“双随机一公开”抽查实施方案
“双随机一公开”抽查工作实施方案
![“双随机一公开”抽查工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/4d3f424883c4bb4cf6ecd108.png)
“双随机一公开”抽查工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,根据《自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》(X政办发〔X〕138号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》(X政办电〔X〕224号)精神,结合我市实际情况,制定本方案。
一、目标要求按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,加强推广随机抽查监管,加快配套制度机制建设,强化市场主体自律和社会监督,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境。
二、基本原则(一)规范监管。
严格依据有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,确保“双随机”抽查依法有序进行。
(二)公正高效。
坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(三)公开透明。
公开“双随机一公开”各项规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。
(四)协同推进。
探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。
三、具体任务(一)建立“双随机一公开”工作机制。
全市各级具有行政执法检查职能的部门(以下简称行政执法部门)的行政执法检查要全面推行“双随机一公开”工作机制,并结合实际,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从检查对象名录库中随机抽查检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。
各单位要对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理,并定期向本级政府和上级部门备案,上级部门要加大对下级部门开展“双随机”抽查工作的指导、督促和检查力度,确保完成抽查任务。
“双随机”抽查机制实施方案(五篇)
![“双随机”抽查机制实施方案(五篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/811f2bc4941ea76e59fa0427.png)
(篇一)为了提高工作效率,进一步规范执法行为,增强执法效能,强化事中事后监管,推进随机抽查工作的开展,我局结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大全会精神,规范监管行为,创新管理方式,落实监管责任,提升监管效能,加强监管信息互通与监管工作联动,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平。
二、主要内容(一)全国企业信用信息公示系统(甘肃)——部门协同监管平台的应用1、经营主体行政许可后,及时更新生产经营企业信息。
2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集,并报送至局“双随机一公开”领导小组办公室。
3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。
(二)“双随机一公开”工作1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并及时向社会公布。
2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。
建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
3、根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
对投诉举报多,列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业,要加大随机抽查力度。
4、对抽查发现的违法违规行为,依法惩处,形成有效震慑,增强食品药品生产经营企业守法的自觉性,及时向社会公布抽查情况以及查处结果,接受社会监督。
双随机一公开实施细则(2篇)
![双随机一公开实施细则(2篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/71397abe988fcc22bcd126fff705cc1755275f3e.png)
双随机一公开实施细则为贯彻落实《____推广随机抽查规范事中事后监管____》(____〔____〕____号)、《江西省人民政府____推广随机抽查规范事中事后监管____》(赣府厅发〔____〕____号)、《宜春市人民政府办公室____宜春市推进依法行政检查“双随机一公开”工作实施细则____》(宜府____发[____]____号)精神,进一步推进依法行政,提高执法效能,推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展,规范价格监督检查行为,根据《宜春市推进行政检查“双随机一公开”工作实施细则》,请结合本局工作实际,特制定本工作细则。
