英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的确立
1660年
线
斯图亚特王朝
图
复辟
时间
资产阶级和新贵族掌握政权， 结果： 为君主立宪制的确立奠定了基础。
二、君主立宪制的确立和发展
1、君主立宪制的初步确立------1689年颁布《权利法案》
《权利法案》明确限制了国王的哪些权利？
第1条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
3. 议会下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，协调各部门 的工作.
思考：内阁的来源及职权发生了什么变化？
2、君主立宪制的最终确立
-----责任制内阁的形成
内阁的运行机制
（1）内阁成员集体负责，与首相共进退；
（2）如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台， 但首相也有权解散议会，重新选举；
（3）内阁对议会负责；受议会监督。
二、君主立宪制的确立和发展
1、君主立宪制的初步确立------1689年颁布《权利法案》
2、君主立宪制的最终确立 -----责任制内阁的形成
责任内阁制
“国王的内阁”
乔
沃
治
尔
“议会的内阁”
一
波
世
尔
1. 光荣革命前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，经常在一间 小密室开会，内阁由此得名。
2. 乔治一世国王开创不再出席内阁会议的惯例，国王的行政权逐渐 移交到内阁，内阁制由此得以形成
英国君主立宪制的确立
不彻底不完善的代议制
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例3. 1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说， 这个帝国是由一只大 猛兽、半打狐狸和十几 只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝 国内各邦实力的 差距。但在这个帝国中( ) A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会 B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会 C．帝国政府向帝国议会负责 D．各邦共同推举帝国首相
英 国 资 产 阶 级 革 命 过 程
过 程
处 建 死 和 立 国 国 共 王
LOGO
光 荣 革 命 完 成
1649年
1688年
革命爆发 1640年
1660年
斯图亚特王朝 复辟
时间
2. 通过革命达到目的是一种智慧， 1. 民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性， 从中我们可以得出什么启示？
但资本主义最终战胜封建势力是不可阻挡的历史趋势。 适时妥协达到目的同样是一种政治智慧。
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五、英国君主立宪制的 评价
1、政治方面： （1）确立了资产阶级代议制度，资产阶级通 过议会对国家实行集体统治，避免专制独裁。 （2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中 以和平方式实现，避免暴力冲突。 2、经济方面： 使英国成为资本主义经济强国。为工业资本 主义发展提供保障。 3、世界影响： 英国是现代议会制度发源地，为其他国家 树立了君主立宪制的典范。
C
考点三
3英国君主立宪制的确立
【时空构建】
【阶段特征】
总特征:
从新航路开辟到工业革命前(15世纪末~18世纪60年代)是资本主义的兴起阶段,也是资产阶级开始按照自己的要求改造世界的阶段。
政治上:
英、美等国资产阶级逐渐建立起代议制民主政治,确立资产阶级的统治地位,为资本主义的发展创造了条件。
经济上：
伴随新航路的开辟和西方国家的殖民扩张,世界市场的雏形开始出现并拓展。思想上:
文艺复兴、宗教改革和启蒙运动高举人文主义大旗,批判封建思想,解放了人们的思想,促进了科学技术的发展。科技文化上,牛顿力学体系的提出,标志着近代自然科学的形成
考点三英国君主立宪制的确立
材料：处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
【问题】根据材料,指出作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。结合史实说明,英国资产阶级与国王之间为限制王权持续妥协的具体表现。
(1)理由:“光荣革命”保留了国王。
(2)表现:议会通过了《权利法案》、《王位继承法》;限制了王权,扩大了议会权力;确立了责任内阁制,国王处于“统而不治”的地位;议会改革完善了君主立宪政体。
