广电十三五科技发展规划思路
十三五国家科技创新规划全文内容
十三五国家科技创新规划全文内容经签批，国务院近日印发《十三五国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
下面是为大家准备的十三五规划纲要全文，希望大家喜欢!十三五国家科技创新规划20__年8月8日国务院印发的《十三五国家科技创新规划》(下称《规划》)正式发布。
这是我国首次以国家命名科技创新规划。
规划提出12项主要指标，多项指标在未来五年将翻番或有重大跃升。
其中，国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，这意味着中国进入全球公认的创新型国家行列。
十三五规划纲要全文详细文章一共八篇，27章十三五国家科技创新规划十三五国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__ 20__年)》编制，主要明确十三五时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。
：第一篇迈进创新型国家行列十三五时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，面向全球、立足全局，深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势，系统谋划创新发展新路径，以科技创新为引领开拓发展新境界，加速迈进创新型国家行列，加快建设世界科技强国。
第一章把握科技创新发展新态势十二五以来特别是党的以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署。
我国科技创新步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在国家发展全局中的核心位置更加凸显，在全球创新版图中的位势进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
智慧广电建设的总体思路和措施探讨
智慧广电建设的总体思路和措施探讨摘要：近些年来新兴网络技术如5G、大数据及云计算技术的不断发展和广泛应用，为智慧广电的发展和建设开辟了全新的方向。
本文首先对智慧广电概念进行分析，在这一基础上探讨了智慧广电建设的总体思路以及具体措施。
关键词：智慧广电建设；总体思路；具体措施我国于2018年首次明确了智慧广电以及发展指导，将其作为新时代广播电视行业发展的宏观目标，智慧广电占据着十分重要的地位，因此需要加以重视。
近些年来随着越来越多先进网络技术的涌入，为智慧广电建设提供了巨大的机遇，广电网络朝着智慧化、科技化、智能化的发展方向前进，因此明确其总体发展思路，采取有效的措施具有重要意义。
1.智慧广电概述智慧广电主要指先进网络信息技术与传统广电技术的有效融合，是广电网络技术更新、完善的过程，智慧广电的实施对于促进广电网络技术更新、发展、转型具有重要作用，能够保证网络、平台、终端应用的全部智能化，业务开展也逐渐实现功能型向服务型的转变，不断延伸业务开展范围，为广大用户提供全新、优质、高效的服务，在信息时代背景下促进广电网络的可持续稳定发展[1]。
1.智慧广电建设的总体思路1.具备全新发展思维，不断延伸发展空间智慧广电的建设，需要及时转变和更新传统广电的发展理念，在互联网时代背景下建立互联网发展思维，强化创新意识。
需要加强对自身拥有优势资源的利用，不断延伸发展空间，对观念、方式、技术进行全面创新，促进广电网络建设从业务型向服务型的转变、从功能型向创新型的转变。
1.1.加强技术的引导与支撑，不断强化业务服务能力智慧广电建设的关键与核心要素便是技术保障。
因此需要紧跟时代发展潮流，加强技术引领与技术支撑作用，建立有线模式与无线模式融合的全覆盖网络提下，加大云服务建设力度，促进智能终端的稳定发展，掌握先进网络技术的应用方法、如5G技术、大数据技术、云计算技术、物联网技术等，不断提高自身业务服务水平，进而有效提高自身竞争优势。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。
该规划旨在指导中国经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。
本文将重点介绍十三五规划的思路和主要内容。
二、总体思路1. 以经济发展为中心：十三五规划将经济发展作为核心任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。
2. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。
3. 深化改革开放：继续深化改革，扩大对外开放，提高市场经济体制的竞争力和适应性。
