工作前安全分析(JSA)管理制度

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工作前安全分析管理办法范本

一、背景和目的

工作前安全分析是一种预防事故的管理方法，通过对工作过程进行全面细致的分析和评估，提前识别潜在的安全风险，制定相应的控制措施，确保工作过程中的安全。为了规范和管理相关工作，制定本工作前安全分析管理办法。

二、适用范围

本办法适用于所有从事工作的人员，包括公司内部员工、合作伙伴以及外来人员。

三、工作前安全分析的原则

1.全员参与原则：所有从事工作的人员都应参与到工作前安全分析中，共同识别潜在的安全风险。包括工作负责人、相关部门人员及外来人员。

2.科学评估原则：通过科学的方法对工作过程中的各种因素进行评估，为工作前的决策提供科学依据。

3.控制措施优先原则：依据风险评估结果，优先采取控制措施来减少和控制安全风险。

4.风险动态监测原则：在工作过程中，需要根据实际情况对风险进行动态监测和评估，并随时调整控制措施。

四、工作前安全分析的步骤

1.确定工作任务及目标：明确工作任务的具体要求和目标，包括工作范围、工期、工作内容等。

2.识别潜在风险：对工作过程中可能发生的各种潜在危险和风险进行全面系统的识别。可以通过查阅工作手册、经验总结、现场勘察等方式获取相关信息。

3.风险评估：对识别出的潜在风险进行评估，确定其对工作过程和人员的影响程度。依据风险评估结果进行等级划分，将风险按照高、中、低分级。

4.制定控制措施：根据风险评估结果，制定相应的控制措施。对高风险项，要求采取有效的控制措施进行控制，对中风险项，要求采取一定的控制措施进行控制，对低风险项，要求采取常规控制措施进行控制。

工作前安全分析(JSA)管理制度

一、目的

为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险，规范公司及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。

二、范围

本制度适用于中粮糖业辽宁有限公司（以下简称公司）及为其服务的承包商。

三、名词解释

（1）工作前安全分析（简称 JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

（2）工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。

四、职责

安全环保部负责在公司内推行、落实本制度。

五、管理要求

工作前安全分析的范围

电力装置等运行操作有操作规程的除外，所有施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前安全分析。

新开展的作业活动、非常规（临时）的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。

当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。

当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。

{

需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。

现场作业人员均可根据当前的工作任务提出工作前安全分析的需求。

工作前安全分析管理规范

二、

四、

六、

(一

(二

•

暴露频次显示一种危（wei）险的情况多长期发生一次 . 它可能是指对于

有毒化学品或者对危（wei）险设备的使用时的暴露.

很少(< 1/年) 0.5

少( 一年几次) 1

有时( 一个月一到二次) 2

时而( 1/每周) 3

频繁( 1/每天) 6

持续(>2/每天) 10

例如, 举起一个负荷大于 40 磅 (25 kg) ，如果只举一次，存在的风险就很小, 但是如果每天有一定数量的员工举几次，你就会有不同的观点了.

表面的影响显示发生的状况的严重程度.

弱小的 (急救事件)

较大的 (医疗处理或者限工事件)

严重的 ( 不可恢复的影响, 障碍, 1 损工事件) 4 危（wei）险的 ( 一个死亡, 即将或者过后7

的) 15 灾难的 (一个以上的死亡, 即将或者

过后的) 100 重大灾难的 (大灾难，许多人死亡，或者造成

对于初始的风险, 当评价某特定事件的严重性时，不要考虑 PPE 或者程序的影响(= 最坏的情形) ，对于实际的风险, 考虑所采取的措施，基于此来决定真正的、最大的严重因素(基于实际的情形).

可能性指实际事件发生所造成的影响的几率有多大 (如在严重性的表里所定义的) . 这是主观上的判断，是最艰难的评估..

( 1 )对于初始风险, 不要考虑 PPE, 标准操作程序和技术上的预防(工程控制). 对于实际风险, 要考虑. PPE, 标准操作程序和技术上的预防.