“它(光荣革命)遏止了……君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。 ——程汉大《英国政治制度史》
历史现象一内阁集体负责制
内阁责任制是英国宪政的核心制度之一，而内阁集体负责制则是内阁责任制中使内阁(政府)团结一致面对国王、议会和人民的重要机制。内阁集体负责制加强了首相的政治权利,因为它强调内阁制政府的集体本质特征而不强调内阁成员个人负责。
高一历史一英国君主立宪制的建立知识点归纳
高一历史一英国君主立宪制的建立知识点归纳
一、君主立宪制的确立
1.前提:英国资产阶级革命
(1)背景:
17世纪初，英国资本主义有了较大的发展
资产阶级和新贵族利用议会与国王斗争
(2)过程:
1640年英国资产阶级革命爆发，后成立共和国
1660年斯图亚特王朝复辟
1688年“光荣革命
2.确立标志——1689年颁布《权利法案》
(1)内容:它以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
(2)作用:议会的权力日益超过国王的权力，国王开始处于统而不治的地位，也为君主立宪制的确立提供了法律保障。
二、责任内阁制的形成
1.概况
18世纪初，英国责任内阁制确立，行政权由国王转移到内阁
2.组成:下院议员由普选产生，多数党领袖为首相
3.职能
控制下院立法程序，通过控制下院本党议员控制下院，宣布提前大选等
4.特点
内阁成员(各部大臣)集体负责，与首相(内阁首脑)共进退;内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责;首相掌握国家大权(行政权立法权);如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台;首相有权解散议会，重新选举
5.意义:使立法机构得以控制行政权，有效地调节了立法权和行政权之间的关系
三、议会改革
1.概念:使民主权利由贵族转移到工业资产阶级
2.原因:工业革命后，工业资产阶级要求获得更多政治权利
3.过程:英国1832年议会进行选举改革
4.结果:工业资产阶级获得更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障
四、君主立宪制的意义
1.确立了资产阶级代议制，有利于促进资产阶级民主，避免独裁统治。
英国什么时候确立君主立宪制
英国君主立宪制是什么时候建立
英国君主立宪制，是1688年政变（见光荣革命）后在英国建立起来的国家政体，也称议会君主制，属资产阶级民主制政体类型。
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
君主立宪制形成过程
17世纪的英国经过资产阶级革命，到1688年“光荣革命”，标志着资产阶级和新贵族统治在英国最终确立。1689年，英国议会通过了《权利法案》，以明确的条文来约束国王的权力，后来，又通过了《王位继承法》，对王权做了进一步的具体限制，并且把包括国王继承权和任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手里。
通过这些法律文献，国家的实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。
通过19世纪的议会改革，选举权不断扩大，资产阶级民主政治得到长足发展；随着责任内阁制的确立，两党制的发展，英国现代意义上的君主立宪制日趋完善起来。
英国君主立宪制的特点
1.以代议制民主为基础，以责任内阁制为核心，表面上，议会通过的法案要经过国王批准，实际上这只是一种形式。
2.君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖，但统而不治。
英国君主立宪制的确立
治阶级组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所
信任的一些人作为代表，组成代议机关，代表该
国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社
会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。 它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表 民意的机关，避开了在一国特别是大国由民众直 接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理 提供了一个合理而又具有可操作性的模式。
1.英国君主立宪制的确立
本课小结
议会中的“第三院”
1832年的议会改革
完善
王权成象征 王权被限制 专制王权被否定
责任内阁制的形成和完善
《权利法案》《王位继承法》
确立 前提
光荣革命
英国代议制的确立和完善
1.英国君主立宪制的确立
