公路基本建设工程概算预算编制办法学习-精品文档
07公路基本建设工程概算、预算编制办法(完整版)(新版)
总概（预）算表
建设项目名称: 第页共页01-1表
编制：复核：
总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表
编制：复核：
总概（预）算表
建设项目名称：
编制范围：第页共页01表
编制：复核：
人工、主要材料、机械台班数量汇总表建设项目名称:
编制：复核：
建筑安装工程费计算表
建设项目名称：
编制：复核：
其他工程费、间接费综合费率计算表
建设项目名称:
编制范围: 第页共页 04表
编制：复核：
设备、工具、器具购置费计算表建设项目名称：
工程建设其他费用及回收金额计算表
建设项目名称：
编制：复核：
人工、材料、机械台班单价汇总表
建设项目名称:
编制范围: 第页共页 07表
编制：复核：
建筑安装工程费计算数据表
建设项目名称：编制范围：数据文件编号：公路等级：
材料预算单价计算表
建设项目名称:
编制范围: 第页共页 09表
自采材料料场价格计算表
建设项目名称：
编制范围：第页共页 10表
机械台班单价计算表
建设项目名称:
编制范围: 第页共页11表
编制：复核：
辅助生产工、料、机械台班单位数量表
建设项目名称：
编制范围：第页共页12表
编制：复核：。
公路工程基本建设项目概算、预算编制办法96编办与07编完整
公路工程基本建设项目概算、预算编制办法JTG B06-2007绿色表示在96基础上新增加部分黄色表示对96内容调整部分灰色表示对96中内容取消部分费率表是最新的，在附件中看相互关系目录第一章总则第二章概、预算编制方法第一节：概、预算编制依据（新增！！！）第二节：概、预算文件组成第三节：概、预算项目第四节：概、预算费用的组成第三章概、预算费用标准和计算方法第一节建筑安装工程费第二节设备、工具、器具及家具购置费第三节工程建设其他费用第四节预备费（原为预留费用）第五节回收金额第六节各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养路费附录二绿化补助费指标附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标附录四概、预算项目表附录五封面、目录及概、预算表格样式附录六设备与材料的划分标准（新增！！！）附录七全国冬季施工气温区划分表附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！！！）取消1）原附录三、材料毛重系数及单位毛重表，放到材料费计算小节中2）原附录四、材料场外运输操作损耗率表，放到材料费计算小节中3）原附录十、定额基价人工，材料单位重、单价表，4）原附录十一，《公路工程概算定额》《公路工程预算定额》基价表第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称本办法）。
（新增！！！）二、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。
农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。
（新增！！！！）三、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、（签定项目总承包合同，实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据）确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
公路基本建设工程概算、预算编制办法
对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责主体设计（咨询）单位应 负责编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，汇编总 概（预）算，并对全部概（预）算的编制质量负责。
第一章 总则
六、非公路专业的处理：
公路管理、养护及服务房屋应执行工程所在地的地区统一直接工程费定额 和及相应的其他工程费和间接费定额，但其费用应按本办法中的项目划分及计
2007版
《公路基本建设工程概算、
预算编制办法 》学习
前
言
2007年10月29日，企盼多年的《公路工程基本建设项目概算预算编 制办法》(JTG B06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、 《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用 定额》(JTG/T B06-03-2007)终于公告颁布了，并将自2008年1月1日起 施行。 至此，已经使用多年的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》 （交公路发〔1996〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概（预） 算编制的规定》（公设技字〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》 和《公路工程预算定额》（交工发〔1992〕65号）、《公路工程机械台 班费用定额》（交公路发〔1996〕610号）同时废止。
第二章
三、概、预算表格
甲组文件： 编制说明
概、预算编制方法
第二节：概、预算文件组成
总概（预）算汇总表（01-1表）
总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1表） 总概（预）算（01表） 人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表） 建筑安装工程费计算表（03表） 其他工程费及间接综合费率计算表（04表） 设备、工具、器具购置费计算表（05表） 工程建设其他费用及回收金额计算表（06表） 人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）
公路基本建设工程概算、预算编制办法学习资料