4. 保障和改善民生：注重发展教育、医疗、养老等社会事业，提高人民生活水平和幸福感。
三、主要内容1. 经济发展（1）加强供给侧结构性改革：通过降低企业成本、优化产业结构、提高供给质量等措施，推动经济结构优化升级。
（2）加大创新驱动力度：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。
（3）推动农业现代化：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和农民收入水平。
（4）推进绿色发展：加强环境保护，推动资源节约和生态文明建设。
2. 改革开放（1）深化改革：进一步放宽市场准入，简化行政审批，完善产权保护和市场监管机制。
（2）扩大对外开放：加强与国际经济合作，积极参与全球经济治理，推动自由贸易区建设。
3. 民生保障和改善（1）教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平。
（2）医疗卫生事业改革：深化医药卫生体制改革，提高基本医疗保障水平。
（3）社会保障体系建设：完善养老保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，提高社会保障水平。
（4）促进就业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和就业率。
四、实施路径1. 加强政府引导和推动作用：政府要加强宏观调控，制定相关政策，提供必要的支持和保障。
2. 激发市场主体活力：鼓励企业创新，提高市场竞争力，增强企业发展动力。
3. 加强社会组织参与：鼓励社会组织积极参与经济社会发展，发挥其在民生保障和改善中的作用。
国家新闻出版广电总局关于编制《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》的通知
国家新闻出版广电总局关于编制《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2015.07.15•【文号】新广出发〔2015〕39号•【施行日期】2015.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文国家新闻出版广电总局关于编制《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》的通知新广出发〔2015〕39号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、民主党派、人民团体新闻出版主管部门，中国出版集团公司，中国教育出版传媒集团有限公司，中国科技出版传媒集团有限公司，有关中央直属企业：“十三五”时期（2016—2020年）是紧紧围绕“四个全面”战略布局、实现我国全面建成小康社会目标的决定性阶段，也是推动社会主义文化繁荣发展、建设社会主义文化强国的重要时期。
科学编制和有效实施《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》，对进一步提高精品出版能力，不断提升我国新闻出版总体实力和核心竞争力，增强中华文化软实力具有十分重要的意义。
为此，国家新闻出版广电总局决定组织开展《“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》（以下简称《规划》）编制工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持社会主义文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，围绕中心、服务大局，始终把精品生产作为出版工作的中心环节，推出更多无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀出版物，不断推动出版繁荣发展，发挥出版记录历史、传承文明、宣传真理、普及科学、资政育人的功能，为建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
中国十三五科技创新规划
