定额报价与清单报价的区别
清单计价与定额计价的区别
清单计价与定额计价的区别1、计价依据不同定额计价:统一的预算定额+费用定额+调价系数政府定价。
清单计价:企业定额市场竞争定价2、计价项目划分不同①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主,内容单一(有一个工序即有一个计价项目)。
而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象,项目综合度较大,将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体,能直观地反映出该实体的基本价格。
如:砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。
锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。
即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。
而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离,有利于业主、企业视工程实际自主组价,实现了个别成本控制。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素,从而限制了企业优势的展现,而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩,而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
3、单价组成不同定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”,即人+材+机,将管理费、利润等在取费中考虑。
清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”,单价组成为:人工+材料+机械+管理费+利润+风险。
使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目(包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目)的实际价格,但现阶段当不包括“规费和税金”。
4、工程量计算规则不同定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量,而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量,当分部分项子目综合多个工程内容时,以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。
比如:挖10m底面宽为1.8m,深2m的砖基础土方,定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素,为:(1.8+2×0.2+2×0.33)×2×10=57.2m3,清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡,为1.8×2×10=36m3。
清单计价与定额计价的区别与联系
请看08清单规范规定的综合单价分析表
工程量清单综合单价分析表
工程名称 项目编码
定额 定额 定额 编号 名称 单位
标段
第页共页
项目名称
计量单位
清单综合单价组成明细
单价
合价
数量
人工费
材料费
程
6.金属结构工程
分部分项工程人机费用之和
25
7.屋面及防水工程
分部分项工程人机费用之和
25
8.防腐、隔热、保温工程
分部分项工程人机费用之和
25
二、建筑装饰装修工程
1.楼地面工程
分部分项工程人机费用之和
32
2.墙、柱面工程
分部分项工程人机费用之和
32
3.天棚工程
分部分项工程人机费用之和
32
4.门窗工程
工程量清单中一个规定计量单位分部分项工程 所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润,并考虑风险因素的总和。
计算表达式为:
综合单价
每一分项工程施工费用 清单工程量
其中:分项工程施工费用 = 人工费+材料 费+机械使用费+管理费+利润+风险费
分部分项工程费用=∑分项工程施工费用
其中:
1. 人工费、材料费、机械使用费的计算
计算基数
管理费率(℅)
一、建筑工程 专指清单所在分部
1.土(石)方工程
分部分项工程人机费用之和
27
2.桩与地基基础工程
分部分项工程人机费用之和
30
3.砌筑工程
分部分项工程人机费用之和
定额计价与清单计价区别与联系
一、清单计价与定额计价的区别(1)编制工程量的单位不同。
传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。
而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。
工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标单位根据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。
(2)编制工程量清单的时间不同。
清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的,而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的(招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后)。
(3)编制的依据不同。
定额计价法依据图纸,人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额,人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
而工程量清单计价法根据计价规范的规定,招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制;企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。
(4)计价的表现形式不同。
定额计价法一般是工料单价法。
工程量清单报价法则是采用综合单价的形式,其报价具有直观、单价相对固定的特点;工程量发生变化时,单价一般不作调整。
(5)费用组成不同。
定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。
工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
(6)评标采用的办法不同。
