行政执法办案程序

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城市管理行政处罚办案程序操作流程

城市管理行政处罚办案程序操作流程

城市管理行政处罚办案程序操作流程一、案件受理1.接到相关违法行为的举报、投诉或巡查发现后,城市管理行政执法机关接受案件并进行初步核实,判断是否属实。

2.如果案件属实,执法机关将受理案件,并录入案件登记簿,对案件进行分类和编号。

二、调查取证1.执法机关依法对案件进行调查取证工作,包括现场勘查、询问、查看及调取相关证据材料等。

2.如果需要,执法机关可以进行暗访、监视等特殊手段收集证据。

三、案件审查1.执法机关依法对案件进行审查,查明违法事实、责任人和数额等。

2.如需对当事人或证人进行询问,执法机关应当依法出具询问笔录,并由询问对象签名或盖章确认。

四、听证程序1.在案件具有争议的情况下,执法机关可以组织听证会,听取当事人及证人的陈述、申辩并调查核实相关证据。

2.听证会结束后,执法机关应当对听证程序进行记录,形成听证笔录。

五、处罚决定1.在案件依法认定的基础上,执法机关将依法作出处罚决定。

2.处罚决定应当明确违法事实、违法种类、处罚依据、处罚金额、处罚方式以及当事人的申诉和诉讼权利等内容。

六、送达通知书1.执法机关应当制作处罚决定书,并予以送达当事人。

2.送达通知书应当载明行政处罚的事实、理由、依据、决定的内容和期限,以及法律规定的申诉、诉讼权利。

七、申诉、复议和诉讼程序1.申诉:当事人对处罚决定不服时,可以向上级主管部门或其他有权机关提出申诉。

2.复议:当事人对申诉机关裁定不服时,可以向行政复议机关申请行政复议。

3.诉讼:当事人对处罚决定不服或复议决定不服时,可以向人民法院提起诉讼。

八、执行和督查1.当事人应当按照处罚决定的要求履行处罚义务。

2.执法机关应当进行执行情况的督查和跟踪,并依法采取强制措施,确保处罚决定的有效实施。

以上是城市管理行政处罚办案程序操作流程的详细介绍。

根据法律法规的规定,城市管理行政处罚应当依法进行,程序规范,确保当事人的合法权益得到保护。

深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定的通知

深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定的通知

深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定的通知文章属性•【制定机关】深圳市市场监管局•【公布日期】2010.03.30•【字号】深市监规[2010]6号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】法制工作正文深圳市市场监督管理局关于印发深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定的通知(深市监规〔2010〕6号)各有关单位和个人:为适应机构改革后我局执法办案的需要,依据有关法律、法规、规章和规范性文件的规定,结合工作实际,我局制定了《深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定》。

现予印发,请遵照执行。

深圳市市场监督管理局二〇一〇年三月三十日深圳市市场监督管理局行政执法案件办理程序规定第一章总则第二章管辖第三章行政处罚的一般程序第一节一般规定第二节立案第三节现场检查第四节行政强制措施第五节调查取证第六节案件核审第七节决定第八节行政处罚的执行第九节结案第四章行政处罚的简易程序第五章当事人下落不明案件的办理第六章期限、期间、送达第七章移送第八章立卷第九章附则第一章总则第一条为适应机构改革后我局执法办案的需要,统一、规范行政执法办案程序,提高办案效率,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《技术监督行政案件办理程序的规定》、《价格行政处罚程序规定》、《著作权行政处罚实施办法》、《专利行政执法办法》、《卫生行政处罚程序》等法律、法规、规章和规范性文件的规定,结合我局工作实际,制定本规定。

第二条深圳市市场监督管理局、各分局、各直属单位及监管所查处市场监管违法案件适用本规定。

第三条各办案机关在查处违法案件时,应当遵循以下原则:(一)实施行政处罚必须有法律、法规、规章依据;没有依据的,不得给予行政处罚;(二)公正、公开、及时地行使法律、法规、规章赋予的行政职权;(三)实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;(四)坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法;(五)坚持效率原则,案件确需办理延期的,应按规定报批并说明理由;(六)坚持调查与案审分离、罚款决定与罚款收缴分离、罚没物品收缴与处置分离的原则;(七)办案人员与当事人有直接利害关系的,应当回避;(八)依法独立行使职权,不受非法干预。

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程方案行政执法办案流程方案如下:1. 案源:取得案源信息后,应及时查明案件来源及有关情况,按要求制作案件登记表。

2. 立案:承办人员和承办机构通过初步调查了解,认为应当登记立案的,制作立案审批表,附相关材料,报乡镇(街道)负责人审批。

3. 调查取证:对已经立案的案件,应及时组织两名以上执法人员进行调查取证。

证据包括询问笔录、现场检查(勘验)笔录、现场照片、音像资料等。

可以根据案件具体情况,依照法律法规规定,制作责令(限期)改正通知书,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经批准办理证据保全手续。

