完善事业单位财务会会计核算制度的思考
完善我国事业单位会计核算体系的探讨
２ ０ ２ ０ ９（）
用该指数判 断出偿付 能力所处 的风 险状态 ， 并制定相应措施 。
２ ０ （） ０ ８ ６
参
考
文
献
综合数 据处理 ， 以得 出公司偿 付能力风 险的综合指数 ， 最后利 ［】 １ 赖秀丽 浅谈 保险公 司如何加 强财务 管理【 ．商情 （ 经研究） Ｊ ］ 财
２吴文洁 浅谈 企业集 团资金结算 中心 的构建【 ．中国 总会 计师 Ｊ 】 ４ ．稳步拓 宽资金运用渠道 。鉴于当前国 内保 险资金投资 ［］
一
２ ．固定资产核 算问题 。固定资产定 价标准过 低、 核算 单
，
且不 能如 实反映事业 单位的 资产 总量和 净资产 ， 不能全 面
义 。虽然收付实现制在事业单位 已经 实行了很多年 ， 我国会 真实地反映事业单位固定资产损耗程度 。在收付实现 制下 ， 对 事
计核算也起 了非常重要 的作用 ， 同时 由于规定 的限制和 对会 业 单位 的固定资产不计提 折 旧， 但 固定资产从购 置、 造完工入 建
在我 国， 收付实现制 和权责 发生制两种 会计基础 ， 者 以现 执 行也 不严格 ， 有 前 一些事业 单位处理 会计业 务时有时按 《 事业 会 金实际收到和支 出为标准来记录 收入 的实现和 费用的发生 ， 后 计制 度》 有 时又按 《 ， 企业会计制度》 。 者 以权利和责任 的发生来决定 收入和 费用 归属期， 属于 会计要 素确认 计量方面 的要求 ，对 会计核算 有着非 常重 要的指 导意
反映安全 性的偿付 能力系数 、 实际资产与 总资产 比、 固定 资本 能化体系 不等 同于 简单 的人 机替代 ，其通过数据挖掘技术 、 财
比率指标 ， 反映流动 性的应 收保 费与公积金 比率指标 ， 反 务模 型构建等 信息技术可 为决策层 提供更 为及时、 可 可 客观 、 有效 映稳定 性的资产保 费 比率 、 承保 量变动率指 标等 ， 然后据 此分 的辅助决策信息。 别确定各指标 的预警 界限值 ， 之后再对各指标 的实 际数 值进行
对事业单位财务管理的几点思考
对事业单位财务管理的几点思考近几年，国家相继颁布了《会计法》、《预算法》、《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》等有关法律、法规，但仍有少数事业单位财经法制观念不强、财务管理不力、内控制度不健全和预算执行不严，挤占挪用财政专项资金、坐收坐支预算外资金、擅自违规采购、设置帐外帐、“小金库”。
随着事业单位改革的不断深化，其财务管理也必须加快改革进程。
2 事业单位财务管理工作存在的突出问题2.1执行预算管理上缺乏约束力和严肃性。
预算是事业单位财务管理的前提，部分事业单位管理人员认为内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，正因为忽视预算编制，形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”。
2.2国有资产管理部门职责不清，流失比较。
部分事业单位内部之间对国有资产管理相互脱节，财务部门未建全相应的固定资产明细账，形成了管理人员不了解资产存量状况，财务人员不了解资产使用情况，使资产处于既管又不管的状态。
2.3内控制度不够完善。
在实际工作中，一些单位内部管理体制不够完善，会计岗位设置和人员配置不够合理，职责不明，会计事前、事中、事后审核监督流于形式，也有相当一部分单位未设内审机构，已建立内审机构的单位不能发挥应有作用，失去了内控机制应有的刚性和严肃性。
2.4财务人员素质不高，知识更新不够及时。
部分财务管理人员依法理财的观念淡漠。
就我县而言，在实行会计委派制调查中发现，涉农部门会计人员共计16人，专业院校毕业仅有4人，中级会计职称1人，初级职称2人，其它相应财会职位人员全是“半路出家”，工作停留在对日常熟悉业务的操作上，参谋监督作用发挥不到位，素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
3 加强对事业单位财务管理的对策3.1加大财务监督力度，建立完善财务管理机制。
现阶段，应加快国库集中支付制度的改革，建立科学的部门预算，事业单位应当对预算招行情况进行分析研究，根据本部门预算在实际使用中存在的差异进行调整，尽可能做到部门预算符合单位的实际情况。
事业单位财务会计工作中存在的问题及完善措施
事业单位财务会计工作中存在的问题及完善措施事业单位财务会计工作是组织经济活动中至关重要的一环，它直接影响着组织的经济效益和社会形象。
目前在事业单位财务会计工作中仍存在一些问题，例如财务管理不规范、会计核算不准确、财务风险管控不到位等。
为了完善事业单位财务会计工作，提高财务管理水平和效益，有必要对存在的问题进行分析，并提出相应的完善措施。
一、存在的问题1. 财务管理不规范在一些事业单位中，存在着财务管理不规范的情况。
预算管理不到位，预算编制过程缺乏科学性，执行过程中出现挥霍浪费现象；财务管理人员对财政法规、财务制度和会计政策不够了解，导致管理混乱、不统一。
2. 会计核算不准确由于会计人员专业素养不足或者会计软件使用不当，事业单位会计核算存在不准确的情况。
财务报表编制中出现错误，资产负债表和利润表不符合实际情况；会计记录混乱，无法清晰反映组织的经济活动和财务状况。
3. 财务风险管控不到位一些事业单位在财务风险管控方面存在不足，缺乏风险意识和风险管理制度，导致财务风险得不到及时识别和处理，出现资金挪用、滞留、浪费等问题。
二、完善措施1. 加强财务管理制度建设事业单位应建立健全财务管理制度，明确各项财务管理的程序和责任，确保预算编制、执行和管理的合理性和规范性。
财务管理人员要加强对财政法规、财务制度和会计政策的学习和了解，提高管理自觉性和规范性。
2. 提高会计核算准确性事业单位应加强会计人员的培训和教育，提高其专业技能和素养，确保会计核算的准确性和及时性。
在会计软件的选择和使用上，要根据组织的实际情况，选择适合的会计软件，并指导会计人员正确使用，确保会计核算工作的顺利进行。
3. 健全财务风险管理机制事业单位要加强对财务风险的识别和评估，建立健全的财务风险管理制度，明确责任部门和责任人，及时发现和解决财务风险问题。
通过内部审计、资产清查等手段，加强对财务风险的监测和控制。
4. 加强财务信息披露事业单位应及时、真实、全面地披露财务信息，增强对外界的透明度和公信力。
完善事业单位会计核算的思考与对策
