《尾矿库安全规程》
尾矿库安全技术规程
尾矿库安全技术规程
一、前言
随着采矿工艺的不断进步，矿山尾矿的产量也在逐年增加，而尾矿的处理和存储一直是矿业企业面临的重要问题。尾矿库作为工业固体废弃物的重要处理方式，如果处理不当将会对环境和生态环境造成不可估量的影响，甚至会对人民群众的生命财产安全构成威胁。
为了确保尾矿库安全运行，减少环境污染和生命财产损失，本文将详细介绍尾矿库安全技术规程。
二、尾矿库安全技术规程的内容和要求
尾矿库安全技术规程是针对尾矿库设计工程实施和运营管
理阶段制定的，它规定了尾矿库安全管理的原则、总体要求、基本内容和安全措施。下面对尾矿库安全技术规程的内容进行详细介绍。
1. 尾矿库安全管理的原则
尾矿库安全管理的原则是“预防第一、综合治理、防范为主、安全发展”。这四个原则是尾矿库安全管理的核心，可以有效地有效地保证尾矿库的安全运行。
2. 尾矿库安全管理的总体要求
根据尾矿库特点和安全管理需要，尾矿库安全管理的总体
要求如下：
1.保证尾矿库的结构安全、稳定性和耐久性；
2.确保尾矿库施工、使用和关闭符合国家法律法规的
要求；
3.完善尾矿库的安全管理制度，确保尾矿库的安全稳
定运行；
4.发挥主管部门、开发商、设计单位、勘察单位、监
理单位和施工单位的责任，协同配合，促进尾矿库的安全
稳定运行。
3. 尾矿库安全管理的基本内容
尾矿库安全管理的基本内容包括：
1.尾矿库的设计、施工、使用、维护、关闭和监测；
2.尾矿库的水文地质条件、环境保护和安全监测；
3.尾矿库的技术管理和安全应急处置；
4.尾矿库的放管服分离、责任分明和健全的文件管理。
4. 尾矿库安全措施
尾矿库尾矿工安全技术操作规程
尾矿库尾矿工安全技术操作规程
（一）操作要求
1、放矿作业
1.1、保证一定的干滩长度，按照设计和规程要求在正常情况下干滩长度应该不低70米，非常情况下应保证警戒干滩长度不小于50米。
1.2、放矿支管间距5～10米（长度以合适为宜），根据矿浆流动和浓度确定开放的管数和时间，并根据滩长、滩面平整度、滩面矿浆流态等情况及时按技术要求的坡比平整放矿。避免出现侧坡、扇形坡或细流颗粒在滩面某侧大量沉积。
1.3、放矿支管的高度不宜超过滩面
2.0米，管口应离坝内趾部一定的距离放矿。
1.4、放矿应采用分段交替放矿，使坝体均匀上升。
1.5、要求每班班中巡视坝体二至三次和交班时必须巡视一次。
1.6、尾矿中的细颗粒应尽量排至库内，避免沉积于坝前或某端、某侧。
1.7、放矿要勤调整放矿门，防止矿浆沿子坝内坡流动冲刷坝趾。
1.8、对冲击形成的凹区及沟道要及时变换放矿流道，及时补充填平，并随时消除扇形坡、侧坡、反坡。
1.9、确需短期或临时从库后、库侧放矿时，应做好记录，放矿点必须远离坝顶，且不可形成反坡，导致矿浆倒流。
1.10、在放矿中严格按所分区段进行（即冲积段、准备段、晾干段）。
1.11、建立坝体动态监测制度，在坝体上设置高程标点、平面标高和浸润线观测孔，定期观测，如实记录，及时掌握坝体变化情况，发现异常应迅速查明原因，并及时报告。
1.12、均匀分散放矿，坝顶增高时，干滩较长时，同时注意溢流塔挡板的封堵情况。
1.13、经常巡视坝体有无渗漏、有无沉陷及位移、盲沟渗水是否正常、溢洪
管排水是否正常、观测设施是否完好；截洪沟及坝体排水沟有无堵塞、断裂。
尾矿库安全规程解读
尾矿库安全规程解读
尾矿库是一种用于储存金属矿石提取过程中产生的废渣和废水
的设施，其安全管理和规程十分重要。本文将解读尾矿库的安全规程，并拓展其内容。
一、尾矿库的安全规程
1. 设计与建造：尾矿库的设计和建造必须符合相关的国家和地方法规，包括土地利用规划、环境影响评价和安全评估。设计必须考虑到地质和气候条件，确保尾矿库的结构稳定和防渗性能。
2. 运营与监测：尾矿库的运营必须由经验丰富的专业人员负责，并建立监测系统，定期监测尾矿库的稳定性和环境影响。监测数据应及时传输并进行分析，以便及时采取必要的安全措施。
3. 废水处理：尾矿库产生的废水必须进行处理，以确保排放符合环境法规的要求。处理过程应使用有效的技术，如沉淀、过滤和中和等。处理后的废水应符合国家和地方的排放标准。
