黑河流域大满灌区节水型种植业现状调查分析与对策
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第 ２ 卷 第 ５期 ８ ２１ ０ ０ｒ ｈ ｎ ｔ ｉ ｅ ｓ ｔ ａ ｓ ａ ｃ ｉ ｈｅ Ａｒ ｄ Ａｒ ａ
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ． １２ ５ Ｓ ｏ ．２ １ ｅｔ ００
黑 河 流 域 大 满 灌 区节 水 型 种 植 业 现 状调 查 分 析 与对 策
黑河 是我 国西 北地 区第 二 大 内陆 河 ， 于 欧 亚 位 大陆 中心 部 位 ， 河 干 流 全 长 ８ １ｋ 河 道 长 ３ ３ 黑 ２ ｍ， ０
ｋ 大 满 灌 区 位 于 黑 河 干 流 中 游 地 区 张 掖 市 甘 州 ｍ。 区 境 内 ， 一 个 以 引 黑 河 水 自流 灌 溉 为 主 、 灌 为 辅 是 井
利用农 业 水 资源 量 日趋 减 少 ，００～２０ ２０ ０ ３年 灌 区 内
工 业 用 水 量 与 生 活 用 水 量 分 别 从 ２ ０万 ｍ 、６ ３ ３ ２ ５万
ｍ 增 加到 ３９万 ｍ 、２ ３ １ ３３ ５万 ｒ ， ｎ 而农业 用水 从 １ ０ ３ ６１４ 万 ｍ 减少 到 目前 的 １ ４ ３ ３９０万 Ｔ ， 少 了 ２１４万 ｎ 减 ３ ６ ｍ ， 区农 业 用 水 局 势 日益 紧 张 ， 灌 区 内大 水 漫 ３灌 但
等 ６个 关 键 问题 。针 对 以 上 问 题 ， 出 了加 快 土地 流 转 、 提 以销 定 产 、 证 资 金 信 贷政 策 、 大 科 技 投 入 、 强农 业 总 保 加 加 体 调 控 、 善 农 业 灌 溉设 施 等 ６项 对 策 。 改 关 键 词 ：大 满 灌 区 ； 问题 矩 阵 ； 问题 树 ；ＷＯ Ｓ Ｔ分 析 ； 水 型 种 植 结 构 调 整 节 中 图分 类 号 ： ２ ４ １ ￥７ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ０ ７ ０ （０ ０ ０ — １４０ １０ ．６ １ ２ １ ） ５０ ５ —７
摘 要 ：采 用 问 卷 调 查 、 结 构 访 谈 、 场 勘 察 等 参 与式 调 查 方 法 ， 黑 河 流 域 大 满 灌 区种 植 业 结 构 及 相 关 问 半 现 对
题进 行 了调 查 ； 利用 问题 矩 阵 、 问题树 及 Ｓ Ｔ等 参 与 式分 析 工 具 ， 调 查 结 果 进 行 了分 析 ； 此发 现 目前 灌 区 种 ＷＯ 对 藉 植 业 中存 在 的 问题 ， 未 来 种 植 业调 整 寻找 决 策 依 据 。 调 查 发 现 ， 区种 植 业 主 要 存 在 土 地 结 构 不合 理 、 济 作 物 为 灌 经 销路差 、 资金 投 入 供 需差 距 大 、 品 种 新 技术 难 以推 广 应 用 、 府 引导 支持 力 度 小 、 户 节 水 意 识 与 生 态 意 识 淡 薄 新 政 农
布 ， 加适宜 的经 济作物 种植 比例 ， 力发展 节水抗 增 大 旱 品种 ， 减少 高耗 水作物 种植 比例 ， 调整其 种植模 并
高达 １ ． ， 典 型 的 内 陆 干 旱 气候 ， 旱 缺 水 已成 ６３ 属 干
为灌 区进一步 发展 的瓶颈 因素 。受气 候和 人类 活动 的影响 ， 黑河 流域 上 中下 游 都不 同程 度 地存 在 生 态 系统恶 化 问题 。为解 决黑 河下游 严重 的断 流及荒 漠 化 问题 ， ２ ０ 自 ０ ０年 国家开始 对黑河 水 资源 进行 统 一 调度 ， 在平 水 年 向 下游 输 水 ９ ５亿 ｍ ， 中游灌 区 ． 使 用水局 势更加 严 峻 。大满 灌 区用水 量 逐 年 增加 ， 引 水缺额 大… ， 且随着 工业 用水 和生 活用水 的增加 ， 可