资产 清查 、 固定资产出让 、 修购基金的提取和使用等。 （ ） 三 完善各项收支管理和报销制度
疾控 中心作为为公众提供公共服务 的事业单位 ， 要 努力提高社会效益 和经济效益就 必须完善各项 收支 管 理和报销制度 ， 倡导节约 、 反对浪费。 疾控中心要抓好增 收工作 ， 制定出药品、 疫苗 、 卫生耗材的进货费用报销制 度， 职工加班工资、 夜餐和各种工资外补贴的支付制 度 ， 职工福利基 金 、 工会 经费和修购 费的提取制度 ， 失业保 险金 、 养老保险金、 医疗保 险金 、 防洪保安费和教育附加
营ｌ 生业务 的结余 。 同时 ， 这种一 ７ Ｉ 欠． 生的会计处 理 ， 固 使得 定资产的折 旧并没有考虑在 内。 对于价值减 值较快地 固 定资产而 言， 一次入账 的处理方式使得 固定资产价值无 法真实体现 ， 不利于对 固定资产 的管理。 （ ） 三 国库集 中收付对会计核算制度产生影响 目前 ， 事业单位 的财会工作 已经发 生 了变化 ， 国库 集中收付制度 已经成为事业单位财会工作 的新形式 。 而
、
算一般采用收付实现制 ， 但经营性收支业务核算可采用 权责发生制 。 这一规定使得不少事业单 位会根据 自身利 益选择会计核算制度 ， 了具有经营性业 务的事业 单位 给 太大 的操作空间。两种核算制度的并存 ， 不仅使事业单 位有 了合理调节 自身收支的制度依据 ， 也降低了事业单 位财务状况的透 明度 ， 加大 了相关部门对事业单位经济
核算 的思考与对 策
张
事业单位是指 国家为了社会公益 目的 ， 由国家机关 举办或者其他组织利用国有资产举 办的 ，从事教育 、 科 技、 文化、 卫生等活动的社会服务组织 。 它作为一种社会 组织实体 ， 具有与企业组 织 、 政社 团等不相 同的特征 ， 党 其最主要 的特点是政事 不分 。 事业单位会计工作 的基本 内容是按照政府相关部 门的规定编制预算和执行预算 ， 提高事业单位资金的使用效率 。 事业单位会计核算的存在的问题 （ ） 一 会计基础规定不清晰 现行 《 事业单位会计 准则》 中规 定事业单位会计 财会 的事项进行确认 、计量、 记 录和汇 总， 并形成固定 的处理程序 。会计处理程序应当 对会 计机构的设置 ， 会计机构 与其 他部 门的关系 ， 计 会 机构、 会计人员 的职权 ， 凭证资料 的签署 、 传递 、 汇集 流 程 ，会 计记录 和财务 报告 的编制 与报送等事项作 出规 定。 会计政策应 当对 会计期 间、 记账原则及计价基础 、 财 务处理方法 、 药品、 卫生耗材 、 疫苗加价办法以及发出计 价方法 、 会计 报表主 附表的编制方法 、 会计报表说 明及 分析 、 会计报表 附注 、 坏账 的确认和冲销 、 对外投 资的核 算方法 、 资产计价 、 固定 在建工程 的核算方法 、 资产 无形 的计价及摊销方法 、 收入确认 、 成本计算 方法 、 借款利息 的资本化及费用化方法等方面做 出规定 。 （ ） 二 完善财产清查制度 和固定资产管理制度 为方便及 时了解和清查疾控 中心的资产 ， 使疾控 中 心的财产做到账账 、 账证 、 实 、 账 账款相符 ， 中心的 保证 资金和财产 的盈 亏真实 、 整 ， 完 疾控 中心应 制定财产盘 点清查制度。 要建立起清查 的原则 、 范围、 周期 、 要求等 。 同时 ， 中心还应该完善 固定资产管理制度 。对 固定 疾控 资产的新建 、 更新 、 购等 ， 做出全 面而细致 的规定 。 采 要 完善制定 固定资产管理制 度 ， 括设备采购 申请及统一 包 招标 、 采购 、 基建 和房屋更新 审批 、 固定资产报废 、 固定
进—步完善事业单位财务会计核算制度的思考
（ 二） 会计基础选择对 会计科目 设 置
可以 认 为 ， Ⅸ 制度 》 中设 置 的。 应 收 票 据 、
发布与施行， 标 志 着 与 完 善 社 会 主 义 市 制 度 中具 体 规 定 。 事业 单位会计 制度》 （ 财 的影 响 ２ ０ １ ２ ］ ２ ２ 号， 以下简称“ 制度 》 ” ） 规 定， 事 业 场经济体制相适应、 体 现 财 政 改 革 要 求 会 ［
作 用。 取 得 的 成绩 固然 令 人 欢 欣 鼓舞 ， 但 应 当以收 付 实现 制为 主 ， 但 部 分 业 务 或事 项 必 要 。 例如 ， 采用收付Байду номын сангаас现制， 事 业 单 位 购 买
依 然 存 在 的问题 也 不 容 忽 视 。 本 文 不 打 的核 算 可采 用权 责 发 生 制。 究 竟 哪 些业 务 或 存 货 支 付 的价 款 ， 本 应 计 入 支 出类 科 目， 而 不 算 对 修 订 后 事 业 单 位 财 务 会 计 制 度 体 系 事 项 的核 算 可 以采 用权 责 发生 制 ？ 《 准则 》 和 是 计 入 “ 存货” 科 目同 理 ， 事 业 单 位 领 用存 货
会长等职务。
圭黑 研究 一 公 堕壅 爨 塾 弛骧 一 收 ｌ 壁垒 堕筻 哩 一 垒 蔓 望 垡 筻 堡 叁 封攮算
一
、
问题 的提 出
２ ０ １ ２ 年 是 我 国 事 业 单 位 财 务 会 计 改
二． 存 在问题 的分 析
（ 一） 关于 事业单 位会 计 基础 的选 择
位会计制度》 以及 （ 《 高 等 学 校 财 务 制度 》
一
般 采 用收 付 实 现 制・ 部 分 经 济 业 务 或 者 事 实现 制， 有必 要 在 财 务 报 表 附 注中予 以披 露 。
完善事业单位会计制度的思考
新列示 ， 更有重复编报之嫌。
２ 收入支出表 内容设置问题。现 ． 行的收入支出表不仅反映单位一定期
实际发生资金 收付 ，与制度规定的收
入支出确认条件不相符 ，需要对相关 的内容重新进行修订 。 ２ 政 府 收支 分类 改革 后 事业 单 ． 位收入支出的明细核算 问题 。事业单
入职工工 资账户 ；事业单位 申请 的政
府采 购支出项 目， 购建固定 资产 、 购买 材料及服务等所需要 的财政资金不再
置 ，其明细核算 项 目也要进行相应调 整 ，以确保事业单位会计核算 的正确
度。
时期指标 同时列示在一起 ，混淆了时
拨入用款单位 ，而是直接拨付给提供
商品或服务的供应商 。这些情况的存 在使得事业单位取得 的财政补助没有
重 背 离 ，不 能 真 实 反 映单 位 的 固定 资
复杂 的制度体系 ，限制 了事业单位会 计制度 的应用 ，减少了会计信息 的可
比性 。 （ ） 二 收付 实现 制 会 计 基 础 与 事 业