公路基本建设工程概算、预算编制办法学习资料公路基本建设工程概算、预算编制办法变化情况1、调整建筑安装工程费的费用组成根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）的规定，对建筑安装工程费的内容进行的调整如下：取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。
（1）在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。
（2）在间接费中增加规费内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险、住房公积金和工伤保险。
（3）将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。
2、调整工程建设其他费用的构成参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用内容进行了调整（1）取消大型专用机械设备购置费（2）增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容。
（3）调整建设期贷款利息的计算方法。
（4）将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。
（5）将原“勘查设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘查设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。
（6）增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定必须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。
（7）将“工程保险费”列入预备费的构成内容。
3、调整概、预算项目节的划分（1）新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次，项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单计价”的原则进行编排，以便于设计概（预）算细目与施工招标计价细目的对比分析。
公路基本建设工程概算预算编制办法
公路基本建设工程概算预算编制办法交通部1.本方法适用于新建和改建的公路工程差不多建设项目。
2.概算或修正概确实是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应操纵在批准的建设项目可行性研究报告投资估算承诺幅度范畴内，概算经批准后是差不多建设项目投资最高限额，是编制建设项目打算、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、操纵预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。
设计单位应按不同的设计时期编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，把握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本方法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
3.以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范畴内。
4.预确实是施工图设计文件的重要组成部分。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预确实是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。
预算应依照施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本方法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预确实是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应操纵在批准的初步设计及其概算范畴之内。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析缘故，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范畴内调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建设项目有向个设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算，主管部门应指定主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责编制。
《公路基本建设工程概算、预算编制办法》学习
学习目标
清晰目标
明确《办法》规定的概算和预算编制流程、交付期 限等内容。
独立分析
了解法规细节并掌握自己的工程项目的概算与预算 编制要求。
精细编制
熟练掌握《办法》要求的各种指标，熟悉各种资料 的组织和编制方式。
概算与预算的概念
1
概算
பைடு நூலகம்
指建设单位根据工程项目的实际情况，以工程规模、单位造价、工程费用等为基 础，在计算方法、数据标准和现有资料的基础上编制的预算。概算的准确性对后 续投资建设工作起到重要作用。
《公路基本建设工程概算、 预算编制办法》学习
本节将为您详细介绍《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。通过本节 学习，您将了解到这一法规的核心内容和实际应用，从而能够更好地应对工 程预算编制中的挑战。
概述
初始化工作
概算和预算的概念
法规框架
《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的总体框架
政策要点
法规涵盖的核心政策和财务管理原则