一、成立“双随机一公开”工作领导小组。
我委成立了以党组书记、主任梁宏波为组长,副主任葛友智为副组长,各相关处室为成员的领导小组。
____全全委各科室召开了随机抽查制度座谈会,认真传达文件精神,部署落实方案。
要求各科室认真落实文件精神,转变监管理念,规范监管行为,彻底解决当前存在检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,提升监管效能。
第一条为进一步创新事中事后监管方式,在我委物价与节能监督管理领域全面推行“双随机、一公开”监管模式。
第二条发改委监督管理部门实施的“双随机、一公开”监管模式,是指监督管理部门在依法实施监督检查时,采取随机方式抽取被检查对象,采取随机方式选派执法检查人员,及时公开检查结果。
第三条我委“双随机、一公开”的实施原则是。
统筹安排、综合实施,谁检查、谁反馈,公开、公正、透明。
第四条统筹安排、综合实施,是指我委监督管理部门统筹安排检查事项,组成综合执法检查小组,综合实施检查。
第五条谁检查、谁反馈,是指我委负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果,具体实施检查的各综合检查小组负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果。
第六条公开、公正、透明,是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。
第七条我委根据我委的权责清单,梳理我委依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等。
双随机一公开抽查实施细则范文(二篇)
![双随机一公开抽查实施细则范文(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/f13fcb26c4da50e2524de518964bcf84b9d52df3.png)
双随机一公开抽查实施细则范文第一条为进一步创新安全监管方式,规范安全生产行政执法行为,全面推行“双随机一公开”监管模式,按照《____县人民政府办公室____县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案____》要求,结合本局实际,制定本实施细则。
第二条本部门实施的“双随机、一公开”监管模式,是指在依法实施安全生产监督检查时,随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的工作方式。
第三条“双随机一公开”抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则。
第四条局机关各股室应当根据县人民政府公布的权责清单,梳理本机构依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等,局汇总后通过政府门户网站系统向社会公示。
随机抽查事项清单,应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。
第五条根据县人民政府法制办依法核发的“行政执法证”,建立完善的执法人员____库。
执法人员____库应当及时根据人员调整或行政执法资格证取证情况动态更新。
执法人员____库,应当明确执法人员的身份信息。
姓名、性别、职务、执法证号、____号、执法类别情况等。
第六条建立本局在本辖区的监管对象____库,本辖区的监管对象____库包括非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点工贸企业和职业危害企业。
监管对象____库依据企业生存状态,动态确定抽查频次,实施动态调整。
第七条局机关各股室应当于每年____月底之前,确定本机构下一年度监管执法计划。
年度执法计划,应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。
制定年度执法计划,要保证必要的检查覆盖面和监管力度,同时防止过度检查。
对于守信企业,在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。
第八条局机关各股室实施年度执法计划,采用“双随机”抽查的比例一般不得低于____%并逐步提高,暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。
“双随机一公开”抽查工作实施方案
![“双随机一公开”抽查工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/ce3e5ac4856a561252d36f42.png)
“双随机一公开”抽查工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,根据《X自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》(X政办发〔X〕138号)和《X自治区人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》(X政办电〔X〕224号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、目标要求按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,加强推广随机抽查监管,加强配套制度机制建设,强化市场主体自律和社会监督,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境。
