第二章税收常用术语与税收原则
人大版税收学教材复习框架总结 (3)
第一章税收作用系统
税收宏观作用系统
平衡作用系统
促使产业构造协调
协调作用系统促使地域构造协调
促使资本市场构造协调
牢固作用系统内在牢固器
相机抉择
调治作用系统
乘数作用系统
税收微观作用系统(收入效应/ 取代效应)
对劳动投入的作用系统
对储存的作用系统
抵花销的作用系统花销总量
花销构造
对投资的作用系统投资水平
投资构造
第二章税收原则
2.1 税收原则主要见解阐述
我国古代税收原则思想
西方古代税收原则
威廉配第
尤斯迪
西方税收原则的发展亚当斯密
西方现代税收原则
西斯蒙第
瓦格纳
现代西方税收原则
公正原则(利润原则&支付能力原则)
效率原则(经济效率&行政效率)
牢固原则(自动牢固器&相机抉择)
我国社会主义市场经济中的税收原则表现
财政原则财政收入足额、牢固
财政收入适当、合理
公正原则税负公正
机会均等
效率原则加强网络建设,提高征管现代化程度(提高效率根本路子)
改进管理形式,实现征管要素最正确组合
健全征管成本制度
法制原则(成立市场经济新税收系统的中心)
有法可依
从严征管
加强税收法制教育
第三章税收政策
税收政策的目标与手段
总供给与总需求平衡
目标经济构造协调(产业构造& 地域构造 & 资本市场构造)
经济牢固增添(充足就业& 物价牢固 & 国际出入平衡)
收入分派公正(经济公正& 社会公正)
轻税政策(扩大性财政政策)
实现总供求平衡重税财政(缩短性财政政策)
中性税收政策
Eg.生产型增值税转向花销型增值税
减免农业税
提高个人所得税税前扣除标准
产业构造税收政策直接作用于特定产业部门,促使此部门发展和整体协调
采用对不同样产业差别对待的税收政策
实现经济构造协调用税收政策激励和促使一些重要产业的发展
国际税收第二章
那么, 伍德先生2005年4月在中国应缴纳的个人所得 税税款为:
应纳税额=[(20000-4800) ×20%-375] ×12000/20000 ×10/30 =533
• 我国的规定: • 2、 • 国税发[1994]148号:在中国境内无住所而在一个
纳税年度中在中国境内连续或累计工作超过90日(或183 日)但不满一年的个人:
停留多长时间?
• 各国规定并不完全一致: • 多数国家如英国、德国、加拿大、瑞典等规定半 年(183天,少数182/180); • 美国、日本、韩国、法国、中国等规定一年 (365天)。
居住时间如何计算?
• Ⅰ 、起讫点各国规定不一样 – 一个纳税年度内(如中国) – 居住的日历天数达到本国规定的时间(如美国、 英国、爱尔兰和印度等) • Ⅱ 、连续或累计计算? – 连续计算(如中国) – 连续或累计居住都算(如澳大利亚)
• 中国判定自然人居民身份标准之二:停留时间标准
• 我国税法规定,在一个纳税年度中在我国住满1年的个人为我 国的税收居民。 • “在我国境内居住满一年”,是指一个纳税年度(公历每年1 月1日起至12月31日止)内,在我国境内居住满365日。临时 离境的,即在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计 不超过90日的离境,不扣减日数。 • 中国税法也规定,在我国境内居住满1年以上,但不满5年的 个人,从我国境外取得的所得(应纳税),(但)经主管税 务机关批准,可以只就由中国境内公司、企业以及其他经济 组织或个人支付的部分缴纳个人所得税;居住超过5年的个人, 从第6年起,应当就其来源于中国境内和境外的全部所得缴纳 个人所得税。
税收基础知识
3) 财产税的纳税申报与所得税相似。
4)行为税的纳税申报是按次缴纳
六、税收优惠
(一) 税收优惠的概念 税收优惠是一国政府为了实现某种特定的 社会、经济或政治目标而规定的照顾和鼓 励。 税收优惠的基本特征是,受惠人比其他纳 税人少承担或不承担税款。 它是间接的政府支出,西方经济学家把政 府因实施税收优惠而放弃的收入称为税收 支出(税式支出)
八、违章处理
是税法规定的对税务征纳过程中, 对纳税方和征税方违章行为给予的 处理。