基础落实 专制王权被否定
背景：光荣革命
• 光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的 新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式 实现社会进步。这种模式，成为它给后世留下的 •革命团体和政党的建立（组织条件） 最独特的遗产。 • ——《大国崛起》
复辟王朝的统治直接威胁到资产阶级和新贵族的
1.英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的特点
机 构 议 会 国 王 内 阁 拥有职权 职权 立法权、财政权等
基础落实
政治地位 地位 最高立法机关、权力中心 国家元首，国家统一的象 征，统而不治 对议会负责
英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的建立
1、光荣革命
(1)背景
①13世纪初，大贵族联合起来迫使英王签署《大宪章》，以限制王权
②英国资本主义的发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍；资产阶级和新贵族要求限制王权，同国王斗争激烈
（1199年，约翰成为英国的新国王，这位国王酷爱打仗，但是又屡战屡败，丢失了英国在欧洲大陆上的全部领地，被英国人讥讽为“失地王”。约翰为了筹集军费，向英国的贵族和教会征收高额税，在1215年在坎特伯雷大主教的带领下，贵族们讨伐国王占领伦敦，逼迫国王签订《大宪章》。《大宪章》最精髓的两条原则是以法律的形式肯定了对臣民财产及人身安全的保障权，以及臣民与君主的契约关系中臣民对君主的反抗权。这就为英国资产阶级革命提供了法理依据：保护私有财产；反抗国王的暴政。中国作家柏杨曾感叹到：当明王朝发明廷杖和诏狱时，英国却早在明王朝建立100多年前颁布了《大宪章》保障人权。
1258年国王亨利三世要征税，他的妹夫西蒙男爵带领7为男爵逼迫国王签订限制王权的《牛津条例》，根据条例规定，国家权力有贵族操控的15个委员会掌握，这就是议会的来由。1265年议会在西蒙的主持下首次召开，参加的成员不仅有贵族和主教，还有骑士和城市代表。
1603年，苏格兰国王詹姆士六世继承了英格兰王位，史称詹姆士一世。詹姆士一世登台便鼓吹"君权神授'的说法，声称国王是上帝派到人间的最高权威，有无限的权力。他曾三次解散议会;他不关心英国的海上贸易，不重视建设海军，引起了资产阶级和新贵族的强烈不满。查理一世继位后，大肆搜刮钱财，仍然独断专行，由于议会不同意他随意收税，他竟多次解散议会，结果形成多年无议会统治的局面。）
英国君主立宪制的确立
与其他党派联合拥有一半以上的席位；
再次，他本人必须是工党领袖；
最后，要由国王任命才行。
英国议会大厦
1、英国责任内阁制的确立 何谓责任内阁制？
责任内阁制即内阁由议会 产生，总揽国 家 行政 权力，并向 议会 负责的一种国 家政权组织形式。
责任内阁制的基本原则： ①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是
下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他 负责挑选内阁成员,并拥有免职权。 ②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与 首相在政治上共进退。
③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王 解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执 政。
（行政权）
（国家象征 统而不治）
形式任命
内
负 责
阁
组多 阁数
君主
任 命
下院
选 举
组成议会
上院
（大贵族）
（权力中心 立法权）
选
民
司 法 独
（司法权）
立
思考：内阁与国王的关系如何？与议会 的关系如何？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任 命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上 向国王汇报。 内阁由议会选举产生，对议会负责,议会对内 阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任 案，内阁可以解散议会。
成果：
英国君主立宪制的确立
4、评价（改革的影响）：
积极：扩大了工业资产阶级的政治权利 进一步促进了工业资本主义发展 消极：工人、农民和妇女的政治权利受到限制
君主立宪制的特点
1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；
