第12章食品安全法律法规及管理体系
食品安全法2021最新修订
食品安全法2021最新修订2021年2月1日,中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国食品安全法(修订)》,该修订版食品安全法将于2021年12月1日起施行。
该修订版食品安全法共30章,分为总则、新食品和传统食品、食品安全检测、食品生产经营、食品监督管理等方面,下面将对该修订版食品安全法进行详细介绍。
一、总则1、强化食品安全主体责任修订版食品安全法增加食品生产经营者、新食品和传统食品生产者、供应者、进口食品生产者和经营者等食品安全主体的主体责任。
食品生产经营者应当建立食品安全管理体系,加强自律,落实主体责任,确保食品安全。
2、明确食品安全目标修订版食品安全法明确将防范食品安全风险和保障人民群众食品安全作为食品安全的根本目标和工作重点。
3、提高法律制度的严肃性和统一性。
修订版食品安全法对食品安全违法行为建立了更加严格的法律责任。
规定对食用农产品、食品添加剂等不符合国家食品安全标准的食品进行生产、销售的行为均应当根据情节轻重追究法律责任。
二、新食品和传统食品1、规范新食品管理修订版食品安全法增加了新食品管理的章节,明确了新食品管理的标准和程序,规定国家食品安全监管部门应当对新食品进行安全评估和审批。
2、传统食品规范管理修订版食品安全法出台了传统食品规范管理措施,对传统食品进行监管。
要求传统食品生产经营者应当遵循食品安全规范,确保传统食品的安全。
三、食品安全检测1、严格监督食品安全检测机构修订版食品安全法加强对食品安全检测机构的监管。
规定食品安全检测机构应当依法开展食品安全检测工作,并会同相关部门做好食品安全信息的发布和处理工作。
2、建立从规制到管理的食品安全检测保障体系。
修订版食品安全法规定,要建立一套规范、科学、效率高的从规制到管理的食品安全检测保障体系,加强对长时间不能保质安全的食品实现可追溯和可回溯。
三、食品生产经营1、建立全面从严的检验检疫制度修订版食品安全法对食品生产环节建立全面从严的检验检疫制度,并规定凡是涉及进口食品的,都必须经过严格的食品安全检测并取得进口许可证。
食品安全管理制度法
第一章总则第一条为了加强食品安全管理,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会公共利益,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内从事食品生产、经营、加工、储存、运输等活动的单位和个人。
第三条食品安全管理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、风险管理;(二)全程监管、责任明确;(三)依法行政、公开透明;(四)企业自律、社会共治。
第四条食品生产经营者应当依法承担食品安全主体责任,建立健全食品安全管理制度,确保食品安全。
第二章食品安全管理制度第五条食品生产经营者应当建立以下食品安全管理制度:(一)食品安全责任制;(二)食品安全管理制度;(三)食品安全操作规程;(四)食品安全检验检测制度;(五)食品安全追溯制度;(六)食品安全事故应急预案。
第六条食品安全责任制:(一)明确食品安全管理责任主体,建立健全食品安全管理组织架构;(二)明确食品安全管理人员职责,落实食品安全管理责任;(三)建立健全食品安全责任追究制度。
第七条食品安全管理制度:(一)明确食品安全管理目标,制定食品安全管理制度;(二)对食品生产、经营、加工、储存、运输等环节进行全过程监管;(三)对食品安全管理人员进行培训,提高食品安全管理水平。
第八条食品安全操作规程:(一)明确食品生产、加工、储存、运输等环节的操作规程;(二)对食品生产、加工、储存、运输等环节进行现场检查,确保操作规程得到执行。
第九条食品安全检验检测制度:(一)建立健全食品安全检验检测体系,配备必要的检验检测设备;(二)对食品进行定期检验检测,确保食品安全;(三)对检验检测结果进行记录和报告。
第十条食品安全追溯制度:(一)建立食品安全追溯体系,对食品生产、加工、储存、运输等环节进行全程追溯;(二)对食品生产经营者、销售者进行追溯管理,确保食品安全。
第十一条食品安全事故应急预案:(一)制定食品安全事故应急预案,明确事故报告、调查处理、应急处置等程序;(二)组织食品安全事故应急演练,提高应急处置能力。
食品安全管理制度6项
食品安全管理制度(试行)第一章总则第一条为了加强食品安全管理,确保食品质量,保障消费者身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于公司所属的食品生产、加工、销售等各个环节。
第三条公司应当遵循食品安全、质量第一的原则,建立健全食品安全管理体系,提高食品安全水平。
第四条公司应当加强食品安全培训和教育,提高员工的食品安全意识和技能。
第二章食品安全管理组织第五条公司应当设立食品安全管理组织,负责食品安全管理工作。
第六条食品安全管理组织应当制定食品安全管理制度和操作规程,监督实施,并对食品安全负总责。
第七条食品安全管理组织应当配备专职或者兼职的食品安全管理人员,负责食品生产、加工、销售等环节的食品安全管理工作。
第三章食品原料采购与管理第八条公司应当建立食品原料采购制度,明确采购渠道、采购要求和质量标准。
第九条采购的食品原料应当符合国家食品安全标准,并有合格证明、生产日期、保质期等信息。
第十条食品原料进货应当验收,并建立进货记录,记录应当包括食品原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商等内容。
第四章食品生产与加工第十一条公司应当建立食品生产与加工制度,明确生产工艺、操作规程和质量标准。
第十二条食品生产与加工过程中,应当严格控制食品原料、食品添加剂、生产用水等的使用,不得使用有毒、有害物质。
第十三条食品生产与加工过程中,应当加强卫生管理,保持生产场所、生产设备、生产工具的清洁卫生。
第五章食品销售与管理第十四条公司应当建立食品销售管理制度,明确销售渠道、销售要求和质量标准。
第十五条食品销售过程中,应当加强食品储存、运输的管理,保证食品在适宜的温度、湿度等条件下保存。
第十六条食品销售过程中,应当加强食品标识的管理,保证食品标识清晰、明确,易于消费者识别。
第六章食品安全事故处理第十七条公司应当建立食品安全事故处理制度,明确事故处理程序和责任人员。
食品安全管理制度完整版
