组塔安全控制措施

组塔安全控制措施中铁十二局集团电气化工程有限公司
二0—四年二月二十四日
目录
、工程概况 (1)
二、..................................................................安全目标与风险预测 1
1•安全目标 (1)
2•风险管理责任 (1)
三、.......................................................... 具体分项工程安全注意事项目10
1.基本规定 (10)
2.施工用电 (10)
3.安全防火 (11)
4.杆塔组立. (11)
5.文明施工必须严格执行项目部制定的《安全文明施工管理办法》 (12)
6.学习《中华人民共和国安全生产法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》..12
7•送电线路常见的各种危险点控制。

(12)
8.认真加强交通安全管理工作，严格执行交通安全管理制度。

(12)
一、工程概况
330kV达坂-干柴滩牵线路为新建线路，线路自330kV达坂变北侧出线后，至拟建的干柴滩牵
引变，形成330kV达坂-干柴滩牵I、II回线路。

线路在达坂变出线段约 1.0km为双回路外，其余
均按单回路架设，I回线路新建线路长42.618km, n回新建线路长42.664km,新建线路合计约85.282km。

线路共计铁塔212基，其中直线塔190基，转角塔22基。

工程建设所在地设计基本风速27m/s,覆冰厚度约
10mm
本段线路地形地貌属冲洪积平原，地形平坦，岩性主要为卵石，碎石杂色，松散〜中密，岩性
以石英、砂岩为主，泥砂充填，级配一般。

沿线未见不良地质作用。

地下水埋深大于10 地基土对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋、钢结构均具微腐蚀性。

本工程由两条新建单回线路组成，线路走线基本平行新建兰新铁路。

工程沿线地形起伏变化不大，海拔高度从2900米到3550 米, 相对高差较小。

线路沿线地形相对单一，基本为平地和丘陵，其中平地占84%丘陵占16%线路
沿线经过区域的交通运输条件一般。

本线路工程导线采用2X JL/G1A-400/35，普通地线采用1X 19-13.0-1270-B，另敷设一条
OPG\M合光缆。

二、安全目标与风险预测
1•安全目标
不发生人身伤亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生火灾事故，不发生负主要责
任的交通事故，不发生环境污染事故和垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率< 3%0。

2•风险管理责任
2.1建立风险管理机制
建立以项目经理为首，安全质量环保科为主要责任部门的安全风险管理机构（见图1安全风险管理机构图），负责对安全风险进行评估，并制定出相应的抵抗安全风险的措施，负责对所有施工人员进行岗前安全教育及安全风险管理的重要性及必要性贯彻实施。

把安全生产和施工人员的切身利益结合到一起，每个施工人员都要签订安全生产责任状，并缴纳一定数量的安全生产抵押金，对安全施工无事故的，双倍奖励；发生安全事故的，没收抵押金并加倍处罚。

图1安全风险管理机构图
2.2安全风险管理责任
安全风险管理责任具体分工如下：
项目经理安全职责
a ）对本项目安全施工负直接领导责任。

b）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

c）在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个环节，在确保安全的前提下组织施工。

d）认真贯彻执行上级编制的安全施工措施。

负责组织编制本工程各个阶段的安全施工措施，经批准后组织实施。

e）负责组织施工队对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。

对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。

f）按时提出本工程安全技术措施计划项目，经上报批准后负责组织实施。

g）指导专职安全员的工作，充分支持安全监察人员履行职责。

h）负责本单位职工的安全教育，认真组织与检查每周一次的安全日活动。

i）负责组织每月一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在各施工范围内做到文明施工。

j ）认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。

k）负责对劳务分包单位的施工项目进行安全监督与指导。

I ）组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。

项目总工程师安全职责
a）负责本工程的安全技术工作。

b）组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。

c）按《安全管理及风险控制方案》和《作业指导书》编制安全施工措施。

d）负责布置、检查、项目部编制的分项工程的安全施工措施和交底工作。

督促检查现场负责人按规定填写安全施工作业票。

e）从技术方面指导和支持专职安全员的工作。

f）参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题
g）组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

h）负责对工程劳务分包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。

i）参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故防范措施。

安全质量环保科职责
a）认真贯彻执行《电力建设安全工作规程》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在项目经理的领导下，做好本单位的安全施工管理工作。

