借鉴欧洲先进经验,提升古城发展水平

“ 黎 保 护 历 史 建 筑 首 先 是 通 巴 过 法 律 ”，巴 黎 现 任 副 市 长 Ｄａ ｅｅ ｎｉｌ Ｐ ｕ ｔｕ ￣ 是 说 。 ｏ ｒａ ｄ Ｎ
１ ８ 年法 国通过了第一 部历史建 ８３ 筑保护法律 《 历史建筑法 ， 首次规 定 了保护 文物建 筑是 公共事业 ， 府应 政 该干 预 。１ １ 年颁布 了 《 ９３ 历史纪 念 物 法 ， 规定列入保护名录的建筑不得拆 毁， 维修要在 “ 国家建筑 师”的指导下 进行， 由政 府资助一 部分维修费用， 此 法 一直 影 响至 今。 ９ ０ １ ３ 年又 立 法 定 义了 保护天 然纪 念物 和富 有艺术 、 历史、 科学、 传奇及画境特色的地点 （ 简称风 景名胜地 ） 规定风景名胜地保护程 序 ，
史 文 化 古 城 综 合 发 展 水 平 ， ０ ４ ２ １年 月 １ １ 日～２ 日， ３ ４ 山东 省 文 化 城 办 公 室组 成 “ 山东省历史文化 名城和大 遗址 保护
大学 的 图书馆 和行 政中心。 这些 老 在 建筑 旁边 还保存着标 志型遗 迹 ， 比如 农舍粮 仓旁 还有当年运 粮的轨 道 ， 这 些都在 提醒人们莫忘老 建筑的原有 功 能。 一百 多 年 过 去 了， 巴黎 人 依 然 走 在 十九世 纪的碎 石路上 ， 在这 条大道 的 沿线 ， 点缀着这些名字 ： 协和广场 、 凯 旋 门、 卢浮宫、 巴黎圣母 院……在 这条 大 道 上 走 过 的 是 雨 果 、 德 莱 尔 、居 波 里夫人 、 毕加索 、 乔伊斯……它是建 筑 艺术的代表 ， 它是 古 城 保 护 的 楷 模 ， 它 是文化 环境 的典 范 ， 它是生 态文 明的 样 板， 里的名胜 古迹 已足以让任 何 这 人流连忘返 。 在笔 者 看 来 ， 巴黎 市 历史 古 城 保 护 与发 展 能 取 得 如 此 举 世 公 认 的成就 ， 纵然 有许 多原因， 但最重要 的 有 三 条 ： 全 的 法 律 ， 进 的 方 法 和 充 健 先 足的资金 。
一
维修、 新建 ， 都要 经过 “ 国家建筑师” 的 审 查 ， 经 过 城 市政 府批 准 。 ９ ２ 要 １６ 年 制 订 了保 护 历史性 街 区 的 法 令 ， 马 称
尔 罗法 ， 由此 确 立 了保 护 历史 街 区的 新概念 。 定 将有价值 的历史街 区划 规 定 为 “ 史保 护 区 ”， 定 保 护 和 继 续 历 制 使用的规 划 ， 入城市规 划 的范畴严 纳
与 历史 纪 念 物 的 相 应 程 序 相 同 ， 制 并 订 出 一 项 严 格 的 保 存 政 策 。１ ４ 年 通 ９３ 过了 纪 念物周边 环境法 ， 定 ： 规 一
所以有这样 的结果 ， 上述法律 法规 起 到了无可替 代的基础性作用 。
巴 黎 地 处 法 国北 部 。狭 义 的 巴 黎
的关系。
格管理 。 如今， 国专门划出许 多历史 法 文化保护 区 ， 保护 区内的 文化古迹 对 进行严格 保护和 系统管 理。 有 国家 现
级历史保护区９ 处 。 ９ ３ ２ １ ８ 年通过 了《 建 筑和 城市遗 产保 护法 ， 出建立 建 提 筑和城市遗产保护区。 ９ ３ １９ 年颁布 《 风 景法 》， 明确 设立 “ 筑 、 建 城市、风景 遗 产 保 护 区”， １ ８年 创 设 建 筑 和 城 在 ９３
里内的古城范围得到法律严格保护。 上 述 法 律 法 规 构成 了保 护 历 史古 城 的 基 本 框 架 和 行 动 基 础 ， 个 巴黎 整
旧城 就 像 一 个 古建 筑 博 物 馆 ， 市 规 城 划布局、 古建筑 、 街道和环境 氛围都保 持 历史 风 貌 ， 建 筑 保 护 非 常 到 位 。 古 之
市遗 产 保 护 区 的基 础 上增 加 了 “ 景” 风 遗产 的内容 ， 保护 范 围扩大 到文化 将 遗 产与 自 景 观 相 关 的 地 区 。 ９ ７ ， 然 １７ 年 巴黎 制 定 了古 城 保 护 规 划 ， ０ 平 方公 １５
健全 的法律法 规是保 护历 史古城的前提
考察团” 赴法 国、 ， 意大利和英国 ， 先 后在 巴黎、 尼斯 、 威 佛罗伦萨、罗马和 伦敦等 国际著名 文化 古城进行 考察学 习。 通过短暂的考察学习， 初步接触并 观 察了这些 城市 的历史文化特 色 ， 特 别是看 到了它们 多年来对 传统 建筑 、 历史遗 迹 、 文化古 城的保 护与利 用的 探 索 与 追 求 ， 深 感 受 到 了欧 洲 先 进 深 国 家 在 历史 文 化 遗 产 保 护 利 用 方 面 所 取得的成 果。同时， 在考察 中也处处感 受到 ， 洲这 些城市 在对 历史文化 遗 欧 产 的保护、 用与现代 化城市 建设 发 利 展关 系的认 同上 ， 已达到 一个 相当高 的水准 ， 全社会从行政 官员、 家学 者 专 到 普 通 市 民 ， 对 本 国 的 传 统 文 化 和 都 历史 遗产表 现出强烈的关注一 尊重和 珍惜 本 民族 流传至今 的历史文物 ， 全 力保护 深 厚独 特的历史文化传 统 ， 以 各 自不同的 方式 ， 颇有成 效地 处理 和 协 调 了历 史 名 城 的 保 护 与 现 代 化 建 设
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借鉴欧洲先进经验 ，提升古城发展水平
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为 更 好 地 学 习和 借 鉴 欧 洲 在 历史
鼎 鼎 巴黎 大 磨 粉 厂 被 改 建 为 巴 黎 第 七
文化名城 保护 方面的先 进经 验 ， 一 进 步 搞 好 “ 行 贷 款 山东 省 孔 孟 文 化 遗 世 产地保护项 目” 实施 工作 ， 提升我省历