学习方法和技巧
学习方法 阅读法规与标准 请教与学习交流 独立思考分析
学习技巧 结合实际企业项目进行学习 总结和归纳重点难点 系统化梳理流程与标准
结语和总结
学习《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，有利于提高企业内部的财务管理水平，合理分配资金与资源， 确保工程质量与进度。良好的预算编制与执行，也是企业展开发展、拓展市场的重要保障。
文件编制与上报
规定了编制与上报的文件和时间节点，保障了 资金的合理使用和监管
概算与预算流程
明晰了概算与预算编制的流程步骤
核准与调整
明确了审核和核准机构与程序，保障了预算编 制质量与可执行性
学习重点和难点
学习重点
各省编办《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》
广东省执行交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》的补充规定为进一步指导我省公路工程基本建设项目概算、预算的编制，合理确定工程造价，根据交通部年第号公告公布施行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）及《公路工程概算定额》（）、《公路工程预算定额》（）、《公路工程机械台班费用定额》()，结合我省实际，现就广东省执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（含《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路工程机械台班费用定额》，以下统一简称为《编制办法》）补充规定如下：一、关于《编制办法》和本补充规定的执行（一）年月日之前，已批准的“初步设计概算”、“施工图设计预算”、“清单预算”等概算、预算不再调整。
（二）从年月日起，我省公路工程新建（包括改、扩建）项目的概算、预算的编制应按《编制办法》、本补充规定及省其他有关规定执行。
按《编制办法》和本补充规定编制的概算、预算文件时，需与按年交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》（交工发〔〕号，以下简称《编制办法》）、省交通厅《关于印发<执行公路基本建设工程概算预算编制办法补充规定>（试行）的通知》（粤交基〔〕号）及《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》（交公路发〔〕号）编制的概算、预算文件进行对比的项目，应将采用的办法、定额及政策性费用调整情况进行说明和分析。
（三）《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔〕号）中规定与《编制办法》和本补充规定不一致的，应按《编制办法》和本补充规定执行。
（四）本补充规定未明确的其他费用项目及其计算标准，均按《编制办法》的规定计列和计算。
二、关于广东省公路工程人工工日、费率及工程建设其他费用包括广东省公路工程人工工日单价和地区类别、沿海地区工程施工增加费费率及规费费率、广东省公路工程机械台班养路费及车船税等。
（一）人工费具体取定标准见表、。
今后此项费用标准将由省交通工程造价管理站根据广东省政府和有关主管部门公布的最低工资标准调整情况及时调整发布，抄报省交通厅备案。
公路基本建设概预算编制办法
公路基本建设概预算编制办法一、概述公路基本建设概预算编制办法是为了规范公路基本建设项目的预算编制和管理工作，确保公路基本建设项目预算的准确性和合理性。
本办法适用于全国范围内的公路基本建设项目预算编制工作。
二、预算编制原则1.公正、科学：预算编制应公正、科学，严格按照相关法律法规和财务制度要求进行。
2.经济、合理：预算编制要根据实际情况，经济使用公共财政资金，合理配置项目资源。
3.省时、高效：预算编制要简洁高效，提高编制效率，确保预算及时制定并得到合理使用。
三、预算编制程序1.数据收集：收集有关公路基本建设项目的资料和数据，包括项目规模、工程量、设计参数、技术要求、工程成本等。
2.预算计算：根据收集到的数据，进行预算计算，包括直接费用和间接费用的预算计算，并按照成本构成进行科学合理的分项编制。
3.费用分配：根据项目的具体情况，按照一定的比例进行费用分配，确保各项费用按照合理的比例分配。
4.预算编制：根据预算计算结果和费用分配情况，进行预算编制，编制内容包括项目概况、工程量清单、费用构成、各项费用明细等。
5.审批核准：经预算编制人员审核无误后，将预算方案提交给上级主管部门审批核准。
6.预算执行：根据核准的预算方案，进行预算执行，包括资金拨付、工程进度监控、费用支出管理等。
7.预算调整：根据实际情况，对预算进行调整，并及时向上级主管部门报告。
四、预算编制要求1.严格遵守财务制度和相关法律法规的要求，确保预算编制的合法性和规范性。
2.收集的数据和资料应真实可靠，确保预算计算的准确性。
3.预算编制应科学合理，合理配置项目资源，确保项目顺利进行和资金合理使用。
4.预算编制要简洁高效，确保预算及时制定并得到合理使用。
5.预算编制应与实际情况相符，避免盲目扩大预算规模。
6.预算编制要注重技术要求，确保工程质量和安全。
7.预算编制要注重可行性和可持续发展，避免资源浪费和环境破坏。
五、预算编制管理1.建立健全预算编制管理制度，明确各级责任，确保预算编制工作的顺利进行。
《《公路基本建设工程概算预算编制办法》学习
VS
案例二
某一级公路项目，根据施工图纸和现场实 际情况，考虑地形、地质、气象等因素， 进行工程概算编制，确保满足业主的投资 要求。
预算编制案例
案例一
某二级公路项目，根据施工图纸和相关定额 ，编制施工图预算，对人工、材料、机械等 费用进行详细计算，确保预算编制的合理性 。
案例二
某农村公路项目，根据施工图纸和当地材料 价格、人工费用等实际情况，进行工程预算 编制，确保满足业主的投资要求。
确保工程质量和安全 ，同时注重环境保护 和文明施工。
确定合理的施工期限 ，并考虑不同施工条 件下的价格差异。
材料价格的确定与计算
根据工程所在地区的市场价格， 合理确定材料品种和规格。
按照不同材料的价格波动情况， 采用加权平均法或其他适当方法
计算材料单价。