违章行为的认定: 偷税——纳税人通过欺诈、隐瞒的手段, 如套开发票、隐瞒收入、更改帐簿甚至销 毁帐簿等方式以达到少缴或不缴税的目的。 抗税——纳税人拒绝按照税法的规定履行 纳税义务。如:以各种理由拒绝办理纳税 申报和提供纳税资料;以各种理由抵制税 务机关的纳税通知;拒不接受税务机关的 纳税检查,甚至威胁围攻、暴力殴打税务 执法人员。
( 二) 税收优惠的种类
税收优惠按目的不同可以分为鼓励性 税收优惠和照顾性税收优惠。 税收优惠按形式不同可以分为税基 式优惠、税率式优惠、税额式优惠
税基式优惠式通过缩小计税依据来减少税收。常 见的具体方式有税基起征点(是税法规定的课税对 象达到征税的起点)、免税额(税法规定的课税 对象中免于征税的数额)、项目扣除、跨期结转 等; 税率式优惠是指税法针对某些情形规定低于正常 水平的税率; 税额式优惠是指直接减少应纳税额的优惠方式, 具体方式有规定税额减征比例。
第02章 税收原则
D
●
●
C
S1 厂商供给曲线
E’1
●
P1
P2
E’2
●
●
F E2有税收均衡点
E1 无税收均衡点 税(0.5)
●
对消费者征税导致需求曲线向 下移动,幅度为税收的规模(0.5)
B
Q2
Q1
税收产生的外部成本
D
Q
第一节
P
税收效率原则
无税收时的社会总福利:NME’–E’CE
N
有税收时的社会总福利: NME’
因税收产生的福利差异:E’CE S2 社会供给曲线
税收公平原则
具有同样纳税纳税能力的人纳同样的税。反映纳税能力的指标包括收 入、个人支出、财富等。
以个人收入为衡量纳税能力指标 以个人支出为衡量纳税能力指标
以个人财富为衡量纳税能力指标
三、不同税种对收入公平的影响
(一)所得税的个人收入分配影响
税基对个人收入分配的影响 税率对个人收入分配的影响 征税方式对个人收入分配的影响 负所得税对个人收入分配的影响
第一节
四、税收成本效益
(一)税收成本
税收成本 税收收益
税收效率原则
税收制度的运行费用,包括征税费用和纳税费用两方面支出。
不仅包括取得的财政收入,还包括因税收的调节,优化了产业结 构,提高了资源配置效率,促进了社会经济稳定发展和生态平衡 而产生的正效应即“间接收益”。
2税收原则
亚当·斯密(1723~1790)是18世纪英 国古典政治经济学理论的主要代表之一 ,也是资产阶级财政学的创始人。在其 所著《国民财富的性质和原因的研究》 中提出了著名的税收四原则。即税收平 等原则、税收确定原则、税收便利原则 和税收经济原则。
平等原则:斯密认为“一国国民,都须在可能 范围内,按照各自能力的比例,即各自在国家 保护下享有收入的比例,缴纳国赋,维持政府 。” (《国民财富的性质和原因的研究》,商 务印书馆版)。亚当·斯密所说的平等,包括以 下的含义:(1)主张所有公民应平等纳税, 反对贵族免税特权,反对按身份定税以及富者 轻税平民重税的不公平情况。(2)税收应均 衡地分担到地租、利润和工资上,不应仅由其 中一种收入负担,这样是不公平的。(3)按 照自然形成的社会财富分配情况,按比例税率 征税,税收不要干预社会财富的分配,此点具 有税收中性的含义。
社会公平原则 指税收负担分配于纳税人时,应遵循 普遍和平等的原则。具体内容包括:(1)普遍征税 。瓦格纳认为,社会上的人都必须纳税(都有纳税 义务),不能因为身份不同,地位特殊而例外。(2 )税负平等。瓦格纳认为,税收的负担应力求公平 合理。所谓平等,并非指每个人应缴纳一样多的税 ,而是应该按照各个人的能力大小来缴税,并实行 累进税制,做到收入多的多缴税,收入少的少缴税 ,对处于最低收入以下的免税,这样才符合社会正 义,亦即公平原则。瓦格纳是从社会政策的观点来 研究税收的,他的社会政策的核心是利用税收来调 节各阶级、阶层的关系,缓和阶级矛盾。税收的社 会正义原则理论意义在于矫正私有制下的财富分配 不公的现象。对以后的公平税负的理论和所得税制 度的发展,曾起到了一定的积极作用。
第二章税法基本理论
第⼆章税法基本理论
第⼆章税法基本理论
2.1 税法概述
2.1.1 税法的概念及特征
2.1.1.1 税法的概念
税法是国家权⼒机关及其授权的各种⾏政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。