预算定额计价法投标一般采用百分制评分法,以最高分中标。
而采用工程量清单计价法投标时,一般采用合理低报价中标法,既对总价评分,又对综合单价进行分析评分。
(7)项目编码不同。
定额计价法采用传统的预算定额项目编码,全国各省市采用不同的定额子目。
而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码,项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
定额报价与清单报价的区别
定额报价与清单报价的区别定额计价和清单计价的区别一、定额计价模式建设工程定额,是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。
反映在一定的社会生产力发展水平下,完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系,考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。
1、定额计价的基本方法和程序。
在我国,工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式:按预算定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接费,然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,加上材料调差系数和适当的不可预见费,汇总后即为工程预算或标底。
而标底则作为评标定标的主要依据。
定额单价法确定工程造价,是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。
国家以假定的建筑安装产品为对象,制定统一的预算和概算定额,计算出每一单元子项的费用后,再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程量计算和工程计价。
为统一口径,工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。
工程量确定后,就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利,最终就可以确定出工程预算造价(或投标报价)。
用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序:(1)每一计量单位建筑产品的基本构造要素(假定建筑产品)的定额直接费=人工费+材料费+施工机械使用费其中:人工费=(人工工日数量工人日工资标准)材料费=(材料用量材料预算价格)机械使用费=(机械台班台班单价)(2)单位直接工程费=(假定建筑产品定额直接费)+其他直接费+现场经费(3)单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金(4)单项工程概预算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费(5)建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价+有关的其他费用+预备费二、工程量清单计价模式工程量清单计价法,是在建设工程招投标中,招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
定额计价与清单计价的区别
定额计价与清单计价的区别1为定额,2为清单项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的,定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个综合实体考虑的,综合项目一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求,企业自主报价,反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金,而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价,它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,即包括:分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金,完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外),工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用,考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费,并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价,它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比,调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算,除招标文件规定外,不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件,不设置工程项目内容,也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量,同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人,以便投标人报价,清单计价模式有两个阶段组成:①由招标方编制工程量清单。
清单报价和定额报价的区别
按规定,凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式;其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。
但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式,保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。
或者说按工程量清单进行报价时,用工程量清单计价模式。
如按定额计价模式时,就按施工图预算来计价啊。
(这个时候还要考虑让利的。
)招标人不按清单模式来招投标,就得另外想办法了。
有按预算进行报价的。
投标人按招标文件的规定进行报价与计价。
具体按招标文件的规定就是了。
没有规定的。
向招标人咨询,答疑来解决。
(一定要有的,没有是不行的)比如:清单与定额不同部分平整场地不同,清单以底层建筑面积。
定额以底层建筑面积外扩2M。
挖土方不同:清单以垫层底面积乘挖土深度,定额要加工作面,允许许情况下,要放坡。