根据工程需要，合理确定材料消 耗量，并考虑运输、仓储等费用
监督措施
监督措施包括对审查过程中的程序、内容、方法等进行监督，同时还需要对审查结果进行公示，接受 公众监督。对于审查过程中出现的违规行为，需要采取相应的处罚措施进行处理。
05
案例分析
概算编制案例
案例一
某高速公路项目，根据初步设计文件和 相关定额，计算工程概算，确定各项费 用，确保概算编制的准确性。
审查监督案例
案例一
某高速公路项目，概算编制完成后，通过审 查发现存在一些问题，如漏项、费用不合理 等，经过与设计单位沟通协调，对概算进行 调整和完善。
案例二
某一级公路项目，预算编制完成后，通过监 督发现存在一些不合理的费用，如虚报人工 费用、材料价格偏高等，经过与施工单位沟
通协调，进行调整和修正。
审查内容
审查的内容包括概算预算的编制依据、编制方法、编制范围、编制深度等，同时还需要对工程量的计算、定额套 用等进行审核。
第讲公路工程基本建设项目概算预算编制办法
2020/8/21
《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》 新疆补充编制办法（新疆〔2008〕）
《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》 一、总则 二、编制方法 三、取费标准和计算方法 四、示例
说明
• 1-07编办与08编办：实际上是一回事，本编办是2007-10-19发布，20081-1实施
材料费计算
按机械机台械班费定额用进行计算
自发电计算示例
其工增加费、高原
地区施工增加费，当一条路线通过两个以上气温 （雨量、海拔）区时，按不同气温（雨量、海拔 ）区的路线长度加权平均计算；工期在1年内且
不在冬季施工的项目不计取冬季施工增加费。
新疆冬季施工气温区划分表
• 2-JTG：是交通部发布的公路交通官方规范标准的前缀（简称交通部国标 ）
• 3-JTG/T：交通部国标，推荐性标准
• 4-JTG/B：公路工程技术标准
• 5-该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理权由主编单 位交通公路工程定额站负责
费用构成依据
建设部、财政部《建筑安装工程费用组成》 （建标[2003]206号）。 建设部《建设项目总投资组成及其他费用规定》 结合公路行业特点 适应新疆公路基本建设工程实际
适用范围
新建、改建公路工程 不适用于公路养护工程造价文件的编制
预算作用
施工图预算不得突破概算 单位工程预算突破相应概算时，应进行经济性分析，对施工图设计中 不合理的部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整 解决
清单预算、控制值、投标报价 不宜招标项目
设计变更预算的编制
重大设计变更、较大设计变更必须编制预算。
造价软件管理
公路基本建设. 工程概算、预算 编制办法
浙江省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的补充规定浙江省交通厅工程定额站根据交通部交公发（1996）612号《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定，结合本省实际制定了《浙江省公路工程造价管理补充规定》，现对有关问题通知如下：1．交通部和我厅发布的工程造价管理文件和补充规定是各级交通主管部门和业主控制投资的依据，不是业主与承包商结算依据。
2．业主在实施工程招标时，可根据工程性质、建设市场情况，适当降低收费标准；承包商在编制投标文件和报价时，可根据自身条件和招标文件规定确定取费标准。
3．各级交通主管部门必须严格按照交通部和我厅有关公路工程造价管理的规定，全面贯彻，认真准确把握估算、概算、预算、标底和决算等工程造价管理中的各个环节，加强对公路工程造价的管理。
4．我省执行时间从1997年1月1日开始，凡已做前期工作并已列入97年实施计划的项目一律不予调整。
97年开始为下年做前期和97年在实施过程中发生的重大设计变更部分按新规定执行。
5．原我厅浙交[1995]126号文件发的《浙江省公路工程造价管理有关补充规定》同时废止。
执行中有什么问题，可与省厅工程定额站联系，并由厅工程定额站负责解释。
具体补充规定如下：一、直接费1.人工费在编制概、预算时的人工费按以下标准计取。
本省陆地（含玉环岛）16.02元/工日本省岛屿:嵊泗群岛17.54元/工日；岱山群岛17.24元/工日；舟山本岛及其他岛屿16.93元/工日2.材料费材料预算价格按调查价或地方规定的预算价直接计列。
自采材料按定额开采单价加辅助生产现场经费计算，其中辅助生产现场经费按不同企业等级取费，费率按下表计算（但最高不得超过调查价或地方规定预算价）。
3.施工机械使用费施工机械台班费用执行交通部工发[1996]610号通知公布的《公路工程机械台班费用定额》，其中可变费用中的人工费按第一条计取，动力燃料费按预算价计算，养路费及车船使用税按有关规定计算。
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第一章 总则
一、编制目的：
一、目的： 为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需 要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的 编制质量，规范工程造价文件的编制 为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定 和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规 范工程造价文件的变化：
各项费率均做了不同程度的调整，以下调为多（计算基数变了） （1）其他工程费费率(%) 冬季施工增加费：下调最大的人工土方均下调70%左右； 下调幅度最低的技术复杂大桥均下调30% 雨季施工增加费：下调最大的人工石方均下调71%左右； 下调幅度最低的高级路面均下调40%； 夜间施工增加费：除新增的构造物III提高40%外，其余下降30%（原统一是0.5%） 特殊地区施工增加费、高原地区施工增加费：有升有降，绝大多数上调。 （2）建设单位（业主）管理费 除增加了300000万以上的档外，按建筑安装工程费总额各档费率均有上调，最大幅度是 200001万以上的档，原来是0.14%，上调到0.43%，调整幅度达207%；调整最小的是500W 的档，由原来的1.68上调到3.48，也有上浮108%。