单位 的 管理 要 求不 相 适 应 。
《 事业单位会计准则》 试行 ） （ 规定
了事业单位的会计 核算一般采用收付
间的收支情 况 ，还反 映单位的结余 情
况 及 其 分 配情 况 的报 表 ，所 反 映 的 内
革 的管理方式下 ，单位收到的款项直
接缴入 国库或财政部门统一设置 的财
容超出其名称所涵盖 的收入和支出项
位会计制度规定 ， 事业单位“ 财政补助
目， 使报表 内容与名称不相符 。
１ 村 政 财 ２０第 期 ２ 农 财 与 务叭年 ４
浅析规范事业单位会计核算工作的意义
浅析规范事业单位会计核算工作的意义【摘要】事业单位会计核算工作的规范对于优化资源配置、提高决策效率、降低风险防范能力、增强财务透明度、规范财务管理等方面具有重要意义。
通过规范会计核算，可以实现资源的有效管理和利用，提高单位运营效率和服务质量。
规范会计核算可以为领导提供准确可靠的财务信息，支持决策制定，降低风险防范能力，从而保障单位的经济安全。
规范会计核算还可以增强单位财务的透明度，提高单位的信誉度和社会形象。
规范事业单位会计核算工作是保障单位正常运行和持续发展的基础，具有重要的意义和价值。
【关键词】关键词：规范事业单位会计核算工作、优化资源配置、提高决策效率、降低风险防范能力、增强财务透明度、规范财务管理1. 引言1.1 规范事业单位会计核算工作的重要性规范事业单位会计核算工作是事业单位管理的重要组成部分，对于优化资源配置、提高决策效率、降低风险防范能力、增强财务透明度、规范财务管理等方面起着重要作用。
事业单位作为公共管理领域的重要组成部分，其会计核算工作直接关系到社会资源的合理利用和运行效率的提高。
规范的会计核算工作有助于事业单位更好地运作，提高管理水平，为实现事业单位的长期发展提供有力支持。
规范的会计核算工作有助于优化资源配置。
通过精确记录和分析资金流向和资产情况，事业单位可以更好地了解自身的财务状况，从而有效调配资源，提高资源利用效率，实现资源的最佳配置。
规范的会计核算工作可以提高决策效率。
准确的财务信息是管理决策的重要依据，规范的会计核算工作可以提供及时、可靠的财务数据，为管理决策提供支持，减少决策错误的风险，提高管理效率。
规范的会计核算工作有助于降低风险防范能力。
通过建立健全的财务监管制度，及时发现并解决财务风险，防范财务风险的发生，保障事业单位的财务安全。
规范的会计核算工作还可以增强财务透明度。
透明的财务信息可以增强社会对事业单位的信任，提高公众对事业单位的满意度，促进社会稳定。
规范的事业单位会计核算工作对于事业单位的管理和发展具有重要意义，只有做好会计核算工作，才能更好地实现事业单位的长期发展目标。
关于完善事业单位财务管理体系的思考
［ 关键词 ］ 业单位 财务 管理 会计 核算体 系 内部 一 则据上 级单 位批 复 的收支规 模 ，对编 制的预 算 及 时加 以调 整 ；－． 对批 复 的项 目支出项 目，制定相 应 的科 学 的 Ｎ针
、
事业单位财务管理体系存在的问题
１预算及 执行 缺乏约 束力 ．
关不严 ，造成 支 出数 Ｒ混 乱 ，单位 超支浪 费现 象较 为严重 ；－Ｎ在 － 根据事业单位的工作范围 、工作性质和任务特点 ，建立起一 专 项资金使 用 问题 上 ，事 业单 位常 常重视 拨款 、轻视 管理 ，重视 预 整套的事业单位财务管理内部控制系统。从组织和制度上对事业单 算 审核 、轻视 实 际效果 ，极 少监督 和考核 项 目资金 实际使 用绩 效状 位的财 务实 行 内部控 制。 同时还 要规范 事 业单位 财务 会计 的运作 程 况 ；四则在处 理项 目支 出资金 管理 使用 问题 时 ，事 业单位 预算 部 门 序 、科 学合 理地 设计业 务流 程 ，明确各 个 岗位和 控制 点监督 控制 的 对 基本 支出和 项 目支出界 定不 清 ，以项 目支 出弥补基 本支 出经 费不 主 要 内容等 。各 事业 单 位应 建 立 起 全 方位 、全过 程 的财 务监 控 体 足 的做 法甚 为常见 。此种 以项 目支 出维持 日常公 用支 出的做 法十 分 系 ，要 将财 务 管理 完 全 融入 业 务 流程 管理 ，优 化 改 造业 务 流 程 管 理 系统 ，使之 与会 计管 理信息 系统 实行 全面 、动态 对接 ，业务 的各 ２内部 控制制 度不健 全 ． 个 环节 的相 关信息 都要 传送 到财务 管理 子 系统 中，从 而实现财 务 管 内部 控 制制 度 不健 全 主 要表 现在 以下 方面 ： 一 ，事 业 单位 在 理 全过 程跟 踪管理 ，并 借助 于计算 机 系统实现 自动 控 制功能 ，将 大 其 会计 岗位 配置 和人 员配置 上往 往不够 合理 ，比如业务 交叉过 杂 、人 量 的人 力从琐 碎 的体力 事务 中解脱 出来 ，重 点关注 例外 事件 的处理 员兼职过 多 ，造成职 责不 明确 ，使会 计事 前 、事 中 、事后 的审核 监 和 管理 系统 的更新 改造 。 同时 ，各 单位 应规 范财务 工作 流程 ，全 面 督 流于形 式。 其二 ，一部 分单 位未设 内部 控制 制度 ，已建 立 内控制 落 实收 支两 条线管 理 ，按照各 项法 律法 规及财 政 系统 的相关要 求 ，
试析事业单位财务核算管理的思考
３ ． 会计 集中核算难保会计 资料 的真实性 、 完整性 会计集 中核算 ， 实 际上 只是对 预算经费集 中。在对除 了预算 经 费核算外 ， 单位或 以工会名 义或以专项资金名义设置 账外账 ， 将工会费 、 福利 费 、 房租 费等非税 收入纳人该账 簿 中核 算 ， 甚 至有将预算 内经 费转入该账 簿 中 ， 借 以发
进行事后监督 的。与原来 的单 位会 计核算 监督相 比 ， 不 难得 出“ 核算效果加强 ， 监督职能削弱 ” 的结论 。
理机制 ， 一把手 负责宏 观调控 和监督 、 总揽财务 但不 主 管财务 ， 正科级及 以上单位党政一把手一 律不得亲 自主 管财务工作 。 并邀请纪检监察部 门相关人员适时加强督 查， 对仍然主管财务 的单位一把手要 限期 纠正 。同 时各 单 位必 须加 强 内部 监督 管理 ， 根据 《 会 计法 》 的有 关规 定， 合理配置有资质 出纳人员持证 上岗 ， 明确工作职责 。 会计核算 中心要顺 应财政改革 的权 责关 系 ， 积极探索 出 条适 应全县社 会经济 发展和行 政事业单 位财务 管理 的新路子 。