中国“十三五”科技创新规划与中日科技合作展望许倞2017年4月提纲一、规划背景与目标指标二、“十三五”科技创新重要部署三、中日科技合作展望2战略目标Strategic TargetStep 1:By 2020进入创新型国家行列Enter into the ranks of innovative countriesStep 2:By 2030进入创新型国家前列Enter into the forefrontof innovative countriesStep 3:By 2050成为世界科技强国Become a world powerin science andtechnology2016年5月中国政府印发《国家创新驱动发展战略纲要》The Outline of National Strategy of Innovation-Driven Development4国家创新驱动发展战略纲要（2016 ━2030）十三五十四五十五五国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)十一五十二五十三五《国家创新驱动发展战略纲要》与《国家中长期科学和技术发展规划纲要》形成梯次接续的战略部署“十三五”国家科技创新规划制定发布“十三五”国家科技创新规划打造国家竞争优势增强原始创新能力促进区域协同与开放创新推动大众创新创业深化科技体制改革加强科普与创新文化建设规划目标：进入创新型国家行列创新型国家的主要特征●具有较强的科技创新能力。
取得一批重大创新成果，形成独特优势，建成若干一流高校院所和高水平创新基地●建成高效协同的国家创新体系。
产学研用紧密结合，创新要素顺畅流动，创新治理更加科学，创新效率大幅提升●初步形成创新型经济格局。
科技创新对经济增长的贡献大幅提升，成长起一批具有国际影响的创新型企业●基本建成创新型社会。
科技创新成果惠及亿万民众，高质量就业快速增加;创新政策法规更加健全，创新创业服务更加高效便捷，科学精神和创新文化广泛传播●具有较强的创新国际影响力。
十三五 国家科技创新规划
——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融 结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技 创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学 文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。
五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革，强化科技资源的统筹协调；深入实施国家技术创新工程，建设国家 技术创新中心，提高企业创新能力；推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新 型研发机构，构建更加高效的科研组织体系；实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转 移转化机制，大力推进军民融合科技创新。
发展目标
“ห้องสมุดไป่ตู้三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著， 国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标 实现。
——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力 显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%， 基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比 达到1.1%；国际科技论文被引次数达到世界第二；每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专 利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
《医院科技发展规划十三五科技发展规划》
《医院科技发展规划十三五科技发展规划》我所在医院拟定的《医院科技发展规划十三五科技发展规划》主要围绕以下几个方面展开：一、落实国家政策和发展需求。
医院科技发展规划必须与国家的科技发展规划相衔接，紧密结合国家发展需要，确定科技发展方向和目标。
首先，要将实施国家科技政策作为科技发展的基础，以国家的科技目标和任务为导向，积极参与国家相关科技项目的申报和实施。
其次，要瞄准国家重大科技需求和热点问题，重点推进与临床医学紧密相关的科技研究，提升医院的核心竞争力和服务水平。
二、加强科研体系建设。
科研体系是医院科技发展的核心，要围绕临床需求和医院特色，完善科研机构设置，加大科研队伍建设，提高科研人员的素质和科研能力。
同时，要建立和完善科研管理制度，优化科研资源配置，提高科研服务质量，并加强科研与临床的衔接，推动科研成果的转化和应用。
三、加强信息化建设。
信息化是医院科技发展的重要支撑，要加强信息化人才培养，提高信息化技术应用水平。
推进医院的电子病历、电子处方、远程会诊等信息化应用，提高医疗服务质量和工作效率。
同时，要加强信息安全保护，完善信息化管理制度，确保医院信息系统的安全稳定运行。
四、加强国际合作与交流。