2、国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的 地位。 3、议会是国家权力中心，是国家最高的立法机关 4、首相是国家最高的行政首脑，对议会负责 5、以代议制为基础，责任内阁制为君主立宪制的核 心 6、政党政治，议会多数党的领袖组阁
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1.内阁制形成
• 过程：光荣革命后，内阁成为国王直辖的 最高行政机关，1721年，沃波尔开创了下 院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 责任内阁制的形成标志君主立宪制的发展 。国王真正的“统而不治” • 影响：议会取得对行政权（内阁）的监督 与控制；内阁形成后，两党在英国长期轮 流执政，议会中政党制度逐渐形成并不断 发展
• 经济：首先开始工业革命，出现新的生产组织形 式——工厂制（经济创新） • 思想：霍布斯、洛克的早期启蒙思想；亚当斯密 《国富论》的自由主义经济思想（主张自由经营 、自由竞争、自由贸易（思想创新） • 科学：标志近代科学形成的牛顿力学体系建立， 1687年《 》发表（科技创新）
史料阅读 1.结合所学解读上述史料主要说明了什么问题？
1.史料体现了权利法案的内容，：限制国王的权力， 如第1.2.4条，；保证议会权力，如第8.13条，最终确 立了议会权力高于王权的原则 认识：一方面从立法权、司法权‘税收和军权 等限制国王，另一方面又将议会所拥有的自由和权力 用法律的形式加以肯定。
英国君主立宪制
英国君主立宪制的确立(一)《权利法案》：
1、 主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开议会。（限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等）
2、 目的：限制王权，扩大议会的权力。
3、 意义：①实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础；②为限制王权提供了宪法保障。
(2) 责任内阁制的形成：1、形成：⑴18世纪前期，责任内阁制开始形成。⑵特征：①责任内阁制是英国君主立宪制的核心。②内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员；下院多数党的首领为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员并拥有免职权。③内阁实行集体负责制，名义上对国王负责，实际上是对议会负责；阁员对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。④内阁首相的权力——手握行政权和立法创议权，是事实上的国家政治生活中的最高决策者和领导者。⑶作用：内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
发展完善：1832议会改革；①原因：随着工业革命的深入，工业资产阶级为谋取参政权进行了积极斗争（根本原因）②内容：A、富有农民和城镇有产者获得选举权；B、新兴工业城市的代表席位增加。③影响：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步,保证了英国资本主义更加迅速的发展。②而工人、贫民的政治权利受到了种种限制。（一分为二）
（3） 英国君主立宪制的特点及意义：1、特点：⑴国王作为国家的象征，“统而不治”；⑵议会掌权，是国家权力中心，最高立法机关。⑶内阁（首相）是真正掌握实权(行政权)的。2、意义：①大大削弱了国王权力，议会逐步掌握国家权力，为英国资本主义的发展提供了有力的保障。②结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，是历史一大进步。③议会各党派在代议制下很多问题通过协商和妥协来完成，避免了不必要的暴力和内战。④对其他国家民主制度的建设有重要影响。
英国君主立宪制
（1）确立了资产阶级代议制度，资产阶级通过议会 对国家实行集体统治，避免专制独裁。 （2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平 方式实现，避免暴力冲突。
2、经济方面：使英国成为资本主义经济 强国。为工业资本主义发展提供保障。 3、世界影响：英国是现代议会制度发源 地，为其他国家树立了君主立宪制的典 练习 范。
3、1832年议会改革
一、责任制内阁的形成（Cabinet) ——英国君主立宪制下的国家政权组织形式
⑴内阁的起源： ⑵内阁的形成 :
英国第一任 首相
沃尔波尔 布朗
⑶内阁的运作:
英国前任 首相
内阁 问题一：布朗要上台组阁必 首相 组织内阁 须具备什么条件？
掌握国家大权
②
③ ①
国王
统而不治
内阁与首相 共进退
二、君主立宪制确立和发展
1、《权利法案》