二、基本原则(一)依法监管。
严格依据有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,确保“双随机”抽查依法有序进行。
(二)公正高效。
坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(三)公开透明。
公开“双随机一公开”各项规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。
(四)协同推进。
探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。
三、具体任务(一)建立“双随机一公开”工作机制全市各具有行政执法检查职能的部门(以下简称“全市各行政执法部门”)的行政执法检查要全面推行“双随机一公开”工作机制,并结合实际,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。
推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。
(责任单位:全市各行政执法部门,各县区人民政府)(二)建设“双随机一公开”综合监管系统市工商局负责建设“双随机一公开”综合监管系统,作为“双随机一公开”工作的核心工作平台,开展市级各行政执法部门“双随机一公开”抽查工作的检查对象随机抽取、执法检查人员随机匹配以及抽查检查结果公示、协调管理、抽查检查督办考核等工作,全市各行政执法部门要予以配合。
双随机一公开抽查实施细则范文(3篇)
![双随机一公开抽查实施细则范文(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/50ab1d02f11dc281e53a580216fc700abb685294.png)
双随机一公开抽查实施细则范文1. 背景和目的双随机一公开抽查是一种有效的监管手段,旨在确保监管工作的公正性和透明度。
本细则的目的是规范和指导双随机一公开抽查的实施,提高监管工作的效能和公信力。
2. 定义和范围2.1 双随机:采用随机数表或随机数生成器,对监管对象和监管行为进行随机选择的方式。
2.2 一公开:抽查的过程和结果应当公开透明,向社会公众公示抽样方法、抽查对象、抽查时间、抽查地点以及抽查结果等相关信息。
3. 抽查程序3.1 制定抽查计划:监管机构应当根据监管目标和任务,制定年度抽查计划,确保抽查的公平性和全面性。
3.2 抽查对象确定:监管机构应当从监管对象中按照一定比例进行随机抽取,确保抽查的客观性和随机性。
3.3 抽查通知:监管机构应当及时将抽查通知发给被抽查对象,通知内容应当包括抽查目的、时间、地点等信息。
3.4 抽查实施:在指定的时间和地点进行抽查活动,抽取样本并对相关监管行为进行检查、采集证据。
3.5 抽查结果处理:监管机构应当对抽查结果进行分析、评估和处理,对发现的问题及时进行整改和处置。
4. 抽查要求4.1 抽查过程要公开透明:抽查活动应当在公开的场所进行,抽查的过程要向社会公众公示,确保抽查的公正性和权威性。
4.2 抽查行为要客观公正:监管人员在抽查过程中要做到公正、客观,不得有私心或歧视行为。
4.3 抽查结果要准确可信:监管机构应当确保抽查结果的准确性和可信度,对抽查发现的问题要进行充分的证据采集和分析。
4.4 抽查信息要全面发布:监管机构应当将抽查的相关信息及时公开,向社会公众提供抽查的对象、时间、地点、结果等信息。
5. 监督机制5.1 内部监督:监管机构应当建立健全内部监督机制,加强对抽查活动的监管和管理,确保抽查的公正和有效。
5.2 外部监督:社会公众和相关利益方对抽查活动有监督权利,监管机构应当接受社会公众和相关利益方的监督和评价。
5.3 违规追责:对于在抽查过程中存在违规行为的监管人员,监管机构应采取相应的追责措施,并及时公示。
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)
![“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/5eb1b674312b3169a451a496.png)
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)(篇一)根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。
(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。
(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。
二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。
各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。
要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
(二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。