作 的基础 ，给财政 的会 计管理 工作带来 很大 的管理难 度， 使核算 与资产管理脱节 。 二、 加强行政事业单位财务管理的对策 １ ． 建 立健全 高效 的健康 的财务管理机制 各行 政事业单 位必须建 立一把 手总负 责的财 务管
１ ． 会计定 位不清 ， 职责 不明 。按照会计 核算 中心 目 前的运行机制 看 ， 其会计 人员 的职责不分 明 ， 任 务不具 体， 矛盾 突出。如预算单位在转账 、 提取现金时 ， 凭单位 报账员 向核算 中心主任 盖章 后任意提取 ， 而支票上 的印 鉴没有单位 负责人 、 会计 、 出纳的 印章 ， 一但发 生贪污 、 挪用或资产流失等违法违纪行为时 ， 核算 中心与预算单 位 势必相互推 诿扯皮 ， 难 以明确 谁是谁 非 ， 责任 大小难
关于行政事业单位会计核算与财务管理的思考
核算 中心 一般无 法 从票据 上 查出 ，造成 国家 公共 财产 的流 失 、浪费 。 ４ 、假账 问题严 重 。 自从 行政 事业 单位 实行 会 计集 中核 算 以来 ，单位 在 工 作 中不再 负责做 账 ，只 是 负责单 纯 的报账 ，且有会 计核 算 中心进 行监 管 ，这 就 形成 了对 于票据 真 伪识别 出现 问题 ，无 法判 断具 体事 项 的真实 性 ，因此造 成 假 账 现象 的 频发 ，给 单位工 作 带来不 影 响。 （ 二） 健全行 政 事业单 位会 计核 算 与财务 管理 制度 ｌ 、加强 其对行 政 事业 单位 财务支 出的监 督
效的 监 督和监 控 。这 样不 仅 能减 少不 合理 的 支 出，还 能有 效地 保护 国家 公 共财 产 不 被个 别 部 门或个 人 随意 违法 的挪 用和 使用 。随着 真 实 、公 正 、公平 会 计监 督的 进行 ，必 能减 少或 消 除徇私 枉 法 、贪 赃舞 弊等 现象 ，最终 为行 政 事业 单位
营 造 一个 清廉 的风 气 ，使 党风 廉政 建 设进 一步 加强 ，腐 败 贪污 现象 从源 头上 进 行 消 灭 、扼杀 。
一
工 作 的监督 ，但 却缺 少对其 本 身进行 监 督的机 构 ，即没 有第 三方机 构 对会 计集 中核算 中心及 其 工作人 员 实行监 督 、评 价等 工作 。长 此 以往 ，会计 集 中核 算 中 心 就会越 来越 随 意 、懒 散 、止 步不前 甚至 滋 生腐败 等十 分危 害 的思想 。
３ 、对 行政 事业 单位 监督 作用 有限
在这 个体 制下 ， 对 行政 事业 单位 资金 流动 的监 管主要 是靠 在会 计集 中核 算 中心 工作 的人 员来 进行 的 ， 可有 时 因为人 员不够 或 者他们 与行 政事 业单 位 的人 员相 互勾 结来 获取 私利 以致 不能 做到 对其 所有 财政工 作 的监察 。 原 事业 单位 拥 有对 财政 资金 独立 、 完 整 的使用 和拥 有 的权利 ， 它 能刻 意隐 瞒真 实有 用 的信 息 ，
完善事业单位会计科目核算体系的思考
事业支 出”科 在一般情况 下．固定资产和固定基金 的账面数额保持一致 ，但 当 其购入和 自行开发的无形资产应一次摊销 ．记入 ”
融 资租 入 固定 资 产 时 ．固定 资产 反 映 固 定 资产 原 值 ，固定 基 金 随 目。也 就 是 说 ，从 投 入 使 用 的 月份 起 ．资产 负债 表 上 就 没 有披 露 着 付款 数 额 的增 加而 增 加 ．就使 得 固定 资 产 和 固定 基 金 的账 面 数 该 项 无形 资 产 。若 该 项 无 形 资 产 的 价值 较 大 ，使 用期 限 较 长 则
额不一致 。（）修购基金计提与 固定资产 的价值 使用期限不配 会 造 成 严 重 的 账 实 不 符 ， 不 利 于 报 表 使 用者 了 解 真 实 的财 务 全 ３
比 ． 导 致 事 业收 入 和 经 营 收入 较 多的 单 位 出现 计 提 的 修 购 基 金 貌 ，还会 导致 账 外 资 产 的 形成 和 无形 资 产 管 理 的 失控 。二 是 在 转 可 远 超过 固定 资产 原值 的情 况 ．从 而 虚 增 支 出 。 （ ）制 度 没 有 规 定 让 无形 资 产 和 用 无形 资产 对 外 投 资 都 要 结转 无形 资 产 的成 本 ，其 ４ 修 购基 金 提 取 后何 时用 、用 多少 ，所 以 它是 一 种 无 预算 、摊提 性 中向其他单位投资时 ， 按双方确认的价值借记 “ 对外投资”科 目． 质 的 支 出 ，而 实 行 财 政 国 库 集 中 支 付 必 须要 有相 应 的财 政 预 算 ． 按 账 面 原 值 贷记 “ 形 资 产 ”科 目 ．按 其差 额 借 记 或 贷记 事 业 无 预 算 的 实 际执 行 与 财政 国库 集 中 支付 的实 际 支付 在 时间 上 应 当 同 基 金 一投 资 基 金 ” 科 目。同 时 ．按 无 形资 产 账 面 价 值 ． 记 “ 借 事 步 、在金 额 上 应 一致 ．这些 一 致 就 体 现 在我 们 日常 工 作 中 的 勾稽 业 基 金 一一般 基 金 ” 贷记 事 业基 金 一投 资 基 金 ” 科 目。对 于 ． 关 系。对 事 业 单 位 而言 ．提 取 修 购 基 金 虽 然直 接 列 入 了 “ 业 支 不实行内部成本核算的事业单位 用已投入使 用的无形资产对外 事 出 ，但 在 财政 国库 集 中支 付 制 度 下 并 未 列 入 财 政 预 算 ．使 得 事 投资时 ，由于该项无形 资产 的账面价值 已为零 ．投资 时只做一个
分析事业单位会计核算中存在的问题与对策
分析事业单位会计核算中存在的问题与对策事业单位会计核算是一个重要的工作环节，它关乎着单位的财务管理和经济发展。
在实际工作中，由于各种原因，事业单位会计核算中常常存在一些问题，需要及时分析并采取对策加以解决。
本文将对事业单位会计核算中存在的问题进行分析，提出相应的对策和解决办法。
一、存在的问题1.会计准则不规范。
事业单位会计核算是以国家会计制度和相关会计准则为依据进行的，但是在实际操作中，一些事业单位可能对相关会计准则不够了解，导致会计核算不规范。
2.核算流程不清晰。
由于事业单位内部管理体制不够完善，很多单位在会计核算的流程上存在问题，比如审批流程不清晰、会计记录不规范等。
3.会计档案管理不规范。
事业单位在会计档案管理方面存在较大问题，一些单位对会计凭证、账簿等档案管理不力，容易造成数据丢失和不完整。
4.经费使用不透明。
一些事业单位在经费使用方面存在不透明情况，导致会计核算中的数据真实性受到质疑。
5.会计人员素质不高。
一些事业单位在会计核算方面存在人才不足的问题，会计人员的素质和专业水平不高，影响了会计核算的准确性和及时性。