4. 废渣处理：尾矿库中的废渣应定期清理和处理。对于有毒有害的废渣，应采取安全的处理方法，如固化、稳定化或处置于专门的储存设施中。处理过程应符合相关的环境法规。
5. 紧急应对与事故预防：尾矿库应制定紧急应对计划，并进行相应的培训和演练，以提高应急响应能力。同时，应采取一系列的事故预防措施，如定期检查设备、维护设施、并进行安全评估。
二、尾矿库安全规程的拓展
1. 社会参与与透明度：尾矿库的安全管理应加强社会参与和透明度。与相关利益方进行沟通和交流，听取他们的意见和建议，并及时公开尾矿库的信息。
2. 技术创新与应用：尾矿库的安全管理应借助新技术和创新方法。例如，使用遥感技术进行监测、采用大数据分析预测潜在风险、以及利用无人机进行巡检等。
尾矿库安全规程
尾矿库安全规程
《尾矿库安全规程》
一、总则
1. 为加强尾矿库的安全管理，防止安全事故的发生，保护人身安全和财产安全，特制定本安全规程。
2. 任何单位和个人都必须遵守本安全规程规定，自觉承担安全责任。
二、安全生产管理
1. 现场安全作业
单位应建立安全作业制度，实行“五定”管理，即制定作业程序、安全操作规程、安全技术措施、安全防护设施和安全培训等，保证安全作业的质量和效果，确保人身安全和设备安全。
2. 人员安全培训
全体施工安全人员应参加尾矿库安全管理的专业培训，获取必要的安全知识和技能，做到有知识、有技能、有责任，同时定期开展安全操作技能考核和安全知识检测，以提高安全作业能力。
3. 技术措施和安全设施
单位必须按照《安全生产法》和有关标准规定，在尾矿库设置必要的安全技术措施和安全防护设施，使之满足安全作业的要求，建议采用尾矿库行走报警器、尾矿库温度控制器、尾矿库火灾报警器、可燃气体探测器等方式，进行现场安全保护。
4. 安全检查和监督
每月要对尾矿库进行安全检查，以确保尾矿库的安全，每季度要进行现场检查，及时发现安全隐患和质量问题，定期对尾矿库施工人员进行安全培训和安全操作检测，定期开展安全检查，并将检查结果报告汇报上级。
三、违法处理和责任追究
1. 违法处理
尾矿库必须严格执行安全生产管理制度，对在尾矿库违反安全生产规定的人员，一经查实，有权给予纪律处分和相应的处罚。
2. 责任追究
对严重违反安全规定而造成重大安全事故的，应承担相应的责任，并进行严肃的处罚。
尾矿库安全操作规程
十二、尾矿库安全监测作业操作规程
1、位移观测操作规程：
①技术处根据有关技术规范，在尾矿库建立观测站，设置
位移观测桩。
②位移观测桩按照设计进行布置。
③尾矿库的移动变形观测周期定为：每季度观测一次，汛
期增加观测次数。
④每次观测前，对所使用的仪器和设备，应进行检验校正，保证仪器精确。
⑤对变形成果发生怀疑时，应及时进行检核，分析产生误
差的原因，增加测量次数，确保监测质量。
⑥对观测结果进行分析，及时将分析结果报主管领导并存档。
2、浸润线观测操作规程
①浸润线观测孔口要加锁保护，由技术处和选厂派专人看
管和测量，防止尾砂进入或有人破坏。
②测量用的工具要用弹性差的尺（绳），保证测量准确度。
③汛期每旬由技术部门对浸润线观测人的水位进行一次测量，非汛期每月进行一次测量，并详细记录测量结果。
④通过对库内观测桩的观测，计算出尾矿库的干滩长度，
并将结果记录下来。
⑤通过对浸润线观测孔内水位和库内干滩长度的观测与计算，对尾矿库的浸润线进行分析、总结，及时了解尾矿库浸润
线情况。
十三、尾矿库筑坝与排放作业操作规程
1、必须持证上岗，严禁无证作业。
2、子坝筑坝前，必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石及其他有害物全部清除，若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，应作妥善处理。
3、进入坝内作业时要先进行试踏，不得猛然踏进，以防陷入。
4、必须严格按照设计要求，在测量人员配合下筑坝。
5、采用挖掘机进行筑坝作业，坝面交替作业时注意保证尾
矿库安全运行，保证足够的千滩长度和防洪高度。
6、每期子坝堆筑完毕，应对筑坝质量及子坝长度、剖面尺寸、轴线位置、内外坡比、库内水位等进行检查，检查记录经
尾库矿安全技术规程
尾库矿安全技术规程
