1954年日内瓦会议

1954年日内瓦会议

1954年日内瓦会议。1954年4月26日至7月21日，苏、美、英、法、中五国外交会议在日内瓦国联大厦举行。会议主要讨论如何和平解决朝鲜问题和关于恢复印度支那和平问题。从4月27日至6月15日，会议的中心议题是如何和平解决朝鲜问题。参加讨论的除中、苏、朝的代表外，还有南朝鲜和美国等十五个侵朝国家的代表。中、朝、苏方面提出从朝鲜撤出一切外国军队，举行南北朝鲜统一自由选举等平等合理主张。美国则企图以南朝鲜为军事基地，破坏会议的进行，结果未能达成任何协议。

展会名称1954年日内瓦会议举办地点日内瓦国联大厦会期1954年4月26日至7月21日参展方数量苏、美、英、法、中

目录

1 会议简介

2 会议背景

3 会议概述

4 会议进程

会议简介

1954年4月26日至7月21日，苏、美、英、法、中五国外交会议在日内瓦国联大厦举行。会议主要讨论如何和平解决朝鲜问题和关于恢复印度支那和平问题。从4月27日至6月15日，会议的中心议题是如何和平解决朝鲜问题。参加讨论的除中、苏、朝的代表外，还有南朝鲜和美国第十五个侵朝国家的代表。中、朝、苏方面提出从朝鲜撤出一切外国军队，举行南北朝鲜统一自由选举等平等合理主张。美国则企图以南朝鲜为军事基地，破坏会议的进行，结果未能达成任何协议。

会议背景编辑

1953年印度支那的战争虽在继续，但是远东国际关系已经呈现出缓和迹象：是年朝鲜战争实现停火，斯大林去世后苏联对外政策流露出寻求缓和的端倪，新中国大规模的经济建设也拉开帷幕，年底周恩来在接见印度一个代表团时初步提出后来被称为“和平共处五项原则”的外交方针。在此种背景下召开大国会议，讨论缓和远东国际关系提上日程，大国对这次会议的态度直接反映了其印支政策的趋向。

日内瓦会议前夕，苏、中、越（印支地区大国），美、英、法的会议态度可以分为三类：社会主义阵营三个国家的主导意见体现为苏联、中国的与会政策，谋求通过会议达成协议，恢复印支和平；美国坚决拒绝缓和；英、法2国持观望态度，一方面寄望于会议达成协议，另一方面又考虑如达不成协议，即与美国一起筹划东南亚集体防御体系。这样，1954年日内瓦会议前夕，印支局势处在战争与和平的十字路口，是战争还是和平取决于各大国谁的主张占上风，何种态度将主导会议。

1953年9月28日，苏联照会美、英、法三国，提议“召开有中华人民共和国参加的五大国外长会议，审查缓和国际紧张局势的措施。”10月8日周恩来也发表声明，赞成这一提议。会议概述

会议自5月8日至7月21日着重讨论关于恢复印度支那和平问题。参加者有中、苏、美、英、法、越南民主共和国、高棉(柬埔寨)、寮国(老挝)和南越。会议由苏、英首席代表轮流担任主席。美国和越南代表未认真参加会议，也没有在协议上签字。由于法国已无力继续印度支那的殖民战争，加之会议期间越南军民在中国人民援助下于5月7日取得了奠边府大捷，结果于7月21日签订了关于在印度支那停止敌对行动的协定，并发表了最后宣言。协议规定立即在印度支那三国停止敌对行动；在越南北纬十七度线以南划一临时军事分界线；由印度、波兰和加拿大三国组成国际委员会，负责监督三国停止敌对行动的实施；越南、寮国、高棉三国分别举行自由普选，在民主基础上实现统一；三国禁止任何外国在其领土上建立军

事基地，并承担义务不参加任何军事同盟；与会各国保证尊重三国的独立、统一、主权和领土完整，不干涉其内政。美国虽未在协定和宣言上签字，但它声明将不使用武力或武力威胁来妨碍上述协议。但事后证明，上述日内瓦协议未得到实行，越南、老挝、柬埔寨战争在六十年代重又爆发。