税收活动必须按严格的规定进⾏,税法是税收的法律依据和法律保障。
2.1.1.2 税法的特征
1.税法是调整税收关系的法
税法所调整的是在征纳税过程中形成的权利和义务关系,发⽣在国家和纳税⼈之间的税收关系,既包括税收分配关系⼜包括税收征收管理关系。
1)税收分配关系是⼀种经济利益关系,它表现为三种不同的税收分配关系:国家与纳税⼈之间;
国家内部的各级政府之间;
中国政府与外国政府及涉外纳税⼈之间。国际税收协定
2)税收征收管理关系
征税机关与纳税⼈之间形成的管理关系。
2.税法关系主体的单⽅固定性
有⼀⽅始终是征税机关,另⼀⽅是不同的纳税⼈。没有征税机关作为⼀⽅,就不会产⽣税收法律关系。
3.税法是权利与义务不对等的法
税收法律关系并⾮建⽴在协商⾃愿、等价有偿原则的基础之上。
因为税收具有强制性、⽆偿性的特征,税法体现了税收的特征。
4.税法是实体法和程序法相结合的综合性质的法
既要规定征收内容,也要规定如何征收。
2.1.2 税收法律关系
2.1.2.1 税收法律关系的概念和特征
税收法律关系是指税法确认和调整的在国家征税机关与纳税⼈之间基于税法事实⽽形成的权利义务关系,包括征税主体的权利义务和纳税主体的权利与义务两个⽅⾯。
税收法律关系有四个⽅⾯的独⽴特征:
1、税收法律关系的⼀⽅是国家
2、体现国家单⽅⾯的意志
税收法律关系的成⽴、变更、消灭不以主体双⽅意思表⽰⼀致为要件。
《国际税收》第二章(新)
(三)模式
1.标准1(美、法、丹、埃及、尼日尔、瑞典、泰)
2.标准2(新加坡、马来西亚、墨西哥、爱尔兰)
3.标准1or2(英、加、德、希腊、印、荷兰、瑞士、卢森堡)
4.标Baidu Nhomakorabea1+3(日)1or3(韩国、比利时)
5.标准2or3(葡萄牙、挪威)
6.标准1or2or3(西班牙)
7.标准1or2or4(澳大利亚)
改进:习惯性居住修改为住房、主要经济活动所在地、主要财富坐落地等明确标准?
2.时间标准:
改进:一年期改成半年期?支付制与汇入制?任何12个月?90天优惠?5年的变动?
时间标准
(境内工作期间)境内 (境外工作期间)境外所
所得
得
境内支付 境外支付 境内支付 境外支付
非居民
90(183)天以 征
免#
免
免
下
国际税收
第2页
2021-4-4
住所与居所的区分:a、住所是个人的久住之地,而居所只是人们因某种原因暂住或客居之地;
b、住所通常涉及一种意图,即某人打算将某地作为其永久性居住地,而居所通常是指一种事实,即
某人在某地已经居住了较长时间或有条件长时期居住(但实际的判断很难)
例:法国的临时居民 、英(普通居民)、中国(习惯性居所)
3、停留时间标准
1)纳税年度:半年期:英、德、加、瑞士(183/182/180)
税收经济学第二章
五、瓦格纳的税收原则
德国新历史学派的代表人物阿道夫·瓦格 纳集前人税收原则理论的大成,进一步发 展了税收原则理论。他所处的时代是自由 资本主义向垄断资本主义转化的阶段,当 时资本日益集中,社会财富分配日益悬殊, 社会矛盾甚为激烈。为了解决这些矛盾, 以瓦格纳为代表的德国新历史学派倡导社 会改良,主张国家运用包括税收在内的一 切政府权力,调节社会生产。
尤斯蒂的前两个课税原则,强调了纳 税人的生活必需品与基本财产是不可 侵犯的,站在赋税利益说的立场上, 说明了赋税的依据与负担的分配原理。 后四个原则,可以归纳为平等、确实、 费用最小以及便利原则,这四项原则 与后来的斯密的原则相一致,但区别 在于,尤斯蒂是站在征税的立场上, 而斯密是站在被征税的立场上。
确实原则
是指课税必须以法律为依据,国民所纳税 目与条例应该是确实的,而且纳税的时间、 地点、手续、数额等,都要明确规定,使 纳税人明了。它体现了:1.税制的明确, 能使纳税人知道应缴那些税,应缴多少税, 应无何缴税;2.税制的确实,也可以防止 税吏贪脏枉法。
便利原则
是指税收的征纳手续应尽量从简,即政府 对国民征税的时间、地点、方法等应尽量 使纳税人感到方便。可以从以下几个方面 理解:1.就时间而言,应当在纳税人收入 丰裕时征收;2.就方法而言,应求简便易 行,不使纳税人感到手续繁杂;3.就地点 而言,税务机关应设在交通便利的场所, 使纳税人纳税方便;4.就形式而言,应尽 量采用货币形式,以避免纳税人因运输实 物而增加额外负担。