第一章总则第一条为保障食品安全,预防食源性疾病的发生,维护人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有食品生产、经营、餐饮服务活动。
第三条本制度遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则,明确食品安全责任,加强食品安全管理,确保食品安全。
第二章组织机构与职责第四条成立食品安全管理领导小组,负责全面领导、协调和监督食品安全管理工作。
第五条食品安全管理领导小组下设食品安全管理办公室,负责具体实施食品安全管理工作。
第六条食品安全管理办公室职责:(一)组织制定食品安全管理制度,并监督执行;(二)负责食品安全宣传教育,提高从业人员食品安全意识;(三)组织开展食品安全检查,及时发现和消除食品安全隐患;(四)对食品安全事故进行调查处理,确保事故得到妥善处理;(五)建立健全食品安全档案,确保食品安全信息真实、准确、完整。
第三章进货管理第七条严格实行进货查验制度,确保所购食品来源合法、质量合格。
第八条采购食品时,应查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件,建立索证档案。
第九条不得采购来源不明、无合格证明文件、过期变质等违法食品。
第四章生产、加工、经营环节管理第十条食品生产、加工、经营场所应具备符合食品安全标准的设施设备。
第十一条食品生产、加工、经营人员应持有有效健康证明,上岗前应接受食品安全培训。
第十二条食品生产、加工、经营过程中,应严格执行操作规程,确保食品安全。
第十三条食品经营单位应定期对食品进行检验,确保食品安全。
第五章食品安全检查与监督第十四条食品安全管理办公室应定期开展食品安全检查,对检查中发现的问题,应及时整改。
第十五条对食品安全事故进行调查处理,确保事故得到妥善处理。
第十六条对违反食品安全法律法规的行为,依法予以查处。
第六章奖励与处罚第十七条对在食品安全管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
食品安全法管理制度
食品安全法管理制度第一章总则第一条目的和依据为保障食品安全,实施食品安全管理,确保企业生产经营符合食品安全法相关法规和标准,防止食品安全事故发生,保护消费者的健康权益,订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于本企业内生产加工、储存、运输、销售等与食品安全相关的全部环节及工作人员。
第二章食品安全责任第三条食品安全责任主体本企业的食品安全责任主体为企业负责人,具体责任归属于食品安全管理部门。
第四条食品安全管理部门职责食品安全管理部门负责订立和完善食品安全管理制度,组织实施食品安全培训、监督检查及风险评估,采取必需措施确保食品安全。
第五条食品安全责任追究对于违反食品安全法规和标准的行为,食品安全管理部门有权进行调审核实,并依据调查结果追究相关责任人的法律责任。
第三章生产经营管理第六条生产经营许可本企业从事食品生产经营活动,必需依法取得相关的生产经营许可证,并定期进行复审。
第七条原材料子采购管理1.采购部门应建立原材料子供应商管理制度,确保选用合格供应商;2.采购部门应对所需原材料子进行质量把关,依照国家标准采购,确保原材料子符合食品安全要求;3.对于发现质量问题的原材料子,采购部门应及时通知生产部门,停止使用。
第八条生产工艺管理1.生产部门应订立完善的生产工艺流程,并进行记录和备案;2.生产部门应保证产品生产过程中的卫生安全要求,确保原材料、水源、设备等符合食品卫生标准;3.生产部门应定期对生产设备进行维护保养和清洁消毒,确保设备正常运行并符合食品安全要求。
第九条产品质量掌控1.生产部门应建立产品质量检验制度,对生产的每批产品进行抽样检测;2.检验部门应确保检测设备的准确性和可靠性,并对检测结果进行记录和归档;3.对于不合格产品,生产部门应及时处理,防止不合格产品流入市场。
第十条产品包装管理1.包装部门应订立和执行产品包装管理制度,确保产品包装符合食品安全标准;2.对于涉及食品安全的易拉罐、玻璃瓶等包装料子,包装部门应严格把关,确保无破损、无异味等安全问题。
《食品安全法规》PPT课件
• 用于规范和保障食品安全。
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医学PPT
§1.1.2 食品安全法律体系
联合国及世贸组织法律法规
食 食品安全法律
品
安
体 系全法律
食品安全法规
及
衍 生
食品安全标准
国家法律 地方政府法律 国务院法规 政府部门法规 地方政府法规 法院和检察院等部门颁发的法规 国际标准 国家标准
行业标准 地方标准
企业标准
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医学PPT
§1.1.3我国食品安全法律法规建设历程
❖1949-1966年 ——食品安全立法初创期
▪ 有关食品安全的法律法规有29篇 ;
❖1966-1978年 ——食品安全立法停滞期
▪ 有关食品安全的法律法规11篇 ;
❖1978-2004年 ——食品安全立法高峰期
▪ 食品安全的法律法规有877篇 ;
▪ 国务院卫生部门总负责,制定、实施国家食品
安全风险监测计划;成立由医学、农业、食品、
营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专
家委员会。
食品安全监测 评估专家委员会
食源性疾病、
食品污染及食品 中有害因素
国务院卫生部门 会同相关部门
评估食品安全风险
综合分析食品 安全状况
公布食品安 全风险警示
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❖ 3)统一食品检验机构的资质认定条件和检验规范 ▪ 卫生行政部门行使统一制定食品检验机构资质 认定条件和检验规范的职权。
取消食品免检制度
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四个关系
❖准确把握法律适用和法律责任,处理好 :
▪ 食品安全法与其他相关法律法规的关系。 特别法优于一般法
▪ 综合协调与分段监管的关系。
食品安全管理制度和目录
食品安全管理制度和目录一、食品安全管理制度概述食品安全管理制度是为了保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》等法律、法规及规章而制定的一系列规章制度。
本制度旨在规范餐饮服务从业人员健康管理,明确食品安全责任,加强食品安全监督管理,确保食品生产、销售及其监督管理的合规性。