（3）作用 ①从法律上巩固了英国资产阶级革命 的成果。 ②议会的权力日益超越过国王的权力， 国王开始逐渐处于“统而不治”的地 位，英国君主立宪制政体确立起来。
二、君主立宪制确立和发展
2、代议制：议会由选举产生的议 员组成，代表选民行驶国家权力， 这就是代议制。
（2）资产阶级革命过程： 1640——1688
①爆发：1640年 查理一世 ②共和国建立：1649年 克伦威尔 ③斯图亚特王朝复辟：1660年 查理二世 ④革命完成：1688年 威廉和玛 丽 “光荣革命”
高中历史必修一第15课--英国君主立宪制的确立
萌芽 18世纪初
正式形成：18世纪早期，沃尔
波尔主持内阁会议
下院多数党 领袖召集
进一步完善：18世纪后期19世纪上半期，内
阁制政府对议会全权负责。
⑵英国议会与内阁的关系
首相(政府首脑)
女王（国家元首 英联邦首脑）
议会下院
对议会集体负责
监督内阁，从 而控制行政
内阁（政府）
3、完善： ⑴1832年议会改革
二元制君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君 主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权， 而议会则行使立法权，但君主有否决权。如1871— 1918年的德意志帝国。
资产阶级革命后英国建立君主立宪制的原因
⑴历史传统：英国议会的形成与发展为君主立宪制的 确立奠定基础。
⑵理论基础：洛克的分权理论。(他认为国家有三种权 力，立法权、行政权和对外权。三权之 中立法权最高，其余两权由君主掌握； 为防止腐败，三权必须分开)
⑶现实原因：从英国资产阶级革命过程来看，资产阶 级和新贵族的软弱与妥协性，使得他们 不可能彻底推翻君主制。
二、君主立宪制的确立
1、确立：1689年《权利法案》的颁
布
(1)内容: 限制国王的权力，保证议会的权利
(2)意义: ①从法律上巩固了英国资产阶级革命 的成果。 ②英国议会的权力日益超过国王的权 力，国王逐渐处于“统而不治”地位， 英国的君主立宪制确立起来。
英国君主立宪制的确立
2. 光荣革命的经过
1688年11月，威廉率领一万多名士兵，在 英格兰西部德文郡的图尔港登陆。1689年2 月6日议会通过决议，宣布詹姆士二世“退 位”，由威廉和玛丽夫妇作为英国国王与 女王共同统治英国。
光荣革命图片
⒊光荣革命的影响：
① 确保了新教的正统地位，为君主立宪制的 建立和完善奠定了政治基础 ② 巩固了大财产所有者和和地方巨头的地位 ③ 带给苏格兰和爱尔兰的除了灾难以外没有 任何其他东西
Fra Baidu bibliotek ⒈限制王权时期
① ② ③ ④ ⑤ 1689年10月议会通过《权利法案》. 1689年英国还制订了《叛乱法案》 1695年议会正式废除了《书报检查法》 议会在1694年制订了一个《三年法案》 1701年议会通过《王位继承法》
《权利法案》的内容 A国王无权利废止法律 B不得侵犯议会的征税权 C不经议会同意国王不得组织常备军 D议会下院自由选举产生，并享有演说讨论 国家大事的自由 E必须定期召开议会；不得因为政治行为而 拘留议员
道路漫长而曲折,地狱一出即光明
------弥尔顿 弥尔顿:生活在十七世纪的英国革命年代,极力批判君主 专制制度, 充满激情的为英国人民的反封建斗争作辩护. 代表作<<失乐园>>
英国君主立宪制的建立
玛丽二世
威廉三世
詹姆斯二世
一．光荣革命
英国君主立宪制的确立
光荣革命
背景：①封建专制统治阻碍了资本主义地发展（根本原因）
②斯图亚特王朝实行专制统治，国王查理一世和詹姆士一世信奉君权神授
③国王与议会地矛盾日益尖锐（世纪，英国地议会制度基本确立）
领导阶级：新兴资产阶级和具有资产阶级倾向地新贵族
过程：①开端：年，英国爆发了资产阶级革命（查理一世被推上断头台，英国成为共和国）
②曲折：年，斯图亚特王朝复辟（查理二世和詹姆士二世）
③结束：年，辉格党人和托利党人联合发动“光荣革命”，詹姆士二世地女儿“玛丽”为女王，荷兰执政威廉为国王.文档收集自网络，仅用于个人学习
★关于光荣革命
.“光荣革命”不是英国君主立宪制地确立标志.“光荣革命”是英国资产阶级革命结束地标志.
.“光荣革命”地胜利为英国君主立宪指地确立奠定了基础
议会权力地确立
《权利法案》地颁布
直接目地：限制王权，扩大议会权力
根本目地：维护新兴资产阶级和新贵族地利益
颁布：年英国议会颁布
内容：①以明确地法律条文限制国王地权力
②保证议会地立法权、财政权、司法权和军权
意义：①英国议会地权利日益超过王权，国王开始逐渐处于统而不治地地位
②英国君主立宪制开始确立起来
③从社会转型地角度来看，标志着英国实现了由“人治”向“法治”地转变
★易错指正
. 英国君主立宪制确立地标志是《权利法案》地颁布.
.《权利法案》颁布后英国国王还保留较大地权力.《权利法案》颁布后，英王还有行政权，国王可以依法行政.英王失去行政权是在责任内阁制形成以后.文档收集自网络，仅用于个人学习
. 《权利法案》颁布后国王地权利由来源于神变成了来源于议会.