式 ， 高灌 区作物需 水与 河流来 水 的匹配程度 ， 提 即实
施 节 水型种 植结构 调整势 在必 行 。
ｌ 调 查 与分 析方 法
本 文采 用半结 构访谈 、 卷调查 、 问 现场勘 查等参 与式调 查工 具 ， 通过 走访水 行政 管理人 员 、 当地 基层 干部 、 农户 等 ， 对灌 区作 物种植 结构 、 业用 水 、 农 农业
王 娟 ， 普 特 ２ ， 玉 宝１ ， 西 宁 ， 一吴 ，一王 ， ，赵 ２ ，
（ ． 北 农 林 科技 大学 水 利 与 建 筑 工 程 学 院 ，陕 西 杨 凌 ７ ２０ ； ． １西 １１０ ２ 国家 节 水 灌 溉 杨凌 工 程 技 术 研 究 中 心 ，陕 西 杨 凌 ７２０ １１０ ３ 中科 院水 利 部 水 土保 持研 究 所 ，陕西 杨 凌 ７２０ ） １１０
益 ， 未充分 考 虑蔬 菜 及 小麦一 玉 米 带 田 的高耗 水 却
性 ， 得灌 区 内作 物总需 水量有 增无减 。此 外 ， 水 使 用 矛盾 还体现 在来用 水 的 不协 调 ， 区 内作 物 需 水 高 灌 峰期 集 中在 ４ ５月份 ，０ ４～２０ 、 ２０ ０ ７年平 均 ４～６月份
２３ １ ｍ ， ４ 万 ３ 占全年灌 水 量 的 ３ ％ ， 同期 河 流 来水 ５ 而
量仅 占年 径流 量 的 ２ ． ％＿ ， ０ ４ ２ 黑河 干 流又 缺乏 骨干 ｊ 蓄水工 程 的调节 ，、 份 的春旱 旱 情 十分 突 出 ， ５ ６月 农 作物 受旱严 重… 。 因此 ， 理规 划 农 作物 的时 空分 合
需 水 量 分 别 为 ３０ ９ ８ １ ２ ．７ ３万 ｍ 、 １ ．３２万 ｍ 、 ２１８ ０９ ３
的大 型荒漠绿 洲灌 区 。灌 区位 于祁 连 山前 冲洪 积平 原 ， 计 灌 溉 面 积 ２ ０７万 ｈ ２ 现 有 效 灌 溉 面 积 设 ．７ ｍ， ２０３ ｈ ２ ．１万 ｍ 。灌 区年平 均 气温 ６ ５ ～７ ０ ， 年 ．℃ ．℃ 多 平 均降水 量 １５ｍ 蒸 发 量 ２０７ ９ｍＤ 干 旱 指数 ２ ｍ， ４ ． ｉ， ＿
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ． １２ ５ Ｓ ｏ ．２ １ ｅｔ ００
黑 河 流 域 大 满 灌 区节 水 型 种 植 业 现 状调 查 分 析 与对 策
黑河 是我 国西 北地 区第 二 大 内陆 河 ， 于 欧 亚 位 大陆 中心 部 位 ， 河 干 流 全 长 ８ １ｋ 河 道 长 ３ ３ 黑 ２ ｍ， ０
ｋ 大 满 灌 区 位 于 黑 河 干 流 中 游 地 区 张 掖 市 甘 州 ｍ。 区 境 内 ， 一 个 以 引 黑 河 水 自流 灌 溉 为 主 、 灌 为 辅 是 井
利用农 业 水 资源 量 日趋 减 少 ，００～２０ ２０ ０ ３年 灌 区 内
工 业 用 水 量 与 生 活 用 水 量 分 别 从 ２ ０万 ｍ 、６ ３ ３ ２ ５万
ｍ 增 加到 ３９万 ｍ 、２ ３ １ ３３ ５万 ｒ ， ｎ 而农业 用水 从 １ ０ ３ ６１４ 万 ｍ 减少 到 目前 的 １ ４ ３ ３９０万 Ｔ ， 少 了 ２１４万 ｎ 减 ３ ６ ｍ ， 区农 业 用 水 局 势 日益 紧 张 ， 灌 区 内大 水 漫 ３灌 但
等 ６个 关 键 问题 。针 对 以 上 问 题 ， 出 了加 快 土地 流 转 、 提 以销 定 产 、 证 资 金 信 贷政 策 、 大 科 技 投 入 、 强农 业 总 保 加 加 体 调 控 、 善 农 业 灌 溉设 施 等 ６项 对 策 。 改 关 键 词 ：大 满 灌 区 ； 问题 矩 阵 ； 问题 树 ；ＷＯ Ｓ Ｔ分 析 ； 水 型 种 植 结 构 调 整 节 中 图分 类 号 ： ２ ４ １ ￥７ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ０ ７ ０ （０ ０ ０ — １４０ １０ ．６ １ ２ １ ） ５０ ５ —７