内墙高度不同:清单算至板顶,定额算至板底。
雨蓬不同:清单以体积,定额以面积。
阳台不同:清单以体积,定额以面积。
相同的也有好多,这里空间不允许,需要的话可以到我空间里看看。
做预算永远要记住的是:一、定额是国家(省、市,行业等)颁布的作为报价参考的标准,有材料价格、人工费、机械费、措施费等。
二、清单则是建设单位(或招标单位)提供的,本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表,以供投标单位作为报价参考,一般清单只有量,没有价格,施工单位只要照单填写就可以了。
如果理解复杂一些的话,复制的这仅供参考:一、计价依据存在的区别:传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式,它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费,再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差,最后按统一发布的收费标准计算各种费用,最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格,不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式,由企业自主定价,实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
定额计价与清单计价的本质区别
定额计价与清单计价的本质区别一,1.按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。
工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2.分项工程单价构成不同按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。
采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。
综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。
综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。
3.单位工程项目划分不同按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。
工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。
定额计价及清单计价区别
定额计价就是针对建设方而言,主要做概预算,而清单报价就是针对施工方而言,主要用于编制投标报价,其中工程量清单在招标文件提供,施工方只需要提供投标综合单价。
所以,现在招投标不就是都用清单计价吗,人家只瞧您得报价,工程量就是她提供得,您只需要报价、但就是这个报价就是怎么来得呢,还就是需要您用定额计算出工程量,然后套上定额得价格、所以,2者总价就是一样得,只就是单价与工程量不一样了、、、但就是如果您企业感觉有好得施工措施,好得管理,可以调整定额得单价,那套到清单里面,单价不就是可以减少了吗,但就是定额就就是死得,不能改变得,价格就就是这么多,定额就是分部分项得人工费,材料费,机械费、这3样组成得、而清单计价就多出(利润)与(管理费)这里说一下,上面提到得土石方工程,定额得计算规则就是有放坡量得,挖土深度超过1、5米开始放坡。
而清单则就是无论基础多深,都按直立不放坡计算工程量。
这部分量体现在哪儿了呀,就就是体现在单价里面了。
呵呵,说到这里还想再伸入一点,定额就是体现得社会平均水平,而清单则就是体现得社会先进水平,强调得就是竞争。
还就是那个挖土方得例子,企业水平不一样,施工组织设计也可能不尽相同。
土方按坡得坡度就不一不致。
挖土得多少也就不同,终造成得单价就不同,最终就把企业优势体现到清单单项工程得单价上面。
而定额,就是死得计算规则。
人人都就是那么算,无所谓什么竞争。
所以说就是社会平均水平。
工程量清单中得计算规则就是形成工程实体得净量,工程量清单中计算得工程量包含多项内容。
定额中工程量计算规则就是形成工程实体得净量加损耗量加预留量,定额中计算工程量规则就是单一内容。
首先,定额计价就是针对工程预算与施工图概算而言,有通用定额与专用定额来完成工程估价,清单报价根据市场得材料、人工、机械台班等价格组成,最后通过施工组织设计,形成施工方得投标报价。
其次,定额计价就是针对建设方而言,主要做概预算,而清单报价就是针对施工方而言,主要用于编制投标报价,其中工程量清单在招标文件提供,施工方只需要提供投标综合单价。
定额计价与清单计价的对比
工、料、机价格采用取定价,其调整的依据为平均的市场信息价格。不同的施工企业,均采用 同一标准调价。生产要素价格不反映企业的管理技术能力。
清单计价
可以采用或参照定额取定价,也可采用企业自己的工、料、机价格报价,生产要素价格应反映 企业实际的管理水平。
一、定额计价与工程量清单计价的区别
二、清单计价的特点
因此,工程量清单计价方法的实行是我国建筑市场发展的必然趋势,是 多年来我国市场经济发展的必然结果,也是我国与国际工程造价计价方法进行 接轨的唯一选择,它对我国健全招标投标机制和改善建筑市场公平的竞争环境 将起到非常大的作用。
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《工程造价概论》
5.6 定额计价与清单计价的对比
《工程造价概论》
目录
CONTENTS
01 定额计价与工程量清单计价的区别
02
清单计价的特点
01
定额计价与 工程量清单计价的区别
一、定额计价与工程量清单计价的区别
(一)工程造价构成不同 定额计价
先计算人、材、机具费,再以人、材、机具费(或其中的人工费或人工费与机械费合 计)为基数计算各项费用、利润和税金,最后汇总为单位工程造价。
(三)计价依据不同
清单计价和定额计价的最根本区别。
定额计价
定额计价时的主要依据就是定成本, 其本质还是政府定价。
清单计价
企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支 出标准等,反映的是个别成本。
一、定额计价与工程量清单计价的区别
二、清单计价的特点
4.有利于实现风险的合理分担
投标单位
成本
工程量 的变更
单价
计算错误
定额计价与清单计价的区别
定额计价与清单计价的区别引言:在建筑行业中,定额计价和清单计价是常见的两种计价方式。
虽然它们都是为了确定工程造价和控制施工成本,但两者存在一些重要的区别。
本文将详细介绍定额计价和清单计价的定义、特点、应用领域以及其在实际工程中的使用方式和优缺点。