各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(**),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。
在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。
不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。
(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。
政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,2018年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。
要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
![双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/18ddd6950408763231126edb6f1aff00bed57094.png)
“双随机监管开展‘双随机、一公开’监管工作实施方案”我们要明确“双随机、一公开”监管工作的目的,是为了提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
那么,具体怎么操作呢?一、成立“双随机、一公开”监管工作领导小组这个小组要由分管领导挂帅,相关部门负责人参加,形成一个强有力的组织架构。
小组成员要明确分工,确保各项工作有序推进。
二、制定“双随机、一公开”监管工作计划1.明确监管范围。
要对本地区、本行业内的企业进行全面梳理,确保监管范围覆盖到位。
2.确定监管频次。
根据企业规模、风险等级等因素,合理确定监管频次,确保监管效果。
3.制定检查清单。
要结合企业实际情况,制定详细的检查清单,确保检查内容全面、细致。
4.实施双随机抽查。
通过摇号等方式,随机抽取检查人员和企业,确保监管公正、公平。
5.公开监管结果。
将检查结果通过政府网站、公众号等渠道向社会公开,接受社会监督。
三、加强“双随机、一公开”监管工作培训1.对检查人员进行培训。
让他们熟悉相关法律法规,掌握检查技巧,提高检查质量。
2.对企业进行培训。
让他们了解“双随机、一公开”监管政策,提高企业自律意识。
四、强化“双随机、一公开”监管工作保障1.加强组织保障。
确保监管工作有人抓、有人管,形成上下联动的工作格局。
2.提高技术支持。
利用大数据、云计算等技术手段,提高监管效能。
3.完善激励机制。
对表现突出的检查人员和企业给予表彰和奖励,激发工作积极性。
五、建立健全“双随机、一公开”监管工作制度1.制定监管工作规程。
明确监管工作流程,确保监管工作规范有序。
2.建立企业信用档案。
对企业进行检查评价,建立信用档案,为企业信用体系建设提供数据支持。
3.完善投诉举报机制。
设立投诉举报渠道,对监管工作中存在的问题及时进行整改。
4.加强与相关部门的沟通协作。
与工商、税务、环保等部门建立沟通协作机制,形成监管合力。
六、强化“双随机、一公开”监管工作宣传1.通过政府网站、公众号等渠道,广泛宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
双随机、一公开”监管工作实施方案
![双随机、一公开”监管工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/62f315a9988fcc22bcd126fff705cc1754275f45.png)
双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景介绍为加强监管工作,提高监管效能,推动行政审批和事中事后监管改革,有效防止执法滥用和行政裁量过大问题,我国提出了“双随机、一公开”监管模式。
该模式以随机抽取被监督对象和检查人员为核心,通过信息公开增强监管的透明度,达到提升监管公信力、降低监管成本的目标。
为了贯彻落实国家提出的“双随机、一公开”监管工作要求,制定本实施方案。
二、目标和原则1. 目标:建立健全的“双随机、一公开”监管工作机制,提高监管工作的科学性、公正性和有效性。
2. 原则:(1)公平公正:监管工作要以法律法规为基础,严格遵守行业标准和行政程序,确保监管行为公平公正、依法行政。
(2)全面监管:在“双随机、一公开”监管模式下,监管部门要全面监管,不偏废。
严格执法,加大对重点领域和重点对象的监管力度。
(3)科学决策:监管部门要依靠科学技术手段,结合大数据、人工智能等新兴技术,不断提高监管工作的科学性和智能化水平,提升监管效能。
(4)信息公开:监管部门要积极推动信息公开,对被监督对象和监管行为进行公开,增强监管的透明度,提高监管工作的公信力。
三、工作内容1. 双随机抽查机制:(1)建立双随机抽查名录库:监管部门根据不同行业的监管需求,设立相应的双随机抽查名录库,将被监督对象纳入其中。
(2)随机抽取被监督对象:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取被监督对象,确保抽查的公正性和随机性。
2. 双随机检查人员的抽取:(1)建立双随机检查名录库:监管部门根据不同行业的监管要求,设立相应的双随机检查名录库,将具备相应资质的检查人员纳入其中。
(2)随机抽取检查人员:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取检查人员,确保检查的公正性和随机性。