摘 要 ：采 用 问 卷 调 查 、 结 构 访 谈 、 场 勘 察 等 参 与式 调 查 方 法 ， 黑 河 流 域 大 满 灌 区种 植 业 结 构 及 相 关 问 半 现 对
题进 行 了调 查 ； 利用 问题 矩 阵 、 问题树 及 Ｓ Ｔ等 参 与 式分 析 工 具 ， 调 查 结 果 进 行 了分 析 ； 此发 现 目前 灌 区 种 ＷＯ 对 藉 植 业 中存 在 的 问题 ， 未 来 种 植 业调 整 寻找 决 策 依 据 。 调 查 发 现 ， 区种 植 业 主 要 存 在 土 地 结 构 不合 理 、 济 作 物 为 灌 经 销路差 、 资金 投 入 供 需差 距 大 、 品 种 新 技术 难 以推 广 应 用 、 府 引导 支持 力 度 小 、 户 节 水 意 识 与 生 态 意 识 淡 薄 新 政 农
布 ， 加适宜 的经 济作物 种植 比例 ， 力发展 节水抗 增 大 旱 品种 ， 减少 高耗 水作物 种植 比例 ， 调整其 种植模 并
高达 １ ． ， 典 型 的 内 陆 干 旱 气候 ， 旱 缺 水 已成 ６３ 属 干
为灌 区进一步 发展 的瓶颈 因素 。受气 候和 人类 活动 的影响 ， 黑河 流域 上 中下 游 都不 同程 度 地存 在 生 态 系统恶 化 问题 。为解 决黑 河下游 严重 的断 流及荒 漠 化 问题 ， ２ ０ 自 ０ ０年 国家开始 对黑河 水 资源 进行 统 一 调度 ， 在平 水 年 向 下游 输 水 ９ ５亿 ｍ ， 中游灌 区 ． 使 用水局 势更加 严 峻 。大满 灌 区用水 量 逐 年 增加 ， 引 水缺额 大… ， 且随着 工业 用水 和生 活用水 的增加 ， 可
式 ， 高灌 区作物需 水与 河流来 水 的匹配程度 ， 提 即实
施 节 水型种 植结构 调整势 在必 行 。
ｌ 调 查 与分 析方 法
本 文采 用半结 构访谈 、 卷调查 、 问 现场勘 查等参 与式调 查工 具 ， 通过 走访水 行政 管理人 员 、 当地 基层 干部 、 农户 等 ， 对灌 区作 物种植 结构 、 业用 水 、 农 农业
王 娟 ， 普 特 ２ ， 玉 宝１ ， 西 宁 ， 一吴 ，一王 ， ，赵 ２ ，
（ ． 北 农 林 科技 大学 水 利 与 建 筑 工 程 学 院 ，陕 西 杨 凌 ７ ２０ ； ． １西 １１０ ２ 国家 节 水 灌 溉 杨凌 工 程 技 术 研 究 中 心 ，陕 西 杨 凌 ７２０ １１０ ３ 中科 院水 利 部 水 土保 持研 究 所 ，陕西 杨 凌 ７２０ ） １１０
益 ， 未充分 考 虑蔬 菜 及 小麦一 玉 米 带 田 的高耗 水 却
性 ， 得灌 区 内作 物总需 水量有 增无减 。此 外 ， 水 使 用 矛盾 还体现 在来用 水 的 不协 调 ， 区 内作 物 需 水 高 灌 峰期 集 中在 ４ ５月份 ，０ ４～２０ 、 ２０ ０ ７年平 均 ４～６月份
２３ １ ｍ ， ４ 万 ３ 占全年灌 水 量 的 ３ ％ ， 同期 河 流 来水 ５ 而
量仅 占年 径流 量 的 ２ ． ％＿ ， ０ ４ ２ 黑河 干 流又 缺乏 骨干 ｊ 蓄水工 程 的调节 ，、 份 的春旱 旱 情 十分 突 出 ， ５ ６月 农 作物 受旱严 重… 。 因此 ， 理规 划 农 作物 的时 空分 合
需 水 量 分 别 为 ３０ ９ ８ １ ２ ．７ ３万 ｍ 、 １ ．３２万 ｍ 、 ２１８ ０９ ３
的大 型荒漠绿 洲灌 区 。灌 区位 于祁 连 山前 冲洪 积平 原 ， 计 灌 溉 面 积 ２ ０７万 ｈ ２ 现 有 效 灌 溉 面 积 设 ．７ ｍ， ２０３ ｈ ２ ．１万 ｍ 。灌 区年平 均 气温 ６ ５ ～７ ０ ， 年 ．℃ ．℃ 多 平 均降水 量 １５ｍ 蒸 发 量 ２０７ ９ｍＤ 干 旱 指数 ２ ｍ， ４ ． ｉ， ＿