二、食品安全管理制度目录1. 食品安全责任管理制度2. 原材料进货查验记录制度3. 原材料索证索票制度4. 生产过程控制管理制度5. 出厂检验记录制度6. 食品安全自查管理制度7. 从业人员健康管理制度8. 员工培训管理制度9. 不合格品与不合格事项管理制度10. 不安全食品召回管理制度11. 食品安全事故处置管理制度12. 仓库管理制度13. 卫生管理制度14. 食品添加剂使用及管理制度15. 留样管理制度16. 检验室管理制度17. 生产设备管理制度18. 消费者投诉处理制度19. 食品安全应急预案20. 产品标识及追溯管理制度三、食品安全管理制度详细内容1. 食品安全责任管理制度本制度明确食品安全责任,规定法定代表人是企业食品安全第一责任人,依法履行食品安全主体责任,对企业的食品安全工作负首要责任。
厂长负责统一领导、协调本厂食品安全监督管理工作,对本厂的食品安全工作负直接监管责任。
2. 原材料进货查验记录制度本制度规定,企业应建立原材料进货查验记录制度,对进货的原材料进行查验,确保原材料的质量和安全。
记录应包括原材料的名称、规格、数量、来源、查验日期等信息。
3. 原材料索证索票制度本制度规定,企业应建立原材料索证索票制度,要求供应商提供相关证件和票据,以证明其原材料的合法性和质量安全。
4. 生产过程控制管理制度本制度规定,企业应建立生产过程控制管理制度,对生产过程中的各个环节进行严格控制,确保生产过程的合规性和食品安全。
5. 出厂检验记录制度本制度规定,企业应建立出厂检验记录制度,对出厂的成品进行检验,确保成品的质量和安全。
记录应包括成品的名称、规格、数量、检验日期等信息。
新食品安全法每章节主要内容
新食品安全法每章节主要内容第一章:总则1.本章主要介绍了新食品安全法的立法目的和适用范围。
2.强调了政府的责任和监管机构的职责,以确保食品安全。
3.规定了相关术语的定义,为后续章节的实施提供了明确的解释。
第二章:食品生产经营许可1.本章规定了食品生产经营者的许可制度,包括许可的申请、审批和管理。
2.强调了食品生产经营者的责任和义务,包括对食品安全的保证和监管。
3.规定了许可证的种类和管理要求,以及吊销和注销许可证的程序和条件。
第三章:食品生产经营过程管理1.本章重点关注食品生产经营过程中的卫生管理和质量控制。
2.规定了食品生产经营者的责任和义务,包括建立和实施食品安全管理制度。
3.强调了食品生产经营者对原材料、生产设备和生产环境的控制和监管。
4.规定了食品生产经营者的检验、检测和记录要求,以确保食品的安全和质量。
第四章:食品标识、广告和宣传1.本章规定了食品标识的基本要求,包括食品名称、成分表和营养信息。
2.强调了食品标识的真实、准确和明确,禁止虚假宣传和误导消费者。
3.规定了食品广告的管理要求,包括广告的真实性和合规性。
4.强调了对食品广告的监管和违法行为的处罚。
第五章:食品安全监督管理1.本章规定了食品安全监督管理的基本原则和机构设置。
2.规定了食品安全监督管理的职责和权力,包括对食品生产经营者的监督和检查。
3.强调了食品安全监督管理的信息公开和社会参与,加强监督力度。
4.规定了食品安全事件的应急处置和调查处理程序,及时控制和消除风险。
第六章:食品安全风险评估和风险监控1.本章重点关注食品安全风险的评估和监控。
2.规定了食品安全风险评估的基本原则和方法,以及评估结果的应用。
3.强调了食品安全风险监控的必要性和重要性,包括食品抽检和食品召回。
4.规定了食品安全风险监控的程序和要求,及时发现和处理食品安全问题。
第七章:食品安全信息公开和食品安全风险提示1.本章规定了食品安全信息公开的原则和方式,包括食品安全标准和监测结果。
《食品安全学》课程教学大纲全文
可编辑修改精选全文完整版《食品安全学》课程教学大纲一、开课单位食品科学技术学院食品科学与工程教研室二、课程代码与课程名称课程代码:050113015 课程名称:食品安全学三、开课对象食品质量与安全本科专业四、课程性质专业主干必修总学时48学时;3学分。
理论48学时。
五、教学任务与目标《食品安全学》课程是食品质量与安全本科专业必修课。
1.了解食品安全知识,让学生来解释所涉及的各种食品的检查,以确定其是否适宜供人食用的成分;2.理解GMP、SSOP、IS22000等管理体系的构成和特点。
理解食品安全检测的概念,理解色谱法、生物芯片检测技术、酶联免疫吸附测定、聚合酶链检测技术的特点及应用。
3.掌握掌握细菌、真菌、寄生虫、病毒对食品安全的影响;掌握农药、兽药、食品添加剂、有机物质对食品安全的影响;掌握植物性、动物性有毒物质对食品安全的影响;掌握包装材料纸、金属、塑料、印油对食品安全的影响;掌握转基因食品安全性的概念,熟悉转基因食品安全性检测技术、管理方法和法律法规。
六、本课程与其他课程的关系学习本课程前,学生应具备微生物学、食品工艺学知识基础和能力。
七、教学内容第一章绪论2学时1、教学内容本章重点讲授环境污染物与食品安全。
教学内容:(1)食品安全性的概述:食品安全的历史观;食品安全现代内涵;人类对食品安全性认识的过程;化学物质的毒性与饮食风险;影响食品安全性的因素;(2)世界和我国食品安全面临的主要问题:国内外食品安全管理;食品安全管理的主要对策;(3)环境污染物与食品安全:大气、水体、土壤污染物;环境污染与食品安全;环境污染的控制;食品污染的控制;(4)食品安全性检测方法:传统培养检测方法;生物化学检测方法;免疫学检测方法;分子生物学方法。
2、教学方法与手段教学方法:讲授法、回答法、图示法、习题法。
教学手段:传统讲解、多媒体。
第二章化学成分源食品安全问题6学时1、教学内容本章重点讲授农药、兽药残留,教学内容:(1)违禁非食品物质添加剂:违禁非食品物质添加剂的危害;违禁非食用物质添加剂的毒性作用;违禁非食品物质添加剂的评价;几种典型非食用物质添加剂:吊白块;苏丹红;三聚氰胺;工业用甲醛;(2)农药残留:农药残留的来源;农药残留的危害;农药残留限量;(3)兽药残留:兽药残留来源;兽药残留危害;兽药残留限量;(4)有毒元素:铅;镉;汞;砷;铬;铝;(5)持久性有机污染物:国际POPs公约中的3类12种毒物及其来源;持久性有机污染的危害性;我国持久性有机污染物的生产和使用现状;国内持久性有机污染物的污染状况;持久性有机污染物控制对策;(6)食品包装物中的安全性问题:食品包装材料的定义;食品包装的重要性及功能性;我国食品包装材料现状与存在的问题;食品包装材料的安全发展对策;(7)食品放射性污染:放射性污染来源与危害;食品中的主要放射性污染物;放射性污染物的防治措施。