医院科技发展要与国际接轨，吸收先进科技成果，提升医院的科技水平。
要积极开展国际科技合作项目，邀请国际知名专家来院交流讲座，组织医院科研人员赴国外参加科学会议和学术交流活动。
通过国际合作，共同解决未来医学发展面临的共同难题，推动医疗服务质量和效果的提升。
五、加强人才培养和科技创新团队建设。
人才是科技发展的核心要素，医院要加大人才引进和培养力度，提高科技人才的数量和质量。
同时，要注重培养创新能力和团队合作精神，建设一支高水平的科技创新团队。
通过人才培养和团队建设，打造医院的科技品牌，推动医院科技发展的持续健康发展。
以上是我所在医院提出的《医院科技发展规划十三五科技发展规划》的主要内容与方向，通过科技创新的推动，我所在医院将不断提升医疗服务质量和科技水平，为社会提供更好的医疗健康服务。
十三五规划主要内容
十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，是中国经济社会发展的指导纲领。
该规划提出了一系列发展目标和重点任务，涵盖了经济、社会、环境等多个领域。
下面将就十三五规划的主要内容进行详细介绍。
首先，经济领域是十三五规划的重点之一。
在经济方面，规划提出了一系列发展目标，包括实现经济平稳增长、提高经济结构优化、推动新型工业化、加快农业现代化、促进城乡一体化发展等。
为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括深化改革、扩大开放、加强创新等，以推动经济持续健康发展。
其次，社会领域也是十三五规划的重点内容之一。
在社会领域，规划提出了一系列发展目标，包括完善社会保障体系、提高教育水平、促进就业创业、加强医疗卫生等。
为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加大对教育、医疗卫生、社会保障等领域的投入，提高公共服务水平，促进社会公平公正。
此外，环境保护也是十三五规划的重要内容之一。
在环境领域，规划提出了一系列发展目标，包括加强生态环境保护、推动资源节约利用、提高环境治理水平等。
为实现这些目标，规划提出了一系列政策措施，包括加强环境监测和治理，推动绿色发展，提高生态文明建设水平。
总的来说，十三五规划的主要内容涵盖了经济、社会、环境等多个领域，提出了一系列发展目标和政策措施。
在实施过程中，需要各级政府、企业和社会各界共同努力，才能够实现规划确定的各项目标，推动中国经济社会持续健康发展。
通过对十三五规划的主要内容进行了解，我们可以更好地把握未来五年中国发展的方向和重点，为个人和企业的发展做出更明智的决策和规划。
希望全社会能够积极响应国家的号召，共同为实现十三五规划确定的各项目标而努力奋斗。
十三五规划（广电）
十三五规划（广电）“十二五”工作回顾及“十三五”规划思路（草案）（广电部分）一、“十二五”工作回顾（一）“十二五”主要工作“十二五”期间，全市广播影视业围绕市委市政府发展中心，服务大局，为人民群众提供了丰富多彩的广播影视节目与产品，为经济社会发展提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
数字网络技术的发展和新媒体业态的持续崛起，全市广播影视事业和产业取得新突破，圆满完成了市委市政府安排的各项工作任务。
1、广播影视宣传正确有力，新闻宣传主题突出。
全面及时地展现了全市经济社会发展的新变化新成绩，为孝感经济社会发展提振信心营造了良好的舆论氛围。
孝感市广播电视台、政府门户网站加大改版力度，影响力不断扩大，制作出了《孝?感人》、《民生视点》和《垄上行》等一批精品栏目。
每年全市电台、电视台上中央电台和电视台信息平均超过200条。
楚天声屏报槐荫周刊坚持本地化特色，打造“记者调查”栏目，发行量达到3万份，同时2012年三季度还推出了手机报，测试用户超过20万。
孝感市政府门户网站被评2012年湖北省文明网站和湖北省十大便民政府网站。
广播电视传输覆盖面进一步扩大。
全市广播电视光纤干线网总里程20032公里，有线电视用户数93.98万户，全市3041个行政村（社区）实现了“村村通”。
无线广播转播台站建设进一步巩固和提高，中短波发射（转播）台2座，发射功率13千瓦；调频发射（转播）台8座，发射功率24.3千瓦。
全市广播、电视人口覆盖率分别达到99.36%和99.37%，比“十一五”末期分别提高3.36和1.77个百分点。
市辖区广电信息网络建设实现了全域覆盖和数字电视全网覆盖“两个全覆盖”目标，建成了城乡一体、全程双向、全省领先的数字电视网络，城乡数字电视用户突破了17万户。
广电互联网建设利用网络到底到边和“户户通”的覆盖优势、利用“一线通”的技术优势，全力推进“宽带乡村”建设和城市新小区互联网覆盖，城乡互联网用户已突破1万户。
十三五科技发展战略与规划
具体目标
打造卓越团队——国际知名团队