一、定额计价的定义和特点:定额计价是根据建筑工程所需材料和人工等因素,按照单位工程的定额指标和工艺要求,通过计算材料和工艺数量,结合单价和综合定额,确定单位工程造价的一种计价方式。
其特点包括:1.综合性:定额计价综合考虑了建筑工程所需的材料和人工等多种因素,对每个单位工程进行细致的分项计算,能够全面准确地反映出工程造价。
2.规范性:定额计价依据国家建筑行业的相关规范和标准,确保计价的科学性和合理性,提高了计价的准确性和可行性。
3.灵活性:定额计价能够根据实际情况进行调整,适应不同工程的需求,保证计价的灵活性和实用性。
二、清单计价的定义和特点:清单计价是根据建筑工程的施工图纸和相关文件,按照工程量清单中列举的工程项目和工程量,通过核算单位工程所需的材料和人工等费用,确定单位工程造价的一种计价方法。
其特点包括:1.明细性:清单计价详细列示了每个单位工程所需的材料和工程量,能够清晰地反映出工程造价的构成和分布。
2.透明性:清单计价依据透明的计算方式和明确的单价,使得工程造价一目了然,对于业主和监理等相关方面具有透明效应。
3.便于比较:清单计价使得不同单位工程之间的造价可以直观比较,便于工程管理和验收。
三、定额计价与清单计价在实际工程中的应用:1.定额计价的应用:定额计价在大型公共建筑、工矿企业厂房等建设中非常常见。
它能够提供详细的工程造价信息,帮助业主评估建设成本,并具有规范和准确的特点,能够用于编制投标等工作。
2.清单计价的应用:清单计价常用于住宅楼、别墅等建筑项目的施工。
其明细性和透明性使得清单计价对于业主、设计师和建筑师来说非常有用,能够帮助他们更好地掌控工程造价。
定额与清单的差别
定额计价与清单计价的区别:1、计价依据不同:定额:依据统一的预算定额+费用定额+调价系数,政府定价。
清单:依据企业定额,市场竞争定价。
2、计价项目不同:定额:计价项目以施工工序为主,内容单一;计价项目的工程实体与措施合二为一;计价项目着重考虑了施工方法因素,从而限制了企业优势的展现。
清单:计价项目以工程实体为对象,综合度大;计价项目将实体与措施项目分离;计价项目不再与施工方法挂钩,而是将施工方法的因素放在组价中考虑。
3、单价组成不同:定额:使用的单价为“工料单价法”,即人+材+机,将管理费、利润等在取费中考虑。
清单:使用的单价为“综合单价法”,单价组成为:人工+材料+机械+管理费+利润+风险。
4、工程量计算规则不同:定额:按分部分项工程的实际发生工程量计量。
清单:按分部分项实物工程量净量计量。
5、计价程序不同:定额:直接费+间接费+利润+差价+规费+税金。
清单:分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。
———————————————————————————————————————————争议解决条款:两者只能选一项1、凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,由双方友好协商解决。
协商不成时,双方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
或2、凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,由双方友好协商解决,协商不成的,双方均同意提交仲裁委员会仲裁,并同意按照该会届时有效的仲裁规则仲裁。
仲裁裁决是终局的,对各方均有约束力。
合同争议的解决方式:和解、调解、仲裁或者诉讼。
———————————————————————————————————————————1、中央:宪法>全国人大>人大常委会>国务院(行政法规)2、地方:地方人大>政法条例3、总体:上位法优于下位法。
人大的比政府高,中央的比地方的高。
新法优于旧法,特别法优于普通法。
———————————————————————————————————————————。
清单与定额之间的区别与联系
清单与定额之间的区别与联系1、清单计价其中之一就是根据定额子目进行组价,2、计算规则不同,清单提供的是实物量,比如平整场地,按清单的话是建筑物首层建筑面积,按建筑物外边线计算,而按清单的话,每边还要放2m,然后计算3、清单计价是适应市场经济下自主报价的计价方法,国家统一了工程量计算规则和工程项目名称、工作内容,清单子目下的消耗量和价格则由企业自己决定,提倡使用企业定额。
定额计价是计划经济的东西,由国家政府确定定额子目下的消耗量,由国家按时发布材料价格,所以定额计价是政府指导性的。
4、清单计价是国家规范,定额是地方政府发布的。
5、清单计价为综合单价,费用是放在里面的,一般适用单价合同;定额计价则分别计算,通常由政府不定期公布的费用定额计算相关费用。
(一)联系1、定额计价在我国已使用多年,具有一定的科学性和实用性,清单计价规范的编制以定额为基础,参照和借鉴了定额的项目划分、计量单位、工程量计算规则等。
2、定额计价可作为清单计价的组价方式。
在确定清单综合单价时,以省颁定额或企业定额为依据进行计算。
(二)区别1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么,消耗量是多少;而分部分项工程量清单表现的是这一项目清单内包括了什么,对什么需要计价。
2、定额项目一般是按施工工序进行设置的,包括的工程内容一般是单一的;而工程量清单项目的划分,一般是以一个“综合实体”考虑的,包括的工程内容一般不止一项。
4、定额消耗量是社会平均消耗量,企业依定额进行投标报价,不能完全反映企业的个别成本;清单计价规范不提供工料机消耗量,企业依招标人提供的工程量清单自主报价,反映的是企业的个别成本;5、编制工程量清单时,是按分部分项工程实体净值计算工程量的;依定额计算工程量则考虑了人为规定的预留量。
6、工程量清单的计量单位为基本单位;定额工程量的计量单位则不一定为基本单位。
7、清单计价采用综合单价法,依企业按施工图纸完成的合格工程量来确定工程造价,实现了风险共担,即工程量风险由招标人承担,综合单价风险由投标人承担;定额计价一般采用工料单价法,风险一般在投资方。
清单报价与定额报价的区别
绪论随着市场经济的发展,我国工程项目投资不断增大,我国每年的固定资产投资以10%的速度递增,投资主体向着多元化趋势发展,政府投资、集体投资、私人投资、国外政府贷款、国外金融机构贷款多种投资主体并存,由于投资主体的变化,原有的定额加费用的为政府一家投资主体服务的计价方法已经不适应这种外部环境的变化,原有的工程造价计价方法所确定的建筑产品价格,不能反映建筑产品的社会必要成本,以及施工企业的实际生产水平和能力,不能发挥建筑产品价格的应有的调节职能,市场信号职能和核算功能。
市场的自动调节机制无法发挥作用,“看不见的手”被束缚起来,市场无法有效的进行资源配置。
工程造价计价方法的滞后已经成为制约建筑业快速发展的瓶颈,市场经济的发展,投资主体的变化,迫切需要改革当前工程造价的计算方法,迫切需要建筑产品的定价模式按照市场规律进行改革。
