建设工程监理概论(1-3章)

工程项目管理的概念
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工程项目管理是项目管理的一个大分支，是项目管 理在建设工程中的典型应用 工程项目管理的基本任务
研究参与工程项目建设的单位如何在组织上和管理上采取有效 措施，通过投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、 信息管理和组织协调使工程项目目标最优实现。
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对于工程项目管理的定义要注意两点：1、有目标 才能控制；2、工程项目目标要通过项目策划（PP）和项 目控制（PC）来实现。（课本P13）
建筑，是一个特出的建筑工程师。
《中国通史》—— 范文澜
咨询的历程与种类
■ 1747年法国成立了国立桥梁公路学校,世界上第一次 出现了正规化的工程教育。“工程学”成为一门专业学 科。 ■ 建筑业开始出现角色的分化：设计师、承包商、业 主。 1818年英国建筑师约翰· 斯梅顿组织成立第一个“土
木工程师协会”。
③ 为委托人新技术、新工艺、新材料等信息资源；
④ 依靠自身专业特长，解决工程争议，发挥独立第三方 的优势，起到准仲裁人的作用； ⑤ 加强国际间交流，引进先进的工程管理理念。
什么是咨询工程师？
■ ■ ■ 咨询工程师是指从事工程咨询工作的专业工程师。 专业工程师可以从事咨询工作也可以受雇于政府机 我国的注册专业工程师包括：建造师、规划师、结
全过程或某个阶段，就工程建设的组织、管理、技术、 经济等方面的问题，合理运用相关的知识、经验、技能， 独立地为委托方提供解决问题的方案。
工程咨询的发展方向
■ ■ 全过程咨询服务→实施阶段全过程服务 →工程建设全过程服务 全方位咨询服务→建设项目的质量、进度、费用三 大目标 →决策支持、项目策划、项目融资
咨询工程师的工作范围
项目前期策划 可行性研究
咨 询 工 程 师 的 工 作 范 围 规 划 勘 察 工程设计 专业技术咨询
工程项目管理咨询
投资控制 进度控制 质量控制 安全控制 合同控制
信息控制
组织控制
物业管理咨询 其 他
风险控制
工程咨询公司的服务对象
■ 业主 有全过程服务或阶段性服务
全过程服务 项目前期策划→可行性研究→规划设计→招标采购→施 工管理（监理）→生产准备→调试验收→后评价评估 阶段性服务
①已委托某工程咨询公司全过程，同时委托其他咨询公
司做个别阶段的审查、评价（设计文件等）； ②委托同一阶段由若干咨询公司完成（施工阶段等）；
某个阶段由某个咨询公司完成，另外的公司进行审查、
评价。
工程咨询公司的服务对象
■ 承包商
合同咨询和索赔服务（合同管理方面） 管理模式、招投标、发生合同纠纷等情况 技术咨询（实力有限的中小承包商或高难度项目） 技术难题、施工工艺流程、设计方面的问题 工程设计服务（相当于分包商） ①咨询公司承担施工图设计； ②咨询公司替项目总承包的承包商进行全部或绝大多数
咨询的历程与种类
■ ■ 工程咨询出现之前，土木工程的设计工作主要由承 …朝廷别一大工官——将作少府（后改名将作大 包商雇人完成。 匠），专管土木建筑工程。秦筑长城，造阿房宫及骊山 大墓，建筑技术已达到高峰。汉高帝时，秦军匠阳城延 为将作少府，在首都长安造著名壮丽的长乐宫、未央宫 （未央宫周围二十八里）。……阳城延掌管大规模土木
构、科研教学单位、协会、私人等。
构工程师、设备工程师、造价师、建筑师、监理工程师
等。 ■ 世界各国的咨询工程师管理和要求都是严格的，不
但需要有良好的专业素养，还特别强调有严谨的职业道
德。
咨询工程师的主要素质要求
家庭美德
道德素质
社会公德 职业道德
技术知识 经济知识
业务素质 咨询工程 师的素质 身体素质 文学知识 历史知识 文化素质 哲学知识 艺术知识 社会知识
序 言
鲁布革冲击
鲁布革水电站位于云南罗平县和贵州 兴义市交界的黄泥河下游河段上。是我 国第一个使用世界银行贷款进行的项目， 按要求对水电站三大组分之一的引水隧 洞工程进行了国际招标。 日本大成公司以低于标底43%的价格 中标； 该公司带了30名管理人员，雇佣中水 十四局434名工人进行施工； 1984年11月开工，1988年12月竣工， 期间创造了多项工程世界第一； 比同期进行的由中水十四局施工的主 体枢纽工程质量、进度、资金管理各方 面都完胜。 这次对中国建设工程管理的重大影响 被称为“鲁布革冲击”。
工程项目管理的类型
投资方主体对项 目所有内
CPM
投标、施工、验 收和回访的全过 程；主体是施工 企业，对象是工 程项目
DPM OPM
设计图和设计说 明书；不仅仅是 设计阶段，管理 也延伸至施工和 竣工验收阶段 材料或设备的采 购与关键技术的 关系
早期的工程咨询公司和人员不进行工程承包活动， 而工程承包公司不进行工程咨询业务。
咨询的历程与种类
