提高低收入者收入。如发展劳动密集型产业、扩大劳务输出、减少加班加点、政府投资公共设施建设、限制规范企业裁员等。
4.取缔非法收入,限制不合理收入。
我国收入分配差距的现状影响与对策研究
我国收入分配差距的现状影响与对策研究随着中国经济的快速发展,人们的生活水平有了明显提高,但与此我国的收入分配差距也在逐渐扩大。
收入差距的不断拉大不仅影响到社会的稳定和和谐发展,也阻碍了经济的可持续发展。
深入研究我国收入分配差距的现状、影响和对策显得十分重要。
一、我国收入分配差距的现状1. 收入不平等现象严重我国的收入不平等现象一直存在,并且呈现出逐渐加剧的趋势。
据统计数据显示,中国的基尼系数长期维持在较高水平,表明收入分配差距居高不下。
而在城乡之间、地区之间,收入分配差距更是巨大。
特别是在西部地区和东部沿海城市之间,收入差距更是悬殊。
2. 职业收入差距显著职业的不同也是导致我国收入分配差距扩大的重要原因之一。
随着经济的发展,高技能人才和创新人才的需求日益增加,而这部分人的收入也越来越高,而普通劳动者和低技能人员的收入增长却远远跟不上。
3. 教育、地域和性别差距引发不公平现象在教育方面,由于家庭经济条件的不同,导致了教育资源的分配不均衡,使得贫困地区的孩子接受良好教育的机会相对较低,进而导致他们日后就业所能获得的收入也相对较低,这种地域和教育差距直接影响到了人们的收入水平。
在性别方面,女性的就业机会和收入也受到一些限制,这同样也是导致我国收入分配不均的重要因素。
1. 社会不稳定收入分配差距的扩大导致了社会的不公平现象明显加剧,这不仅会引起群体不满情绪,也会让社会不公平现象升级,最终导致了社会的不稳定。
2. 社会发展不均衡收入分配差距扩大会严重影响到资源的合理配置和社会的整体环境,进而影响到社会的发展方向和速度。
这不仅不利于我国经济和社会的可持续发展,也会让社会不公平现象进一步扩大。
3. 社会和谐受到挑战收入分配差距的扩大直接影响到了社会的和谐发展。
收入差距大的地区和群体会更容易出现社会矛盾和冲突,进而对社会和谐构成一定的挑战。
三、对策研究1. 完善税收政策,加大对高收入者的税收调节力度通过调节税收政策,适度增加高收入者的税收负担,逐步缩小收入分配差距。
我国收入分配存在的问题
我国收入分配存在的问题,原因以及对策分析经过30年的改革,我国社会生活发生了巨大而深刻的变化。
在人们整体收入水平显著提高的同时,也出现了收入差距拉大的现象。
一、我国收入分配存在的问题(一)劳动者报酬在初次分配中占比偏低从收劳动者报酬在初次分配中占比偏低入法核算的GDP看,在初次分配中劳动者报酬占比从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。
在此期间,统计口径的调整是其原因之一。
即便考虑这一因素,劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出,影响了居民消费的增长。
近年来我国储蓄率持续上升,主要是企业储蓄上升的结果。
企业储蓄率1992年为13.3%,近年超过20%。
对于居民来说一定程度上不是消费相对少了,而是收入水平相对下降了。
从国际比较看,在初次分配中我国劳动者占比明显低于发达国家,而企业盈余则明显高于发达国家。
世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额近年一般介于50%到57%之间,比我国2007年39.7%的水平高10~17个百分点。
而这些国家的企业营业盈余介于20%~25%之间,比我国31.3%的水平低6~11个百分点。
(二)收入分配不公平导致收入差距明显偏大城乡间、行业间、人群间收入差距扩大,以及收入分配不公平等问题比较突出,也是我国当前收入分配中老百姓反映最强烈的问题。
1985年城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的1.86倍,2007年时达到3.33倍的高位。
这说明,我国居民收入分配差距很大程度上依然反映的是城乡差距问题。
行业间收入差距问题日益突出。
改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。
据人力资源和社会保障部统计,目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