尾库矿安全技术规程是针对尾矿库的建设、管理和运营过程中的安全问题进行规范的一系列技术规定。该规程涉及尾矿库的选址、设计、建设、监测、管理、维护、改建、封闭及废弃等各个方面，旨在确保尾矿库的安全运营和环境保护，预防和减少尾矿库事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。该规程主要包括以下内容：
1.尾矿库选址和设计要求：明确尾矿库选址的基本原则和要求，规定尾矿库的设计标准、容量、坝体结构、防渗、排水、安全监测等技术要求。
2.尾矿库建设和运营管理：规定尾矿库的施工管理要求，包括坝体建设、安全监测、排水管理、废水处理等方面的技术要求。
3.尾矿库维护和改建：规定尾矿库的定期检查、维护和改建技术要求，确保尾矿库的安全和稳定运营。
4.尾矿库封闭和废弃：规定尾矿库封闭和废弃的技术要求，包括坝体加固、底部封闭、水体处理、生态恢复等方面的技术要求。
5.尾矿库安全监测：规定尾矿库安全监测的技术要求，包括地质构造、水文地质、地震、地下水位、水质、坝体变形等方面的监测要求。
6.尾矿库事故应急管理：规定尾矿库事故应急管理的技术要求，包括事故预警、应急预案、事故调查、责任追究等方面的要求。
该规程是尾矿库建设、管理和运营的重要参考，对保障尾矿库运营安全和环境保护具有重要意义。
尾矿库工安全技术操作规程
尾矿库工安全技术操作规程
1. 引言
尾矿库是矿山中用来存放废弃物的设施，其安全运营至关重要。为确保尾矿库工作人员的安全，并减少可能导致环境灾难的风险，本文档描述了尾矿库工安全技术操作规程。
2. 背景
尾矿库工作人员在工作中面临各种安全风险，如土壤侵蚀、堤坝破裂、泥石流等。遵守安全操作规程有助于预防这些风险，并保障工作人员的安全。本文档旨在提供尾矿库工作人员参考以确保他们的安全。
3. 工作人员安全培训
所有尾矿库工作人员在进入工作岗位之前必须接受安全培训。这包括但不限于以下培训内容：
•尾矿库安全规程和操作指南
•紧急情况响应计划
•安全设备的正确使用和维护
•并注意接受相关安全知识的考核
4. 安全设备和防护设施
尾矿库工作必须配备适当的安全设备和防护设施，以确保工作人员的安全。这些设备和设施包括但不限于：
•安全帽
•防护眼镜和耳塞
•防护服和防滑鞋
•手套
•紧急救援工具和设备
•适用的消防设备
所有安全设备和防护设施必须经过定期检查和维护，以确保其正常运行和有效性。
5. 安全操作规范
为确保尾矿库工作人员的安全，他们必须始终遵守以下操作规范：
5.1 工作前准备
在进行任何尾矿库工作之前，必须进行充分的工作前准备。这包括但不限于：
•对工作区域进行适当的检查和评估，确保工作区域没有明显的安全隐患
•确认工作人员已经接受必要的培训，并熟悉相关安全操作规范
•检查和确保所有安全设备和防护设施的完好和有效性
•确认沟通设备和紧急救援设施的可用性和有效性
5.2 尾矿库巡视
尾矿库工作人员应定期进行尾矿库巡视，以检查和评估尾矿库的安全状况。巡视内容包括但不限于：
尾矿库工安全技术操作规程
尾矿库工安全技术操作规程
尾矿库是矿山生产活动中产生的尾渣和废水的储存和处理场所，如果没有正确的管理和操作，可能会对安全和环境造成威胁。因此，制定尾矿库工安全技术操作规程意义重大。
一、作业人员安排
1. 组织专业、技术合格的员工负责尾矿库生产、管理和维护工作；
2. 员工应根据工作需要接受必要的培训和考核，持证上岗，具
备相关技能和安全意识；
3. 班组长负责下发任务和调度作业人员；
4. 协调好各部门之间的工作，保证生产和工作的协调进行；
二、安全措施
1. 严格按照安全规章制度作业；
2. 安装安全警示标志和护栏，并进行定期的维护和检查；
3. 为作业人员配备必要的防护用具，如安全帽、安全鞋等；
4. 如有必要，应定期检查和测试相关设备的可靠性和安全性。
5. 为尾矿库进行必要的修复和维护，防止泄漏和洪水。
三、工作流程
1. 尾矿废水排放前，必须进行处理，以达到污水排放标准，保
证环境安全；
2. 废水排放设施和管道必须定期检查和维护，确保正常运行；
3. 对尾矿库进行定期检查和维护，防止泄漏和洪水；
4. 对废渣进行安全储存和处理，防止二次污染；
5. 进行尾矿库日报、周报的填写和上报。
四、紧急事件的应急措施