3. 一公开制度:(1)信息公开:监管部门要及时公开抽查对象、抽查结果、检查人员等相关信息,确保监管工作的透明度和公示性。
(2)投诉举报公开:建立健全的投诉举报制度,对投诉举报进行公开处理,接受社会监督。
工商双随机抽查方案
![工商双随机抽查方案](https://img.taocdn.com/s3/m/44426e33001ca300a6c30c22590102020740f29a.png)
1.组织保障:成立抽查工作领导小组,加强对抽查工作的组织领导。
2.人员保障:配备具有执法资格的抽查人员,提高抽查效果。
3.经费保障:安排抽查工作经费,确保抽查工作顺利进行。
4.技术支持:利用信息化手段,提高抽查工作效率。
九、工作要求
1.提高认识:充分认识双随机抽查的重要性,切实加强组织领导。
本方案自发布之日起实施,有效期至下次修订。如有未尽事宜,按照国家相关法律法规和政策执行。各部门要高度重视,密切协作,确保双随机抽查工作取得实效。
第2篇
工商双随机抽查方案
一、引言
为贯彻落实国家关于深化商事制度改革和加强事中事后监管的要求,提高监管效能,根据《工商总局关于全面推行“双随机、一公开”监管的意见》及相关法律法规,特制定本工商双随机抽查方案。
3.依法依规:严格按照法律法规和规章制度开展抽查工作。
4.联合协同:加强与相关部门的协作配合,形成监管合力。
四、抽查范围
1.在本市注册登记的各类市场主体。
2.上一年度信用等级评价较低的企业。
3.曾被投诉举报或存在违法违规行为的企业。
五、抽查内容
1.企业登记事项。
2.企业年报公示信息。
3.企业生产经营行为。
工商双随机抽查方案
第1篇
工商双随机抽查方案
一、背景
为深入贯彻落实国家关于深化商事制度改革、加强事中事后监管的决策部署,根据《工商总局关于全面推行“双随机、一公开”监管的意见》(工商发〔2016〕58号)和相关规定,制定本方案。
二、目标
三、原则
1.公平公正:确保抽查过程和结果公平、公正、透明。
2.随机抽查:通过随机摇号等方式,确保抽查的客观性和公正性。
-根据法律法规变动和工作实际,适时调整抽查方案。
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管
![开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管](https://img.taocdn.com/s3/m/76da6ac7b8d528ea81c758f5f61fb7360b4c2b84.png)
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管方案一:组织机构1. 建立“双随机、一公开”监管工作领导小组,由相关行政部门负责人担任组长,各相关部门负责人担任成员。
2. 设立“双随机、一公开”监管办公室,负责具体的监管工作组织与协调。
3. 制定相关工作制度和流程,明确各部门职责和监管流程。
方案二:双随机抽查程序1. 确定抽查目标:根据监管重点和风险评估,确定需要进行双随机抽查的对象和范围。
2. 随机抽取抽查对象:通过电脑程序或抽签等方式进行实施,确保抽取的对象具有随机性和公正性。
3. 随机抽取抽查人员:从相关监管部门或监管部门指定的人员名单中进行随机抽取,确保抽取的人员具有独立性和公正性。
4. 抽查工作实施:抽查人员按照相关法律法规和工作程序,对抽取的对象进行实地检查和核查。
方案三:一公开公示1. 公示抽查结果:将抽查结果公示于相关网站、公众媒体或公告栏等途径,确保信息公开透明。
2. 接受社会监督:对公示结果提供留言、举报渠道,接受公众监督和投诉。
3. 加强宣传教育:通过宣传推广等方式,加强公众对“双随机、一公开”监管的认知和理解。
4. 推动立法完善:根据实施中的问题和经验,逐步完善相关法律法规,提升监管效果和公众满意度。
方案四:评估和改进1. 定期评估效果:建立评估指标和方法,定期对“双随机、一公开”监管工作进行评估,发现问题和不足,及时进行调整和改进。
2. 不断优化工作流程:根据评估结果,对工作流程进行不断优化,提升监管工作效能。
3. 加强培训和交流:定期组织培训和交流活动,提高相关部门人员的监管水平和能力。
4. 加强制度保障:完善相关管理制度,确保“双随机、一公开”监管工作的正常运行和持续改进。
水务局双随机一公开抽查工作方案
![水务局双随机一公开抽查工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f34032eecf2f0066f5335a8102d276a200296029.png)
水务局双随机一公开抽查工作方案水务局双随机一公开抽查工作方案一、前言随着社会经济的发展,水资源越来越严重的受到污染和破坏,为了加强对水质的监管和管理,保护水资源的安全,水务局需要制定双随机一公开抽查工作方案,加强对水质监测与管控工作的监督和管理,确保水资源的质量安全和保护。
二、双随机一公开原则双随机一公开是指机关、企事业单位在管理和监督执法过程中,采用随机抽查、随机检查和公开结果的工作方式,使执法过程更为公开、公正和透明,确保执法标准的有效提高。
三、双随机一公开抽查范围双随机一公开抽查涉及到水质监测和管控的所有企事业单位以及市区内的所有排水口、污水处理设施等实体和地方。
四、抽查流程及内容抽查流程主要包括制定计划、随机抽查、抽查检查、检查结果公布和整改落实。
1. 制定计划由水务局牵头,联合相关部门制定抽查计划,明确抽查范围、抽查时间、检查内容和标准,并在抽查前向相关单位告知抽查情况。