除了行业特征和技术密集等合理因素外,当前我国行业间的收入差距很大程度上是垄断因素导致的。
我国收入分配存在的问题
我国收入分配存在的问题,原因以及对策分析经过30年的改革,我国社会生活发生了巨大而深刻的变化。
在人们整体收入水平显著提高的同时,也出现了收入差距拉大的现象。
一、我国收入分配存在的问题(一)劳动者报酬在初次分配中占比偏低从收劳动者报酬在初次分配中占比偏低入法核算的GDP看,在初次分配中劳动者报酬占比从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。
在此期间,统计口径的调整是其原因之一。
即便考虑这一因素,劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出,影响了居民消费的增长。
近年来我国储蓄率持续上升,主要是企业储蓄上升的结果。
企业储蓄率1992年为13.3%,近年超过20%。
对于居民来说一定程度上不是消费相对少了,而是收入水平相对下降了。
从国际比较看,在初次分配中我国劳动者占比明显低于发达国家,而企业盈余则明显高于发达国家。
世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额近年一般介于50%到57%之间,比我国2007年39.7%的水平高10~17个百分点。
而这些国家的企业营业盈余介于20%~25%之间,比我国31.3%的水平低6~11个百分点。
(二)收入分配不公平导致收入差距明显偏大城乡间、行业间、人群间收入差距扩大,以及收入分配不公平等问题比较突出,也是我国当前收入分配中老百姓反映最强烈的问题。
1985年城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的1.86倍,2007年时达到3.33倍的高位。
这说明,我国居民收入分配差距很大程度上依然反映的是城乡差距问题。
行业间收入差距问题日益突出。
改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。
据人力资源和社会保障部统计,目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
除了行业特征和技术密集等合理因素外,当前我国行业间的收入差距很大程度上是垄断因素导致的。
试析我国收入分配差距问题的成因及对策
试析我国收入分配差距问题的成因及对策摘要:随着我国经济改革的顺利进行和经济的持续高速发展,城乡居民的物质生活水平得到了很大的提高。
但与此同时,我国在收入分配方面存在的问题目趋明显,对我国社会的稳定和国民经济的可持续发展产生了一定的影响,为此我国政府和相关部门必须采取相应的措施,缩小收入分配差距,使广大人民群众共享经济发展成果。
关键词:收入分配差距公平一、收入分配差距过大对经济和社会的不良影响合理的收入分配差距有利于激发人们积极向上的精神,但是收入差距过大会带来更多的负面影响,给经济和社会运行造成一定程度的困扰和阻碍。
首先,收入分配差距过大导致的直接后果就是财富过度集中,使消费的效用和资源利用的效用无法得到最大化,导致整个社会需求不足,经济增长缺乏内需动力。
其次,收入分配差距过大会引起社会成员的不公平感,个人和群体容易产生一种相对剥夺感滋长不满情绪,产生仇富心理,最终导致对整个社会的负面影响。
再次,城乡居民收入差距过大,导致农村劳动力大量涌入城市,造成城市人口过于密集,农村由于劳动力缺乏,农村经济的发展更加落后,从而一定程度上又加剧了城乡收入差距的扩大。
最后,收入分配差距扩大也有悖于社会主义原则,引发各种社会矛盾,影响政治的稳定。
二、我国收入分配差距过大的表现及成因分析1、我国收入分配差距过大的表现首先从量化指标看,基尼系数是国际上通用的反映居民贫富差异程度的量化指标,我国基尼系数现在已突破0.5,贫富差距较大。
另据资料显示,中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4.27%。
其次,城乡居民收入差距呈不断扩大趋势,1998~2003年,城镇居民人均收入增长了64.18%,年均增长8.61%。
同期农村居民人均收入增长了25.45%,年均增长3.85%。
城乡居民收入差距从1998年的2.47扩大到3.23。
根据国家统计局2011年的数据,虽然差距有所缩小,但仍达3.13:l。