1. 工作人员必须随时准备好应急措施，如发现泄漏事故，要立即通知有关部门，并按照应急预案进行处理；
2. 在紧急情况下，必须及时疏散现场人员，并进行警示；
3. 安排专人负责事故现场管理和救援工作；
4. 在紧急情况下，应控制泄漏的范围和数量，以尽量减少伤害和环境污染。
尾矿库工安全技术操作规程对生产和环境的安全起着至关重要的作用。必须严格执行该规程中的各项规定，才能保证生产安全和环境保护。作业人员必须时刻保持警觉，不断提高安全意识，确保生产、生活的安全。
尾矿库操作规程
尾矿库操作规程
《尾矿库操作规程》
尾矿库是矿山生产过程中产生的尾矿经过处理后堆积而成的库区，一般用于存放矿山、冶炼厂处理后的尾矿及废渣、渣浆。尾矿库的安全运营对环境和人员安全至关重要，因此制定并严格执行尾矿库操作规程尤为重要。
一、环境监测
在尾矿库周边设置环境监测点，对空气、水、土壤等环境因素进行监测和评估，确保尾矿库的运营不对周边环境造成影响。
二、堆积控制
按照设计要求和操作规程，对尾矿进行堆积和分层，确保尾矿库的堆积稳定和安全。同时，定期对尾矿堆进行检查和修剪，防止堆体发生滑坡、坠落等意外情况。
三、排水管理
尾矿库内部的排水系统必须保持畅通，并定期对排水系统进行检修和维护。对于排出的废水、渣浆等，必须按照规定的排放标准进行处理，确保不会对周边水体和土壤造成环境污染。
四、安全培训
尾矿库操作人员必须接受相关的安全培训，并严格遵守操作规程。必须具备相关的安全意识，严防在操作中出现意外事故。
五、定期检查
对尾矿库的安全状况进行定期检查，查看排水系统、堆积情况、周边环境等，并及时处理发现的问题。
总之，尾矿库的操作规程是确保尾矿库安全运营的重要保障。只有严格遵守操作规程，并且定期进行检查、维护，才能保证尾矿库的安全，减少环境污染和意外事故的发生。
尾矿库安全技术规程
尾矿库安全技术规程
尾矿库是矿山生产过程中产生的尾矿和废渣的堆放场所，是矿山环境保护和安
全生产的重要组成部分。尾矿库的安全问题一直备受关注，尾矿库的安全技术规程是保障尾矿库安全的重要手段。本文将就尾矿库安全技术规程的相关内容进行详细介绍。
首先，尾矿库安全技术规程应包括尾矿库的设计、建造、监测、维护和管理等
方面的内容。在设计和建造阶段，应根据当地地质、水文地质条件，合理确定尾矿库的选址、坝体结构、排水系统等设计参数，确保尾矿库的稳定性和安全性。在监测阶段，应建立完善的监测系统，对尾矿库的变形、渗流、安全状态进行实时监测，及时发现和处理异常情况。在维护和管理阶段，应建立健全的尾矿库维护和管理制度，加强日常巡查和维护工作，确保尾矿库设施的完好性和安全性。
其次，尾矿库安全技术规程应包括尾矿库的环境保护和灾害防治等方面的内容。在环境保护方面，应采取有效措施防止尾矿渗漏和污染周围环境，确保尾矿库对周围环境的影响达到国家相关标准。在灾害防治方面，应建立健全的应急预案和应急救援队伍，定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保尾矿库发生灾害时能够及时有效地进行处置和救援。
再次，尾矿库安全技术规程应包括尾矿库的技术改造和加固等方面的内容。在
尾矿库运行一段时间后，应进行定期的技术改造和加固工作，以提高尾矿库的安全性和稳定性。在技术改造方面，应根据尾矿库的实际情况，采取合适的改造措施，如增加排水设施、加固坝体结构等。在加固方面，应根据尾矿库的变形情况，采取相应的加固措施，如加固坝体、加固排水系统等，确保尾矿库的安全运行。
《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《煤矿安全规程》基础规程
《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《煤矿安全规程》基础规程
《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》和《煤矿安全规程》是矿山安全生产的基础规程，以下是对这三大规程的介绍：
- 《金属非金属矿山安全规程》：规定了金属非金属矿山的安全生产要求，包括矿山设计、建设、开采、通风、防尘等各个方面，旨在保障矿山生产安全。该规程于2020年发布，代替了原有的GB 16423-2006版本。
