安全文明资金保障制度

安全文明资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59－2011）等有关法律、法规的规定，以及公司《财务管理制度》特制定本制度。

一、安全生产费用的组成

安全生产费用包括两个部分：企业安全生产管理费用和工程项目安全生产技术措施费用。

1、企业安全生产管理费用企业安全生产管理费用主要包括：

（1）企业安全生产宣传教育培训费用

（2）安全检测设备购置、更新、维护费用

（3）重大事故隐患的评估、监控、治理费用

（4）事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用

（5）安全评价及检验检测支出

（6）保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出

（7）劳动保护费用

（8）安全奖励经费

2、工程项目安全生产技术措施费用工程项目安全生产技术措施费用主要包括以下方面：

（1）个人安全防护用品、用具。主要包括安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等。

（2）临边、洞口安全防护设施。临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边）的材料、人工费；洞口安全防护设施（电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口）的材料、人工费；为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。

（3）临时用电安全防护。临近高压线隔离防护的材料、人工费；配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。

（4）脚手架安全防护。安全网、挡脚板及用于搭设安全防护的钢管、脚手板、扣件等材料、人工费。

（5）机械设备安全防护设施。中小型机械设备防砸、防雨设施的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。

（6）消防设施、器材。消防水管、消防箱、灭火器、

消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费。

（7）施工现场文明施工措施费。对施工现场进行的材料整理、垃圾清扫等工作的人工费。

（8）安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）（9）施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。

（10）安全评优费用。

（11）危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。

（12）与安全隐患整改有关的支出。

（13）季节性安全费用。夏季防暑降温药品、饮料等；冬季防滑、防冻措施费用。

（14）施工现场急救器材和药品。

（15）深基坑支护。

（16）其它安全专项活动费用。

二、安全生产费用的使用和管理

1、各处应根据本单位实际情况、在施工程项目特点编制本企业年度安全生产费用投入计划，要满足本企业安全生产要求。

施工现场安全投入：

（1）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金

投入不足导致的后果承担责任。

（2）建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：

①房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

②市政公用工程、机电安装工程、公路工程为1.0%。

建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。

（3）建筑施工企业安全生产资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项：

①安全技术措施工程建设；

②安全设备、设施的更新和维护；

③安全生产宣传、教育和培训；

④劳动防护用品配备；

⑤其他保障安全生产的事项。

安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。公司各处必须建立安全生产费用管理制度，按照“各处提取、确保需要、统筹使用、接受监管”的原则进行管理。

2、工程项目在开工前应按照项目施工组织设计或专项

安全技术方案编制安全生产费用的投入计划，安全生产费用的投入应满足本项目的安全生产需要。

3、安全生产费用应当优先用于满足安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。

4、工程项目按照安全生产费用的投入计划进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台帐。

5、安全生产费用专款专用。安全生产费用计划不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实计入生产成本。

6、利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

7、企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用以及为高危人群办理的团体意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保费直接列入成本，不在安全生产费用中列支。

三、安全生产费用的核算

1、各处依照规定提取的安全生产费用，应计入相关产品的成本或当期损益，同时计入“专项储备”科目。

2、各处使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，应通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本冲减

专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。

3、“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目反映。

四、安全生产费用的监督检查

1、各处进行安全生产检查、评审和考核时，应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查内容，检查安全生产费用投入计划、安全生产费用投入额度、安全用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。

2、各处应定期对项目经理部安全生产投入的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。

3、施工项目对分包安全生产费用的投入必须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。

4、资金是保障企业安全的基础，公司确保安全设备，仪器等日常维修费用，安全教育培训费用，必要的安全防护措施费用，个人安全防护费用，安全技术研究推广费用，安全奖励奖金费用，意外伤害保险等费用的落实，建立账专款专用。

（1）财务部每年初要根据公司全年安全生产工作目标