税收原则(PPT 42页)
边际无第谓一损个失0,.1B元C的D税E。产生的是
较小的无谓损失, ABC。
A C E
Q3 Q2 Q1
D1 Q
31
启示一
累进税的效率较低。 假设一个政府要通过所得税筹集一定数量的
收入。比例税对所有人征收,但税率较低; 累进税对少数人征收,但税率较高。由于无 谓损失和税率的平方成正比,因而累进税会 导致较大的无谓损失。
横向公平原则是一个大多数人都可能接受的 原则。然而,这项原则操作起来却很困难。
Baidu Nhomakorabea
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2.纵向公平
纵向公平标准说的是税收制度如何对待福利水 平不同的人。
纵向公平要求回答如下三个问题:
(1)在理论上确定谁应支付较高的税收;
(2)在税法上如何通过选择课税方法和课税基础 体现出来;
挑选征收费用最低的货物课税
纳税手续简便,税金分期缴纳,时间安排得当
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二、斯密的课税原则
斯密从这种经济自由主义立场出发,提出了平等、 确实、便利、最少征收费用等4大课税原则。
(一)平等原则
国民应依其在国家的保护下所得收入的多少为比 例,向国家缴纳租税。
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(二) 确实原则
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第三节 税收的效率原则
第2章国际税收基础之涉外税制
1、差别待遇原则 广义上包括优惠待遇与歧视待遇原则, 狭义上就是歧视待遇原则,采用狭义概念。
2、无差别待遇原则 国民待遇原则、最惠国待遇原则
3、最惠国待遇原则 缔约国之间相互把给与第三国公民的最优惠的权利给与对方 公民,以第三国公民所享有的最优惠的权利为标准给与对方 公民民事权利。
2.1.2 税收国民待遇原则
7、低税率优惠
越南对在自然条件和经济条件较差的地区从事基本建设投 资的外资企业实行10%的优惠税率,对从事重工业的外资 企业实行15%的优惠税率(外资企业的一般税率为25%)。
新加坡过去对一般公司实行31%的公司税税率,但对1986 年4月以前的出口企业和新兴服务业公司等实行10%的优惠 税率。
1、维护国家权益的原则 2、平等互利原则 3、尊重国际惯例的原则
二、我国涉外税收制度改革的进程
1、起步阶段1949-1978 2、建立阶段1978-1989 3、改革与调整阶段1990-2007 4、完善阶段2007至今
三、2008年以来我国的涉外税制内容
1、纳税人 2、纳税义务的判定标准 3、税率 4、税收优惠 5、反避税 6、适用范围
5、免税期规定
《税法》税收征收管理范围及税收原则讲义
《税法》税收征收管理范围及税收原则讲义
《税法》税收征收管理范围及税收原则讲义
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税收管理范围
国税局系统
增值税,消费税,车辆购置税,铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、所得税(2002年新办的企业)、城市维护建设税,中央企业缴纳的所得税,中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税,地方银行、非银行金融企业缴纳的所得税,海洋石油企业缴纳的所得税、资源税,证券交易税(开征之前为对证券交易征收的印花税),个人所得税中对储蓄存款利息所得征收的部分,中央税的滞纳金、补税、罚款。
地税局系统
营业税、城市维护建设税(不包括上述由国家税务局系统负责征收管理的部分),地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税、个人所得税(不包括对银行储蓄存款利息所得征收的部分),资源税,城镇土地使用税,耕地占用税,土地增值税,房产税,车船税,印花税,契税,及其地方附加,地方税的滞纳金、补税、罚款。