- 《尾矿库安全规程》：针对尾矿库的安全管理和运行制定了详细的规定，包括尾矿库的选址、设计、施工、运行和闭库等各个环节的安全要求。该规程对于保障尾矿库的安全运行，预防尾矿库事故的发生具有重要意义。
- 《煤矿安全规程》：针对煤矿的安全生产制定了详细的规定，包括煤矿的采矿、掘进、通风、瓦斯防治、机电设备等各个方面的安全要求。该规程对于保障煤矿的安全生产，预防煤矿事故的发生具有重要意义。
这些基础规程对于矿山企业的安全生产和管理具有重要的指导作用，矿山企业应当严格遵守这些规程的规定，确保矿山生产的安全。
XX尾矿库安全操作规程
XX尾矿库安全操作规程
尾矿库是一种用于储存矿石处理过程中所产生的废物和废水的设施。
由于尾矿通常含有酸性、毒性或放射性物质，因此必须采取一系列安全操
作规程以确保尾矿库的安全运营。以下是XX尾矿库的安全操作规程，总
字数超过1200字。
一、尾矿库的设计和建造
1.1设计阶段
(1)确定尾矿库的容量和规模，确保其能够存放准确的尾矿量。
(2)选择合适的尾矿库场址，并进行地质勘测以确保无地质灾害风险。
(3)设计并建造合适的排水系统，以确保尾矿库中的水位不会超过安
全水位。
(4)设计并建造合适的间隔堤和泄洪道，以应对突发洪水等紧急情况。
1.2建造阶段
(1)严格按照设计要求进行建造，确保尾矿库的稳定性和密封性。
(2)使用符合要求的材料和设备进行建造，确保其质量。
(3)进行严格的施工监督和质量检查，确保工程质量达到设计要求。
二、尾矿库的日常管理
2.1尾矿库的巡检和监控
(1)对尾矿库进行定期巡视，如每日、每周、每月等，记录巡检情况
并及时处理问题。
(2)安装合适的监测设备，如水位计、浊度计、PH值计等，对尾矿库进行实时监测，确保及时发现并处理问题。
(3)建立尾矿库巡检和监控的工作制度，明确责任人，并进行培训。
2.2尾矿库的清理和维护
(1)定期清理并修复尾矿库的内部和外部，如清理泄洪道、修复间隔堤等，防止堤体破坏和漏洞产生。
(2)定期检查和维护泄洪道、排水系统和防渗屏障等，确保其正常运行。
(3)定期清理尾矿库周围的堆积物和垃圾，保持环境整洁。
2.3尾矿库的安全预警和应急处置
(1)建立尾矿库安全预警系统，根据监测数据和预警规则进行预警，确保能够及时响应。
尾矿库安全操作规程
尾矿坝工的安全操作规程
（一）、尾矿的安全排放
1、放矿时应有专人管理，做到勤巡视、勤记录、勤汇报，不得离岗，保证每小时至少巡检一遍。
2、在排放尾矿作业时，应根据排放的尾矿量，开启足够的放矿支管根数，一般开启3～5根放矿支管，使尾矿均匀沉积。
3、经常调整放矿地点，使滩面沿着平行坝轴线方向均匀整齐，应避免出现侧坡、扇形坡等起伏不平现象，以确保库区所有堆坝区的滩面应均匀上升。
4、严禁独头放矿，因独头放矿会形成坝前尾矿沉积粗细不均，细粒尾矿在坝前大量集中，对坝体稳定不利。
5、严禁出现矿浆冲刷子坝内坡的现象，尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。
6、严禁在非堆坝区放矿。因为它既对坝体稳定不利，又减少了必要的调洪库容。
7、应于适当时机提前在副坝上放矿，为尾矿堆坝创造有利的坝基条件。
8、放矿主管一旦出现漏矿，极易冲毁坝体。发现此情，应立即汇报车间调度，停止运行，及时处理。特别是在沉积滩顶接近坝顶又未堆筑子坝时，是矿浆漫顶的多发期。在此期间放矿半小时巡查一次，勤调放矿点，谨防矿浆漫顶。
9、对处于备用的管道，应将其矿浆放尽，以免剩余矿浆冻裂管道和沉积尾矿砂堵塞管道。
10、多开启几个调节阀门可减少矿浆在支管内的过流速度，从而减少其磨损；阀门的开启和关闭应快速开启，且应开启到位或完全关闭，以减轻其磨损。
11、阀门在严寒的环境下极易冻裂。因此，在冬季应采取措施予以保护，一般情况下可采用草绳或麻绳多层缠绕，，也可用尾矿砂覆盖阀门体等措施加以保护。
12、在强风天气放矿时，应尽量使矿浆至溢水塔的流径最长且在顺风的排放点排放。
尾矿库安全技术规程
尾矿库安全技术规程
尾矿库安全是矿山企业、环保部门和相关利益相关者关注的焦点。尾矿库是储存和处理矿山废矿石和废水的设施，其安全管理至关重要。为确保尾矿库的安全性，企业需要严格遵守尾矿库安全技术规程。