食品安全处罚条例
食品安全处罚条例第一章总则第一条为了加强食品安全管理,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会主义市场经济秩序,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等法律法规,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事食品生产、流通、餐饮服务、食品添加剂生产经营、食品相关产品生产、食品贮存和运输等活动,应当遵守本条例。
第三条食品安全监督管理部门应当加强对食品生产经营活动的监督管理,依法查处食品安全违法行为,维护食品安全。
第四条任何单位和个人有权举报食品安全违法行为,有关部门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。
第二章食品安全违法行为第五条禁止下列食品安全违法行为:(一)生产、销售不符合食品安全标准的食品;(二)生产、销售有毒、有害食品;(三)生产、销售假冒伪劣食品;(四)食品中添加药品;(五)使用非食品原料生产食品;(六)使用回收食品作为原料生产食品;(七)篡改食品生产日期、保质期;(八)其他违反食品安全法律法规的行为。
第六条食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保证食品安全。
第七条食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产经营,通知相关生产经营者和消费者,并报告当地食品安全监督管理部门。
第三章处罚措施第八条对违反本条例第五条规定的食品生产经营者,由食品安全监督管理部门没收违法所得,并处以下罚款:(一)生产、销售不符合食品安全标准的食品,货值金额不足1万元的,处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的,处货值金额10倍以上20倍以下罚款;(二)生产、销售有毒、有害食品,货值金额不足1万元的,处10万元以上15万元以下罚款;货值金额1万元以上的,处货值金额15倍以上30倍以下罚款;(三)生产、销售假冒伪劣食品,货值金额不足1万元的,处7万元以上12万元以下罚款;货值金额1万元以上的,处货值金额12倍以上24倍以下罚款;(四)违反本条例第五条其他规定的,依法从重处罚。
中华人民共和国食品安全法(2018年修正)
中华人民共和国食品安全法(2018年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.12.29•【文号】中华人民共和国主席令第二十二号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】食品安全正文中华人民共和国食品安全法(2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第一节一般规定第二节生产经营过程控制第三节标签、说明书和广告第四节特殊食品第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);(二)食品添加剂的生产经营;(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营;(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(五)食品的贮存和运输;(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。
但是,食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定。
第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严格的监督管理制度。
第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营监督检查管理办法
食品生产经营监督检查管理办法文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.12.24•【文号】国家市场监督管理总局令第49号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文食品生产经营监督检查管理办法(2021年12月24日国家市场监督管理总局令第49号公布自2022年3月15日起施行)第一章总则第一条为了加强和规范对食品生产经营活动的监督检查,督促食品生产经营者落实主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规,制定本办法。
第二条市场监督管理部门对食品(含食品添加剂)生产经营者执行食品安全法律、法规、规章和食品安全标准等情况实施监督检查,适用本办法。
第三条监督检查应当遵循属地负责、风险管理、程序合法、公正公开的原则。
第四条食品生产经营者应当对其生产经营食品的安全负责,积极配合市场监督管理部门实施监督检查。
第五条县级以上地方市场监督管理部门应当按照规定在覆盖所有食品生产经营者的基础上,结合食品生产经营者信用状况,随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施监督检查。
第六条市场监督管理部门应当加强监督检查信息化建设,记录、归集、分析监督检查信息,加强数据整合、共享和利用,完善监督检查措施,提升智慧监管水平。
第二章监督检查事权第七条国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产经营监督检查工作,可以根据需要组织开展监督检查。
第八条省级市场监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品生产经营监督检查工作,重点组织和协调对产品风险高、影响区域广的食品生产经营者的监督检查。
第九条设区的市级(以下简称市级)、县级市场监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营监督检查工作。
市级市场监督管理部门可以结合本行政区域食品生产经营者规模、风险、分布等实际情况,按照本级人民政府要求,划分本行政区域监督检查事权,确保监督检查覆盖本行政区域所有食品生产经营者。