★君主立宪制简介
英国君主立宪制的建立
3.除经国会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆 属非法. (限制军权) 4.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同 类指令与法庭,皆为非法而有害 (限制司法权) ----英国(权利法案)原文
你能概括出内容吗?(提示:材料中限制国王哪些权利?)
二、英国君主立宪制的确立
1. <<权利法案>>的颁行
4、责任内阁制形成后，英国首相身兼（C ）
二、英国君主立宪制的确立
3、1832年议会改革
（1）改革原因： 工业革命深入和经济发展，工商业资产阶 级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨 （2）改革结果： 工商业资产阶级增强了在议会中的地位， 在国家政权中的作用日益重要，保证了英国资 本主义更加迅速发展。
第三单元
欧美资产阶级代议制的确立与发展
第1课
英国君主立宪制的建立
一、英国君主立宪制确立的背景
（一）英国议会的起源与发展
1.英国议会起源于 中世纪 ；13世纪, 英国议会制度基本形成.
(封建性) 2. 14世纪上半叶. 英国议会
上院(贵族) 下院(平民) 国王
为英国君主立宪制的 确立奠定了基础
(英国早期议会会场)
Ｄ资本主义代替封建统治已成趋势
二、英国君主立宪制的确立
2、责任制内阁制的形成
假如你是英国下院议员，你是如何当选的？ 假如你是英国首相，你是如何当选的？你 的地位如何？你有哪些权力？ 假如你是英国首相，你是如何组阁的？内 阁有哪些权力？
第07讲英国君主立宪制的确立
第7课英国君主立宪制度的确立
【知识梳理】
一、前提：英国资产阶级革命
（一）原因
1、经济基础：17世纪初，英国的资本主义有较大发展，要求推翻专制统治。
2、阶级基础：资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，与国王展开斗争。
3、政治原因：斯图亚特王朝的专制统治
4、思想基础：17世纪英国启蒙思想家霍布斯提出“主权在民”、洛克提出“分权学
说”为英国政治制度的确立奠定了思想基础。
根本原因：英国斯图亚特王朝专制统治严重阻碍资本主义经济的发展.
（二）过程
1640年英国爆发资产阶级革命——国王查理一世被送上断头台——英国成为共和国——斯图亚特王朝复辟——1688年“光荣革命”标志革命结束。【方式：发动政变成果：英国议会与国王共同统治英国。体现资产阶级新贵族和封建势力的妥协。】
二、确立与发展过程
（一）确立：《权利法案》
1、目的：限制王权，巩固革命成果，维护资产阶级和新贵族的利益
2、时间：1689年
3主要内容：
以明确的条文，限制国王的权力，约束国王的统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
4、影响：英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”地位，英国的君主立宪制确立起来。
（二）发展：责任制内阁（简称内阁）的形成
1、形成过程
（1）光荣革命以后，国王经常在一个秘密的小房间里召开这种会议，因此人们称之为内阁会议。
（2）18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。
（3）1721年沃尔波尔经常主持内阁会议，英国的责任内阁制开始逐渐形成。沃尔波尔是第一位首相。
2、内阁、首相、议会之间的制约关系
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明朝崇祯帝
英国查理一世
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁
下台；首相也可以宣布解散议会，重新选举。 21
既然英王已经没有什么实权，且 每年王室还要消耗大量金钱，时不 时还有丑闻发生，请问它还有什么 存在的价值呢？
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英国王室存在的作用
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课堂延伸：
材料一： “今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若
将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断 制。”
——清-康熙封帝建君主专制
材料二： 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律
实施之僭越 权力，为非法权力。 ——1689年《权利法案》
资君主立宪
比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？
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英国资产阶级革命 （民主与专制的反复较量）
大
导火线：苏格兰人民起义(1638) 抗 开始标志：新议会的召开（1640） 议 1、两次内战时期（1642-1649） 书
2、共和国时期（1649-1653）
3、护国政体（1653-1660）
4、斯图亚特王朝复辟时期（1660-1688）
5、结束标志：光荣革命（1688）
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❖ 14世纪，欧洲出现资本主义萌芽； ❖ 14－16世纪，欧洲文艺复兴运动； ❖ 15－16世纪，新航路开辟； ❖ 16世纪，西欧宗教改革； ❖ 1566－1581年，尼德兰革命； ❖ 1640－1688年，英国资产阶级革命； ❖ 17、18世纪，欧洲思想启蒙运动； ❖ 1775－1783，美国独立战争； ❖ 1789年，法国资产阶级革命开始。
的戴维·卡梅伦（保守党）能够上台组阁必须 具备什么条件？
参考答案： 首先，保守党必须在下院大选中获 胜成为多数党； 其次，他本人必须是保守党领袖； 最后，要由国王任命才行。
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英国前首相布朗如果追随美 国出兵伊拉克，你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是 反对？为什么？
赞同。集体负责，共同进退。
◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗会不会 为此而撤兵，为什么？
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1、英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国 王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力 却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是 A．筹集税款 B．干预立法 C．招募军队 D．任命大臣