( 2 )作为指南，假如你考虑一种情景是可能要发生的影响，则可能性因子普通等于 3.

风险的分类:

通过计算危害的分数，然后它是可能的将它分成正确的风险记分的类别，于是可以决定所采取的紧急的行动计划.

工作前安全分析管理标准

1 目的和范围

为规范作业危害分析，有效控制作业风险，确保作业人员的健康和安全，特制定本标准。

本标准规定了工作前安全分析及相关审核、偏离、培训、沟通的管理要求。

本标准适用于公司所属单位及承包商在生产和施工作业场所进行的所有的现场作业活动。

2 术语和定义

2.1 工作前安全分析job safety analysis（简称JSA）

事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

2.2 暴露频率frequency

单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。

2.3 严重性severity

可能引起的后果的严重程度。

2.4 可能性likelihood

后果事件发生的几率。

2.5风险risk

某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。

3 职责

3.1 公司安全环保处负责组织制定、管理和维护本标准，并对本标准的执行提供咨询、支持和审核。

3.2 公司总指挥室、专业分公司和其它相关业务管理部门及公司所属单位负责组织推行、实施本标准，并提供培训、监督和考核。

3.3 基层单位负责执行本标准，并提出改进建议。

3.4 员工接受工作前安全分析培训，执行工作前安全分析程序，参与审核，并提出改进建议。

4 程序内容

4.1 工作前安全分析范围

4.1.1 以下作业活动应开展工作前安全分析:

●新的作业；

●非常规性( 临时) 的作业；

●承包商作业；

●改变现有的作业；

●评估现有的作业。

注：工作前安全分析过程本身也是一个培训过程。

4.1.2 以下情况可不进行工作前安全分析：

工作前安全分析管理规定

第一章

总则第一条为保障作业人员的健康与平安，在作业前识别出作业过程中的全部危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消退、预防、削减或掌握可能的风险。依据中国石油自然?气集团公司《工作前平安分析管理规范》（

Q/SY1238-20XX）制定本规定。

其次条本规定适用于中国石油自然?气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）及为其服务的承包商。

第三条本规定规范了炼化企业及为其服务的承包商作业前工作平安分析的范围、方法及平安管理要求。第四条名词解释（一）工作前平安分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并依据评价结果制定和实施相应的掌握措施，达到最大限度消退或掌握风险的方法。

（二）工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及平安措施的短暂、非正式的会议。因一般状况下都是在作业人员拿好工具箱预备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。其次章职责

第五条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。炼化企业依据本规定制定、管理和维护本单位的工作前平安分析管理

实施细则

，各相关职能部门详细负责本规定的执行并供应培训、监督与考核。

第七条炼化企业基层单位按要求执行工作前平安分析管理实施细则，对本规定提出改进建议。第八条承包商负责本单位作业活动的工作前平安分析和预防措施的落实。第三章管理要求

第一节工作前平安分析的范围

第九条炼油化工装置、电力装置等运行操作有操作规程的除外，全部施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前平安分析。第十条新开展的作业活动、特别规（临时）的作业活动必需事先针对该项作业活动进行工作前平安分析。第十一条当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效掌握风险时，应针对该项作业进行工作前平安分析。第十二条当转变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前平安分析。第十三条需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前平安分析。第十四条现场作业人员均可依据当前的工作任务提出工作前平安分析的需求。第十五条当作业内容、步骤或程序、所使用工具和材料、作业者资质或素养、作业环境条件（包括季节、气象、温湿度等自然环境条件）相同或等同，仅作业地点和详细时间不同的重复作业，必需根据此前的工作前平安分析结果进行确认，变更或不相同的部分必需补充进行工作前平安分析。其次节工作前平安分析程序及要求

2 工作前安全分析(JSA)管理规定

工作前安全分析（JSA）管理规定

批准签署日期主管领导:

总经理:

文件会签记录

文件版次Rev.1

会签部门签名日期会签部门签名日期计划经营处

质量安全环保处

文件编制部门签署记录

文件修订记录

版次日期说明编制人审核人部门负责人 0 2012.03 供执行刘祥奎张新伟丁克北 1 2014.09

供执行顾春兴徐铁兵李勇

版次

修订说明

原QHSE 部编制的YNPC-143-PRT-029,根据实际运行情况及云南石化公司组织机构调整进行调整和修订。

1目的 (4)

2范围 (4)

3术语和定义 (4)

4职责 (4)

5开展活动的条件 (5)

6成立活动小组 (5)

7危害因素辨识与风险评价 (6)

8制定风险控制措施 (6)

9审批 (6)

10沟通和交流 (7)

11控制措施 (7)

12跟踪评价 (8)

13附件 (8)

附件1：工作前安全分析（JSA）表 (9)

附件2：风险控制措施优先顺序示意图 (10)

附件3：半定量风险矩阵 (11)

附件4：作业条件危险分析（LEC 法） (12)

附件5：JSA 跟踪评价表 (13)

附件6：工作前安全检查清单 (14)

工作前安全分析（JSA）管理规定

1目的

为规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全，制定本规定。

2范围

本规定适用于中石油云南石化有限公司（以下简称“云南石化”）建设项目中交前对工作前安全分析（JSA）的管理。

3术语和定义

3.1 工作前安全分析（job safety analysis）：事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。简称“JSA”。具体内容包括：

工作前安全分析(JSA)管理制度

一、目的

为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险，标准公司及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。

二、范围

本制度适用于中粮糖业辽宁〔以下简称公司〕及为其服务的承包商。

三、名词解释

〔1〕工作前安全分析〔简称JSA〕：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，到达最大限度消除或控制风险的方法。

〔2〕工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。

四、职责

安全环保部负责在公司内推行、落实本制度。

五、管理要求

工作前安全分析的范围

.1电力装置等运行操作有操作规程的除外，所有施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前安全分析。

5.1.2 新开展的作业活动、非常规〔临时〕的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。

5.1.3 当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。

5.1.4 当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。

5.1.5 需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。

5.1.6 现场作业人员均可根据当前的工作任务提出工作前安全分析的需求。

工作安全分析(JSA)管理标准

工作安全分析（J S A）

管理标准

工作安全分析（JSA）管理标准

1 范围

本标准规范规定了工作安全分析（JSA分析，下同)过程中的技术要求和分析步骤，适用于XXXX 生产作业活动的危害识别和风险评价。

2 规范性引用文件

无

3 术语和定义

3.1 工作安全分析（JSA）

工作安全分析（JSA）指的是作业前对作业内容、过程或步骤、涉及到的材料工具等资源、环境条件等所进行的详细讨论和分析，旨在识别并评价出活动过程中的全部危害及其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、降低或控制可能的风险。

3.2 危害(Hazard)

造成伤害或健康损害的根源（ISO-45001国际标准原版定义）。通常称之为危险有害因素，也称为危险源，指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

3.3隐患(Threat)

危险源的控制措施有效性降低，导致风险增加的单一因素或多个组合。

3.4事故(Accident)

危害失去控制，伤害或破坏事件已发生（已发生）。

3.5后果(Consequence)

危害失去控制导致伤害或破坏事件的影响程度。

3.6风险(Risk)

危害（意外）事件后果和概率的综合（未发生）。

3.7安全(Safety)

免除了不可接受的风险。

4 JSA分析介绍

4.1分析方法与步骤

工作安全分析（JSA）通常是将一项作业活动分解为若干个相关联的步骤，识别出每个步骤中存在的危害事件和潜在后果，并制定安全控制措施。

JSA分析步骤，见图1《JSA分析流程图》。

图1 JSA分析流程图

4.2 分析原则

JSA是一种分析方法，其关注点在于与人相关的工作及人、作业、工具以及周边环境之间的关系，通过识别危害因素，并采取相应的控制措施来消除风险，或将风险降低到可以接受的程度。

作业前安全分析(JSA)管理制度

1.目的：为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险，规范公司及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求