因为取消了定额基价，所以原来采用定额基价作为取费基数的费用项目，相 应的改为采用直接费作为计算基数。
五、附录的变化： 增加了“ 设备与材料的划分标准 ”、“ 全国风沙地区公路施工区划表 ”
总体变化情况
五、费用变化情况： 费用是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整比较大的有： 1、人工费：人工单价上调的比较多 2、其它工程费：增加了费用项目、细化了费用内容。 3、增加了规费（国家法律、法规规定的费用，4种保险+住房公积金）。 4、企业管理费：调整了内容和费率 5、调高了利润，（原来为4%，现在为7%，将施工技术装备费的3%合并） 6、设备购置费中，增加了进口设备的细目和费用计算方法。 7、修订了土地征用及拆迁补偿费内容和标准。 8、将建设单位管理费，修订和调整为：项目管理费。 9、取消了技术装备费。 10、将高原施工增加费、沿海地区工程施工增加费和新增的风沙地区施工增加 费，统一归纳为特殊地区施工增加费
附
附录一 公路交工前养路费 附录二 绿化补助费指标
录
附录三 冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指 标（附录三 材料毛重系数及单位毛重表） 附录四 概、预算项目表 附录五 封面、目录及概、预算表格样式 附录六 设备与材料的划分标准（新增！） 附录七 全国冬季施工气温区划分表 附录八 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表 附录九 全国风沙地区公路施工区划表 （新增！）
2019版
《公路基本建设工程概算、
预算编制办法 》学习
前
言
2019年10月29日，企盼多年的《公路工程基本建设项目概算预算编 制办法》(JTG B06-2019)及《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2019)、 《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2019)、《公路工程机械台班费用 定额》(JTG/T B06-03-2019)终于公告颁布了，并将自2019年1月1日起 施行。 至此，已经使用多年的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》 （交公路发〔2019〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概（预） 算编制的规定》（公设技字〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》 和《公路工程预算定额》（交工发〔1992〕65号）、《公路工程机械台 班费用定额》（交公路发〔2019〕610号）同时废止。
总目录
第一章 总则 第二章 概、预算编制方法 第一节：概、预算编制依据 （新增） 第二节：概、预算文件组 第三节：概、预算项目 第四节：概、预算费用的组成 第三章概、预算费用标准和计算方法 第一节：建筑安装工程费 第二节：设备、工具、器具及家具购置费 第三节：工程建设其他费用 第四节：预备费 第五节：回收金额 第六节：各项费用的计算程序及计算方式
总体变化情况
六、费用基数的变化：
1、以直接工程费（即工、料、机费）为基数的其他工程费（冬季、雨季、夜间、 沿海地区施工增加费、安全及文明施工措施费、临时设施、施工辅助费、工地转移 费等）（重要变化！以前均采用定额基价计算）。 2、以人工费为基数：比如规费、辅助生产间接费（新调整！） 3、以人工费和机械费之和为基数的：特殊地区施工增加费中的高原地区和风沙地 区施工增加费；行车干扰工程施工增加费（新调整！） 4、以直接费为基数：企业管理费（原来以定额直接工程费之和为基数 ）； 5、以建筑安装工程费总额为基数：建设项目管理费。包括建设单位（业主）管理 费、工程质量监督费，工程监理费，工程定额测定费、设计文件审查费。（其中的 竣（交）工验收试验检测费，以金额计，不以基数计算。）；以及联合试运转费。
提
一、第一章 二、第二章
纲
总则变化情况 编制办法变化情况
1、项目（组成）变化情况 2、费用（率）变化情况 3、基价的变化情况（取消了使用多年的定额基价！）
三、第三章
费用标准变化情况
四、附录变化情况
总体变化情况
一、总则变化情况： 增加了编制目的、作用、适用范围、造价资格管理、文件质量要求等内容。 二、概、预算项目变化: 总体上对概预算项目的调整不大，只增加了概预算的编制依据，独立桥梁工 程项目基本没有变化。 三、概、预算费用标准变化: 费用部分，将原来的其他工程及沿线设施，修改为公路设施及预埋管线工程， 增加了绿化及环境保护工程”两项内容。 四、费用计算方法的变化：
二、适应范围： 本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预 算的编制和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计 费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。
第一章 总则
三、概算的作用：
概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。 概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范
围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计 划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算 的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考 核建设项目投资效果的依据。 。。。。。