一、尾矿库管理责任
1.1 尾矿库的设计、施工、运营和关闭必须符合相关法律法规，企业必须明确相应的管理责任，并组建专门的尾矿库管理团队。
1.2 矿山企业必须拥有一个合格的工程师，负责尾矿库的设计与监督。
1.3 矿山企业必须定期组织尾矿库安全技术培训，确保员工具备必要的技能和知识，以应对紧急情况。
二、尾矿库设计与建设
2.1 尾矿库的设计应符合相关标准和规范，包括地质勘探、水文地质条件分析、尾矿浆处理等。
2.2 尾矿库的施工必须有一套完善的施工程序，并严格按照设计方
案进行，确保结构稳定。
2.3 尾矿库的排水系统必须设计合理，确保废水排放和净化达到环
保要求。
2.4 尾矿库的环境监测系统应具备实时、准确的数据采集和分析能力，确保尾矿库的安全运营。
三、尾矿库运营与维护
3.1 尾矿库的运营必须依据相关安全技术规程进行，监测尾矿浆的
堆积情况，并及时处理。
3.2 尾矿库的维护和修复应定期进行，确保结构的稳定性和完整性。
3.3 尾矿库必须配备有效的监测和预警系统，检测异常情况以及任
何可能导致事故的因素。
3.4 尾矿库周边环境的保护和修复必须得到重视，确保不对环境造
成负面影响。
四、应急预案与事故处理
4.1 矿山企业必须制定尾矿库事故应急预案，明确各个环节的责任和应对措施。
4.2 矿山企业必须定期组织演练，提高员工的应急响应能力，并定期检查和维护应急设备和工具。
国家矿山安全监察局相关司局负责人就《尾矿库安全规程》制定答记者问
国家矿山安全监察局相关司局负责人就《尾矿库安全
规程》制定答记者问
文章属性
•【公布机关】国家矿山安全监察局,国家矿山安全监察局,国家矿山安全监察局
•【公布日期】2020.12.16
•【分类】问答
正文
国家矿山安全监察局相关司局负责人就
《尾矿库安全规程》制定答记者问
2020年10月11日，应急管理部和国家市场监督管理总局联合发布了《尾矿库安全规程》GB 39496-2020（以下简称《规程》），将于2021年9月1日起正式实施。近日，国家矿山安全监察局相关司局负责人就有关问题回答了记者的提问。
问：请问此次《尾矿库安全规程》制定的背景和意义是什么？
答：尾矿库作为一种大宗固体废物的贮存场所，是潜在的高势能体，一旦失事，可能对其下游居民和生产、生活设施安全造成严重的威胁，容易导致重大人员伤亡和财产损失。国内外历史上都曾发生过特别重大的尾矿库溃坝事故。2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生溃坝事故，造成281人死亡。2019年1月25日，巴西淡水河谷公司尾矿库发生溃坝事故，据报道，该起事故约造成350多人死亡或失踪。近年来，在应急管理部门及各方的共同努力下，我国尾矿库重特大事故得到有效遏制，安全生产形势稳定好转。但我国尾矿库仍然存在很大安全风险，当前全国尾矿库超过7000多座，总量仍居世界第一，其中有
“头顶库”900多座，安全保障水平低的四、五等库仍占86%左右。我国现行尾矿库方面的标准、规范在尾矿库建设、运行、安全管理等方面发挥了重要作用，特别是专门用于尾矿库安全生产方面的行业标准《尾矿库安全技术规程》为依法进行尾矿库安全监管提供了技术依据，但由于历史原因，这些标准存在内容缺失、技术滞后，标准之间交叉、重复、矛盾等问题。为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，加快推进尾矿库应急管理体系和能力现代化建设，同时根据国务院《深化标准化工作改革方案》的相关要求，制定国家强制性标准《尾矿库安全规程》工作势在必行。
尾矿库安全操作规程
尾矿库安全操作规程
尾矿库是矿山开采过程中产生的废弃物和矿渣的存储处，其安全管理至关重要。为了确保尾矿库安全，我们需要制定一系列的操作规程。本文将介绍一份针对尾矿库安全操作的规程，并详细阐述其中的要点。
1. 尾矿库的建设与设计
a. 根据尾矿库所在地的地质状况、水文地质条件、气象条件等因素，进行专
业的勘察和研究，制定详细的设计方案。
b. 在设计时，要充分考虑尾矿库所能承受的最大容量，并预留足够的余量，
以防止溢出和垮塌的风险。