2.范围：本制度适用于***番茄股份有限公司（以下简称公司）及为其服务的承包商。

3.名词解释

（1）作业前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

（2）作业前安全交底(工具箱会议)：是指作业人员在作业前集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。

4.职责

4．1公司安全环保办组织制定、管理和维护本制度。

4.2***公司根据本制度制定、管理和维护本单位的作业前安全分析管理实施细则，各相关职能部门具体负责本制度的执行并提供培训、监督与考核。

4.3 ***公司按要求执行作业前安全分析管理实施细则，对本制度提出改进建议。

4.4承包商负责本单位作业活动的作业前安全分析和预防措施的落实。

5 管理要求

5.1作业前安全分析的范围

所有作业活动都应进行作业安全分析，以下作业更应特别关注，包括但不仅限于以下作业。

5.1使用辅助工具、设备设施和与能量、有害物质相关的所有作业活动。

5.2当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，并运用作业安全分析的结果，修订完善操作规程。

工作前安全分析管理办法

第一章总则

第一条依据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》Q/SY1238-2009的要求，油田公司决定推行工作前安全分析方法，为规范工作前安全分析方法的运行和管理，特制定本办法。

第二条工作前安全分析〔简称JSA〕是事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并依据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

第三条本管理办法规定了JSA的管理要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。

第二章职责

第四条部门职责

安全环保部门组织制定、管理和维护本办法。并对方法的应用提供咨询、支持和专项审核。

工艺技术部门负责对本单位JSA实施过程提供工艺技术支持。

生产运行部门负责对本单位JSA实施过程提供生产调度信息支持。

设备管理部门负责对本单位JSA实施过程提供设备、设施方面的技术支持。

人事劳资部门负责组织实施JSA相关人员的培训。

员工接受工作前安全分析培训，在生产和施工作业中应用本方法，并参加审核并提出改善建议。

第三章适用作业范围

第五条工作前安全分析应用于以下作业活动：

--新的作业(以前没有实施过的作业)；

--非常规性(临时)的作业；

--承包商作业；

--改变现有的作业；

--评估现有的作业。

但以下状况不适用JSA，需要用其他专门的方法和程序进行危害分析：

--危害/风险明确且已被清楚了解的工作；

--已经有岗位标准操作程序的工作；

--需要用其他专门的方法进行危害分析的工作；

--与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；

--其他专业领域，如消防安全、人机工程、职业病等。

工作前安全分析管理规定

×××油气田分公司工作前安全分析管理规定

第一章总则

第一条为规范×××油气田分公司（以下简称分公司）生产和施工作业场所现场作业活动的风险分析和控制，依据Q/SY1238—2009《工作前安全分析管理规范》，结合分公司生产实际，特制定本规定。

第二条工作前安全分析（以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行

风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制

风险的方法。

第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。

第二章适用JSA范围

第四条本规定适用于分公司所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。涉及与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制，以及其他专业领域：如消防安

全、人机工程、职业病等应采用其他专门的方法和程序进行危害分析。

第五条本规定所称作业活动指：新的作业、非常规性(临时)的作业、承包商作业、改变现有的作业、评估现有的作业、实行作业许可的作业。

第三章工作任务初步审查

第六条现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。JSA管理流程见附录A。

第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断

是否需要做JSA，制定JSA计划。

第八条若初始审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，

或者重新设定工作任务内容。

一般情况下，新工作任务(包括以前没做过工作前安全分析的工作任务)在开始

前均应进行JSA，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不

作JSA，但应对工作环境进行分析。

第九条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行JSA，但应审

工作前安全分析管理规定

第一章总则

第一条根据《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》以及国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准，结合企业实际，制定本规定。

第二条工作前安全分析是指根据工作任务的性质、特点和环境以及可能存在的危险因素，在工作开始之前对安全隐患进行分析，并采取相应的措施以防范事故和减少伤害发生的管理活动。