税收原则
一、税收法定原则是税法基本原则的核心
也称为税收法定主义,是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定,税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确。税收法定主义贯穿税收立法和执法的全部领域,其内容包括税收要件法定原则和税务合法性原则。
1.税收要件法定主义――立法角度
(1)国家对其开征的任何税种都必须由法律对其进行专门确定才能实施;
(2)国家对任何税种征税要素的变动都应当按相关法律的规定进行;
第二章 税收制度
与纳税义务人相关的概念
负税人:是实际负担税款的单位和个人。纳税人如果能够 通过一定途径把税款转嫁或转移出去,纳税人就不再是负 税人。否则,纳税人同时也是负税人。 纳税人和负税人的联系和区别见下表: 纳税人是直接向税务机关交纳税款的单位和个人。 负税人是税款的最终承担者或实际负担者。
特征 联系和区别
累进税率
(一)比例税率 比例税率就是对同一征税对象不分数额大小,规定 相同的征收比例的税率。我国的增值税、营业税、 企业所得税等采用的是比例税率。
1.产品比例税率:即一种(或一类)产品采用一个税率。 2.行业比例税率:即对不同行业采用不同的税率。 3.有幅度的比例税率:有幅度的比例税率是指对同一 征税对象,税法只规定最低税率和最高税率,在这 个幅度内,各地区可以根据自己的实际情况确定适 用的税率。
二 、征税对象
概念: 课税对象又称征税对象,是税法中规定的征税的 目的物,是国家据以征税的依据。通过规定课税 对象,解决“对什么征税”这一问题。
课税对象是构成税收要素中的基础性要素 1.课税对象是一种税区别于另一种税的最主要标志。 2.课税对象体现着各种税的征税范围。 3.其他要素的内容一般都是以课税对象为基础确定的。
由课税对象直接衍生的一些税收要素:
(一)计税依据 又称税基,是指税法中规定的据以计算各种应 征税款的依据或标准。 征税对象与计税依据的区别: 1.征税对象是指征税的目的物,计税依据是目 的物确定后据以计算税款的依据。 2.征税对象是从质的方面对征税所做的规定, 而计税依据则是从量的方面对征税所作的规定, 是征税对象量的表现。
第二章 税收原则
第三节
税收公平原则
主要讲三个问题: 主要讲三个问题: 一、税收公平原则的地位与作用 二、税收公平原则的涵义及内容 三、衡量税收公平原则的标准
一、税收公平原则的地位与作用
公平原则是税收的首要原则 公平原则是税收的首要原则 • 坚持税收公平原则是税收制度存在的基础 坚持税收公平原则是税收制度存在的基础 • 坚持税收公平原则是税收制度运行的条件 坚持税收公平原则是税收制度运行的条件 • 坚持税收公平原则是维持经济,尤其是社会 坚持税收公平原则是维持经济,尤其是社会 稳定的重要保障 的重要保障。 稳定的重要保障。
当拉弗说到“税率高于某一值时, 当拉弗说到“税率高于某一值时,人 们就不愿意工作” 们就不愿意工作”时,里根兴奋地站起来 就是这样。二次大战期间, 说:“对 就是这样。二次大战期间,我正 大钱币’公司当电影演员, 在‘大钱币’公司当电影演员,当时的战 时收入附加税曾高达90%。我们只要拍四 90%。 时收入附加税曾高达90%。我们只要拍四 部电影就达到了这一税率范围。 部电影就达到了这一税率范围。
财政收入的适度是指税收收入必须做到取之 有度,这个度主要体现在税率上, 有度,这个度主要体现在税率上,税率不能 过高,也不能过低,税率过高,税负过重, 过高,也不能过低,税率过高,税负过重, 会伤害企业和个人的积极性,影响经济持续 会伤害企业和个人的积极性, 稳定发展,而最终又影响税收收入的增长。 稳定发展,而最终又影响税收收入的增长。
国际税收第二章
(4)同时采用注册地标准同时及总机构 所在地标准,如日本、韩国等国。
(5)澳大利亚在实行注册地标准、管理机构 标准的同时,还实行选举权控制标准。
第三节 所得来源地的判定标准
一、经营所得来源地的判定