c. 在尾矿库的建设过程中，严格按照设计方案进行施工，确保土壤的稳定性
和结构的完整性。
2. 尾矿库的运营与维护
a. 定期进行尾矿库的巡视和检查，发现问题及时处理。包括检查尾矿库坝体、坝基、排水系统、溢流沟等设施的状况。
b. 在尾矿库周边设置安全警示标识，阻止未经授权的人员进入。
c. 对尾矿库周边的植被进行保护，防止树木的生长破坏坝体或影响水系的排
水功能。
d. 建立管道巡检制度，确保管道的畅通，并对连接尾矿库的排水管道进行定
期检查和维护。
e. 定期组织培训，使运营人员熟悉尾矿库的安全操作规程，提高应急处理能力。
3. 尾矿库的排放与处理
a. 定期对尾矿库进行排放，确保尾矿库的安全容量不被超过，防止溢流的发生。
b. 对排放的尾矿进行处理和过滤，以防止有害物质污染环境和水源。
c. 设立尾矿库排放的监测点，定期对排放水质进行检测，确保排放水质符合环保标准。
d. 在排放过程中，严禁向附近水道或水源直接排放，必须通过污水处理设备处理后方可排放。
4. 尾矿库的应急预案与演练
a. 制定尾矿库的应急预案，包括应急处理流程、紧急撤离计划等。
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《尾矿库安全规程》
编制说明
标准编制组
一、工作简况
现行行业标准《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）(以下简称“《规程》”)自2006年3月1日实施以来，在规范尾矿库建设、运行、安全管理、保障尾矿库安全生产、预防尾矿库事故和保护尾矿库安全等方面发挥了重要作用，同时也为依法进行尾矿库安全监管提供了技术依据。但该《规程》已实行十多年，随着尾矿库建设技术的发展和《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）的颁布实施，现行《规程》在执行中存在一些问题，主要如下：
⑴现行的《规程》与现行的《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）部分条款产生冲突，现行《规程》中尾矿库防洪标准、尾矿坝稳定计算等要求均与现行《尾矿设施设计规范》中的要求不一致；
⑵现行《规程》中条文“其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库和干式处理的尾矿库可参照执行”，未明确规定干式堆存尾矿库、锰渣库应执行本《规程》；
⑶近年来尾矿干式堆存、模袋法尾矿筑坝等新技术被逐步应用，现行《规程》中未包含这部分新技术的特殊规定；
⑷现行《规程》中对锰渣库、赤泥库的特殊要求未作出规定；
⑸现行《规程》中关于尾矿回采的内容不够全面；
⑹按照国家有关标准化改革的要求，根据原国家安监总局主持完成的《金属非金属矿山领域安全生产强制性标准整合精简和评估研究
报告》制定的安全标准体系框架，《尾矿库安全规程》将修订为第一层次的国家强制性标准。但现行《规程》中很多条款为非强制性规定，很多条款以“可”作规定，不满足强制性标准的要求。
因此，对该《规程》进行修编，并由行业标准升格为国家强制性标准，对提升尾矿库安全管理，保障尾矿库安全具有十分重要的意义；同时按照国家有关标准化改革的要求，对现有尾矿库安全方面的标准和标准体系进行整合简化，能更好地发挥该《规程》在尾矿库全生命周期安全生产和管理方面的作用。
基于以上原因，原国家安监总局提出的《“十三五”期间拟制修订的非煤矿山安全生产行业标准》中将《尾矿库安全规程》纳入修订计划，《尾矿库安全规程》由中国恩菲工程技术有限公司作为此次修订工作的牵头单位。
中国恩菲工程技术有限公司在接到任务后，及时编制了该《规程》的编制计划及编制大纲，并于2017年3月20日召集编制组在北京召开了《规程》编制启动会，本次启动会确定了编制组，初步确定了《规程》编制范围及编制要求，讨论了《规程》框架，明确了各参编单位的分工及各阶段的工作节点。会议确定由中国恩菲工程技术有限公司矿山事业部尾矿室主任岑建和国家安监总局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心技术总监田文旗作为项目负责人，长沙有色冶金设计研究院有限公司、长春黄金设计院、中国安全生产科学研究院、贵阳铝镁设计研究院有限公司、北京矿冶研究总院、中钢集团马鞍山矿山研究院、河北铜源矿山工程设计有限责任公司为本《规程》的参编