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2、1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次 内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说： “我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不 管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后 因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁 辞职。这反映出，当时英国（ ） A．内部意见一致是内阁制主要原则 B．首相与普通阁员享有平等权力 C．内阁集体责任制基本成形 D．政党之间的斗争决定内阁政策
１、责任内阁的形成； ２、英国的政党制度；
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（1）内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助 手开会的地方。
（2）多数党实际控制政权，后逐渐成为国王直辖的 最高行政机关。
（３） 1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英 语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议 而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对 策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也 就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际 行政职责。
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第三单元
近代西方资本主义政治制度 的确立与发展
英国 法国
美国
德国
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第7课 英国君主立宪制的建立
课程标准：了解《权利法案》制定和 责任内阁形成的史实，理解英国资产 阶级君主立宪制的特点。
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一、英国君主立宪制建立
二 、英国君主立宪制的发展完善 ——责任制内阁的形成
三、英国君主立宪制的特点
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含义—— （资本主义国家）以世袭的君主为国家
元首，君主权力按宪法规定受到一定限制 的政权组织形式。
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你知道世界上有哪些君主立宪 制的国家？试列举几个国家。
日本天皇夫妇
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荷兰新国王
丹麦女王 8
西班牙国王夫妇
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摩纳哥国王
柬埔寨国王西哈莫尼
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一、英国君主立宪制建立 1、“光荣革命”（革命的完成）
2、《权利法案》（君主立宪制的确立） （1）代议制 （2）议会改革(1832)
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通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与 革命期间的查理一世相比，其权力是变大还 是变小了？为什么？
威廉和玛丽的权力变小了。因为政权已 经转移到资产阶级和新贵族控制的议会手中， 国王的权力已大大缩小了。
13Baidu Nhomakorabea
限制了国王
1689年《权利法案》的内容 哪些权力？
❖ 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施
英国女王的头衔 全称是“天佑大不列 颠及北爱尔兰联合王 国和她的其他领土及 领地的女王、英联邦 元首、基督教护教者 伊丽莎白二世”
❖ 英王是国家元首，在对外交往中代表英国
❖ 英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国 家统一的象征
❖ 英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带
作用
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三、英国君主立宪制的特点 1、君主制、贵族制、民主制三制合一； 2、议会权力至上，君主统而不治．
1721年，沃尔波尔实际上成为英国历史上第一任内 阁首相。
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三、英国君主立宪制的特点
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女王 Queen
内阁 Cabinet
内阁首相 Prime minister
议会 Parliament
保守党
Conservative Party
政府首脑
执政党
国家元首 国家政府 国家权力中心
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联系现实讨论： 就政治体制而言， 2010年5月就任英国首相
军事权
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Law was to be made in parliament（议会） ; once made ,it could not be suspended（终止） by the crown（国王）.
——BILL OF RIGHTs 1689年《权利法案》 15
二 、英国君主立宪制的发展完善 ——责任制内阁的形成
之僭越权力，为非法权力。
立法权
❖ 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收， 或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或
方式者，皆为非法。
财政权
❖ 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其 他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 司法权
❖ 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备
军，皆属违法。