中华人民共和国国务院令第721号——中华人民共和国食品安全法实施条例
中华人民共和国国务院令第721号——中华人民共和国食品安全法实施条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.10.11•【文号】中华人民共和国国务院令第721号•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文中华人民共和国国务院令第721号《中华人民共和国食品安全法实施条例》已经2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过,现将修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》公布,自2019年12月1日起施行。
总理李克强2019年10月11日中华人民共和国食品安全法实施条例(2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过)第一章总则第一条根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法),制定本条例。
第二条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险,保证食品安全。
第三条国务院食品安全委员会负责分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作,提出食品安全监督管理的重大政策措施,督促落实食品安全监督管理责任。
县级以上地方人民政府食品安全委员会按照本级人民政府规定的职责开展工作。
第四条县级以上人民政府建立统一权威的食品安全监督管理体制,加强食品安全监督管理能力建设。
县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门应当依法履行职责,加强协调配合,做好食品安全监督管理工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当支持、协助县级人民政府食品安全监督管理部门及其派出机构依法开展食品安全监督管理工作。
第五条国家将食品安全知识纳入国民素质教育内容,普及食品安全科学常识和法律知识,提高全社会的食品安全意识。
第二章食品安全风险监测和评估第六条县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制,汇总、分析风险监测数据,研判食品安全风险,形成食品安全风险监测分析报告,报本级人民政府;县级以上地方人民政府卫生行政部门还应当将食品安全风险监测分析报告同时报上一级人民政府卫生行政部门。
导游证考试法规第十二章食品安全、住宿与娱乐法
第十二章食品安全、住宿与娱乐法律制度姓名学号班级一、判断题()正确的选A,错误的选B()1.工商行政管理对食品经营者进行监督检查时,应当记录监督检查的情况和处理结果。
监督检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档。
2.社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,可以不承担责任。
3.食品安全标准是强制执行的标准。
除食品安全标准外,可以制定其他的食品强制性标准。
4.国家对食品生产经营实行许可制度。
从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可食品和食品添加剂与其标签、说明书所载的内容不符的,不得上市销售。
6.食品安全标准应当供公众免费查阅。
7.名人、明星在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担相同责任。
8.食品生产经营企业不能自行对所生产的食品进行检验,只能委托符合《食品安全法》规定的食品检验机构进行检验。
9.食品行业协会、消费者协会可以向消费者推荐优质食品。
10.患有活动性肺结核疾病的人不得从事直接入口食品工作。
11.县级以上食品药品监督管理部门应当协助收集食品安全风险评估信息和资料。
12.食品安全行政部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。
13.食品广告中的内容应当真实,不得含有虚假或者夸大的内容,如有药品功能的,可涉及相关疾病预防、治疗功能。
14.食品广告中允许含有食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会向推荐食品的内容15.食品复检机构出具的复检结论为最终检验结论。
16.食品经营者不得经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品17.有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂,应当有警示标志或者中文警示说明18.凡患有痢疾、伤寒、化脓性或者渗出性皮肤病、病毒性肝炎、高血压、糖尿病患者不得从事直接入口食品生产经营活动。
食品安全管理人员培训教材
食品安全管理人员培训教材
第一章:食品安全的重要性
食品安全是保障人民生命健康的重要基础。
食品安全管理涉及到食品的生产、加工、流通、储存等各个环节,任何环节出现问题都可能导致食品安全事故,危害人民健康。
第二章:食品安全管理制度
1.国家食品安全管理体系
2.食品安全相关法律法规
3.食品安全标准与监测体系
第三章:食品安全管理人员的职责
1.食品安全管理人员的角色和职责
2.食品安全管理人员的素质要求
3.食品安全管理人员的行为规范
第四章:食品生产过程中的危险因素
1.生产环境的卫生条件
2.原材料和辅料的选择和检验
3.生产工艺的控制
第五章:食品贮存和运输中的安全管理
1.贮存环境的卫生条件
2.贮存工艺的控制
3.运输的合理性和卫生要求
第六章:食品加工中的卫生控制
1.加工中的卫生要求
2.加工设备的清洁与消毒
3.加工工艺的控制
第七章:食品安全事件的处理与应急处置
1.食品安全事件的分类与特点
2.食品安全事件的处理流程
3.食品安全事件的应急处置措施
结语
食品安全是每个食品生产加工企业都必须高度重视的问题,每个食品安全管理人员都应该具备扎实的专业知识和严谨的工作态度,全力维护人民的饮食安全,共同营造食品安全的良好环境。
食品安全法律法规
