拆除两违的思考

两违拆房，拆苦了大多百姓

昨天看到QQ新闻，我们福建龙岩的连城县发生拒拆房百姓砍死执法队长的事故，同样身为城市管理执法人员，闻此消息，倍感痛心。为国执法，却招横祸，惜哉痛哉。

很多人会问，这百姓到底怎么了？

外人是无法理解的，只有经历过的人才能感受。这百姓并非恶类，只能说是情绪激动化，为家而过份冲动了。只是他这一冲动，冲出了界限。

那么，这错，错在执法人员么？错在百姓么？我想错在法制强硬了些。

加入城市管理执法人员已数月，大小拆违不下几十起，看到了太多，感触更是多。

国家政策是好的，保护农田耕地，保护山林树木，禁止两违建筑现象（违法占用农用田，违法建筑）。然而，这也带来了负面的影响。

首先，是两违建筑的宣传。百姓如今都知道了计划生育，一对夫妇只能生育一个孩子，但去问问有几个知道两违建筑的，恐怕没多少人知道。这两违建筑都没像计划生育那样深入民心，那百姓只会有钱就建房，这是中国人的特性。尽管执法局有去宣传和告戒过部分百姓，但大部分百姓也还只是听说了不能乱建房，但具体怎样叫不乱建，怎样才不算两违建筑，他们并不是很明了。看到别人建，自己也就建了，到头来，十有八九是要被拆的。这时，苦的恐怕还是百姓。但当我们执法人员下通知，乃至强制拆除时，那些不知情的百姓只会不解，会诉苦，而有一小部分百姓就会情绪激动，更会愤恨，伤害执法人员。因为在他们眼里，家，至关重要，家要是被人拆，他们能不拼命？这个时候，苦

的恐怕不止百姓，也苦了我们执法人员。反之，若是宣传到位，百姓们能理解，那又何苦之有。

其次，是两违的制度执行。如果违反了，就必须拆除，那法制就强硬了些。因为之前提到的由于宣传的不到位，很多百姓并不知道何为两违建筑，而如此去强制拆除，百姓如何能服？百姓如何不苦？而且在我所经历的大小几十起拆除工作中，只有三至四成是为了金钱利益而去违反制度，比如违法占用农用田，用来抢建、超建住房，等着日后赔偿；违法破坏山林地，建住房或养殖业，以图利益。这些让国家担忧破坏农田耕地山林树木的百姓仅仅占了三至四成。而六至七成的百姓，情形却是让人怜悯的。他们要么，危房不得住，必须重建，然而老房才四、五十个平方米左右，根本不够膝下儿女或家人安身，去向村镇申请批地，却因种种原因批不下来，无奈用自己的田地、山地建房；要么，自己的原先住房被铁路或公路征用，得到的补偿根本不够买房，去向村镇申请批地，也是批不下来，也只能无奈用自己的田地、山地建房；要么，老房住不下过多家人，必须分居建房，也是去向村镇申请批地，同样也是批不下来，最终也是无奈用自己的田地、山地建房。种种情形，无奈而需怜悯的比比皆是，他们都是贫苦百姓啊，有的还是老红军军属，在强制拆除时，他们有诉苦痛哭流涕的，也有伤心欲绝晕倒过去的，更有下跪求情的。看到此情此景的，何人能不感触。就因为法制必须强制执行，就因为他们想批土地，却批不到土地。这叫这些百姓能不苦么？

还是那句老话，中国人爱建房，这是中国人的特性，因为房就是家。建房这问题不能解决好，百

姓如何安居？居都安不了，又当如何乐业？百姓需要的是更多的关爱。

我们的中国是积极向上的国家，我们的共产党是爱人民的党。法制必须执法，但法理不外乎人情。充分地宣传两违建筑教育，像计划生育那样落实到每个乡镇，每个村庄，让每个公民正确地认识到国家资源的重要，保护好农田耕地，保护好山林树木。依法惩戒那些为图私欲，牟取暴利的刁民；依情安置那些确有难处，贫困善良的公民。这样，既做好了执法制度，又能得到安居乐业的景象。如此，何愁国家不兴，百姓不乐。

希望这篇言语，能让国家领导们看到，能改善执法的制度，能对国家人民有利，能让我尽匹夫之责。爱我中华，幸哉，乐哉 ... ...

福建龙岩

2013.4.17

红叶