克孜勒苏柯尔克孜自治州劳动力素质评价研究

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１ ０ ２ ３ ２人 ，占 １ ０ ． ３ ％；小学 年龄人 口 ５ ２ ３ ６ ５ 人。
依明尼 牙斯 ・ 苏来 旦 ：克孜勒 苏柯 尔克孜 自治 州劳 动力 素质 评价研 究 表２ 克 州农 牧 民劳 动 力教 育 程度 和农 业 经济 发 展 关 系
劳动力文化程度结构（ ％）
收入结构
３ ０ ｏ 元 以下
３ Ｏ ０ — ６ ０ ｏ
不识字或识字
１ ８ ． １
２ ０ １ ３ 年 第 ４期 （ 总第 １ １ ２期 ）
边疆经 济与 文化
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【 边疆经济 】
克孜勒 苏柯尔 克孜自 治州劳 动力 素质评 价研究
素质的高低 、经济发展的快慢 。本文 以新疆克孜勒 苏柯 尔克孜 自治州 （ 简称克州）为研 究区域 ，通过入户调查
和访谈 ，获得 了第． 一 手资料 ，井结合相关文献进行 了劳动力素质评价 ，与其经济发展 的关系进行分析 ，跟全国
水平、新疆水平和 昌吉州的水平进行对比，建立西部农村劳动力素质的综合评价体 系。 关键词 ：克州；劳动力素质；时策建议
ｌ ２Ｏ ０ １ ５ ０ｏ
８ ． ５
９ － ４
７． １
４ ２ ． ５
４ ５ ． ８
３２ ． ６
３ ７ ． ６
４ ９
４７． ８
３ ． ６
２ ． ８
５ ． ４
０ ． ｏ ５
Ｏ ． Ｏ ８
０． ０６
占５ ３ ． １ ％；初 中年龄人 口 ２ ３ ９ １ ６ 人 ，占 ２ ４ ． ２ ％； 高 中年龄人 口 １ ０ ８ ５ ０ 人 ，占 １ １ ％；大专及 以上 人９ ８ ３ ６ ，占 ０ ． ８ ％。平均受教 育年限为 ６ ． ８ 年。 克州受教育情况与新疆 昌吉州和乌恰县 的两
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ２ ８
作者 简介 ：依 明尼牙 斯 ・ 苏 来旦 （ １ ９ ８ ５ 一） ，男 ，新 疆吐鲁 番人 ， 硕 士研 究生 ，从 事 区域 经济与 开发研 究 。
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中图分 类 号 ：Ｆ ２ ０ ３ 文 献标 志 码 ：Ａ
一
、
克州劳动力 基本情况
劳动力素质的提高与经济发展是密切相连的， 劳动力素质的提高取决于劳动力受教育情况 ，因此我们 先 了解一下 克州劳 动力基本受教 育情况 。 克孜勒苏柯尔克孜 自 治州成立于 １ ９ ５ ４ 年７ 月１ ４日，是全国唯一的以柯尔克孜族为 自治民族的自治州 。 １ ９ ９ ５年 全州 人 口 ４ ０ ． ８ ３万人 ，２ ０ １ ０年 年末全州 总人 口为 ５ ３ ９ ８ ４ ９ 人 ，比上年末 增加 ９ ６ ７ ４ 人 。其 中农 业 人 口３ ８ ４ ４ ３ 人 ，占７ １ ． ２ ％。在总人 口中，柯尔克孜族 １ ４ ７ ９ ５ ５ 人，维吾尔族 ３ ４ ５ １ １ ２ 人， 汉族 ３ ９ ６ ８ ０ 人 ，回 族６ ７ ４人 ，鸟孜别 克族 １ ５ ８ 人 ，哈 萨克族 １ ４ ２ 人 ，塔 吉克族 ５ ５ ２ ６ 人 ，其 他 ６ ０ ２ 人 。男性 人 Ｉ Ｚ ｌ ２ ７ ４ ４ ０ ９人 ，
依 明尼 牙斯 ・ 苏来旦
（ 新疆师范大学 经法学院 ，乌鲁木齐 ８ ３ ０ ０ ５ ４）
摘
要 ：提 高牧 民素 质 ，增 加 牧 民收 入是 促 进 牧 业与 牧 区可 持 续发 展 的 重要 保 证 。农 村 劳 动 力素 质 是 我 国
经济发展 中的一个关键 问题，西部 大开发战略 目标能否真正 实现和新农村建设的兴衰成败 ，取决于农村劳动力
１ ９ ． ３
小学程度
３ ２ ． １ ８
４ ５ ． ５
初 中程度
４ ７ ． ６ ５
４ ９ ． ７
高中程度
２ ． ４
３ ． ５
中专程度
０ ． ０ １
Ｏ ． ｏ ５
大专及以上程 度
０ ． ０ ｏ
Ｏ ． ０ ０
６ Ｏ Ｏ － ９ ０ ｏ
９ ０ ０ — １ ２ ０ ｏ
资源来源 ： 克州统计局网站
个乡（ 吐古买提乡 ， 吉根乡） 的 比较结果见表 １ 。
二 、克州劳动力 素质与经济发展关系的实证分析
２ ０ １ ０年克州农牧 民住户牧 民劳动力文化程 度与人均 收入 分组情况 数据来分析克 州农牧 民劳动力 素质 与 农业 经济 的关 系 ： 从 表 ２可 以看 出 ，克州农 牧 民科 学素质与农业 经济有正 向关 系 ，农牧 民劳动力 素质 的提高对 农牧 民劳 动力农业经济直接影响。也可以看出，随着教育水平的提高 ， 农牧民的收入逐渐增加。 表 ３所显示 ，２ ０ １ ０年 中国 ，新 疆 ，昌吉 州和克 州农牧 民从业劳 动力总量 及构成 与产业 结构 比较 来研 究 两者之间的关系。可以看出，克州与全国、全疆和昌吉州相比， 第二产业 占Ｇ Ｄ Ｐ的比重最低 ，而第一产业 就业人 数 比重 最大 。 表 ２所 示 ，劳动者 素质越 低 的地 区 ，人 均 国民收入水 平越低 ，并第 一产 业劳 动力所 占比重相对 越 大 ， 而第 二 、第 三产业 劳动力 比重越少 。一定程度上 的产业结构 与就业结构状况 是劳动 者素质 决定 环节 。不 同 的产业对就业人员具有不同的素质要求和吸收能力。产业结构单一 ， 第一产业比重大的地区，劳动者素质