本文从工程量清单计价与定额计价这两个计价手段中,分析工程量清单计价与定额计价存在的区别,并且从特点、编制要求、基本构成、模式、计价方法、计价依据、计算规则这六个角度来分析,解剖它们之间的关系。
1 工程量清单计价特点与定额计价特点的区别为了规范建设工程施工招标投标活动中的计价行为,维护招标人和投标人的合法经济权益,就必须要求大家共同使用规范、统一、实用的计价方法。
工程量清单计价法与目前我国实行的预算单价法相比,有简单、清晰、可操作性强、不易留结算尾巴等优点;是我国工程造价体制改革的方向。
1.1 工程量清单计价的特点1、工程量清单计价的主要内容工程量清单计价的概念:工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项实物工程量,按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填单价。
定额和清单定额的区别
定额和清单定额的区别1、编制工程量的单位不同:传统定额预算计价办法是:建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。
工程量清单计价是:工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算,“工程量清单”是招标文件的重要组成部分,各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。
2、编制工程量清单时间不同:传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前,招标人编制在后)。
工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。
3、表现形式不同:采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。
工程量清单报价法采用综合单价平式,综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。
工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点,工程量发生变化时,单价一般不作调整。
4、编制的依据不同:传统的定额预算计价法依据图纸;人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额;人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
工程量清单报价法,根据建设部第107号令规定,标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。
企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。
5、费用组成不同:传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。
工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。
包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用;包括完成每项工程内容所需的费用(规费、税金除外);包括工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需费用,包括风险因素而增加的费用。
6、评标采用的办法不同:传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。
清单计价与定额计价的区别
清单计价与定额计价的区别一、清单计价与定额计价区别1、编制工程量清单定价原则不同定额计价是按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
清单计价是按照清单的要求,企业自主报价,反映的是市场决定价格。
2、编制工程量清单计价价款构成不同定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金,而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价,它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,即包括:分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金,完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外),工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用,考虑风险因素而增加的费用。
3、编制工程量清单单价构成不同定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费,并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
工程清单采用综合单价,它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润,且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
4、编制工程量清单价差调整不同定额计价是按工程承发包双方约定的价格与定额价对比,调整价差。
工程量清单计价是按工程承发包双方约定的价格直接计算,除招标文件规定外,不存在价差调整问题。
5、编制工程量清单计价过程不同定额计价的过程是按招标方只负责编写招标文件,不设置工程项目内容,也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
工程量清单计价是按招标方必须设置清单项目并计算清单工程量,同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人,以便投标人报价,清单计价模式有两个阶段组成:①由招标方编制工程量清单。
清单计价和定额计价的区别
清单计价和定额计价的区别清单计价和定额计价的区别:方法/步骤1、采用的计价模式不同。
清单计价是实行量价分离,是统一工程量的计算规则,企业自主编制。
定额是国家统一的预算定额工程量。
是社会平均价。
2、采用的单价方法不同。
清单计价是综合单价法,是考虑风险因素的,除规费税金的全费用单价。
定额计价是工料单价法,分部分项工程量的单价为直接费用。
3、结算的要求不同,清单计价按合同事先确定的综合单价执行。
定额计价是按工料单价计算,调整较多。
4、工程量计算规则不同。
清单项目工程量按实体净值计算。
定额计价是按实物加上人为规定的预留量等因素计算。
5、合同形式不同。
清单计价采用综合单价,直观和相对固定。