• 拥有重要国际学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年领军学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 在本研究方向上占据国际科技制高点，取得重大标志性
成果，发表过一批具有高影响力的学术论文或著作 • 国际高层次学术交流活跃，与本领域其他国际知名团队
我国农业科技发展预判
保障农产品质量安全要求日趋强烈，需要构建营养安全的农 产品加工产业链和质量安全全过程监测追溯体系（全息农产 品）
城镇化、劳动力、适度规模经营和新型经营主体，需要发展 现代农业装备，创新农业新业态、新模式和技术服务新方式
农业科技国际竞争伴随着激烈的产业竞争，提高农业国际竞 争力，需要加强农业生物技术、信息技术、生物质能源和资 源环境等前沿领域的原始创新，尽快缩短与国际农业科技先 进水平的差距，在竞争中赢得主动
建立良好合作关系，在国际学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
具体目标
打造卓越团队——国内领先团队
• 拥有较高国际、国内学术影响力的团队首席科学家 • 拥有青年拔尖学科骨干，团队结构合理、动态优化，创
新力可持续 • 主持过一批国家主体计划项目，取得国内同行公认的科
研成就和重大标志性成果，代表本领域国际先进或国内 领先水平 • 积极面向国内外开放交流，与一批知名团队建立良好合 作关系，在国内学术团体中发挥核心作用 • 拥有科学高效的管理机制和良好的团队文化
信息技术+先进制造：物联网、大数据、云计算、智能装备 →智慧农业；基于北斗导航的智能作业装备；农业的标准化 、精准化、高效化、智能化、工厂化与可控化；全息农产品
十三五规划思路
十三五规划思路十三五规划思路是指中国国家发展和改革委员会制定的2016年至2020年的国家发展规划。
该规划旨在指导中国经济社会发展，推动经济转型升级，实现全面建设小康社会的目标。
下面将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。
一、经济发展思路：1. 实施创新驱动发展战略：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。
2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，推动经济发展方式转变。
3. 打造开放型经济新体制：加快建设开放型经济新体制，促进贸易和投资自由化便利化，深化对外开放合作。
二、社会发展思路：1. 推进人口和就业优先发展：实施积极的人口政策，促进人口结构优化，加强就业创业支持，提高就业质量和收入水平。
2. 加强教育和人才培养：优化教育资源配置，提高教育质量，培养高素质人才，推动人力资源发展与经济社会需求相适应。
3. 加强社会保障体系建设：完善社会保障制度，提高基本养老、医疗、失业、住房等保障水平，促进社会公平和稳定。
三、生态文明建设思路：1. 推进绿色发展：加强环境保护，实施节能减排政策，推动绿色低碳发展，建设生态文明。
2. 加强资源节约和循环利用：推动资源节约和循环利用，提高资源利用效率，减少资源浪费。
3. 促进生态环境治理：加强生态环境保护，改善生态环境质量，建设美丽中国。
四、农业农村发展思路：1. 推进农业现代化：提高农业综合生产能力，推动农业科技创新，加强农业基础设施建设，提高农业现代化水平。
2. 促进农村产业发展：培育农村新型经营主体，推动农村产业结构调整，促进农村产业发展和农民增收。
3. 加强农村基础设施建设：加大农村基础设施投资，提高农村基础设施建设水平，改善农村居民生活条件。
五、城镇化发展思路：1. 推进新型城镇化：推动城镇化与农业农村现代化相协调，加强城市规划和建设管理，提高城市化质量和水平。
2. 加强城市基础设施建设：加大城市基础设施投资，提高城市基础设施建设水平，改善城市居民生活条件。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。
该规划旨在指导中国社会经济发展，实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境改善等目标。
本文将详细介绍十三五规划的思路和主要内容。
二、总体思路1. 经济发展（1）稳定经济增长：以供给侧结构性改革为主线，推动经济转型升级，实现经济增长方式的转变。
（2）促进创新驱动：加大科技创新投入，提高科技创新能力，推动科技与经济深度融合，培育新的经济增长点。
（3）加强农业现代化建设：推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力，保障粮食安全和农民收入增长。