2. 随机抽查抽查组在抽查前根据预订的计划,从预定范围内随机选取检查对象,明确检查目标和任务,发出检查通知书,约定时间实施检查。
3. 抽查检查抽查组根据检查大纲,进行现场检查,对单位的污水排放、监测数据收集、处理设施、设备、管理运行情况以及污染防治措施等方面进行检查,并及时记录相关情况和发现问题。
4. 检查结果公布抽查组在检查后,将发现的问题和整改要求及时告知企事业单位,并要求其在规定时间内完成整改。
整改完成后,抽查组将整改情况公布在水务局官方网站上。
5. 整改落实经过整改的企事业单位,必须经过再次抽查的确认后,确认没有问题才能正常运营,并记录下整改的过程和结果。
五、抽查分值和评分标准抽查分值和评分标准是检验抽查结果的核心元素。
根据抽查流程和内容,可以划分为以下几个方面:1. 污水排放情况抽查组要检查企事业单位的污水排放情况,合乎规定代限排放标准不,污水排放管道是否符合规范,收集是否精准等方面进行抽查评分。
2. 监测数据收集抽查组要检查企事业单位排放水体的水质检测统计情况,对其数据收集和汇总进行抽查评分。
双随机一公开实施方案
![双随机一公开实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/da0bf61f3a3567ec102de2bd960590c69ec3d8d5.png)
双随机一公开实施方案1. 引言双随机一公开实施方案(Double Random and One Public Random Inspection)是一种用于监督和评估企业遵守法律法规的监管方法。
该方案在中国得到广泛应用,特别是在质量监督领域。
本文将对双随机一公开实施方案进行详细介绍,并探讨其优点和局限性。
2. 方案内容2.1 双随机双随机是指在实施监管行为时,监管部门通过随机抽样的方式选择被监管对象和监管人员,以消除主观因素的干扰。
具体而言,监管部门通过计算机程序随机选择被监管对象,然后再随机选择监管人员进行检查。
这种双重随机的方式可以确保监管行为的公平性和客观性。
2.2 一公开一公开是指监管部门将抽查的信息公开,让社会公众可以监督和评价监管行为的公正性和公平性。
监管部门需要将抽取的被监管对象名单、监管人员名单、抽查日期等信息公开,并确保信息的透明度和可查看性。
3. 方案实施流程双随机一公开实施方案的具体流程如下:1.监管部门根据需要编制监管对象名单。
2.利用计算机程序,随机从监管对象名单中选取被监管对象。
3.监管部门根据需要编制监管人员名单。
4.再利用计算机程序,随机从监管人员名单中选取监管人员。
5.监管人员在规定的日期内对被抽取的企业进行检查。
6.检查结果将被记录并进行公示。
7.公示的信息包括被抽查的企业名称、抽查日期以及检查结果。
8.社会公众可以通过相关渠道查看并评价监管行为。
4. 方案的优点双随机一公开实施方案具有以下优点:4.1 公平公正通过随机抽样的方式,消除了监管行为中的主观偏向,使得监管行为更加公平公正。
4.2 减少腐败双随机一公开的方案可以有效减少监管部门与被监管对象之间的勾结和腐败问题。
被随机抽查的企业无法预知具体的检查时间和监管人员,因此无法采取应付措施来规避检查。
4.3 增强公众监督通过公开抽查信息,让社会公众可以监督和评价监管行为的公正性和公平性,从而增强了公众对监管部门的信任和满意度。
双随机一公开抽查实施细则范文(4篇)
![双随机一公开抽查实施细则范文(4篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/bac91c7bbdd126fff705cc1755270722192e59ce.png)
双随机一公开抽查实施细则范文第一部分:引言1.1 目的本实施细则的目的是为了规范并提高双随机一公开抽查的执行质量和效果,确保抽查活动的公正、公平和公开,保障市场主体的合法权益,促进市场竞争的良好秩序。
1.2 适用范围本实施细则适用于实施双随机一公开抽查的行政机关,以及参与双随机一公开抽查的市场主体和其他相关方。
第二部分:基本原则2.1 公正公平原则双随机一公开抽查应当依法公正、公平进行,不得歧视、排斥或滥用权力,保障市场主体的合法权益。
2.2 公开透明原则双随机一公开抽查应当公开透明,抽查规则和程序应当明确规定,抽查结果应当及时公布,接受社会监督。
2.3 高效便捷原则双随机一公开抽查应当高效便捷,合理利用现代信息技术手段,提高抽查的效率和准确度。
第三部分:双随机一公开抽查流程3.1 目标确定双随机一公开抽查的行政机关应当根据市场监管需要,结合相关法律、法规和政策,确定抽查的具体目标和范围。
3.2 抽查规则制定抽查规则应当明确界定参加抽查的市场主体范围、抽查次数、抽查方式和抽查时限等内容,确保抽查的公正和公平。
3.3 抽查对象选择行政机关根据抽查目标和抽查规则,利用随机抽取的方法选取抽查对象,确保抽查的公正和客观性。
3.4 抽查实施行政机关按照抽查规定的程序和时限,对抽查对象进行实地检查、调查取证等工作,确保抽查的准确性和有效性。
3.5 结果公布行政机关应当及时公布抽查的结果,包括抽查对象的名称、抽查事项和抽查结论等内容,接受社会监督。
第四部分:抽查行为规范4.1 抽查人员培训抽查人员应当经过相关培训,熟悉抽查规则和程序,具备相关专业知识和技能,保证抽查工作的专业性和质量。
4.2 抽查行为规范抽查人员应当严格按照法律、法规和相关规章制度执行抽查任务,不得超越职权、滥用职权、徇私舞弊等行为,保证抽查的公正公平。
4.3 抽查记录保存行政机关应当对抽查过程进行记录和保存,包括抽查对象的基本信息、抽查行为和抽查结果等内容,确保抽查工作的可追溯性和可验证性。