b）负责监督、检查本单位施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促队（班）整改。

c）有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

d）参加本单位重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。

参与审查安全施工措施
e）协助领导布置与检查每周的安全日活动；监督、检查班组每天的班前安全讲话（站班会）督促队（班）加强安全建设。

f）参加项目部安全会议和施工生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全工作。

g）参加项目部安全大检查，对发现的问题按“三定”原则（定人、定事、定期限）督促整改。

h）参加安全专业检查；参加安全工作例会。

i ）督促并协助有关人员做好安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

j ）开展安全施工的宣传教育；负责对新入厂人员进行第二级安全教育。

k）总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀队（班）和个人的奖励意见。

I ）负责对分包单位的安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。

施工队长（副队长）安全职责
a ）队（班）长是本队（班）安全施工的第一责任者，对本队（班）人员在施工过程中的安全和健康负责。

b ）负责组织实施队（班）安全施工管理目标。

c）负责组织本队（班）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。

带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

d）认真组织每周一次的安全日活动，及时布置与总结队（班）安全工作，并做好安全活动记录。

e）认真进行每天的班前讲话和班后安全小结。

f ）经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本队（班）人员在施工中正确的使用劳动防护用品、用具。

g）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

h）在工程项目开工前，负责组织本队（班）参加施工的人员接受安全交底并签字，对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

i ）负责本队（班）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，明确工序危险点与控制措施，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

j ）督促本队（班）人员进行文明施工，收工时及时清理作业场所。

k）贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

I ）组织本队（班）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队（班）安全工作。

施工队技术员安全职责
a ）负责本队（班）的安全技术工作。

b）协助队（班）长组织本班人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。

c ）负责小施工项目安全措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

d）协助队（班）进行本队施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。

e）参加本队的事故调查分析，协助队长填报“职工伤亡事故登记表”。

施工队兼职安全员职责
a）协助队（班）长组织实施安全施工管理目标。

b）带头遵章守纪，认真组织学习上级有关安全生产的文件。

c）协助班技术员做好安全技术工作，审查安全施工作业票。

d）建立并保管好安全管理台账文件并认真做好记录，做到标准化、规范化。

e）检查作业现场的安全施工情况，检查和督促本队（班）人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。

f）认真组织开展好每周“安全日活动”，为活动准备有实效性的素材。

作业组长安全职责
a）对本组工人在施工过程中的安全和健康负责。

b）熟练掌握本岗位的安全要求，带头执行安全规程和措施，不违章作业。

c）检查本组安全设施、工器具、机械设备、劳动防护用品、用具，保持完好，符合安全规定。

d）教育和监督本组人员正确使用安全防护用品、用具，对不安全操作有权纠正和制止，是本组作业的安全监护人。

e）对不安全因素要及时采取措施排除，如排除不了，停止作业，及时报告。

f）作业前检查现场，落实安全措施，作业过程中控制危险点，确保现场作业安全。

工人安全施工责任
a）认真学习执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。

b）正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。

c）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。

d）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底记录上签字。

e）作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害。

下班前及时清理整顿现场。

f）施工中发现不安全问题妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。

g）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。

帮助新工人提高安全意识和操作水平。

h）对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并越级上告。

i ）尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。

j ）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况，分析
事故时应积极提出改进意见和防范措施。

专职及兼职安全员的特别权力
a）有权越级如实反映项目部的安全情况和存在问题。

b）有权直接向工程总监或安全监理如实反映项目部的安全情况和存在问题。

c）紧急时，有权为确保工程安全而临时先调用项目部的各种人力、物力，然后再报告。

2.3安全目标保证措施
2.3.1 一般措施
2.3.1.1安全组织与网络：建立并健全安全保证体系及网络。

建立以项目经理为第一安全责任人，项目总工为安全技术负责人，由各部门领导，班队第一安全责任人及安全员组成本工程安全保证体系，按照安全施工合同，《输变电工程达标投产考核评定标准》、《电力建设安全施工管理规定》等制订本工程安全管理办法。

落实各级安全责任制度，做到层层抓安全，人人管安全，安全责任和风险全员承担，实现安全管理目标。

2.3.1.2安全制度：施工前，按照项目法人提出的安全管理有关要求和公司有关安全管理制度，制订安全管理及风险控制方案，建立或提交完善的安全管理及风险控制方案
安全管理制度的主要内容和要求如下：
安全管理职责：规定安全保证体系的各部门、管理人员及其它相关人员的职责、权利和义务。