经营所得(business income)又称 营业利润,它是个人或公司法人从事各项 生产性或非生产性经营活动所取得的纯收 益。
实际管理机构:有的国家是指公司日常业务 的管理机构;有的国家是指公司的决策机构,同 管理与控制中心机构。 我国企业所得税法也采用“实际管理机构” 标准判定法人居民身份。实际管理机构,是指对 企业的生产经营、人员、账务、财产等实施实质 性全面管理和控制的机构 。国税发【2009】82 号文明确,只有最高决策机构(如董事会)和日 常经营管理机构(如高层管理部门)同时在中国 境内,才属于实际管理机构设在中国境内。
☆优点:注重的是经济事实。 ☆缺点:易被公司法人用来避税。
我国新企业所得税法使用了“注册 地标准”和“实际管理机构地标准”来 判定企业的居民身份。该法第2条规定, 居民企业是指依法在中国境内成立,或 者依照外国(地区)法律成立但实际管 理机构在中国境内的企业。
(三)总机构所在地标准
凡是总机构设在本国境内的法人,
济利益中心位于法国,就被认为在法国
有永久住所,是法国永久居民。
在中国境内有住所的个人,是指因 户籍、家庭、经济利益关系而在中国境 内习惯性居住的个人。
现代财政税收chap2 税收的基本原理
1. 全额累进税率 2. 超额累进税率 3. 超率累进税率
§2 税收制度
全额累进税率: 定义:当计税依据达到某一档次时,计税依 据总额全部适用与之相应的最高税率 举例:如果规定100以下税率为10%,超过 100时税率为20%,则
§1 税收的概念
税收的职能: 财政职能 调节经济的职能 监督管理职能
§1 税收的概念
财政职能: 税收最基本的职能
§1 税收的概念
调节经济的职能: 斟酌使用的税收政策 自动稳定器 调节社会收入分配不均
§1 税收的概念
监督管理职能: 微观上,监督企业的经营过程和财务 状况 宏观上,为政府提供决策信息
§2 税收制度
税制结构: 指国家税收由哪些税种组成和各 税种要素的具体内容
§2 税收制度
税收征收管理制度:
解决国家对日常征税活动如何实施组织 、管理的问题,主要包括管理、征收和 检查三个方面 我国改革了税收专管员制度 改革方向:自行申报,重点稽查,以计 算机网络为依托
§2 税收制度
第二章 税收基本原理
§2 税收制度 税收制度的涵义 税制的基本要素 税制的其它要素
第二章 税制要素和税收的基本原则
从量计征 从量税是指以征税对象的重量、件数、容量、面积等为计税依据,按照固定税 额标准计征的税收,又称从量计征。
如我国现行税制中的资源税、车船使用税、城镇土地使用税、船舶吨税等税种,都属于从量税。 消费税中的黄酒、啤酒、汽油、柴油等应税消费品以销售数量为计税依据,也属于从量税
(3)超额累进税率:即把征税对象按数额大小划分为若干等级,每个等级由低到 高规定相应的税率,每个等级分别按该级的税率计税;例 (4)超率累进税率:它与超额累进税率的原理相同,只是税率累进的依据不是征 税对象的数额而是征税对象的某种比率。 在以上几种不同形式的税率中,全额累进税率和全率累进税率的优点是计算简便, 但在两个级距的临界点税负不合理。超额累进税率和超率累进税率的计算比较复杂, 但累进程度缓和,税收负担较为合理。
消费税中的委托加工由受托方代收加工产品的税款
委托代征是指由税务机关依法委托的单位或个人代理税务机关和税务人员进 行税款征收的活动
课税主体
代扣代缴、代收代缴和委托代征的区别 一、概念不同 二、内涵不同
从法律角度看,代扣代缴义务人直接持有纳税人的收入从中直接扣除纳税人的应纳税款。 代收代缴义务人在与纳税人的经济往来中收取纳税人的应纳税款并代为缴纳。 扣缴义务人是一种特殊的纳税主体,在征税主体与纳税主体之间。一方面,代扣、代收税 款时,它代表国家行使征税权;另一方面,在税款上缴国库时,又在履行纳税主体的义务。 委托代征人包括单位和个人,可以委托代征的税收是零散税收和异地税款。 同时,税务机关必须根据委托代征的范围,考察受托单位和人员是否具备受托代征税款的 能力、素质等,确定受托代征单位和人员,并与受托单位和人员签订协议书。并且委托代 征作为法律意义上的行政委托,税务机关视清况发生变化,可单方解除协议,但受托代征 方不能单方解除协议。