双随机一公开抽查工作实施方案
![双随机一公开抽查工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/a77cd277effdc8d376eeaeaad1f34693daef10ca.png)
双随机一公开抽查工作实施方案一、背景和目的双随机一公开是国务院在全面深化改革的背景下提出的一项新制度,旨在弥补目前质监体制存在的漏洞,加强市场监管、保障消费者权益。
双随机一公开抽查工作是质监部门实施该制度的具体举措之一,其目的是加强对市场主体的监管,并提高监管效能,为构建良好的市场环境打下更加坚实的基础。
二、抽查范围和方式(一)抽查范围抽查的范围涉及到企业和个体户。
企业指具有独立法人资格的单位,个体户指依法注册登记,开展经营活动的自然人。
抽查的范围应按照行业、地域、经营规模等因素确定,针对易出现问题的领域、区域和规模较大的市场主体进行抽查。
(二)抽查方式1. 随机抽查随机抽取被监管对象进行抽查,前提是抽取方式公开透明,不能出现利益输送或者人为干预等违规行为。
2. 协同抽查质监、工商、税务等部门联合抽查被监管对象,以及配合公安机关对生产经营场所的安全生产进行检查,增强监管效果。
三、实施流程和方法(一)明确抽查标准和对象1. 抽查标准:参考相关国家法律法规、行业标准以及质量、安全、环保等方面的标准,确定抽查标准,切实保障消费者权益,促进市场公平竞争。
2. 抽查对象:依据已经制定的目录,从中随机抽选被监管对象进行抽查。
目录应包括企业和个体户的名称、地址、联系方式等关键信息,抽查对象确定后,通过通知书等适当方式通知被抽查对象。
(二)开展抽查工作1. 抽取被监管对象通过随机抽取的方式选取被监管对象,抽查前应对被抽查对象进行背景调查,避免出现“假抽查”。
2. 组织实施检查抽查工作应当在制定的时间和地点,由相关工作人员和目睹者协助,在被抽查对象所在地进行。
检查过程中应当依据抽查标准,查验被抽查对象的相关资料和记录,对有关人员进行讯问,进行必要的抽样检验和实地检查。
3. 填写检查情况记录对检查过程中的问题进行记录,包括被查问题的基本情况、处理情况等内容,保留抽样检验、实地检查、取证材料等资料。
4. 制定处理方案对被监管对象违规行为的严重程度、幅度以及后果进行评估,制定相应的处理方案,如责令改正、罚款、通报批评等。
双随机一公开实施细则
![双随机一公开实施细则](https://img.taocdn.com/s3/m/d9698cfdf021dd36a32d7375a417866fb84ac0de.png)
双随机一公开实施细则
一、实施主体
本双随机一公开实施细则由XXXX科技有限公司负责执行。
二、定义
1.双随机一公开:指以抽取比例确定的双方均有参与权的方式,对社会公众和行政监管者予以公开,通过信息技术手段抽查企业的行政监管工作。
2.双随机一公开抽查:指双方根据双随机一公开原则,通过信息技术手段抽查企业行政监管的过程。
3.联合行政监管者:指政府部门、行政机关及其他依法联合实施双随机一公开抽查的机构。
三、实施对象
1.企业:本细则适用于经营本地区的生产经营企业,包括企业法人、个体工商户及其关联企业。
2.行政监管者:本细则适用于参与联合行政监管的政府部门、行政机关及其他有权行使行政监管职能的机构。
四、实施方法
1.企业登录:企业按照双随机一公开实施细则的要求,登录双随机一公开系统,完成相关信息登记,并定期进行更新。
2.双面抽查:联合行政监管者按照本细则的规定,采取双面抽查的方式,抽取合法经营企业进行抽查。
3.联合处理:联合行政监管者要求企业改正违规行为,并依据《行政处罚法》等法律法规联合处理。
五、其他事项
1.本细则自公布之日起执行,如有未尽事宜。
“双随机一公开”抽查实施方案
![“双随机一公开”抽查实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/8b5c08c003d276a20029bd64783e0912a2167ce1.png)
“双随机一公开”抽查实施方案实施方案:双随机一公开抽查引言:为了加强市场监管、保护消费者权益,提高市场经济的公平竞争环境,推动企业合规经营,我国制定了“双随机一公开”抽查制度,即机关抽查检查对象、抽查时间、地点等均随机确定,同时公开抽查的结果,以增加监管的透明度和公正性。
本文将就该制度的具体实施方案进行详细阐述。
一、抽查范围的确定:“双随机一公开”抽查制度适用于市场主体中的生产、销售、服务等环节,包括但不限于各类企事业单位、农村集体经济组织、社会组织、个体工商户等。
具体的抽查范围将根据各级政府的监管职责和市场主体的情况进行确定。
二、抽查检查对象的确定:为了保证抽查的公正性和客观性,抽查检查对象需要进行随机选择。
选取的方法可以是通过计算机程序随机抽取,也可以是通过抽签等方式进行随机选择。
同时,抽查检查对象的名单需要提前公布,以便接受抽查者进行备案和准备工作。
三、抽查时间、地点的确定:抽查的时间和地点也需要进行随机选取,以保证抽查的公正性和全面性。
可以通过抽签等方式确定抽查时间和地点,并提前通知抽查者,以便其做好准备。
四、抽查方式和内容:抽查的方式可以根据不同的监管需要进行灵活选择,例如现场检查、取证取样、调查访谈等方式。
抽查的内容包括但不限于产品质量、安全生产、卫生环境、价格合法性、广告宣传等方面,具体的抽查内容将根据市场监管的重点和难点进行确定。
五、抽查结果的公开:抽查结果的公开是“双随机一公开”抽查制度的核心要求,通过公开抽查的结果,能够增加监管的透明度,形成压力,促使市场主体规范经营行为。