安全教育培训制度：所有施工人员在进场前后必须参加《安规》考试合格；对新职工先送公司安监部、人事部、工地、班组参加各级安全教育。

特殊工种及安全薄弱环节施工人员还必须进行特殊工种培训，持证上岗。

对违反安全规章制度者，将进行处罚，并由安监部组织重新学习并经考试合格后方可上岗工作。

安全施工检查制度：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。

发现问题应填写《安全施工问题通知书》，送当事队伍限期处理并反馈；规定项目部每月进行一次，班组每周进行一次。

安全例会制度：项目部每月召开一次安全例会，总结上月安全工作，布置计划下月安全工作，提出改进措施，并作好记录。

安全奖惩制度：根据规定，项目部以月度计，对发生安全事故单位进行处罚，对安全状况良好的单位进行奖励。

以半年计，对施工人员个人进行奖惩。

对习惯性违章者，按《习惯性违章处罚条例》进行处罚。

安全风险抵押金制度：建立安全风险机制，实现安全风险全员承担，每个施工人员必须缴纳一定数额的保证金，对安全施工无事故的，双倍奖励；发生安全事故的，没收抵押金并加倍处罚。

交通安全管理制度：加强行车安全教育，遵守交通法规，勤于检查车辆各种性能，谨慎驾驶。

对发生事故的按损失的40观以个人罚款；一年无事故的，给予奖励。

工作票制度：对一般施工项目，每道工序每班组填写安全工作票，对危险作业项目，每班组、每施工点、每道工序必须填写一张安全工作票。

根据现场情况，有针对性地提出安全措施。

231.3医药卫生：开工前，项目部必须采取必要措施，保证职工的身体健康和安全，与公司医院或当地卫生部门协作，在施工前后，对施工人员作全面身体检查，尤其是高空作业人员，在整个施工其间，配备必须的药品及设备、医务人员等等。

2.3.1.4工器具、安全用品：进场的所有工器具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养。

重点检查抱杆、拉线、牵引重要工器。

做好安全用品和用具的检查试验工作，并做好记录，保存试验资料。

2.3.1.5安全技术措施：各工序和特殊作业施工作业必须编制施工方案和安全技术措施，并经项目总工批准，必要时经公司批准，报监理单位审核。

施工前认真进行技术交底；施工时严格按施工方案和技术措施施工。

在施工中，不断改进施工方法和技术方案，保障施工安全。

2.3.1.6班组建设：加强班组建设和管理，班组实行安全日活动制度和班会制度。

每周每班不少于3小时的安全学习和活动时间；安全日做到有内容、有目的、有记录；每天开工前站班会上，宣读工作票，讲解当天工作安全注意事项和要求，检查施工人员装备情况。

2.3.1.7临时工管理：加强民工、临时工的安全教育和管理工作，必须将民工、临时工纳入公司管理范围，必须参加技术交底、安全学习和考试，参加安全日活动和站班会。

2.3.1.8消防：成立消防、治安领导小组，加强消防、治安管理工作。

对易燃易爆物品要设专人登记、看守，按规定定期检查。

材料站设专人24小时看守、监督。

2.3.1.9其他：按规定在施工现场、工具房、材料站、生活区等地配置合格的消防器材和悬挂警告牌。

在施工现场实行悬挂施工牌制度，在施工牌上写上主要的安全措施、插上彩旗、标语。

2.3.2分项工程的施工安全过程控制：分项工程的施工安全过程控制见表 1 。

表
组立铁塔安全施工控制表
根据本工程特点，分析安全薄弱环节，拟将采取以下安全技术措施见表2。

表
工程施工安全薄弱环节及技术措施
2.341山区人身安全措施
至U达施工现场后，要积极与当地有关部门联系，了解自然环境、现场条件及山区的气候、道路、蛇虫、野生动物情况，咨询施工中注意的事项，及时对全体员工进行教育。

与当地医院、消防、救援等部门建立协作关系，确保大山区施工时的职工人身安全。

2.342运输安全措施
本工程铁塔及施工机具等较笨重的构件运输也存在着很多的安全隐患，在工程施工中，我们将根据现场实际情况制订切实可行的搬运方案，详细讲解注意的细节问题，引起施工人员的高度重视。

搬运前要在当地向导的带领下调查现场环境，确定合适安全的搬运路线，每次搬运前都设专人提前检查运输通道，对隐蔽的大坑、水沟等要清理隐蔽物，搭设木板通道，在急转处设保护措施，陡壁处设临时扶手，并保证在搬运时以上危险地段有专人提醒和防护。