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以课税对象的实物量为计税依据标准征收的 税。通常采用定额课税征收。
第二章税收常用术语与税收原则
税制类型之三--价内税与价外税
• 价内税:税金构成商品价格内在组成部分的税种。 • 商品价格=成本+利润+税金
• 优点:税金随商品、劳务销售而实现,有利于税款 的及时入库,且计税简便,易为纳税人所接受。
第二章税收常用术语与税收原则
税率常见形式之二--累进税率
概念:同一课税对象, 随着数额增大,征收 比例也随之增高的税 率。
特点:分级
第二章税收常用术语与税收原则
累进税率之一--全额累进税率
概念:将全部课税对象均按照与之相应的等 级税率课税的累进税率。 优点: 缺点:
第二章税收常用术语与税收原则
第二章税收常用术语与税收原则
税收类型
税收类型是税收分类的结果。 税收分类的意义
第二章税收常用术语与税收原则
税制类型之一-商品劳务税、所得税与其他税
• 商品劳务税:以商品和劳务为课税对象征收的一类税。 • 经济前提:商品交换。
• 所得税: • 概念:以各项纯所得或利润所得额为课税对象征收。 • 基本原则:量能负担。 • 经济前提:社会劳动生产力较高,会计核算水平较高。
• 计算公式
速算扣除数=(本级税率-上级税率) ×上级最高所得额+上级速算扣除数
第二章税收常用术语与税收原则
定额税率
• 概念:又称固定税额或单位税额。指 直接根据课税对象的计量单位规定固 定的征税数额。
• 优点
• 缺点
• 常用类型:
地区差别定额税率、幅度定额税率、分类
分级定额税率
第二章税收常用术语与税收原则
直接税的概念 间接税的概念
第二章税收常用术语与税收原则
税制类型之五--中央税、地方税、中央地方共享税
中央税:
• 税收立法权、管理权、收入支配权归中 央的税。
地方税:
• 税收立法权、管理权、收入支配权归地 方的税。
中央、地方共享税:
第二章税收常用术语与税收原则
3rew
演讲完毕,谢谢听讲!
再见,see you again
2020/12/10
第二章税收常用术语与税收原则
款的单位和个人。解决向谁征税和由谁
纳税的问题。
• 相关概念:
• 负税人 • 代扣代缴人
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之五--税率
• 概念:
应纳税额占课税对象数额或计税依据的比例, 是计算应纳税额的尺度,体现征税的深度,是税 制的中心环节。
• 税率的表示方法主要有两种:
• 用征收税额的绝对量加以表示,适用于从量计 征的税种,这种税率称为定额税率; • 用征收税额的百分比,即相对数加以表示,适 用于从价计征的税种,这种类型的税率主要有比 例税率和累进税率。
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之八--纳税期限
概念:
纳税义务发生后,按规定应向税务机关缴 纳税款的期限。
形式:
按期纳税 按次纳税
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之九--纳税地点
概念:
税法规定纳税人缴纳税款的地点。一般分 为: 就地纳税 营业行为所在地纳税 外出经营纳税 汇总缴库 口岸纳税等
税收负担问题
• 崇祯死弯:明崇祯年间,皇上不断 征饷,用作练兵以镇压造反,但最后效 果却适得其反。我们可以想象一个U形 山谷,从侧面看,崇祯率领着官府的大 队人马一路压将下去,挤压出更多的钱 粮和兵员,镇压各地的叛乱,并且取得 了一些成绩。不过,沉重的赋税压垮了 更多的农民,逼出了更多的土匪和造反, 叛乱的规模和强度反而上升。
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税率常见形式之一--比例税率
• 概念:同一课税对象,不论数额大小,都按同 一比例征税的税率。
• 优点:税负透明;形式上较公平;所得增加时,税 负的增加较平缓。
• 缺点:缺乏弹性,适应性不强;实际上不公平。
• 具体形式:
• 统一比例税率、差别比例税率、行业比例税率、产 品比例税率、幅度比例税率等。