2. 社会建设（1）加强教育事业发展：提高教育质量和公平性，推进素质教育，加强职业教育和终身教育，提高劳动者素质和就业能力。
（2）深化医疗卫生体制改革：加强基层医疗服务，提高医疗资源配置效率，改善医疗服务质量和人民群众就医体验。
（3）推进社会保障体系建设：完善养老、医疗、失业、住房等社会保障制度，提高社会保障水平，保障人民基本生活需求。
（1）加强生态环境保护：推进生态文明建设，加强环境治理和生态修复，提高资源利用效率，保护生态环境。
（2）推动绿色发展：加大绿色技术研发和应用，推广绿色生产方式，建设资源节约型、环境友好型社会。
（3）加强生态文明法制建设：完善生态环境保护法律法规，加强环境执法力度，推动环境治理和生态文明建设。
三、主要内容1. 经济发展（1）制定产业转型升级规划：根据国家产业政策，制定不同行业的转型升级规划，推动传统产业向高端、智能化方向发展。
（2）加大科技创新投入：加大科研经费投入，支持科技企业和高新技术企业创新发展，培育新的经济增长点。
（3）推进农业供给侧结构性改革：加大农业科技投入，提高农业综合生产能力，推动农业现代化建设。
2. 社会建设（1）提高教育质量和公平性：加大教育投入，改善教育硬件设施，提高教师待遇，推进教育均衡发展。
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
吹响“智慧广电”“媒体融合”的奋进号角
吹响“智慧广电”“媒体融合”的奋进号角□蒋剑翔1月25日，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。
要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。
近些年来，“智慧广电”“媒体融合”已成为广电行业发展的大趋势，也是广电发展的基本共识。
新年伊始，总书记再擂“媒体融合”战鼓，为“智慧广电”进一步指明了前进的方向。
相比于欣欣向荣的新媒体，广电作为传统媒体最近几年来一直步履维艰。
究其原因，网络发展差距较大、缺乏竞争力、融合媒体制播能力较弱、服务能力不足等因素直接制约了广电尤其是有线电视的发展。
党的十九大提出到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标。
党中央高度重视科技产业创新与媒体融合发展，大力实施创新驱动战略，对媒体融合作出了一系列战略部署，要求媒体融合从相加阶段迈向相融阶段，从“你中有我、我中有你”向“你就是我、我就是你”转变，着力打造一批新型主流媒体。
《新闻出版广播影视“十三五”科技发展规划》提出，“十三五”期间发展的重点聚焦在融合广电、宽带广电、智能广电、安全广电，推动智慧广电发展。
如何全力推进智慧广电建设？在不久前举行的推进全国智慧广电建设现场会上，中宣部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席强调，要把握方向、打牢基础、抓住关键，重点在四个方面集中发力。
一是要在打造智慧广电媒体上发力，提升智慧内容制播能力、融合一体化发展水平、高清超高清电视发展水平，努力让广电主流媒体强起来，确保履行好党的新闻舆论工作职责使命。
二是要在发展智慧广电网络上发力，把广电网络最大限度延伸下去，尽快把有线网络整合起来，加快有线无线卫星协同承载网建设，进一步增强广播电视传播能力。
山东省新闻出版广电局关于印发山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划实施意见的通知
山东省新闻出版广电局关于印发山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划实施意见的通知文章属性•【制定机关】山东省新闻出版广电局•【公布日期】2017.05.05•【字号】鲁新广字〔2017〕265号•【施行日期】2017.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文山东省新闻出版广电局关于印发山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划实施意见的通知各处室：现将《山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划实施意见》印发给你们，请按照有关责任分工和工作要求，认真抓好落实，确保按时高质量完成“十三五”时期确定的各项目标任务。