单位。为了保证《规程》修订工作的质量，要求各编写单位均安排各专业的技术带头人负责相关的《规程》条款的修订工作。根据相关要求，本次会议确定该《规程》的技术条款应包括尾矿库、赤泥库、锰渣库、模袋法筑坝等相关安全技术条款。
2017年4月15日，原国家安监总局监管一司在北京召开了《尾矿库安全规程》修订工作研讨会，通过研讨，考虑到锰渣及赤泥的性质特殊性，会议进一步确定了《规程》的编制范围及要求，明确了该《规程》只适用于非核工业矿山的尾矿库，不包括锰渣库和赤泥库。因此，原计划负责赤泥库部分的贵阳铝镁设计研究院有限公司不再为编制组单位。
2017年7月21日，编制组各单位根据各自分工完成了《规程》初稿并提交给牵头单位，牵头单位进行汇总后形成了《规程》初稿。
2017年8月19日，编制组邀请相关专家在贵阳组织召开了《规程》涉及的重要问题的研讨会，对尾矿库安全度、尾矿库等别、尾矿库防洪标准、尾矿库抗震计算、尾矿库溃坝分析等进行了专题讨论，讨论结果认为尾矿库安全度按原《规程》编写并考虑干堆的情况，尾
矿库等别按《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）执行，尾矿库防洪标准按《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）执行不宜再提高标准，尾矿库抗震计算只列出原则性要求，尾矿库溃坝分析目前技术不成熟不宜在《规程》中写出。
2018年1月16日，牵头单位根据专题研讨会的意见，并组织多次内部讨论，进行逐条修改，形成《规程》征求意见稿初稿。
2018年4月26日，牵头单位组织编制组及相关专家在北京对征求意见稿初稿进行了逐条讨论，会后对会议中提出的意见进行了逐条研究及修改，重点在于在原有湿式尾矿库的基础上加入干式尾矿库，如何能充分将两部分内容包括又能简明扼要的处理。
由于2019年初巴西尾矿库出现重特大事故，尾矿库的安全受到更大的重视，编制组针对此情况又对《规程》征求意见稿进行了重新思考，并于2019年3月17日在洛阳进行了调研，并召开了编制组内部会议，根据《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（征求意见稿）文件精神对征求意见稿进行讨论，重点在尾矿库安全度、尾矿库坝高、尾矿库选址、尾矿库加高扩容等方面，会后对征求意见稿进行相应的修改。
2019年6月12日，牵头单位组织编制组及相关专家在昆明对修改后的征求意见稿进行第二次研讨会，与会专家对征求意见稿提出了宝贵的意见，会上多位专家提出模袋法筑坝目前技术还有待进一步成熟，本次修订不宜将该部分内容纳入本《规程》。
2019年2月-8月，牵头单位前后3次与应急管理部安全生产基
础司相关同志对本《规程》涉及到与《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（征求意见稿）及《尾矿库安全生产监督管理规定》衔接的问题进行了专项讨论。
至此，本《规程》征求意见稿进行了多次研讨，并对研讨会的意见进行了逐一分析并进行了相应的修改，形成了目前的征求意见稿。
二、标准编制原则及修订技术内容变化的依据和理由（一）标准编制原则
根据国务院通知精神，本次《尾矿库安全规程》修订工作是使修订后的《规程》成为强制性国家标准；要争取对强制性行业标准和强制性地方标准进行整合；严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内；坚持与国际接轨，适合国情。
修订后的《规程》要涵盖尾矿库勘察、设计、建设、生产、回采、闭库的全过程；要既包括技术要求，也包括管理要求；使《尾矿库安全规程》成为尾矿库安全生产最全面、最顶层的强制性技术标准。
《规程》修订工作以现行《规程》为基础，修订工作要反映尾矿库的技术进步，要有前瞻性，要进行充分的调研工作，在总结尾矿库建设运行经验的基础上，提炼出对尾矿库安全具有普遍意义的技术和管理要求。
本次修订工作原则如下：