二、对策与解决办法1.加强会计准则培训。
事业单位要加强对会计人员的培训教育，提高他们对会计准则的了解和运用能力，确保会计核算符合规范要求。
2.优化核算流程。
完善事业单位内部管理制度，明确财务审批流程，规范会计核算流程，确保数据的准确性和真实性。
3.加强会计档案管理。
建立健全的会计档案管理制度，加强对会计凭证、账簿等档案的管理和保管，确保会计核算数据的完整性和安全性。
4.加强经费使用监督。
建立健全的经费使用监督机制，加强对经费使用情况的监督和审计，确保经费使用的透明和规范。
事业单位两个预算会计核算问题的思考
事业单位两个预算会计核算问题的思考事业单位是由国家财政拨款或者其他财政拨款进行收入保障的单位，其经费使用和收支情况需要进行严格的监督和管理。
在事业单位的财务管理中，预算会计核算是其中非常重要的一环，而在实际操作中常常会遇到各种问题。
本文将对事业单位预算会计核算存在的两个问题进行分析和思考。
问题一：预算编制过程中定额标准的设置与实际支出不符预算编制是事业单位财务管理的基础工作，其中的定额标准设置是预算编制过程中的重要环节。
定额标准的合理设定，直接关系到预算的准确性和合理性，但是在实际操作过程中，往往会出现定额标准与实际支出不符的情况。
这种情况可能是因为定额标准设置时未充分考虑实际情况，也可能是因为实际支出受到了各种因素的影响，例如通货膨胀、价格上涨等。
针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行思考和解决：预算编制时需要充分了解和掌握实际情况，对定额标准的设置要充分考虑到各种可能的影响因素，避免出现过高或者过低的情况。
及时调整定额标准。
一旦发现定额标准与实际支出不符，需要及时进行调整，避免对后续预算编制和财务管理造成影响。
建立健全的监督机制。
对于预算编制过程中的定额标准设置，需要建立健全的监督机制，确保预算编制的准确性和合理性。
问题二：预算执行过程中的支出超标在事业单位的预算执行过程中，往往会出现支出超标的情况。
这种情况可能是因为在预算编制时未能充分考虑到各种不确定因素，也可能是因为在实际执行过程中出现了各种特殊情况，导致支出超出预算。
加强预算执行过程中的监督和控制。
建立健全的预算执行监督机制，加强对预算执行过程中支出情况的监督和控制，及时发现并解决支出超标的情况。
强化预算执行过程中的成本控制。
在预算执行过程中，需要加强对成本的控制，避免因为各种原因导致支出超标。
事业单位的预算会计核算是其财务管理工作中非常重要的一环，但在实际操作中常常会出现各种问题。
对于这些问题，我们需要认真分析和思考，及时采取相应的措施进行解决，确保事业单位的财务管理工作能够顺利进行，为单位的可持续发展提供有力的支持。
关于事业单位会计制度改革的几点思考
息质量 。
一
、
（ ） 本核 算 方 面 一 成
大 多数 事 业 单位 管 理 者 受 传 统 经 营 观 念 的影 响 ， 实行 成 本核 算认 识 不足 ， 为成本 核 算可 有可 对 认 无 。即使 有 成本 核算 意识 ， 出现 重业 务 科室 成本 ， 也 轻职 能 科 室 成 本 ； 直 接 成 本 核 算 ， 间接 成 本 核 重 轻 算 ；重 财 务会 计成 本 核算 管理 ，轻责 任成 本核 算 管 模糊， 没有 严格 的计 算 分配 方 法等 问题 。
何 晓芳
（ 南省 人 民 医院 ） 湖
【 要】 着我 国财政 改革的不断 深入和 市场 经济 的 日 摘 随
益 快 速 发 展 ， 时伴 随 着 我 国 事 业 单位 体 制 改 革 ， 行 的 事 同 现 业 单位 会 计 核 算 准 则 和 制 度 都 呈现 出 了许 多的 弊 端 ． 业 单 事 位 会 计 制度 极 需 改 革 。本 文 分 析 了事 业 单 位会 计 制度 变 革存
同 时 ， 本 核 算 管 理 缺乏 统 一 的管 理 制度 。 目 成
会 计 核算 基础 包 括权 责 发 生 制 和 收付 实 现 制 ，
・
３７・
■一
目前我 国现行 的事 业单 位会 计核 算基础 采用 的基 本
算 时 ， 遵循权 责 发生制 原 则 ， 调收入 与支 出间的 应 强
速 发展 ， 同时伴 随着 我 国事业 单位 体制 改 革 ， 业单 事 计 制度 》和 《 业 单位 会 计 准 则 （ 行 ） 事 试 》以来 ， 我
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着经济的发展，行政事业单位在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
而财务管理对于行政事业单位的健康稳定发展来说，同样是必不可少的一环。
因此，加强行政事业单位财务管理，不仅是人民群众的需求，也是行政事业单位自身的必然需求，下面提出几点思考与建议。
首先，建立完善的财务管理制度。
建立健全的财务管理制度，对于加强行政事业单位的财务管理至关重要。
行政事业单位财务管理制度的健全性决定了财务管理的规范化和科学化。
应该制订具体实施方案，明确财务管理的基本制度和流程，并定期修订和完善，使其真正落地实施。
其次，实行专业化的财务管理。
行政事业单位的财务管理应具有专业性和科学性，这样能够更好地规范和管理行政事业单位的财务收支。
完善行政事业单位财务管理人员的岗位职责和培训制度，提升管理人员的专业水平。
同时，采用更加先进的财务管理工具和技术，将会使得财务管理更加高效、精准。
再次，加强财务审计和监督。
财务审计对于行政事业单位来说，是必不可少的一个环节。
应该加强对于行政事业单位的财务审计和监督力度，深入挖掘财务问题，从根本上保障行政事业单位的财务安全。
同时，设立独立的审计机构，对行政事业单位的财务状况进行全面、深入的审查，及时发现和解决问题。
最后，建立科学的监督和考评制度。
为了更好地推进行政事业单位财务管理工作的规范化、专业化，应该加强对行政事业单位开展财务工作的监督和考评。
建立科学的监督评价制度，设立责任追究机制，对于不合格的行政事业单位和财务管理人员，及时给予处罚和纠正，督促行政事业单位规范开展财务管理工作。
综上所述，对于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议，希望能够有所启发，借鉴之后在实践中取得更加显著的效果和成果。
加强财务管理工作，有利于提高行政事业单位的管理水平，更好地满足人民群众的需求，为经济社会的发展做出更大的贡献。