山东省新闻出版广电局2017年5月5日山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划实施意见为扎实推进《山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）顺利实施，发挥规划引领和导向作用，确保规划确定的各项目标任务有效落实，切实将行业规划蓝图变为发展现实，特制定本实施意见：一、总体目标全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕实现“三个强省”建设目标，扎实推进“三三二五”发展战略，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持总体规划和专项规划相协调，坚持整体推进和重点突破相结合，创新思路，统筹谋划，健全机制，全面推进，形成规划实施的强大合力，努力开创“十三五”时期全省新闻出版广播影视工作新局面，为经济文化强省建设作出贡献。
二、组织实施总体规划在省局党组的统一领导下，由省局“十三五”发展规划推进工作领导小组组织实施，具体负责《规划》重点项目的推进、重点任务的落实、中期和终期检查评估，以及规划的调整修订等。
局规划发展处作为牵头处室，在省局“十三五”发展规划推进工作领导小组的指导下，具体承担《规划》实施的协调推进、检查督促等任务，细化实施工作时间表和路线图，并及时向省局“十三五”发展规划推进工作领导小组汇报规划实施进展情况，研究提出下一步推进工作计划和措施。
辽宁省广播电视“十三五”科技发展规划及辽宁省新闻出版广电局科技创新评审办法论证会议召开
辽宁省广播电视“十三五”科技发展规划及辽宁省新闻出版广电局科技创新评审办法论证会议召开
佚名
【期刊名称】《辽宁广播电视技术》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】辽宁省广播电视“十三五”科技发展规划及辽宁省新闻出版广电局科技创新评审办法论证会议在辽宁省新闻出版广电局科技处的组织下、由科研所作为主要起草单位，于2016年7月6日在科研所召开。
会上，向与会专家汇报了“规划”意见和科技创新奖的评审办法，专家对其进行了讨论并给予了修改意见。
【总页数】1页(P72-72)
【正文语种】中文
【中图分类】G322.1
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广电十三五科技发展规划总体思路实现广播电视数字化
广电“十三五”科技发展规划总体思路
国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰
广播影视技术与新一代信息技术加速融合，使广电发展面临新机遇与新挑战。
节目制作、网络传输、终端服务都向智能化、跨屏互动演进，广电全媒体发展成为主流趋势。
传统媒体与新媒体的加速融合发展，使广电行业面临全面战略转型。
《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》是对传统媒体与新兴媒体融合发展的战略部署和顶层设计，广电传播模式、运营模式、服务模式亟待全面转型，广电网络的“互联网+”演进发展态势明显。
公众文化信息需求的多元化，对广电制播和传输覆盖能力提出更高要求。
改变过去媒体单向传播、受众被动接收的方式，把“受众”变为“用户”，实现任何时候、任何地点、任何终端，为用户提供精准化内容、满足个性化需求成为必然要求。
三网融合的加速发展对广播影视网络信息安全提出了新要求。
《三网融合推广方案》要求在全国范围推动广电、电信业务双向进入，广电网络双向宽带和泛在化发展刻不容缓，广电信息与网络安全面临更新更高要求。
思路和目标
1.全面实现广播电视数字化
全国县级（含）以上广播电视台实现数字化网络化。
全国有线电视网络全面完成数字整体转换，县级（含）以上城市有线网络基本完成双向化。
地面电视全面实现数字传输覆盖，适时关闭模拟电视信号，完成地面电视向数字化转换。
在全国地市县基本实现地面数字声音广播覆盖。
2.大幅增强广电融合媒体制播能力
全国省级以上广播电视台基本建立全台网，播出频道实现全高清化；中央电视台及有条件的省级电视台开播4K超高清试验频道。
全国地市级以上广播电视台全部实现数字化网络化制播，较发达的地市级电视台播出频道实现全高清化，其余地市级电视台实现主要频道高清化。
省级以上广播电视台基本建立融合媒体制播云平台，实现全国广播电视融合媒体制播云平台互联互通。
3.全面提升广电融合媒体服务能力
省级以上有线电视网络、互联网电视集成播控机构基本建成广播电视融合媒体集成服务云平台。
完善融合媒体集成服务云平台技术架构，推动各广播电视融合媒体集成服务云平台的互联互通。
积极推动广电融合媒体制播云与广电融合媒体服务云的协同联动融合创新，构建广电媒体云。
4.基本完成下一代广播电视网（NGB）建设
基本完成全国有线电视网络宽带双向升级改造，基本实现下一代广电网。
有线宽带全面普及，城市和农村家庭宽带接入能力分别实现100Mbps 和50Mbps。
NGB-W建设取得实质性进展，在有条件的地区实现NGB-W全覆盖，无线双向业务新模式初步形成。
基本实现有线无线卫星融合一体化，初步建立广播电视智能媒体融合网。