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策一、问题:个人收入分配中的不公平问题个人收入分配是我国经济发展中的重要问题,但当前存在不公平问题。
一方面,一些高收入群体的收入水平过高;另一方面,一些低收入群体的收入水平过低,难以满足基本生活需要。
因此,出现了收入差距过大的问题。
对策:1、加大福利改革力度。
改善社会保障制度和福利待遇,增加社保质量和养老金的覆盖面,这样可以让低收入阶层在退休之后得到更好的照顾。
2、加强教育和技能培训。
为了提高人们的就业能力,我们应该增加职业技能培训机会,不断提高人们的知识水平,以提高就业机会与收入水平。
3、推行稳健货币政策以促进经济发展。
稳健货币政策的实施可以使经济增长稳定,激励企业创新和扩张,从而创造更多的就业机会。
4、加强对有价值的的劳动力的补贴。
对于涉及科技创新领域、社会公益及大众健康领域的有价值的劳动力,可给予政策支持,以提高他们的收入水平。
5、改进税制。
根据不同收入群体的情况,设计更合理的个人所得税制,以帮助改善收入分配,减少差异。
二、问题:个人劳动报酬不足的问题在我国,许多低收入工人的工资并不高,很难够资让他们过得舒服。
这些工人的收入可能比经济城市生活成本低至少一倍,他们的家庭经济状况通常是相对贫困的。
对策:1、建立全面和可持续的工人舒适基准。
建立全面和可持续的工人舒适基准以解决低收入劳动者收入不足的问题。
这个标准应该考虑到当地的生活成本和相关因素,确保工人的收入水平可以满足其基本生活需求。
2、加强对企业的监管。
加强对企业的质量监管以确保他们不会削减员工福利,降低劳动报酬。
同时,对于压低员工工资的企业进行严厉的惩罚。
确保员工的权益得到保护。
3、加强劳动力组织和工会的支持。
劳动组织和工会可以通过制定和实施相关规定来帮助解决缺乏收入保障的问题,并支持集体谈判通过和解决工资纠纷。
4、提高农村地区的经济发展水平。
在农村地区支持农业、加强基础设施建设,增加创新和投资,以提高农民的劳动力市场获取能力。
收入分配不平等的原因与影响
收入分配不平等的原因与影响概述:收入分配不平等是一个长期存在的社会问题,它涉及到个人、家庭、社会等多个层面。
收入分配不平等不仅是一个经济问题,更是一个社会公平和稳定的问题。
本文将分析收入分配不平等的原因和影响,并探讨可能的解决途径。
一、原因:1.技能和教育的差异:收入分配的不平等部分原因在于人们的教育水平和技能水平的不同。
拥有高技能和高学历的人通常能够获得更高的收入,而缺乏相关技能和教育的人会面临就业困难和低收入。
2.职业和行业差异:不同职业和行业的收入差异也是导致收入分配不平等的重要原因之一。
一些行业,如金融、信息技术等,通常给予员工更高的工资和福利待遇,而劳动密集型行业则往往付出较低的工资。
3.族群和性别差异:收入分配不平等还与种族和性别相关。
在某些社会中,特定族群和性别的人收入普遍较低,面临着歧视和机会不平等。
4.资本积累和不完全市场:收入分配不平等还与资本积累和市场的不完全性有关。
一些富人可以通过投资和资本积累来获得更多的收入,而穷人则缺乏投资机会和资本积累的能力。
二、影响:1.社会不稳定:收入分配不平等可能导致社会不稳定。
当收入分配过于不平等时,底层人群可能感到失望和不满,从而引发社会冲突和不公平的抗议。
2.经济发展受阻:收入分配不平等对经济增长和发展也有消极影响。
当富人越来越富有,穷人的购买力减弱,市场需求下降,阻碍了经济的繁荣。
3.健康和教育差距:收入分配不平等还会导致健康和教育差距的扩大。
穷人由于经济条件限制,无法获得平等的医疗和教育资源,使其生活质量下降。
4.社会流动性减弱:当社会中的贫困和富裕集中在少数群体时,社会流动性将受到限制。
穷人的下一代很可能也生活在贫困中,无法改变自己的命运。
三、解决途径:1.优先教育和技能培训:通过改善教育和技能培训的机会,明确重视对全体人民的教育机会公平性,不断提高就业力和收入能力。
2.税收和福利制度的改革:改革税收和福利制度,加大对富人的财富调节,增加对穷人和弱势群体的福利保障,促进收入分配的公平与平等。
当前我国收入分配存在问题的思考
当前我国收入分配存在问题的思考
当前我国存在的收入分配问题主要包括以下方面:
1. 收入分配不够公平,在城乡、地区、企业和个人之间存在较大差距。
城乡之间的收入差距较大,高收入者占据绝对优势,而农民和低收入者的收入则相对较低。