如果在雨天或雪天搬运时，要清理淤泥、积雪等，在泥滑地段铺设麻带、稻草等防滑物品，特别陡峭的山坡上还要挖有小阶梯，以免打滑摔倒造成人员受伤情况。

抬运人员切忌疲劳作业，在中途休息时，要选择地势平坦、视线良好处，将搬运物品放置稳固，以免滚落砸伤山下人员。

2.3.4.3防盗措施
由于工程地处偏远，当地存在警力不足的问题，对于施工材料的安全，采取必要的防盗措施。

铁塔第一节以下所有螺栓采用防盗螺栓；材料库有专人看守。

工程未交验之前，派人定期巡视检查，与地方公安部门取得联系，成立联防队，发现异状及时处理。

三、具体分项工程安全注意事项目
1 .基本规定
1.1施工作业必须有安全技术措施，并在施工前进行交底；已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。

1.2主要工器具应符合技术检验标准，并附有荷载标志；使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。

1.3施工人员严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。

1.4施工人员严禁酒后作业。

1.5施工人员进入施工现场必须正确佩带安全帽和安全防护用品。

1.6施工人员应熟悉施工区域内的环境。

作业前，应先清楚障碍物或采取其他措施。

1.7组立铁塔应设安全监护人。

1.8非施工作业人员禁止入内。

1.9组立铁塔时，地脚螺栓应及时加垫片，拧紧螺帽，并及时连上接地线。

2.施工用电
2.1施工用电设施的安装、维护应由取得合格证的电工担任，严禁私拉乱接。

2.2低压施工用电线路的架设应遵守下列规定：
(1 )采用绝缘导线。

(2 )架设可靠，绝缘良好。

(3)架设高度不低于2.5米，交通要道及车辆通行处不低于6米。

2.3开关箱负荷侧的首端处必须安装落电保护装置。

2.4熔丝的规格应按设备容量选用，且不得用其他金属丝代替。

2.5熔丝熔断后，必须查明原因、排除故障后方可更换；更换好的熔丝装好保护罩后方可送电。

2.6使用电器设备必须遵守下列规定：
(1)不得超铭牌使用。

(2 )外壳必须接地或接零。

(3)严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。

(4 )严禁一个开关或一个插座接两台及以上电器设备。

(5)严禁湿手接触电源开关。

(6)工作中断后必须切断电源。

2.7任何电器设备在没有验明无电之前，一律认为有电，不能盲目接触。

2.8禁止带负荷接电或断电。

2.9电器设备拆除后，不得留有可能带电的部分。

3•安全防火
3.1电器设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材；发生电气火灾时，应首先切断电源。

3.2装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器，未经处理严禁焊接与切割。

3.3在林区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。

动用明火或进行焊接时，必须划定工作范围，清除易燃杂物，并设专人监护。

3.4凡五级以上的大风天，禁止一切室内外动火。

3.5施工队必须建立健全安全防火组织机构。

4.杆塔组立
4.1组立杆塔应设安全监护人。

4.2非施工人员不得进入作业区。

4.3铁塔组立时，应及时拧紧塔腿地脚螺栓，其垫片规格必须符合设计规定。

4.4组立杆塔过程中，吊件垂直下方严禁有人。

4.5作业现场除必要的施工人员外，其他人员应离开杆塔高度的 1.2倍距离以外。

4.6在受力的钢丝绳的内角侧严禁有人。

4.7不得利用外露岩石作牵引或制动等主要受力锚桩。

4.8组立的杆塔不得用临时拉线过夜；需要过夜时，应对临时拉线采取安全措施。

4.9拆除受力构件必须事先采取补强措施。

4.10组装场地应平整，障碍物应清除。

4.11在成堆的角钢中选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。

4.12严禁将手指伸入螺孔找正。

4.13传递小型工具或材料不得抛掷。

4.14分片组塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣，自由端朝上时，应绑扎牢固。

4.15吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超载使用。

4.16钢丝绳与铁件绑扎处应衬垫软物。

4.17塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。

4.18抱杆提升前，应将提升腰滑车处及其以下塔身的辅材装齐，并拧紧螺栓。

4.19铁件及工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。

4.20用悬浮内拉线抱杆组立铁塔应遵守下列规定：
(1)提升抱杆应设置两道腰环；
(2)起吊过程中，腰环不得受力，控制绳应随时放松。

(3)抱杆拉线应绑扎在塔身节点下方，承托绳应绑扎在节点上方，且紧靠节点处。

4.21工器具应由专人保养维护，并应定期试验。

4.22工器具使用前必须进行检查，严禁使用变形、破损、有故障的不合格工器具。

5.文明施工必须严格执行项目部制定的《安全文明施工管理办法》。

6.学习《中华人民共和国安全生产法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
7•送电线路常见的各种危险点控制。

&认真加强交通安全管理工作，严格执行交通安全管理制度。