预算定额计价一般是总价合同。
注意事项一般来说,清单计价使用更加广泛.清单计价和定额计价的区别主要体现在:清单计价和定额计价的区别主要体现在:编制工程量的单位不同、编制工程量清单时间不同、表现形式不同、费用组成不同;定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主,内容单一,清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象,项目综合度较大等等。
一、体现建设市场发展过程中的不同定价阶段。
最大的差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段(即计划经济时期,由于是定额计价的方法是照搬前苏联工程造价计价模式,实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式;而清单计价模式则反映了市场定价阶段(工程量清单只规定量,不规定价,各企业可以根据自身技术水平和施工成本报价,增加了竞争性)二、主要计价依据及其性质不同。
定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性;清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”,其性质是含有强制性条文的国家标准。
三、编制工程量的主体不同。
在定额计价方法中,建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。
而在清单计价方法中,工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算(如果是招标方工程量计算错误,比如少算,一切责任有甲方负责,最后的决算是按照实际发生的工程量计算)。
定额报价与清单报价的区别
定额计价和清单计价的区别一、定额计价模式建设工程定额,是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。
反映在一定的社会生产力发展水平下,完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系,考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。
1、定额计价的基本方法和程序。
在我国,工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式:按预算定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接费,然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,加上材料调差系数和适当的不可预见费,汇总后即为工程预算或标底。
而标底则作为评标定标的主要依据。
定额单价法确定工程造价,是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。
国家以假定的建筑安装产品为对象,制定统一的预算和概算定额,计算出每一单元子项的费用后,再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程量计算和工程计价。
为统一口径,工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。
工程量确定后,就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利,最终就可以确定出工程预算造价(或投标报价)。
用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序:(1)每一计量单位建筑产品的基本构造要素(假定建筑产品)的定额直接费=人工费+材料费+施工机械使用费其中:人工费=(人工工日数量工人日工资标准)材料费=(材料用量材料预算价格)机械使用费=(机械台班台班单价)(2)单位直接工程费=(假定建筑产品定额直接费)+其他直接费+现场经费(3)单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金(4)单项工程概预算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费(5)建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价+有关的其他费用+预备费二、工程量清单计价模式工程量清单计价法,是在建设工程招投标中,招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
清单报价和定额报价的区别
清单报价和定额报价的区别一、应用的广度不同在传统定额模式中,各地的造价管理机构是以法定的形式进行工程价格管理的,国家没有统一的工程量计算规则、计量单位、材料编码等,由各地区、各部门自行制定。
这使得各个地区之间的定额只能在本地使用,不具备通用性。
这样就给施工单位在异地承包建设项目带来了不少困难,也不适应对外开放和国际工程承包。
工程量清单是指包括在招标文件中,依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则,由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。
工程量清单模式计价就是依据招标人提供的工程量清单,投标人按照市场规律以招投标的形式竞争定价的过程。
工程量清单具有国家统一工程量计算规则和消耗量定额,打破了地区与部门之间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法,并且衔接了国际通用规则,有利于对外开放和国际工程承包。
二、分项工程的价格来源不同传统定额模式下由于价格由政府统一定基准价,没有把实体消耗与措施消耗分开。
工程建设的特点之一是构成工程实体的消耗部分由工程设计决定,而施工方法、手段则可以是多种多样的,应由承包人自行决定。
然而传统定额模式基于事先确定工程造价的需要,将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起,将技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活跃因素固定化了,它反映的是行业的平均水平,不利于发挥承包人的优势,不利于降低工程造价,使市场的参与各方无所适从,难以最终确定个体成本价。
在工程量清单模式下,构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素,并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。