会议进程

1954年2月28日，由苏联倡议，苏美英法四国外长在柏林会议上达成协议，定于同年4月举行日内瓦会议，讨论朝鲜问题和印度支那问题。除苏联、美国、法国、英国、中华人民共和国参加会议的全过程外，同这两个问题有关的其他国家也派代表分别参加各有关问题的讨论。

1954年4月19日，中国政府任命周恩来总理兼外长为出席日内瓦会议代表团首席代表，张闻天、王稼祥、李克农为代表。日内瓦会议是中华人民共和国首次以五大国之一的地位和身份参加讨论国际问题的一次重要会议。

1954年4月26日，日内瓦会议开幕，首先讨论朝鲜问题。会议一开始，朝鲜外务相南日就提出了关于恢复朝鲜统一和组织全朝鲜自由选举的方案。周恩来外长表示完全支持南日外务相提出的方案。

南朝鲜代表却先后提出：由联合国监督，按大韩民国的宪法在全朝鲜举行选举；在选举前一个月，中国军队全部撤出朝鲜，但联合国军队要在选举和完成统一后再撤退等建议。很显然，南朝鲜的方案实质上就是要把大韩民国的法统强加给全朝鲜人民，由南朝鲜并吞北朝鲜。美国代表马上支持这些建议。

周恩来外长在会上指出：从朝鲜撤出一切外国军队，是朝鲜人民在全国选举中能自由表示意志而不受外力干涉的先决条件；联合国是朝鲜战争中的交战一方，不能由交战一方来监督朝鲜的选举，但中国同意对选举进行国际监督。并建议：为了协助全朝鲜委员会根据全朝鲜选举法在排除外国干涉的自由条件下举行全朝鲜选举，成立中立国监督委员会，对全朝鲜选举进行监督。

由于与会各方对如何和平解决朝鲜问题存在着原则分歧，到6月15日仍难达成协议，朝鲜、中国、苏联再次提出一些有利于和平解决朝鲜问题的建议，以打破僵局，但美国带头反对。参加联合国军的那些国家的代表提出了使会议面临决裂的《十六国宣言》。

在此情况下，周恩来外长仍作了最后一次努力，指出美国要阻挠日内瓦会议就解决朝鲜和平问题达成任何协议。情况虽然如此，与会国仍有义务对和平解决朝鲜问题达成某种协议。周恩来外长对协议案文提出如下建议：日内瓦与会国家达成协议，它们将继续努力，以期在建立统一、独立和民主的朝鲜国家的基础上达成和平解决朝鲜问题的协议。关于恢复适当的谈判时间和地点问题，将由有关国家另行商定。

尽管这个声明为绝大多数与会者所接受，但由于美国代表不表示同意，而未能获得通过。这样，日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论以未通过任何协议而结束。但正如周恩来外长所指出：它使大家了解到美国代表如何阻挠日内瓦会议，并阻止达成即使是最低限度的、最具有和解性的建议。

日内瓦会议的后期，即从1954年5月8日开始讨论印度支那问题，参加者有中、苏、英、法、美、越南民主共和国、越南共和国（即原南越）、老挝王国和柬埔寨王国。会议主要讨论了停战后一段时期内为越南交战双方的武装力量划分集结区，老挝和柬埔寨问题如何同越南问题区别对待，停战的监督和保证，印度支那三国的政治前途等问题。美国企图延长乃至扩大印度支那战争，虽然被迫同意参加会议，但始终没有放弃其直接插手印度支那战争的打算。面对上述情况，中国代表团在日内瓦会议讨论印度支那问题的过程中，采取了尽可能争取法国等多数国家、着重反对美国破坏、大力把会议推向前进的做法。

1954年6月中旬，会议因各方分歧停滞不前。中国及时地折衷了有关国家的意见，提出了