2. 收入分配不够合理,传统工资和福利收入占比较大,而资本收益的比重相对较低,导致部分人的收入过于依赖工资和福利,缺乏资本积累,面临快速失业风险。
3. 收入分配不够可持续,一些高收入者倾向于将财富投资于不稳定的资产,而不是长期稳定的资产,导致他们的收入波动较大,收入方式不稳定。
针对这些问题,需要通过以下措施来改变:
1. 加强收入分配政策调整,重视农村和低收入人群的收入分配问题,缩小城乡和地区之间的收入差距。
2. 确定更加合理的收入分配比例,加强对资本收益的监管,控制高收入者的过度获得,加强对低收入人群和劳动者的保护。
3.推动经济转型,优化经济结构,促进长期稳定的资本积累,扩大中产阶级规模,缩小贫富差距。
我国收入分配差距的成因及对策
我国收入分配差距的成因及对策
一、成因
1.经济发展阶段不均衡:我国的经济发展水平在不同地区呈现出明显的差别,一些地区的经济发展水平较高,而一些地区的经济落后,导致收入分配出现了巨大的差距。
2.教育资源分配不均:我国的教育资源在城市和农村之间呈现出不平衡,城市的教育资源相对于农村更加充足,因此城市居民的平均收入也高于农村居民。
3.行业收入差异大:我国不同行业之间的收入差异也很大,高技术行业和新兴产业的平均收入较高,而传统的工业和农业收入较低。
4.政府政策不当:政府的社会保障政策对不同人群的收入分配影响较大,如果政府的政策偏向富人,其实就是在推动贫富差距的扩大。
二、对策
1.改善收入分配制度:要坚持“共同富裕”理念,创新收入分配制度,确立以调整分配关系、冲击贫困为核心的分配政策,逐步缩小收入分配差距。
2.加强地区发展协调:政府要加强地区发展协调,尤其关注落后地区的发展,提高其收入水平,从而实现区域平衡发展。
3.加强教育资源平衡:重视农村教育、培养农村人才,加强农民职业教育和成人教育,缩小城乡收入差距。
4.转型发展重沙盘未来:政府应该鼓励和支持发展新兴产业,促进创新创业,推动经济转型升级,增加居民的收入来源。
总的来说,收入分配不平衡是一个复杂的问题,需要打破各种束缚,运用各种政策手段进行有效的调整,走向更加平等、公正和可持续的发展道路。
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总之,要深化收入分配制度改革,必须 建立健全收入分配的激励机制,同时要规 范社会分配秩序,防止收入分配两极分化, 要正确认识现阶段的收入分配差距,按照 “效率优先,兼顾公平”的原则,有效调 控收入分配差距,为社会主义和谐社会的 构建和国民经济持续、快速、健康发展做 出贡献。
解决收入分配差距过大的对策
• (八)进一步改革我国企业的分配机制 进行企业分配机制的改革不仅要从上市公司 着手,建立员工持股制度和期权制度,还应当率 先在一些高新技术企业,特别是信息技术企业进 行。但也要注意防止企业机制没有改进而经营收 入却过分提高的现象出现。建立一流的企业,就 要使用一流的人才,一流的报酬,特别是加入 WTO后的今天,外国企业会与我们进行人才争夺, 因此,在分配制度上,国企也要引进多种机制留 住人才。
我国收入分配差距过大的问题
当前收入分配方面存在的主要问题
• (一)阶层收入差距逐渐拉大 城镇居民中高低收入组之间的收入差距继续扩大。2004年度,最高 10%收入组的人均可支配收入为19210元,最低10%收入组为2116元, 高低收入组的收入之比达9.1:1,2005年高低收入组的收入之比达 9.2:1,高低收入组之间的收入差距进一步扩大,这种现象使得大量 社会成员的消费能力受限,内需拉动力被削弱。农村居民收入分配差距 经历了由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到逐渐扩大的过程。 1978年开始,农村居民收入分配差距逐年扩大,1995年达到第一个顶 峰,基尼系数由0.21扩大到0.34。1996年基尼系数下降为0.32,比1995 年下降2个百分点,恢复到90年代初期水平。随后差距开始逐年扩 大,1999年的基尼系数为0.34,2000年的基尼系数达到0.35,2003年的 基尼系数进一步扩大到0.37,比1995年的最高点扩大3个百分点。按农 户人均收入水平进行5等分分组(每组各占总户数的20%),2001年高低 收入组农户的收入比为6.8:1(以低收入组农户的收入为1),2002年扩 大为6.9:1,2003年进一步扩大为7.3:1,2004年为6.9:1,2005年 又扩大到7.3:1。
当前收入分配方面存在的主要问题