食品安全法律法规1、《食品安全法》第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度.从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品,不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。
食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定.2、《食品安全法实施条例》第二十条设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。
县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定。
其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后,办理工商登记.法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的,依照其规定。
食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。
第二十一条食品生产经营者的生产经营条件发生变化,不符合食品生产经营要求的,食品生产经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告;需要重新办理许可手续的,应当依法办理。
县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者生产经营活动的日常监督检查;发现不符合食品生产经营要求情形的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合生产经营许可条件的,应当依法撤销相关许可。
《中华人民共和国食品安全法》课件
第三章 食品安全标准
阐述了食品安全标准的制定宗旨和原则;
明确了食品安全标准的性质(强制性和排他 性)和内涵;
对食品安全标准的制定、公布、编号的职责 部门以及现行标准整合原则作出规定; 对食品安全国家标准和地方标准的制定程序 作出规定; 对食品安全标准如何执行和查阅作出规定。
越努力越幸运
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第十章
附则
对本法中部分用语的含义作出规定,新增了食品安全、 预包装食品、保质期、食源性疾病、食品安全事故等用语 解释; 原取得的许可证继续有效; 对特殊食品的食品安全管理作出规定; 对铁路、军队食品的特殊规定; 本法授权国务院可以调整食品安全监管体制; 规定本法施行日期。
越努力越幸运
原培训教材中需要按《食品安全法》 更新的内容
对进口预包装食品的标签、说明书作出规定; 规定进口商应建立食品进口和销售记录制度;
规定出口食品生产企业和种养殖场需备案。
越努力越幸运
第七章 食品安全事故处置
规定政府和企业应制定食品安全事故应急预案 和处置方案; 对食品安全事故的报告程序和要求作出规定; 对食品安全事故的会同调查、应急措施和预案 启动作出规定; 对食品安全事故的责任调查作出规定; 对食品安全事故的现场卫生处理和流行病学调 查作出规定; 对食品安全事故的责任追究作出规定。
越努力越幸运
《食品安全就在您的手中①》附录一 法律责任需要更新的内容(二)
第九十二条:被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的… … 第九十四条:违法本法规定,在广告中对食品质量作虚假宣传… … 第九十六条:违法本法规定,造成人身、财产或者其他损害的… …
第九十七条:违法本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、 罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。
餐饮业食品安全管理与操作规范
餐饮业食品安全管理与操作规范第一章餐饮业食品安全管理概述 (3)1.1 食品安全管理的重要性 (3)1.1.1 食品安全管理的定义 (3)1.1.2 食品安全管理的重要性 (3)1.1.3 食品安全法律法规的体系 (3)1.1.4 食品安全法律法规的主要内容 (4)第二章食品原料采购与储存管理 (4)1.1.5 原料采购标准 (5)1.1.6 原料采购流程 (5)1.1.7 原料储存方法 (5)1.1.8 原料保鲜方法 (6)第三章食品加工操作规范 (6)1.1.9 采购验收 (6)1.1.10 运输 (6)1.1.11 贮存 (6)1.1.12 粗加工、切配、烹调 (7)1.1.13 备餐、供餐 (7)1.1.14 凉菜配制 (7)1.1.15 果蔬汁现榨、水果拼盘制作 (7)1.1.16 生食海产品加工 (7)1.1.17 饮品制作 (7)1.1.18 面点制作、裱花 (7)1.1.19 烧烤 (7)1.1.20 食品再加热 (8)1.1.21 餐饮器具消毒保洁 (8)1.1.22 食品留样 (8)第四章食品卫生与消毒管理 (8)1.1.23 食品原料卫生标准 (8)1.1.24 食品加工过程卫生标准 (8)1.1.25 食品销售卫生标准 (8)1.1.26 消毒设施 (8)1.1.27 消毒操作 (9)第五章餐饮业食品安全预防与处理 (9)1.1.28 食品安全的类型 (9)1.1.29 食品安全的预防措施 (9)1.1.30 食品安全的发觉与报告 (10)1.1.31 食品安全的调查 (10)1.1.32 食品安全的处理 (10)1.1.33 食品安全的后续工作 (10)第六章餐饮业食品安全管理人员培训 (10)1.1.34 培训内容 (11)1.1.35 培训方法 (11)1.1.36 评估指标 (12)1.1.37 评估方法 (12)第七章餐饮业食品安全监管与检查 (12)1.1.38 监管体系概述 (12)1.1.39 监管职责划分 (12)1.1.40 检查标准 (13)1.1.41 检查流程 (13)第八章餐饮业食品安全风险监测与评估 (13)1.1.42 监测对象 (13)1.1.43 监测主体 (14)1.1.44 监测内容 (14)1.1.45 监测方法 (14)1.1.46 危害识别 (14)1.1.47 危害特征描述 (14)1.1.48 暴露评估 (14)1.1.49 风险特征描述 (15)1.1.50 风险评估工具 (15)1.1.51 风险评估应用 (15)第九章餐饮业食品安全宣传与教育 (15)1.1.52 