• 其他税类 • 财产税:以各种动产和不动产为课税对象征收的一类 税。 • 资源税:以各种自然资源为课税对象征收的一类税。 • 行为目的税:以社会的特定行为为课税对象或为实现 政府的特殊目的而征收的税种。 • 作用:拾遗补缺
第二章税收常用术语与税收原则
税制类型之二--从价税与从量税
• 从价税
以课税对象的价值量为计税依据标准征收的 税。通常采用比例课税和累进征收。
• 缺点:价税不分,易导致税收扭曲价格,加重税收 超额负担。
• 价外税:税金构成商品价格附加部分的税种。 • 定价:商品价格=成本+利润;销售时收取:商品 价格+税金 • 优点:价税分离,负担透明。是市场经济国家商品 劳务税常用的一种征税方式。
第二章税收常用术语与税收原则
税制类型之四--直接税与间接税
第二章税收常用术语与 税收原则
2020/12/10
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之一--课税对象
征(课)税对象:指征税的客观目的物.也 就是征税所指向的客体,表明对什么征税。
• 征税对象的意义:决定税名及税种间的区别 • 相关概念:
税源:税收的经济来源 • 征税范围:一般指征税对象的范围;或课税对象
累进税率之二--超额累进税率
• 概念:将全部课税对象分别按照与之相应的等 级税率课税的累进税率。 超额累进税率下: • 应纳税额=应税所得额×适用税率 -速算扣除数 • 优缺点
第二章税收常用术语与税收原则
速算扣除数及其计算
• 概念:速算扣除数是按全额累进税率计算的税 额与按照超额累进税率计算的税额相减后的差 额。
免税政策并非穷疯了,而是基于有所得
就要课税的原则。
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之二--税目
• 概念:是课税对象的具体化,反映具体的征税 范围,体现征税的广度。 • 表明具体对什么征税。
• 税目的设计方法: • 单一列举法:分为正列举法和反列举法。 • 其二,概括列举法
第二章税收常用术语与税收原则
相关概念
• 名义税率与实际税率
• 即表列税率和实际负担率
• 累退税率:
• 随课税对象数额增大而逐级降低征税比例的税率。
• 边际税率和平均税率:
• 前者是指课税对象数额的增量中,税额所占的比率, 也即最后增加的单位课税对象适用的税率;
• 后者指全部应纳税额占全部课税对象的比率。
第二章税收常用术语与税收原则
的具体内容与界限;
第二章税收常用术语与税收原则
新闻报道
近年来,沈阳、南京、广州和漳州 等地先后对非法从事娱乐服务的“三陪” 小姐征收个人所得税,引发了对非法收 入和灰色收入征税能否征税,征税之后 是否合法性等争论。
•
2004年9月24日《中国税务报》
报道,据台湾媒体报道,“财政部”
取消娼妓免税政策,并宣称,取消娼妓
税制要素之三--计税依据
• 概念:是计算应纳税额的课税对象的 数额。是课税对象中的应税部分。也 是课税对象的数量化。又称为税基。
• 是计算政府税收和纳税人税收负担的最 重要因素。
• 应纳税额=计税依据×税率
第二章税收常用术语与税收原则
税制要素之四--纳税人
• 概念:是依法参与税收法律关系,享有
法定权利,负有纳税义务,直接缴纳税
第二章税收常用术语与税收原则
• 拉弗曲线:上世纪70年代中后期 活跃于经济学界的“供给学派”提出 的一个关于税收的理论,其代表人物 是阿瑟•拉弗(Arthur Laffer)。其主 要观点认为,税率的提高与税收收入 的增加在税率的一定限度内成正比关 系,超过这一限度,则成反比关系。
第二章税收常用术语与税收原则
ຫໍສະໝຸດ Baidu制要素之六--减免税
• 概念
• 减免税的形式:
• 法定减免、特定减免、临时减免。
• 减免税的内容:
• 税基式减免税(起征点、免征额)、税率 式减免税、税额式减免税。
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税制要素之七--纳税环节
• 概念:
税法规定征税对象在流转过程中 应当缴纳税款的环节。
• 分类:
可分为单一环节纳税和多环节纳 税。即一次课征制、两次课征制、多 次课征制。