随着经济的快速发展，行政事业单位的数量和规模也不断扩大，这使得行政事业单位财务管理面临了更多的挑战和机遇。
事业单位会计核算体系的规范思考
（ 一） 完 善 和健 全 会 计 机 制
在 当今 的 会 计 管 理工 作 中 。 会 计 体 系 的建 设 需 要 从 全 方 位 、 全 过 程 进行分 析 ， 同时它还需要制定 出科学 、 严 谨 的管 理模 式 ， 其 完 善 的配 套 设 施 已成 为 当今 工 作 人 士关 心 的核 心 课 题 。 在 目前 的管 理 工 作 中 ， 我 们 要 避 免 工 作 的混 乱 、 健 全 科学 的财 务 管 理 机 制 ， 使 得 各 项 会 计 工 作 以及 监督 部 门 的管 理 能 够 有 法 可依 ．有 效 的修 复 了传 统 会 计 核算 不 规范 引 发 的会 计 问题 ， 同 时 强 化 了事 业 单 位 工 作 人 员 的管 理 意识 ， 提 高 了人 们
关 预 防 和 控 制措 施 。 以供 同行 参考 。 关键词： 会 计 核 算 内部 控 制 对 策 随着 我 国社 会 经济 的发 展 拌 合 财 政 体 制 的 不 断 完 善 ，我 国 事 业 单 位 工 作方 式 发生 了 翻天 覆 地 的变 化 ，与 之 相 关 的会 计 核算 工 作 也 面 临 着 严 峻 的挑 战 。 在这种社会背景下 ， 会 计 核 算 工 作 体 系 中存 在 的 问 题 逐 渐 的 暴露 了 出来 ， 已经 严 重 影 响 到 我 国事 业 单 位 会 计 工 作 的顺 利 开 展 ， 同 时 更 是 给 单位 工 作 效 益 造 成 制 约 。 为此 ， 我 们 在 目前 的工 作 中有 必 要 加 强 事业 单 位 财 务 管 理 以及 会 计 核 算 工 作 ，这 样不 仅 可 以 规 范 和 监 督 我 国 的 预算 资金 使 用 ， 而且 还 可 以提 高 财 政 资金 的使 用 效 率 ， 为 当 今 事 业 的 发展 打 下坚 实 的理 论 基 础 。
行政事业单位财务集中核算工作的思考
行政事业单位财务集中核算工作的思考随着国家经济的快速发展，行政事业单位的数量不断增多，这些单位的发展离不开财务的支持和保障。
然而，由于行政事业单位分布广泛、管理体系复杂，导致了财务管理工作存在很大难度，尤其是财务集中核算工作。
本文将从以下几个方面展开探讨行政事业单位财务集中核算工作的思考。
一、财务集中核算的定义财务集中核算是指将行政事业单位各级中心的财务账、单据材料和财务报表收集、汇总、审核和处理的过程，所形成的财务报表是以单位整体的名义反映该单位财务状况和经济活动的情况。
财务集中核算是行政事业单位财务监督的重要手段之一，能够有效保障企业财务的透明、规范、稳健和合理运转。
1.提高财务管理效能财务集中核算能够实现财务数据的集中存储和管理，减少重复性工作，提高财务管理效能，避免出现因分散管理造成的数据错漏等问题，保证财务数据的完整性和准确性。
2.加强财务监督通过财务集中核算的方式，能够实现财务数据全面、准确把控，有效防范和遏制财务违纪违法行为，加强对行政事业单位财务的监督和管理。
3.提高决策效率通过财务集中核算，能够及时、准确地了解单位的财务状况，为领导层提供可靠的财务数据支持，提高决策效率，促进单位各项工作的顺利发展。
1.数据来源不统一由于行政事业单位的数据来源属于各个部门，导致了数据的来源不统一，从而出现了数据的重复和不准确，降低了财务核算的效率和准确性。
2.会计制度标准不统一由于不同行政事业单位之间会计制度标准的不同，导致了各单位之间的数据难以协调，如果无法解决这个问题，可能会导致数据遗漏和错误。
3.专业人才短缺由于行政事业单位集中核算涉及很多财务、会计等专业知识，但专业人才短缺，导致了财务管理工作存在一定难度，也需要一定的技术含量。
四、推进财务集中核算的思路和方法为了实现财务数据的统一性和准确性，需要在单位内部建立健全财务数据信息系统，将数据来源进行统一，并设置匹配规则，做到数据的一致性和相互关联性。
完善行政事业单位财会监督的思考
完善行政事业单位财会监督的思考引言行政事业单位的财会监督工作是我国监督体系的基础，是党和国家赋予财政部门、财会人员的神圣职责，是从源头上预防、治理各种经济腐败行为的有效手段，进一步规范我国的市场经济秩序；并且对于行政事业单位自身而言，可以通过科学的财会监督优化单位内部的监督方法，提升整体的内部控制水平，弥补自身在经济管理中的不足，因此强化财会监督对于保证事业单位廉洁、高效的运行具有重要意义。
一、行政事业单位财会监督工作的主要内容财会监督是指对监督对象的财务会计活动进行监察与督导，以保证监督对象财务会计活动的合规性与科学性。
行政事业单位的财会监督主要内容包括财政监督、财务监督以及会计监督等三个方面。
首先，财政监督。
事业单位的主要职责是履行各项社会公共服务，其属于预算管理单位，国家财政拨款是其开展管理活动及业务活动的主要资金来源。
但随着我国事业单位业务范围的不断拓展，无论是业务类型还是业务内容均越来越多元化，财政拨款与实际的资金需求存在较大差异，直接影响到事业单位工作的正常开展。
针对这一现状，事业单位更要优化各项资源配置，提高财政拨款资金的应用效率，而财政监督就是提高事业单位财政资金应用效率的重要手段。
其次，财务监督。
行政事业单位对于保护国家资产有着不可推卸的责任，而财务监督的具体执行可以由事业单位本身的相关部门完成，也可以由外部监管部门、政府部门来完成，以保证事业单位资金管理绩效达标。
最后，会计监督。
行政事业单位既担负着社会服务职能，又要保证自身的各项经济活动及经济业务的有序开展，因此为提升单位的整体效益与经营质量，保证财会信息的真实性与有效性，就需要通过会计监督工作提升单位经营管理的整体效益，会计监督主要针对单位的各项经济活动、业务及日常财务事项进行监察、督导，是保证事业单位规范、有序开展各项业务活动的基础性工作。
二、行政事业单位财会监督存在的问题虽然财会监督是行政事业单位开展各项经济活动及经济管理活动的重要手段，但是在实际的工作中还存在诸多问题，具体体现在以下几个方面：（一）基础建设薄弱首先，部分行政事业单位缺少独立的会计部门及专职会计人员。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施行政事业单位财务会计工作是保障单位财务稳健运行的重要环节，然而，在实际操作中，我们也会面临一些问题。
本文将探讨行政事业单位财务会计工作存在的问题，并提出相应的完善措施。