5.基本实现广电终端标准化智能化
基于智能电视操作系统TVOS技术体系的，有线、无线、直播卫星电视及互联网电视的机顶盒、一体机、媒体网关和融合终端等广电终端基本实现标准化智能化。
以TVOS为支撑，推动广电终端融合发展，形成广电有线无线卫星和互联网融合的“广电+”生态。
以终端标准化智能化为抓手，推动广电智慧家庭、智慧社区和智慧城市等智慧广电加速发展。
6.显著提高融合媒体安全保障能力
在全国广电系统基本建立新一代信息和网络安全技术体系。
大幅提高面向广电融合媒体的信息和网络安全保障能力。
完善全国广播电视监测监管平台建设和互联互通，基本建立广电融合媒体统一监测监管结构化体系。
安全播出保障能力得到全面提升。
7.大幅提升广播电视公共服务水平
基本建立覆盖城乡、便捷高效的广播电视现代公共文化服务体系和长效机制。
基本完成直播卫星户户通工程，实现卫星直播广播电视对飞机、高铁、轮船等移动人群的覆盖，开展多种增值业务。
在全国基本建成上下贯通、可管可控、多种手段综合覆盖的应急广播系统，应急广播能力大幅增强、体制机制日趋完善。
8.全面提升电影数字化网络化信息化水平
基本实现电影发行放映的信息化网络化。
大幅提升数字电影国产化设备比重，显著增强数字电影技术应用水平。
基本建成数字电影监管云平台，明显改善电影市场秩序。
9.全面增强广播影视科技创新能力
积极实施创新驱动战略，以创新驱动广电技术融合、网络融合、台网融合发展，以发展牵引广电自主创新。
加大在广电媒体云、广电智能媒体融合网络、智能电视操作系统、智能终端、宽带广电和“广电+”等关键技术方面联合攻关力度，力争取得重大突破。
基本建立新一代广播影视融合媒体技术与标准体系，形成广电媒体融合发展的产业链和生态链。
主要任务
1.大力推进广播影视融合媒体云建设，打造“广电+”生态链，推动广播影视行业全面战略转型升级
进一步加强广播电视台节目制播网络化、高清化建设。
大力推动广电融合媒体制播云平台建设。
大力推动广电融合媒体服务云平台和大数据系统建设。
积极推动广电融合媒体云的协同联动，构建新型传播体系。
进一步提升电影摄制水平和技术质量。
重点项目：
广电全媒体制播与服务云关键技术研究及应用示范
2.大力推进宽带广电和有线无线卫星融合一体化建设，全面增强广播影视融合媒体传输覆盖能力
加速推进有线网络双向化和宽带广电建设，推动有线无线卫星融合一体化发展。
进一步加快地面数字电视网络建设，大力推进地面数字声音广播建设工程，加快建设移动多媒体交互广播网。
进一步加强直播卫星户户通工程建设并扩大应用领域。
重点项目：
广播电视媒体融合承载网关键技术研究与应用示范
全国有线电视网络内容资源汇聚与交换中心建设
网络电视超高清节目传输与接收实验平台建设
网络电视业务感知实验平台建设与业务示范
3.大力推进终端标准化智能化，加快推动智慧广电建设
全面推进终端标准化智能化工程。
积极推动广电智能终端与广电融合媒体服务云的协同联动，促进智慧广电发展。
推动广电智慧家庭、智慧社区以及数字家庭服务新业态的发展。
重点项目：
智能终端操作系统演进
智能终端操作系统应用推广
智能终端操作系统生态体系建设
4.全面升级广播影视信息和网络安全技术体系和系统，进一步提升广播影视融合媒体安全播出、监测监管和信息安全保障能力进一步加强安全播出管理体系建设。
加快建设和完善网络化智能化的广播电视监测监管体系。
加快完善电影内容管理和市场管理体系。
重点项目：
全国广播电视监测监管体系建设及统一监管平台建设
融合媒体制播云平台及服务云平台信息安全关键技术研究与应用示范
新媒体安全播出风险评估机制建设
融合媒体数字版权保护关键技术研究与应用示范
可下载条件接收系统安全数据管理平台建设
智能家庭影院运营服务管理平台建设工程
电影票务数据核查监管工程
5.进一步提升广播影视公共服务水平
加快建设和完善广播影视公共服务体系。
全力推进边疆少数民族地区公共服务体系建设。
全面推进国家应急广播体系建设。
重点项目：
中央广播电视节目无线覆盖工程
直播卫星户户通工程
边疆民族地区广播电视节目译制制作能力和传输覆盖能力建设
广播电视“走出去”工程
国家应急广播体系建设工程
广播电视绿色宽带网络工程
6.积极推动广播影视技术与新一代信息技术融合创新，全面增强广播影视科技创新能力
研究制定符合广电媒体融合发展要求的广播影视技术政策和技术体制机制。
进一步加强广播影视科技发展战略和发展规划研究，重点研究突破广电媒体融合基础性关键技术。
研究建立广电融合媒体技术和标准体系。
重点领域：媒体融合、宽带广电、广电+、超高清电视、
智能电视终端、智能承载网
重点技术：融合媒体制播和集成服务、无线双向交互、有线无线卫星融合一体化、智能电视操作系统、智能媒体网关、超高清电视、高性能核心网络设备与系统、超大容量同轴接入网技术、软件定义网络（SDN）、融合媒体数字版权保护、传输多业务标签和业务感知。