■ ■ 我国改革开放以后，随着经济活动的开展和社会需 咨询业的发展里程： 个体咨询→集体咨询→综合咨询→国际合作咨询 从人数上的改变向咨询领域和合作空间转变产生了 求的增强，各种咨询产业开始蓬勃发展起来。
1
按工程内容分解
比如单位工程、单项工程、 分部工程、分项工程等 比如设备购臵费、场地租用 费用等
2
按总投资构成内容分解
工程项目管理的指导思想
■ 全过程控制思想
“全过程”是指建设工程实施的全过程，也可 以是工程建设的全过程。
建设工程实施阶段 设计阶段
招标阶段 施工阶段 竣工验收
缺陷责任期
◎ 比如进度控制主要考虑编制进度计划、合理衔接、
工程项目管理的概念
■ ■ 什么是项目管理？ 项目管理产生和发展的条件有两个
为使项目取得成功（实现项目既定目标）所进行的全过程、全 方位的规划、组织、控制与协调。 ① 管理手段的丰富（理论和科技的进步）；② 生产力的提高， 大型、复杂的项目越来越多。
■
项目管理涉及的领域有9个方面（广义）
①项目范围管理；②项目时间管理；③项目成本管理；④项目质 量管理；⑤人力资源管理；⑥项目沟通管理；⑦项目风险管理；⑧ 项目采购管理；⑨项目集成管理
SPM
OPM（业主方项目管理），DPM（设计方 项目管理），CPM（承包方项目管理）， SPM（供货方项目管理）；OPM处于主导 地位，有广义和狭义之分。
工程项目管理的指导思想
■ 系统思想
系统由若干相互关联、相互作用的要素或 部件组成的具有特定目标的有机整体。
整体性
系统特性
可分解性 相关性（互动性） 目的性
的设计工作。
工程咨询公司的服务对象
■ 贷款方 服务对象主要是贷款银行、国际金
融机构、国际援助机构等
对申请贷款的项目进行评估
实质上是对工程可行性报告进行审查、复核、评估。 对已经接受贷款的项目执行情况进行检查和监督
主要是国际援助机构和国际金融机构，根据检查情况进
行停贷或缓贷。
工程咨询公司的服务对象
质的飞跃。 ■ 咨询按照业务领域可以分成：技术咨询、管理咨询、
经济咨询、法律咨询、工程咨询等。
什么是工程咨询？
■ 工程咨询业是发展比较成熟的一种咨询行业。随着 人类活动的活跃，土木工程的规模越来越大，种类越来 越多，技术难度越来越高，工程咨询业也就呼之欲出了。 ■ 工程咨询是指咨询工程师在工程项目建设及使用的
■ 联合承包工程 拓展业务的主要方向
大型工程咨询公司与设备制造商或土木工 程承包商组成联合体共同总承包或交钥匙工程 的投标
甚至可以作为总承包商承担项目重要责任
和风险。 可能参与BOT项目的策划和发起。
第1章 建设工程监理相关概念
1.2 工 程 项 目 管 理
工程项目
■ ■
① ② ③ ④ ⑤
项目
需要投入一定的资源，消耗一定的时
间，要达到某个应用标准的活动。
工程具备以下条件（特征）可以称为工程项目
有明确的项目目标，建设任务量是明确的 投资条件要明确和财力投入 有明确的进度目标 项目实施组织化 项目实施不重复
工程项目的特点与分类
■
① ② ③ ④
工程项目的特点
投资额较大 工期较长 技术难度较大，涉及专业较广泛 组织复杂，协调是关键性工作
美丽的鲁布革水电站
第1章 建设工程监理相关概念
1.1 工 程 咨 询
咨询的含义由来已久
■ “咨” 《辞源》：征询，商量。书· 舜典：“咨十有 二牧” 注：“咨亦谋也” “询” 《辞源》：咨询，询问。书· 舜典：“询于 四岳”也是询问的意思。 ■ 咨询服务就是以信息为基础，依靠专家的知识和经 验，独立地对客户委托的任务进行分析研究，提出建议， 并在需要是协助客户实施的一种智力密集型服务。
工程咨询如何取费？
委托方（政府、投资商、开发商、承包商、供应商等）
直接接受 委托
延请、谈判等 方法
以公司名义接 受委托
咨询工程师 与咨询公司签 协议
咨询公司
工程咨询如何取费？
■ 国外工程咨询取费较国内稍高。 德 国 建筑师、审核工程师及其他咨询费用总计占 工程造价的7.5%~14%。 美 国 从前期论证到实施管理再到后期评估的全过 程服务，取费为总造价的10%~15%。 英 国 建筑师、结构工程师、机电工程师、测量师 等一般取费为工程造价的8.5%~13.25%。 我国招标代理服务费为合同中标金额的0.01%~1%，施 工（含施工招标）及保修阶段一般是工程造价的1%~3%。
管理知识
法律知识 实践经验
美国咨询工程师联合会的道德准则
□ 正直、公平、尽力为委托人服务； □ 努力提高职业能力，维护职业信誉； □ 运用自己的知识和技能造福于人类。
政府管 理、自律
以下行为将受到惩罚直至开除出会：
□ □ □ □ □ □ □ □ □ 违背了作为委托人忠实代表应尽的职责； 领取了非委托人支付的酬金； 某项目中别的工程师已被聘用，仍企图取而代之； 违反事实或怀有敌意地伤害其他工程师的声誉、业务和地位； 评论其他工程师为同一客户所完成的工作； 用吹嘘或有损职业道德的手段做业务广告宣传； 利用报酬上的手腕与其他工程师进行不合理的竞争； 施加不正当的压力或行贿，以左右项目咨询任务的委托或谈判； 有损咨询工程师的名誉、道德品质的行为举止等。