一、问题分析1. 财务制度不够规范行政事业单位财务会计工作的一个重要问题是财务制度不够规范。
一些单位在制定财务制度时缺乏严谨性，导致制度不准确、不全面，无法满足实际需要。
财务制度的薄弱会直接影响到财务管理和决策的效果，也会增加财务风险的发生概率。
2. 内部控制不健全行政事业单位财务会计工作中的另一个问题是内部控制不健全。
一些单位在财务管理方面存在着信息披露不完全、审计不规范等问题。
内部控制的薄弱将可能导致财务失窃、财务报表不准确、财务风险无法有效预防等问题，影响单位财务的正常运转。
3. 人员素质不高行政事业单位财务会计工作中的人员素质问题是一个长期存在的难题。
一些单位财务人员缺乏专业知识和经验，无法准确进行财务核算和财务报表的编制。
此外，部分人员对财务法规法规定的理解不深入，导致操作不规范和管理不完善。
二、完善措施1. 规范财务制度为了解决财务制度不规范的问题，行政事业单位需要加强对财务制度的研究、制定和修订。
财务制度应根据实际情况明确规定各项财务管理的流程和要求，涵盖财务会计核算、报表编制、审计检查等各个环节。
同时，单位应建立健全制度执行的监督机制，确保各项规定得到有效执行。
2. 加强内部控制行政事业单位应加强内部控制建设，确保财务管理的规范性和合法性。
通过建立健全的内控制度和完善的管理制度，加强财务管理的信息披露、审计检查等环节。
此外，夯实业务基础，提高财务人员的专业素养和财务管理的规范化水平，以增强内部控制的有效性。
3. 增强人员素质行政事业单位应加大对财务人员的培训力度，提高其专业素质和岗位能力。
通过组织内外部培训、考核评价等方式，提升财务人员的知识水平和操作技能。
同时，建立健全财务人员的激励机制，提高他们对工作的积极性和责任心，推动财务工作的高效运行。
完善事业单位会计核算体系探讨
《 企业 财务通 则 》 第七 十 一 条规 定 ； 企业 应 当建立 、 “ 健 的传递 ； 二是治理 结 构形 同虚设 ， 缺乏 科 学， 决策 良性 运行
全 内部 财 务 监 督 制 度 ” 。企 业 财 务 监 督 是 指 有 关 国 家 机 关 、 机 制 和 执 行 力 ， 法 实 现 投 资 者 对 经 营 者 的 监 督 。 无 社 会 中 介 机 构 、 业 内 部 机 构 及 其 人 员 ， 据 法 律 、 政 法 １ ２ 内 部 控 制 制 度 不 健全 企 根 行 ． ≤ 规、 部门规章 以及企业 内部制度 的规 定 ， 对企 业财 务活 动进 内部各项制 度是 对 金企 业 的一 种 约柬 和 自律， 内部控
摘
要： 结合 事业单位会 计核算 工作性 质 ， 对 当前事 业单 位会 计核 算 体 系存在 的 问题 ， 出了完善 事 业单 位会 计 核 针 提
算 体 系的 措 施 。
关 键 词 ： 业 单 位 ； 计 核 算 ； 系探 讨 事 会 体 中 图 分 类 号 ： ２ Ｆ３ 文 献标识码 ： Ａ
义。
２ 事 业 单 位 会 计 核 算 体 系存 在 的 问 题
２ １ 会计 核 算 基 础 薄 弱 ． 会 计 核 算 基 础 工 作 水 平 会 影 响 到 事 业 单 位 整 体 会 计 核 算 工 作 的 开 展 。 我 国 许 多 事 业 单 位 的 会 计 核 算 基 础 问 题 主 要 体 现 在 以下 几 个 方 面 ： 先 ， 始 凭 证 不 规 范 。 有 些 原 始 首 原 凭证漏 填 、 填或者填写 不明 确 ， 责 任人 也 忽视 会计 凭证 少 而 的 审核 与 控 制 工 作 ， 不 准 确 、 完 整 的 会 计 凭 证 作 为 事 业 将 不 单 位 的 会 计 资 料 保 管 。 其 次 ， 计 制 度 不 健 全 。 有 些 事 业 会 单 位 的会 计 制 度 不 够 完 善 ， 乏 一 些 必 要 的 基 础 制 度 。有 缺 些 单 位 即使 制 定 了 这 些 制 度 也 存 在 执 行 不 力 的 情 况 。 再 次 ， 簿 记 录不 认 真 。事 业 单 位 的 固 定 资 产 存 在 不 人 账 或 账 者 没 有 及 时 建 账 的 问题 ， 致 出 现 账 外 资 产 ， 得 固 定 资 产 导 使 管 理 混 乱 。 有 的 事 业 单 位 的 账 簿 记 录 出 错 时 修 改 方 法 不 规 范 ， 的会 计 档 案 管 理 没 有 及 时 装 订 、 持 或 销 毁 ， 在 安 有 保 存 全隐患 。 ２ ２ 会计 核 算 制 度 不 健 全 ． 我 国 事 业 单 位 的 会 计 核 算 方 式 多 年 延 续 收 付 实 现 制 的 记 账 方 式 ， 然 这 种 核 算 方 式 操 作 简 便 并 且 便 于 理 解 ， 是 虽 但 它 与 权 责 发 生 制 相 比 存 在 着 较 大 的 缺 陷 。 事 业 单 位 采 取 收 付实现 制进行会计核 算使得资 产 与负 债 的实 际情 况不 能得 到 真 实反 映 与 监 督 ， 位 的 成 本 费 用 的 实 际 支 出 无 法 可 靠 单 计 量 ， 而 影 响 到 事 业 单 位 的 绩 效 考 核 。另 一 方 面 ， 于 事 进 由 业 单 位 的 特 殊 性 质 使 得 会 计 核 算 工 作 更 倾 向 于 满 足 预 算 需 求 ， 不是 公允真 实 地反 映 事业 单 位 的 经 营情 况 与经 济 活 而 动 。 另 外 ， 业 单 位 会 计 核 算 中 对 于 固 定 资 产 的 核 算 也 不 事 够 科 学 ， 计 提 折 旧 的 计 量 方 法 不 利 于 固 定 资 产 的 管 理 与 不 使 用 。最 后 事 业 单 位 的 会 计 核 算 制 度 更 多 流 于 形 式 ， 有 没 真正得 到执行 。 ２ ３ 编 制 预 算 与 执 行 缺 乏 约 束 力 ． 事 业 单 位 的 预 算 编 制 与 执 行 存 在 着 以 下 几 个 方 面 的 问 题 ： 先 ， 然 大 部 分 事 业 单 位 已 经 采 取 了 零 基 预 算 的 方 式 首 虽 进行 预 算 编 制 ， 是 在 实 际 操 作 过 程 中 ， 业 单 位 仍 然 按 照 但 事 自身 利 益 最 大 化 的 原 则 ， 得 零 基 预 算 并 没 有 发 挥 作 用 ， 使 增 加 了预算编制 的困难 ， 响其 准确性 。 影 其 次 ， 业 单 位 在 使 用 资 金 过 程 中 ， 有 严 格 按 照 编 制 事 没 的 预 算 执 行 ， 是 存 在 支 出 控 制 不 力 导 致 铺 张 浪 费 的 现 象 而 发 生 。再 次 ， 业 单 位 在 使 用 专 项 资 金 的 过 程 中 ， 理 不 事 管 善 ， 然 注 重 预 算 审 核 但 是 忽 视 实 际 结 果 ， 致 专 项 资 金 的 虽 导