第三条本规定适用于企事业单位的所有员工，包括正式员工、临时工、劳务工等。

第四条企事业单位应建立健全工作前安全分析管理制度，确保工作任务的安全可控，并为员工提供安全的工作环境。

第五条工作前安全分析的目标是预防事故、保障员工的人身安全和健康，减少经济损失，提高工作效率。

第六条工作前安全分析应由专职的安全管理人员负责，其他工作人员应积极配合。

第七条工作前安全分析应根据实际工作任务的性质、特点和环境，合理选取安全分析方法，确保分析结果的准确性和可操作性。

第二章工作前安全分析的程序

第八条工作前安全分析应按照以下程序进行：

（一）确定工作任务的性质、特点和环境。

（二）分析工作任务中可能存在的危险因素。

（三）评估危险因素对工作任务的影响。

（四）制定相应的预防措施。

（五）对预防措施进行风险评估。

（六）编制工作前安全分析报告。

（七）组织工作人员学习工作前安全分析报告，确保工作人员理解并积极配合执行。

第九条工作前安全分析的过程应记录并保存，以备查阅和追溯。

第三章工作前安全分析的方法

第十条工作前安全分析应根据实际工作任务的性质、特点和环境，合理选取以下几种方法：

（一）安全检查法：通过对工作现场的实地考察，检查工作任务中可能存在的安全隐患。

工作前安全分析管理规定

深圳LNG项目工作前安全分析管理规定

编制：

审核：

审批：

中国建筑一局（集团）有限公司

工作前安全分析管理规定

为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险。根据中国寰球公司《工作前安全分析管理规定》中国建筑一局有限公司制定本规定，本规定仅适用于深圳LNG项目。本规定规范了承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。

一、工作前安全分析的范围

1、工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

2、承包商负责本单位作业活动的工作前安全分析和预防措施的落实。

3、新开展的作业活动、非常规（临时）的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。

4、当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。

5、当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。

6、需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。

7、现场作业人员均可根据当前的工作任务提出工作前安全分析的需求。

8、当作业内容、步骤或程序、所使用工具和材料、作业者资质或素质、作业环境条件（包括季节、气象、温湿度等自然环境条件）相同或等同，仅作业地点和具体时间不同的重复作业，必须按照此前的工作前安全分析结

果进行确认，变更或不相同的部分必须补充进行工作前安全分析。

二、工作前安全分析程序及要求

工作前安全分析(JSA)管理办法

制度编号：GZ/AQ040-2014

施行日期：2014-01-08

中国石油工程建设公司

工作前安全分析管理办法

发布文号：中油建字〔2014〕15号

第一章总则

第一条为识别和控制工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险，培训员工识别风险的能力，培养风险识别和分析的习惯，确保作业人员健康和安全，根据中国石油集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009），结合中国石油工程建设公司（以下简称公司）实际，特制定本办法。

第二条工作前安全分析（Job Safety Analysis，以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险分析，并根据分析结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。

第三条本办法适用于公司各单位、总部各部门、各直属项目部，以及为公司服务的承包商。

第二章职责

第四条各单位根据本办法制定、管理和维护本单位的工作安全分析实施细则。各单位相关工程技术部门负责JSA的组织、培训、实施、监督和考核。

第五条各级安全环保部门负责对JSA的执行提供咨询、支持和审核。

第六条员工接受JSA培训，执行JSA，参与审核并提出改进建议。

第三章管理要求

第七条工作前安全分析范围

工作前安全工作分析适用于下列作业活动（包括但不限于）:（一）评估现有的作业；

（二）需要工作许可的作业；

（三）承包商作业；

（四）无规范管理、控制的工作；

（五）新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；

（六）有规范控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在规范未明确的危害；

（七）非常规作业；

工作前安全分析(JSA)管理制度

一、目的

二、范围

本制度适用于中粮糖业辽宁有限公司（以下简称公司）及为其服务的承包商。

三、名词解释

（1）工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。

四、职责

安全环保部负责在公司内推行、落实本制度。

五、管理要求

5.1工作前安全分析的范围

5.1.1电力装置等运行操作有操作规程的除外，所有施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前安全分析。

5.1.2 新开展的作业活动、非常规（临时）的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。

5.1.3 当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。

5.1.4 当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。

5.1.5 需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。