食品安全法律法规宣传 (15)1.1.53 食品安全知识普及 (15)1.1.54 食品安全操作规范 (16)1.1.55 宣传活动策划 (16)1.1.56 宣传活动实施 (16)1.1.57 宣传活动总结与反馈 (17)第十章餐饮业食品安全应急预案与演练 (17)1.1.58 编制目的 (17)1.1.59 编制依据 (17)1.1.60 预案内容 (17)1.1.61 演练目的 (18)1.1.62 演练形式 (18)1.1.63 演练内容 (18)1.1.64 演练组织与实施 (18)第十一章餐饮业食品安全管理信息系统 (18)1.1.65 系统建设背景 (18)1.1.66 系统建设目标 (19)1.1.67 系统建设内容 (19)1.1.68 系统维护 (19)1.1.69 信息管理 (19)1.1.70 信息利用 (19)第十二章餐饮业食品安全管理创新与发展 (20)1.1.71 以人为本,强化员工食品安全意识 (20)1.1.72 全程监控,构建食品安全追溯体系 (20)1.1.73 科技创新,提升食品安全管理水平 (20)1.1.74 发展趋势 (20)1.1.75 发展策略 (20)第一章餐饮业食品安全管理概述1.1 食品安全管理的重要性1.1.1 食品安全管理的定义食品安全管理是指在餐饮业中,针对食品的采购、加工、储存、销售等一系列环节,采取科学、规范的管理措施,保证食品质量和安全,防止食源性疾病的发生,保障消费者健康的一种管理活动。
精选食品安全法概论
2009-5
4
食品及其相关产品
食品 原料
食营 用养 农强 产化 品剂
食品
普通食品
乳肉粮调… 与与油味… 乳肉类品 制制 品品
特殊管理的食品
婴声新转传
幼称食基统
儿保品因加
食健原食药
品功料品食
能
品
食
品
食品 添加剂
食食香 品品精 添用香 加加料 剂工
2009-5
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第三章食品安全标准
2009-3-15
13
食品安全标准
• 食品安全的准则 • 制定标准的原则
– 科学——制定标准的基础 – 合理——可操作性 – 安全——目的 – 可靠——技术稳定 • 食品唯一强制性标准 • 食品安全标准分类 • -基础标准 • -产品标准 • -企业规范 • -检验方法标准
• 审查
– 资料 – 现场 – 结论
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20
许可类别
• 食品
生产、流通、餐饮服务许可+新品种许可
• 食品添加剂 生产、流通、餐饮服务许可+新品种许可
• 食品相关产品 新品种许可
食品生产经营管理
• 建立管理制度 • 配备专兼职管理人员 • 对职工进行培训 • 从业人员健康管理 • 食品检验 • 鼓励良好生产规范、HACCP
助 剂
食品 相关产品
食 食食 食 品 品品 品 用 用容 用 洗 消器 工 涤 毒包 具 剂 剂装 设
材备 料
从农田到餐桌的全过程安全保障
2009-5
5
食品安全监管体制
• 国务院食品安全委员会领导
– 卫生部承担办公室工作,主要领导任办公室主任
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欧盟食品安全体系
法令(ACT)
• 2002年1月28日欧洲议会和理事会法规(EC) No 178/2002
– 确定了食品法的通用原则和要求 – 建立了欧洲食品安全局 – 确定了有关食品安全的程序要求
欧盟食品安全体系
概述(SUMMARY) • 食品安全白皮书(White Paper on food safety )
• 5、建立食品安全信息统一公布制度以及确立监管体制
二
审
• 1、强调食品安全监管“权责一致”原则、强化食品企业 的社会责任、明确食品小作坊监管方式。
• 2、删除了“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监
管码制度”的条款。
三
审
• 1、全程监督管理,即从源头到餐桌都不能留有空白。 • 2、增加了责令召回制度、强化了责任追究制度、明确了 制定食品安全标准的基本原则。 • 3、食品安全监管部门发现或接到食品安全事故举报应立 即向卫生行政部门通报。
• 4、食品安全监督管理部门不得对食品实施免检
四
• 1、设食品安全委员会 。
审
• 2、社会团体或其他组织、个人在广告中向消费者推荐不 符合食品安全标准的食品,使消费者的合法权益受到损害 的,与食品生产经营者承担连带责任。 • 3、明确了民事赔偿责任优先的原则 。
食品安全法框架
一、明确食品安全监管的责任 二、加强食品安全风险监测与评估 三、制定食品安全标准 四、食品生产经营的具体要求
欧盟食品安全体系
通用食品法(GENERAL FOOD LAW)
• 通用原则
– 食品法主要基于依据可获得科学证据的风险分析,在 预先防范原则(precautionary principle)下 ,当评估存 在可能的健康危害和有关科学证据不充分的情况下, 成员国及委员会可以采用适当的临时风险管理措施 – 在准备、评价及修改食品法的过程中有直接或通过代 表机构透明征询公众意见的要求 – 一旦一种食品或饲料产品被认为有风险,当局必须把 对人类或动物健康的风险特征告知公众
欧盟的食品安全法律体系
食品定义
• 指经过加工、部分加工或未加工的,拟用于或有 理由认为用于人类食用的任何物质或产品。 • 包括饮料、口香糖和在其加工、制作或处理过程 中被有意加入食品的任何物质,包括水。包括与 指令98/83/EC第6条定义要点相一致并且符合指 令80/778/EC和98/83/EC要求的水。
地方性食品法规草案的表决、通过、批准、公布、备案
(4)食品规章的制定程序
食品部门规章的制定程序(国务院)
立项
起草 审查
决定
公布 备案
(4)食品规章的制定程序 地方政府食品规章的制定程序 起草 审查 决定
公布
食品法律法规制定的基本原则
• 遵循宪法的基本原则 • 依照法定的权限和程序的原则 • 从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和 尊严的原则 • 坚持民主立法的原则 • 从实际出发的原则 • 对人民健康高度负责的原则 • 预防为主的原则 • 发挥中央和地方两方面积极性的原则
• 1966年:食品包装及标签法规 1969年:白宫关于食品、营养与健康的 研讨会 1970年:蛋的检验法规 1977年:美国参议院特别委员会关于营 养与人类需求方面的美国膳食目标 1990年:营养标签与教育法 1991年:美国工业奖励法 2002年:公共健康安全生物恐怖主义预 防法