这有利于发挥承包单位的主观能动性,促进各个承包单位的发展,也有利于降低工程造价。
三、招投标方式不同我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价,其价格本应是市场调节价。
长期以来,我国的工程造价管理沿用的是定额模式,按照统一的定额计价价格和工程量计算规则,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,所以从表面上看,现在的施工承包价格是政府指导价,但这只是过渡时期所采用的办法,最终要走向市场调节。
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定额计价和清单计价的区别一、定额计价模式建设工程定额,是指按照国家有关的产品标准、设计规划和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。
反映在一定的社会生产力发展水平下,完成某项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系,考虑的是正常的施工条件、大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社会平均消耗水平。
1、定额计价的基本方法和程序。
在我国,工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式:按预算定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接费,然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,加上材料调差系数和适当的不可预见费,汇总后即为工程预算或标底。
而标底则作为评标定标的主要依据。
定额单价法确定工程造价,是我国采用的一种与计划经济相适应的工程造价管理制度。
国家以假定的建筑安装产品为对象,制定统一的预算和概算定额,计算出每一单元子项的费用后,再综合形成整个工程的价格。
编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程量计算和工程计价。
为统一口径,工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算工程量。
工程量确定后,就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利,最终就可以确定出工程预算造价(或投标报价)。
用公式表明建筑产品价格的定额计价的基本方法和程序:(1)每一计量单位建筑产品的基本构造要素(假定建筑产品)的定额直接费=人工费+材料费+施工机械使用费其中:人工费=(人工工日数量工人日工资标准)材料费=(材料用量材料预算价格)机械使用费=(机械台班台班单价)(2)单位直接工程费=(假定建筑产品定额直接费)+其他直接费+现场经费(3)单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金(4)单项工程概预算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费(5)建设项目全部工程预算造价=单项工程的概预算造价+有关的其他费用+预备费二、工程量清单计价模式工程量清单计价法,是在建设工程招投标中,招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1、工程量清单报价的形式。
工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。
工程量清单以实物工程量为主体,非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。
实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。
工程量清单不能单独使用,应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。
目前工程量清单报价有以下几种形式:(1)直接费单价法。
直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和机械费组成,按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。
其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。
这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。
(2)综合单价法。
综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生的所有费用,综合了直接费、管理费和利润等。
其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表,属于非竞争期性费用。
而另一部分公共(综合)费用项目表属于竞争性费用,如:脚手架费,高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。
在投标报价中,非竞争性费用采用定额法计算,而竞争性费用则根据工程实际情况和自己的实力竞争报价。
(3)全费用法。
全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用组成。
该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。
一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。
暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务,或提供不可预料事件所需费用的一项金额。
全费用单价合同是典型、完整的单位合同,工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。
同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。
2、工程量清单计价的概念。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项实物工程量,按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填单价。
经过比较投标单位所填单价与合价,合理选择最佳投标人。
3、工程量清单计价的基本方法与程序。
工程量清单计价的基本过程:在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。