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理 时 还 应 当从 以 下 几 个 方 面人 手 ： 首 先 可
管理 人 员 还 要 发 挥 领 导作 用 ． 积 极 引 导公 步 完 善 管理 体 制 和 深 化 管 理 文 化 建 设 ． 在 责任 意 识 的 树 立 要 切 实 加 强 。 还 要 为 财 务 效 益 的 统 一 。 同 时 ， 还 要 加 强 母 子 公 司的
一
、
我 国 事 业 单 位 财 务 会 计 核 算 制度
作是 单位 绩 效 的社 会层 面表 现 ． 也是 国家财 社 会 政 策 体 制 面 临 创 新 ．在 不 断 降 低 社
的 现 状 及 问 题
政 有 的放 矢的 一种 重要 参 考依 据 新形 势 下 会 公 共 服 务 领 域 的 非 公 资 本 进 入 门 槛 的
人员还要适 当增加 ． 并 提 高 管 理 人 员 的 职 原 因 。所 以 ， 对 于 国 有 投 资 公 司 的财 务 风 经 济 和 社 会 效 益 的共 同发 展 业 道德素养 ， 使 其 充 分 发 挥 母 子 公 司管 理 险 管 理 必 须 将 人 为 因 素放 在 第 一 位 ． 并深 四、 结 语 中的主体作 用。 化 公 司 风 险 管 理 文化 建 设 。 同时 将 风 险管 国 有 投 资 公 司 财 务 风 险 管 理 若 想 得 （ 二） 健全治理 结构 ． 确 保 公 司知 情 权 理 文 化 贯 穿 于 公 司 整 体 管 理 文 化 建 设 过 到有效规避 ． 就 必须 重视 自 身 存 在 的 风 险
Ｃ ＨＩ ＮＡ Ｃ ＯＬ Ｌ Ｅ Ｃ ｎＶ Ｅ
Ｅ Ｃ ＯＮ ０ＭＹ
完善事业单位财 务会 计核
● 汤 春 华
摘 要 ：我 国事 业 单位 经 营活 动 本 身 属 于 社会 公 共产 品服 务 范畴 ． 它 的财 务会 计 工
我 国经 济 新 常态 出现 以后 ．宏 观 经 济 外 部 的监 督 水平 增速开始放缓 、 经济 促进 要素发 生变 化 、
现， 所 以 国有 投 资 公 司 在 进 行 子 公 司 的 治 司 整体 员 工 ． 特 别 是高 级 管 理 人 员 的 风 险 政 府 的 有 效 带 领 下 实 现 经 济 效 益 和 社 会 确 立 独 立董 事 职 位 以 健 全 董 事 会 的 功 能 ． 管 理 人 员进 行 定 期 培 训 。 或 是聘 请 专 家 开 联 系和 控 制 ． 使 其 公 司职 位 功 能切 实 发 挥 同时确保董事客 观独立性 ． 不 断 增 强 董 事 办 研 讨 会 ， 不 断 提 升 财 务 管 理 人 员 的 专 业 出作 用 ， 如此 ． 才 能更 好 的 规避 财 务 风 险 ， 会执行功能 ： 其 次 要 提 高 监 事 会 的 人 员 职 知 识 素 养 ． 以 为 国 有 投 资公 司 的 财 务 风 险 促 进 国 有 投 资 公 司 的 健 康 发 展 。 业素养 ， 并 建 立 起 完 善 的 监 事 激 励 监 督机 管 理 而 贡 献 力 量 制 来 促 使 监 事 会 充 分 发 挥 自 身 的 监 管 职 责 所在 ， 不断提 升 工作质量 和效 率 ； 最 后
治 党 战 略 的 相 关 要 求 ．通 过 财 务 会 计 核
算 制 度 的 完 善 ．进 一 步 提 高 事 业 单 位 内
。． ．－・
（ 一） 事 业 单 位 财 务会 计 基 础 不 合 理
鉴 于 事 业 单 位 运 营 资 金 来 源 的 特 殊
． ．・ ●
●。 ‘ ．－ ． ●‘・
●。 ’． ．－ ．● 。 ． ●‘ ＿ ． ● ．
．・ ・
制度 ， 并将 其 事 项 具 体 化 ， 明确规 定事前 、 策 风 险 外 ，大 多数 的 风险 皆 是 人 为 所 致 ． 目． 一味 的将 社 会效 益 需 求 作 为 根 本 而 事中、 事 后 的事项 要求 ． 规 定 子 公 司 必 须 而 人 为 风 险 主 要 是 由于 公 司 财 务 管 理 人 是 要 将 社 会 效 益 和 经 济 效 益 有 机 统 一 ． 既 严格进 行 ： 最后． 建 立起 独 立 的 内 部 审 计 员 的风 险 责 任 意 识 不 高 ， 且 没 有 真 正履 行 要 做 好 政 府 所 推 荐 的项 目 ， 更 要 在 此 基 础 制度 ， 不 断 强 化 审 计 工 作 。 对 于 风 险 管 理 职 责 范 围切 实做 好风 险 防 范 措 施 、 控 制 等 上 寻 找 公 司发 展 的突 破 点 ． 最 终 带 动 国 有
对于 子公 司的根 本控 制在 于要 健全 程 中 ． 确 保 国 有投 资公 司 的 各 内 部 皆被 风 性 问 题 ． 不 断 提 升 投 资公 司相 关 人 员 的风
子公 司的治理结构 ． 若 是 缺 乏 高 效 合 理 的 险 管 理 文 化 氛 围所 围绕 。此 外 ． 公 司高 层 险 责 任 意 识 ．建 立 健 全 财 务 内 控 制 度 ． 逐
工 作 造 成 的 不 利 因 素 ．另 一 方 面 则 基 于 的 不足 。具 体 来 说 ， 主 要 存 在 的 问题 有 以 共服 务 的稳 定 、 持 续 和有 效 。文 章从 完善 事 境 越 来 越 竞 争 的 态 势 ，对 事 业 单 位 开 展 审 核 管 理 ． 但 在 内部 制 度 构 建 方 面 有 很 大 业 单 位会 计核 算 制 度 出发 ． 在 分 析现 状 问题 的基础 上 提 出一 些 思考 和对 策 关键词 ： 事业单位 ： 财务会计 ； 核 算 制 度； 思考 ； 对 策 十八大 以来 “ 廉政 文化 ” 建 设 和 全 面 从 严 下 几 个 方 面
务 会 计 制 度 体 系的 完善 直 接 关 系到社 会 公
结 合现 状 分 析 ． 我 国事 业 单 位 财 务 会
我 国经 济 面 临着“ 新 常 态” 模式 ． 事 业单 位 财 同 时 ．事 业 单 位 财 务 会 计 核 算 制 度 的改 计 核 算 制 度 很 大 程 度 上 是 延 续 了 计 划 经 革 也 成 了 必 然 ．一 方 面 应 对 我 国 市 场 环 济 时 期 的模 式 。 侧 重 于 对 资 金 来 源 的 绩 效