• FDA(美国食品和药品管理局)是从USDA (美国农业部)中分离出来的,从USDA中 移交出来后,肉类、家畜和蛋类产品的法规 也从其它食品产品的法规中独立了出来。除 肉类、家禽、蛋类、酒精饮料和大众性饮用 水外,其它所有食品要受FDA的监督管理。
国外食品安全法律体系
共性原则
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 危险性分析 从农田到餐桌 预防原则 食品安全责任 透明性 信息可追溯和食品召回 灵活性-不断完善过程
美国的食品安全法律体系 • 美国的食品法包括食品、药品和保健品 法、包装和标签法,并被列入联邦法规 第21章。整个食品工业都必须了解并自 愿遵守。 建立食品法律法规的目的:1)保证食品 符合微生物指标、物理指标和化学指标; 2)保证市场竞争正当、公平。
食品法律法规制定的程序
( 1 )食品法律的制定程序(全国人大常 委会)
食品立法的准备
食品法律案的提出审议
食品法律草案的表决、通过与公布
( 2 )食品行政法规的制定程序(国 务院)
立项 起草 审查 通过
公布 备案
( 3 )地方性食品法规、食品自治条例和 单行条例的制定程序(地方人大常委会)
地方性食品立法规划和计划的编制 地方性食品法规草案的起草 地方性食品法规草案的提出 地方性食品法规草案的审议
– 强调了通过良好的科学基础和最新法规来加强食品安 全政策的必要性 – 欧盟法规的全面修订是为了重建因最近的食品安全事 件而削弱的消费者的信心 – 同其他有关利益方面共同努力:公众、非政府组织、 行业协会、贸易伙伴及国际贸易组织
欧盟食品安全体系
概述(SUMMARY) • 卫生和安全食品的自由流通是稳定和促进欧盟内 部市场的一项关键原则
食品法律法规的分类
• 综合性法律法规:如《中华人民共 和国食品安全法》 • 各种单项法律法规:如《进出口食 品卫生管理暂行办法》 • 食品标准和管理办法:如《粮食卫 生标准》、《食用植物油卫生标准》 等
食品安全立法
食品安全法律法保障公众身体健康和生命安全 2. 维持经济健康发展和维护社会稳定 3. 扩大食品对外贸易
– 特别是使得将快速预警系统的范围扩展至动物 饲料、确定应急及危机管理的处理措施十分必 要 – 建立了一个食品链和动物卫生的常设委员会来 取代已有的委员会
欧盟食品安全体系
通用食品法(GENERAL FOOD LAW)
• 通用食品法涵盖食品生产链的所有阶段 • 通用原则
– 实施食品法的目的是:
• 保护人类的生命健康、保护消费者的利益、对保护 动物卫生和福利、植物卫生及环境应有的尊重 • 欧盟范围内人类食品和动物饲料的自由流通 • 重视已有或计划中的国际标准
• 食品法的一般要求
– 不安全的食品即对健康有害和/或不适于消费的食品不 得投放到市场;确定食品是否是不安全的,要考虑其 食用的正常状态、给消费者提供的信息、对健康有可 能产生的急性或慢性效果、适当的地方还应考虑特殊 类型的消费者的特殊健康敏感性;一旦不安全的食品 形成一个生产批次、贸易批次或整个货物的一部分, 就可以推测认定整个 货物是不安全的。
欧盟食品安全体系
食品定义
• 不包括:
– – – – – – – 饲料; 活动物,除市场上用于人类消费的; 收获前的植物; 理事会指令65/65/EEC和92/73/EEC中规定的药用制品; 理事会指令76/768/EEC中的化妆品; 理事会指令89/662/EEC中的烟草和烟草制品; 《联合国1961年关于麻醉药的单一公约》和《联合国1971 年关于神经类药物公约》中规定的麻醉药和神经类药物; – 残留和污染物。
食品安全法的历次修改内容
• 初审:建立惩罚性赔偿制度 • 二审:明确删除监管码制度 • 三审:废除免检制度 加强风险监测和评估
• 四审:设“食品安全委员会”名人代言承担连带责任,还
明确了民事赔偿责任优先的原则。
初
审
• 1、食品生产经营者是食品安全第一责任人,并加大对违 法行为的处罚力度 • 2、确立惩罚性赔偿制度(可以要求价款十倍的赔偿金) • 3、制定统一的食品安全国家标准 • 4、建立以食品安全风险评估为基础的管理制度
欧盟食品安全体系
概述(SUMMARY) • 欧洲食品安全局(EFSA)将提高现行的科学和 技术支持系统
– 其主要任务是提供援助及独立的科学意见, 通过 成员国的类似机构相互建立一种紧密合作的网络 – 评估与食品链相关的风险并据此告知公众
欧盟食品安全体系
概述(SUMMARY) • 最后,近期的食品安全事件显示改进与食品安 全相关的程序要求十分必要
• 美国大部分食品法的精髓来自1938年建 立的FDCA(《食品、药品和化妆品法》, Food, Drug and Cosmetic Act ),至 今仍在不断地修订。按时间顺序美国食 品法的发展过程如下: 1906年:纯净食品及药品法规 1938年:FDCA 1957年:家禽产品检验法规 1958年:FDCA中增添食品添加剂法规 1959年:FDCA中增添食用色素法规
欧盟食品安全体系
食品链:
农民 饲料及食品生产者 进口商 中间商 批发商 公共及私有饮食业…
欧盟食品安全体系
食品安全的程序要求
• 作为与食品安全有关且适用于动物营养的程序要 求,2002年审议了食品法的总原则。控制和监控 贯穿于食品生产的整个链条,即“从田间到粲 桌” 。这种立法调控食品法的总原则,协调各环 节的控制,而且从基础上对欧洲食品安全局 (EFSA)是一个加强。 • 欧洲食品安全局是一个为与食品有关的控制和评 价提供科学参考观点的一个机构。
五、食品检验
六、食品进出口 七、食品安全事故处置 八、监督管理 九、法律责任
十、用语的定义
食品安全法律法规制定程序
食品法律法规制定的依据 1. 宪法是食品立法的法律依据; 2. 保护人体健康是食品立法的思想依据; 3. 食品科学是食品立法的理论依据; 4. 社会经济条件是食品立法的物质基础; 5. 食品政策是食品立法的政策依据。
– 由于各成员国间食品法律的不同可能阻碍食品的流 通,因此用欧盟共同的水准来明确一个人类食品和 动物饲料管理措施共同基础是十分必要的
欧盟食品安全体系
概述(SUMMARY) • 要采纳一种综合、集成“田间到餐桌”方法的观 点,法规必须涵盖食品生产链的各个方面:
– 初级生产、加工、运输、销售直到卖出或提供作为 食品和饲料 – 在这条链的所有阶段,确保食品安全的法律责任应 由生产者承担 – 同样的体系应用于饲料生产者