• (五)垄断行业人员的收入偏高,收入水平与其贡献价值背离 劳动保障部副部长步正发在2006年5月14日召开的第三届薪酬管 理高层论坛上指出:某些垄断行业与其他行业收入的差距,已经在社 会上引起关注,特别是垄断行业的一般岗位,其收入水平与其贡献和 价值严重背离。根据国家统计局的数据,按细行业分组,2000年工资 最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业,年收入为 21342元,最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业,年收入为4535 元,二者相差4.71倍;2004年最高的是金融业当中的证券业,年收入 为50529元,最低的是农、林、牧、渔业当中的林业,年收入为6718 元,二者相差7.52倍,4年间行业差距扩大了1.6倍;目前,电力、电 信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行 业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上 的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
解决收入分配差距过大的对策
• (四)完善机制,有效调控收入分配差距 首先,提高国家财政调节收入分配的能力。2004年,我国财政收入占GDP的比重 约为25%,远低于发达国家平均45%的水平;中央财政收入占全国财政收入的比重也 低于目前世界多数发达国家60%以上的水平,财政“两个比重”偏低导致政府财力不 足,制约了政府宏观调控功能和作用的发挥。因此,应当提高财政收入的“两个比 重”,提高国家财政进行二次分配的能力。其次,强化对收入的宏观调控,把收入差 距控制在合理的范围之内。一是坚决取缔非法收入。对侵吞公有财产、偷税逃税、行 贿受贿,权钱交易等非法牟利行为,必须依法严惩。二是治理整顿不合理收入,规范 价格行为和收费行为。对各种体制漏洞和不合理的收入分配政策,要通过改革进行全 面清理和调整,特别要打破城乡和地区壁垒,加快城镇化步伐,促进劳动力的合理流 动。对凭借行业垄断和某些特殊条件获取额外收入的,必须加以改变;通过乱收费、 乱摊派、乱集资等手段取得收入的,必须严肃整顿,加强监督。三是适当调节高收入。 通过完善税制,如完善个人所得税,开征遗产税、赠予税等,加大收入调节力度,使 地区之间、行业之间、社会群体之间的收入差距趋向合理,防止两极分化。同时,畅 通捐赠渠道,鼓励高收入者兴办慈善事业。再次,保护合法收入,保障低收入者的基 本生活。一方面,依法保护居民合法收入,鼓励一部分人靠知识和管理先富起来;另 一方面,切实保障低收入者的基本生活,完善和落实职工最低工资标准和城镇居民最 低生活标准,积极推进农村和城市的扶贫攻坚计划和再就业工程建设步伐。
解决收入分配差距过大的对策
• (二)加快发展,夯实共同富裕的物质基础 发展是解决收入分配差距问题的关键,是实现共同富裕目标的根 本途径。一是在继续保持东部地区良好发展势头的同时,加大中西部 地区的开发力度。东部地区应继续发挥在全国经济发展中的带头作用, 加快产业结构优化升级,进一步发展外向型经济,有条件的地方应争 取率先基本实现现代化,中西部地区应增强紧迫感,不失时机地加快 发展,突出抓好基础设施建设,加强生态建设和环境保护,积极调整 产业结构,发展特色经济,发展科技教育,提高人民生活水平。二是 继续发挥城市经济增长积极作用的同时,加大农村经济发展力度,千 方百计增加农民收入。三是以发展带动和扩大就业。积极扩大就业是 增加居民收入的重要途径,而扩大就业最重要的手段是保持经济快速 增长。与此同时,应积极规范和发展劳务中介组织及劳动力市场,完 善就业服务体系,促进城乡劳动力的合理有序流动,努力开拓国际市 场,扩大劳务)基尼系数仍将处于倒U型曲线的上升阶段 国际惯例认为,当基尼系数小于0.2时为高度平均,0.2~0.3之间表示相 对平均,0.3~0.4之间为比较合理,0.4~0.6之间为不平均,0.6以上为高度 不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线,认为超过这条警戒线,就 容易产生社会动荡。1990年,中国的基尼系数在0.34左右,2003年已经逼近 0.45,2004超过0.465,2005年逼近0.47。 