投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身掌握的各种信息、资料,结合企业定额编制得出的。
(1)分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程单价。
其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成,并考虑风险费用。
(2)措施项目费=措施项目工程费措施项目综合单价。
其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目,措施项目综合单价的构成与分项工程单价构成类似。
(3)单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金(4)单项工程报价=单位工程报价(5)建设项目总报价=单项工程报价4、工程量清单计价的操作过程。
就我国目前实践而言,工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制,其使用主要在工程招投标阶段。
工程量清单的操作过程可从招标、投标、评标三个阶段阐述。
(1)工程招标阶段。
招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量清单计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。
其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。
在分部分项工程量清单中,项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。
单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。
(2)投标单位作标书阶段。
投标单位接到招标文件后,首先要对招标文件进行透彻的分析研究,仔细理解图纸。
要对招标文件中所列的工程量清单进行审核,视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。
如果允许调整,就要详细审核工程量清单内所列的各种工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量,则不需要对工程量进行详细审核,只需对主要项目或工程量大的项目审核,发现这些项目有较大误差时,可以利用调整这些项目单价的方法解决。
工程量确定后进行工程造价计算、工程量套用单价及汇总计算。
工程量单价的套用有两种方法:工料单价法及综合单价法。
工料单价法即工程量清单的单价,按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。
其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的高价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。
综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的高价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。
工料单价法价格的构成比较清楚,但缺点也较明显,它反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平,容易使企业再次陷入定额计价的老路。
综合单价法的优点是当工程量发生变更时,易于查对;能够反映本企业的技术能力、工程管理能力,根据我国现行的工程量清单计价办法,单价采用的是综合单价。
(3)评标阶段。
在评标时可以对投标单位的最终总报价及分项工程的综合单价的合理性进行评分。
由于采用了工程量清单计价法,所有投标单位都站在同一起跑线上,竞争更为公平合理,有利于实现优胜劣汰,在评标时坚持倾向于合理低标价中标的原则。
当然在评标时仍然可以采用综合计分的方法,不仅考虑报价因素,而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分,按总评分的高低确定中标单位。
或者采用两阶段评标的办法,即先对投标单位的技术方案进行评价,在技术方案可行的前提下,再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素,这样既可保证工程建设质量,又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。
三、工程量清单计价法与预算定额单价法的比较1、定额计价模式的缺陷。
在定额计价模式下,政府是制定工程造价的主体。
它限定不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”,业主只能处于从属地位,不能自主定价,只能按照政府的“取费标淮”进行计算。
其所产生的弊端有:(1)反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序,只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成,体现不出工程造价管理的清晰思路,实施起来容易混淆。
(2)不能体现出建筑产品优质优价的原则。
业主总是希望工程质量好价格低,然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。
虽然政府最近做了调整,允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费,但是如果一方不同意,所投入的费用就不能收回。
因此,这种方法操作起来不好掌握,容易造成工程质量不优业主不满意,创优质工程施工企业投入必须加大,两者之间的矛盾显而易见。
(3)不利于招标工作的展开。
现行的工程造价计算复杂,耗时费工,不但要套用“定额直接费”,还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。
同时从理论上讲,一样的图纸套用一样的定额,按一样的信息价计算,所得的结果应该是一样的。
但是由于操作人员理解不同,水平有差异,往往得出的结果有很大差异,使得招标工作考察的并不是企业的综合能力,而是考核预算员的理解能力和运气,谁做的工程预算跟标底“碰”上了,谁中标的可能性就大,明显的不公平、不合理。
2、工程量清单计价法的特点。
建设单位在招标时,基本上都附有工程量清单。
这就为工程量清单报价法提供了良好的基础。
它具有以下的特点及优势:(1)有利于企业编制内部施工定额,提高企业内部的管理水平企业在招投标时,必须参照标准定额,以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价,综合计算出单价。