2015年应急演练脚本表格版修订稿Microsoft Word 文档

综合协调组之科技和信息化处（投书举报受理处）:从7月8日15时起，举报中心开始陆续接到部分学生家长及在校学生的咨询举报电话，声称A区胜利中学学生，在校午餐后出现呕吐、腹痛、腹泻等症状。我中心已做了电话记录及安抚工作，注意掌握事件进展情况，并做好咨询解答和安抚工作。此间，我中心共接到学生家长举报电话8通，在校学生电话5通，后续举报信息仍在汇总中。
新闻宣传组：由办公室牵头，应急管理处、综合处（督查指导处）、餐饮服务监管处、食品流通监管处、食品生产监管处、科技和信息化处、食品化妆品稽查分局、食品分局、食品药品检验所人员组成新闻宣传组，负责组织事件处置的新闻发布、宣传报道和舆论引导等工作。参与事件处置的有关单位提供有关信息，由办公室汇总，组织有关单位和部门统一对外新闻发布。
二、事件调查组
事件调查组之市食品化妆品稽查分局：我分局接到领导小组的指令后，立即抽调两支应急小分队，着装，携带执法证件，执法文书、封条；携带取证工具（录音笔、照像机、摄像机等），由王月局长带领第一小分队奔赴现场，由于洪兴带领第二小分队整装待命，以备事态进一步升级和蔓延。
第一小分队在10分钟内到达现场，与A区食药监局执法监督人员在胜利中学食堂会合，组成事故现场调查组进行现场调查取证。我们立即封闭了事故现场，对食堂食品加工区域、原料库拉上警戒线，进入食品加工区域、原料库，在食品留样柜、消毒保洁柜、食品冷藏柜、原料库上贴上封条；在食堂管理员办公室对相关人员身份进行登记，并进行询问。事故现场调查组执法人员查看胜利中学食堂《餐饮服务许可证》，查看从业人员健康体检证明；查看食品原料来源和食品加工环境卫生状况（包括食品用工具、用具、设施、设备和环境卫生状况、清洗消毒方法、是否生熟分开、食品存放时间和温度、剩余饭菜的保存和处理、食品留样等，查看食谱，查看食品及原料索证索票登记并进行拍照取证。现场询问胜利中学学校食堂负责人（食堂管理员）和厨师主要食品的配方、制作工艺，包括加工烹调方法、加热温度、加热时间及食品原料贮存条件等；询问可疑食品香肠的来源及索证索票情况；询问食品从业人员近期病史、个人卫生习惯、直接接触食品的详细情况。
（[旁白1+字幕]的屏幕显示背景为“患病学生的镜头”）
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事故报告
屏幕显示“事故报告“字幕
[旁白2+字幕]2015年7月8日，我市A区胜利中学学生在校午餐后13时陆续出现呕吐、腹痛、腹泻症状,校长迅速向A区教育局、食品药品监督管理分局报告。A区食品药品监督管理分局将此情况报告A区食品安全办的同时向市食品药品监督管理局进行了报告，与此同时，市食品安全办接到A区食品安全办信息报告；市食品安全办通知A区食品安全办进一步核实情况的同时，立即向市政府应急办作了报告，市政府应急办立即向分管副市长汇报，分管副市长电话指令市食品安全办,指导事发地开展先期处置,全力组织救治患病学生。
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工作部署
屏幕显示 “桌面演练第一阶段工作部署”字幕
[演练]
张明君副组长：“请各工作组进行工作安排部署汇报,首先，请综合协调组发言”。
综合协调组(应急处处长):按照应急工作领导小组指示，我们组做好以下几项工作：一是做好统筹协调与调度。以市食安办的名义调度公安、教育、卫生、A区食品药品监督管理分局分头行动，迅速到达事发现场，按照各自职责，开展先期处置事态控制、调查工作；协调事发地A区政府、A区胜利中学做好维稳和学生及家长安抚工作；协调卫计委开辟医疗救治绿色通道，调度市疾控部门与我食化稽查分局执法人员组成现场调查组，开展流行病学调查、样本采集等事件调查工作；二是做好事故信息报告工作。及时收集和汇总有关方面的信息，全面了解事件情况，并将事件情况形成初报，及时向市委、市政府和省局报告；三是做好会议召集、传达、工作调度、信息收集汇总工作，为领导小组决策提供参考依据。四是做好应急处置各项保障工作。
杨中石局长要求各工作组要积极配合市政府应急指挥部工作组并提出六点工作要求，一要认真履职，分工协作，密切配合，形成合力，有力有序开展应急处置;二要全力做好病患救治及家属安抚;三要积极稳妥做好事故处置，并根据事态进展及时向市政府做好续报工作;四要认真查明事故原因，开展集体食堂安全专项大检查，杜绝再次发生类似事件;五要准确分析事故信息，对事故状态作出评估;六要做好舆论引导，及时向社会发布事件信息。（旁白2、3、4屏幕背景为镜头1、2、3、4、5、6及市食药局大门）
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成立
领导小组
屏幕显示“成立领导小组”字幕
[旁白4+字幕]市食品药品监督管理局按照市政府应急指挥部工作安排，启动了应急处置工作机制，召开第一次工作会议，成立应急工作领导小组，由杨中石局长担任组长，张明君、聂翠霞、张英祥副局长担任副组长，领导小组下设四个工作组。
综合协调组：由应急管理处牵头，办公室、综合处（督查指导处）、科技和信息化处（投诉举报受理处）、财务审计处人员组成综合协调组。负责组织协调，信息收集汇总，接收各有关单位上报的信息，做好有关情况及事件信息报告工作；了解掌握突发事件的具体情况，做好社会公众投诉、咨询等工作，做好应急物资、车辆、应急值守等各项保障工作应急响应