收入差距的扩大导致了社会贫富差距的产生。最新数据表明,在中国最 贫困的20%家庭的收入仅占全民所得的4.27%,最富裕的20%的家庭收入却占社 会收入的50.24%。占中国人口10%的贫困人口,只占有存款总额的3%,且呈下 降趋势,而占总人口10%的最高收入者却占有存款总额的40%,且呈上升趋势。 根据其他国家的经验,人均GDP达到1500美元左右基尼系数才开始下降。 我国现阶段人均GDP只达到1000美元左右,基尼系数还处于倒U型曲线的上升 阶段,客观上还有继续上升的趋势,在这种情形下,存在一定的收入差距是 正常的,问题是我国在总体收入还较低的同时财富差距却达到了相当的高度。
当前收入分配方面存在的主要问题
• (二)城乡居民收入差距呈现扩大趋势 20多年来,城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩 大,由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到加速扩大的发 展过程。1978年城乡居民收入比为2.57:1(以农村居民收 1978 2.57 1( 入为1),1985年达到历史最低点,为1.8:1,1994年达到顶峰, 城乡居民收入比为2.86:1,超过了改革开放前的水平。 1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为2.47:1,小于改 革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩 大,2001年突破历史最高点,城乡居民收入比扩大到2.90: 1,2002年继续扩大到3.11:1,2003、2004、2005三年一 直保持在3.2:1左右。
解决收入分配差距过大的对策
• (六)消除政策性因素,努力增加农民收入,缩小城 乡居民收入差距 我国构建和谐社会的重点在农村,最大的难点 也是在农村。增加农民收入是当前经济工作的重 中之重。为此,应推进城市化建设步伐,使农民向城 市转移,从根本上解决农民收入问题。具体做法是: 一是积极推进户籍制度改革,减少农民进城的身份 障碍。二是加快劳动就业制度改革,消除农民进城 的就业障碍。三是深化土地制度改革,消除农民进 城的产权障碍。四是建立农村社会保障的基础框 架。
当前收入分配方面存在的主要问题
• (四)居民收入总量和平均收入水平增长速度 远远低于收入差距扩大的速度 现在国有企业职工中的低收入群体在扩大, 在广大农村农民的增收也难见较大突破,收入差 距拉大在一程度上挫伤了群众的积极性,影响社 会稳定。现在人民群众生活水平比过去明显提高 了,但老百姓对生活现状并不十分满意,出现这 个情况的原因很多,但笔者认为收入分配不公和 收入差距越拉越大是主要原因。
解决收入分配差距过大的对策
• (七)加强对垄断行业的监管 当前,政府对垄断行业高收入的调节,只限于个人所得 税,这既不能取消大大高于平均利润的行业垄断利润,也不 能对垄断行业职工的高收入产生较大的影响。为了解决这 个问题,必须借鉴成熟市场经济国家的经验,以法律和法规 的形式,对政府垄断的范围和垄断价格等等加以限制,按 照国际惯例提高一些垄断行业的市场准入程度,引入竞争 机制,缩小国家垄断性行业的范围,减小垄断行业与非垄断 行业之间的收入差距。对少数必须由国家垄断经营的行业, 要加强对行业收入分配的控制和管理,防止该行业与其他 行业收入差距过大。
当前收入分配方面存在的主要问题
• (六)整体收入分配结构仍不合理 一是工资收入结构不合理,制度内工资低,制度外劳动报酬高,项目繁多,未纳 入工资内;二是按多种要素分配的收入比重不大,与中央关于“允许和鼓励资本、技 术等要素参与收益分配”的要求尚有差距。 • (七)再分配还不适应形势发展的需要 一是利用经济手段调节收入分配的力度不够,作用不明显。我国当前的再分配主 要是政府的转移支付行为,是全体公民的税费,而在初次分配中,真正高收入人员的 纳税额不多,不纳税现象严重,经济杠杆还远远没有发挥出应有的调节再分配的作用, 二是再分配尚不能有效地满足实际需要。 • (八)居民收入水平与世界接轨存在很大距离 我国城镇居民收入水平在世界上只是刚进入中下收入水平行列,所以加入世贸组 织后在对外经济交流中,由于国内劳动力市场价位过低,与国际劳动力市场价格不相 接轨,尤其是国内高素质人才与国际市场价格相比,相差十至数十倍,极容易造成技 术人才和高级管理人才的流失。