抽查结果的公开方式可以包括但不限于以下几种:1.在企业官方网站、政府官方网站等平台上公布抽查结果;2.在媒体上发布抽查结果的摘要,如报纸、电视、电台等;六、抽查结果的处理:对于抽查发现的问题,需要及时进行处理。
处理方式可以包括但不限于以下几种:1.给予警示教育:对于轻微的违法违规行为,可以通过警示教育的方式进行,提醒市场主体合规经营;2.罚款处罚:对于严重的违法违规行为,可以通过罚款处罚的方式加以惩戒,确保市场秩序的稳定;3.吊销经营许可证等行政处罚:对于严重违法违规行为者,可按照相关法律法规进行吊销许可证等行政处罚,以保护市场秩序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
“双随机一公开”抽查实施方案
根据《X市人民政府办公室关于印发<X市X年度“双随机一公开”抽查实施方案>的通知》(X政办发〔X〕13号)要求,为进一步落实“双随机一公开”工作,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
全面推行“双随机一公开”监管模式,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,今年要力争随机抽查事项实现100%全覆盖。
二、工作任务
(一)建立完善“一单两库一细则”。
责任单位:各有关单位。
1.建立随机抽查事项清单。
具有检查职责和权力的政府部门要根据法律法规规章建立本部门的随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
按照抽查事项清单开展随机抽查,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
随机抽查事项清单通过政府或各单位门户网站及时向社会公布。
2.建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。
各单位依托本部门的业务工作系统建立检查对象名录库并建立执法检查人员名录库,执法检查人员应属于行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员,名录库应录入执法检查人员基本信息及其业务专长等情况。
3.制定随机抽查工作细则。
各单位要根据工作实际制订本单位的随机抽查工作细则,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
以问题为导向制定本单位X年度随机抽查工作计划,抽查计划应明确抽查事项、法律依据、时间、范围、比例等事项。
各有关单位要在8月31日前把本单位的X年度抽查工作计划报区商事制度改革部门联席会
议办公室(设在工商分局)备案。
4.实行动态管理。
对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(二)规范执法检查流程。
(责任单位:工商分局、各有关单位)
1.积极探索开展联合检查。
要结合我区的实际,充分发挥商事制度改革部门联席会议的作用,组织协调相关单位开展联合抽查。
要按照“双随机”要求,制定并实施联合抽查计划,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
单位内存在多个执法科室、多项检查事项的,要合法合理地确定检查事项,对同一市场主体尽可能一次性完成检查。
2.合理确定抽查比例和频次。
监管部门合理确定随机抽查比例和频次,确保必要的抽查覆盖面和工作力度。
对国家部委、自治区、市级部门已部署抽查计划的,不再安排抽查;对已抽查过的市场主体,不再列入当年度抽查名单;对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行
业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;法律法规规章对监督检查有明确规定的,国务院及国家各部委、自治区、市政府对监督检查有专门要求的,从其规定;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。
3.合理选择检查方式。
抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式,注重运用云计算和大数据等信息化手段。
抽查中可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。
4.如实记录检查情况。
依法对被抽查市场主体实施检查,要如实填写检查记录表,做到全程记录,逐步推广运用电子化手段,实现责任可追溯。
5.依法处理违法违规行为。
对抽查发现的违法违规行为,监管部门要依法依规处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
6.及时公示抽查及处理结果。
监管部门要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果录入在被抽查市场主体的公示信息中向社会公示,接受社会监督。
对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。
对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理并向社会公示;对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。
涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理;市场主体拒绝接。