屏幕显示“应急响应“字幕
[旁白3+字幕]按市领导指示，市食品安全办立即通知A区食品安全办组织本区食品药品监督管理分局、卫计委疾控机构人员赶赴事发现场开展先期处置、救治工作。经过调查，初步认定可疑食品为香肠，香肠是在我市B区华民食品店购得。目前患病学生已达到20人，类似症状的患者人数还在增加。因事件涉及我市A、B、D区，按《食品安全事故分级标准》，我局以市食品安全办的名义建议市政府启动食品安全事故三级响应。市政府启动了食品安全事故应急三级响应，成立了应急指挥部，副市长、市食品安全委员会主任陈东任总指挥、副秘书长、市食品安全委员会副主任曲永春、、市食品安全委员会副主任、食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长杨中石任副总指挥，应急指挥部下设办公室，办公室设在吉林市食品安全办，办公室主任由杨中石局长兼任，副主任由市食品药品监督管理局、市教育局、市卫计委、市公安局等相关分管领导担任，成立事故调查、危害控制、医疗救治、检验评估、维护稳定、新闻宣传、专家咨询组七个工作组，并对工作进行了安排部署，开展应急处理工作。
新闻宣传组(办公室主任):按照应急工作领导小组工作指示，我们组做好以下几个方面的工作：一是组建新闻发布组织机构，由办公室牵头，应急处、相关业务各处室（单位）、综合处、法规处（宣传教育处）等有关人员组成新闻宣传组，开展舆论引导、新闻宣传发布等工作。二是召集新闻发布组成有关人员，组织新闻发布工作。根据组织召开（临时性和综合性）新闻发布的要求，收集各有关方面的事件信息，掌握事件动态，为组织新闻发布做准备。组织新闻宣传组有关成员做好新闻发布各项准备，（发布信息由相关部门组稿，市局主要领导和市政府新闻发布主管部门审核），并通知有关方面人员参加新闻发布会。三是组织召开新闻发布会，及时向社会发布事件信息。召集新闻宣传组有关成员及有关主流媒体、专家人员进行新闻发布。四是做好舆论引导工作。妥善处理舆情，做好舆情引导。
[演练]
张明君副组长：“请各工作组以处室为单位汇报工作进展情况”。
一、综合协调组
综合协调组之应急管理处：一是安排综合协调组成员单位分头开展工作。综合协调组汇总有关事件情况，形成事件报告初报文稿后，经领导小组同意，办公室已上报市委、市政府及省食品药品监督管理局，办公室同时做了大量的应急保障工作。综合处已协调卫计委开辟救治绿色通道，安排指定医院统一收治病患学生，以及了解病患学生治疗有关情况，已协调卫计委安排疾病预防控制部门派员与我局执法人员组成联合事件调查组，开展流行病学调查及样本采集等事件调查工作。科技和信息化处已做了大量事件引发相关投诉咨询工作。二是统筹协调调度各方工作。调度A、B、C，D区局及各工作组工作动态，掌握事件处置进展及各方工作动态，及时将情况汇总分析，呈报领导小组，为领导小组决策提供依据。三是组织好每次工作调度会。根据领导小组指令，及时传达的领导小组决策和部署以及召集有关单位组织工作调度会，认真做好会前各项准备及会后调度汇总工作。
张明君副组长:“经领导小组研究，同意各工作组的意见，请各组分头行动”。
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应急处置
屏幕显示 “桌面推演第二阶段应急处置”字幕
[旁白5+字幕]经过4个多小时的紧张工作，各工作组对A区胜利中学食品安全事故应急处置已取得了阶段性进展，应急工作领导小组召开了第二次会议，听取了各处室单位工作进展情况汇报，安排部署下阶段工作，并向市政府应急指挥部报告工作情况。（旁白5屏幕显示背景画面为食化稽查分局执法人员赶到现场，进行调查并配合市疾控中心执法人员进行调查，食品流通执法人员到食品店检查画面，食品生产执法人员到生产企业检查画面，镜头7、8、9、10、11)
综合协调组之办公室：办公室将综合协调组形成的事件信息报告初报文稿，经领导小组同意后，已上报市委、市政府及省食品药品监督管理局，同时办公室准备了10台应急保障车辆、安排工作人员进行24小时值守、并做好了应急工作人员的用餐等应急服务保障工作。
综合协调组之综合处：我处已通知卫计委开通医疗救治绿色通道，卫计委已确定（市中心医院、北华大学附属医院）为统一收治病患学生的定点医院。并要求其及时报告医院就诊人数，市疾控部门已派出10名流行病学调查人员与我局事件调查组共同开展事件调查工作。截至目前，陆续有66名学生进行门诊治疗。
食品安全事故应急处置桌面演练安排
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开幕式
应急领导小组组长杨中石宣布：
“吉林市食品药品监督管理局食品安全事故应急处置桌面演练现在开始”。
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情景导入
屏幕显示“食品安全事故“字幕
[旁白1+字幕]2015年7月8日13时25分，我市A区胜利中学有20余名学生在校午餐后因呕吐、腹痛、腹泻等症状到医院门诊治疗。经A区食品药品监管分局和卫计委流行病学调查部门调查分析，初步认定是由食物引起的急性胃肠道反应，可疑食品为香肠。经查，食堂午餐所用香肠是在我市B区华民食品店购得，华民食品店从C区东方食品公司进货，香肠生产企业标示为：我市D区博大食品公司，品牌“博大”，规格为200g,生产时间是2014年6月23日，产品批号为2014062308。目前事件已受到媒体关注。