4. 审批:制作案件调查终结报告和行政处罚审批表,连同案件材料,提交法制审核部门审核通过后,报乡镇(街道)负责人审批。

5. 告知:制作行政处罚事先(听证)告知书,送达当事人。

当事人进行陈述申辩的,制作陈述申辩笔录;属于听证范围的案件,应当履行听证程序。

6. 决定审批:制作行政处罚决定审批表,连同案件材料,报乡镇(街道)负责人审批。

对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的,应当经过乡镇(街道)负责人集体讨论决定,制作重大复杂案件集体讨论笔录。

7. 制作行政处罚决定书:根据乡镇(街道)负责人在行政处罚决定审批上的审批意见,制作行政处罚决定书。

8. 送达:依法将行政处罚决定书送达当事人并填写送达回证。

9. 执行:当事人不履行行政处罚决定的,制作强制执行申请书,依法申请人民法院强制执行。

10. 结案:执行完毕,制作案件结案审批表,报乡镇(街道)负责人审批结案。

11. 立卷归档:制作卷内文书目录,进行立卷、归档。

属于重大行政处罚案件的,应当自作出重大行政处罚决定之日起15日内,向备案审查部门(司法行政部门)报送重大行政处罚备案报告、行政处罚决定书复印件和重大行政处罚备案表等材料。

以上是行政执法办案流程方案的具体步骤,供您参考。

具体流程可能因地区和部门而有所不同。

行政执法程序及注意事项课件

行政执法程序及注意事项课件
• (一)有明确的行为人; (二)有违反土地、地质矿产管理法律、

法规的事实; • (三)依照土地、地质矿产管理法律、
法规应当追究法律责任的。
行政执法程序及注意事项
土地行政执法程序
•1、土地、地质矿产违法案件立案后,应当及时确定承办人,承办 人不得少于两人。重大、复杂的案件可组成办案小组。 •2、询问或检查,制作笔录。 •3、案件调查结束后,承办人应写出土地、地质矿产违法案件调查 报告 • 4、国土资源监察机构对正在进行的土地、地质矿产违法行为,应 向行为人下达责令停止违法行为通知书。责令停止违法行为通知 书应当直接送达;不能直接送达的,可以采取公告方式送达。
行政执法程序及注意事项
规划执法行政决定的程序(五)
处罚依据:

• 城乡规划法第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设 工 程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规 划主 管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响 的,限 期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款; 无法采取 改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或 者违法收入, 可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
理完毕了,也不能改变建设行为的违法性,只有程序在先的法
律开始处理,才能保证整个建设行为不再存在违法事实。也就
是说,如果出现在农用地上的违法建设行为,从合理性上讲,
应当交给土地执法部门处理。但从法律的规定来看,土地管理
法、城乡规划法及建筑法均属于法律,相互之间独立,调整的
对象也不同。故不同的执法机关分别适用不同的法律来处理相
• 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机 关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事 实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提 出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采 纳。

工商局行政执法办案流程及管理办

工商局行政执法办案流程及管理办

工商局行政执法办案流程及管理办法标签:案件行政执法机构结算中心罚没2010-01-18 12:27阅读(2711)评论(0)为进一步规范执法办案工作流程,提高执法办案效率,加强执法监督,根据《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《黑龙江省工商行政管理局行政执法监督工作制度》的要求,制定本办法。

一、案源即时报告制执法办案工作按照流程全部实行网络化管理。

执法人员在日常执法检查、巡查时发现的案源,执法办案机构和其他受案单位在接到申诉、举报、投诉或者其他机关移送、上级交办的案件或其他途径发现的案源,受案人要及时登陆《综合业务管理系统》,在“案件管理”板块进入“案件线索”,通过检索类型检索到备查企业或个体工商户登记信息,确认后将受理原因、受理方式、线索(举报)内容、检查人情况录入,应予以立案或当场处罚的,要将当事人信息和案情陈述录入并保存。

属于无照经营或非监管类别的,要分别进入相应版块,录入相关信息并保存。

无论以哪种方式发现的案源,受案人都要填写《工商行政管理局案件来源登记表》一式两份,对于不属于本机关管辖的案件,要根据实际情况分别填写《工商行政管理局案件移送函》或《工商行政管理局行政建议书》一式两份,受案人将填写的文书附相关材料要在2日内上报局受案中心办公室。

受案中心办公室统一负责案源管理,任何执法单位和执法人员不得违反办案流程擅自处置案源。

二、案件立案备案制受案中心办公室要将案源情况及时上报受案中心主任,由副主任根据案件线索在《工商管理局案件来源登记表》上签署案源交办意见,认为不需要核查的,指派两名相关工作人员办理;需要核查的案件线索,指派办理机构进行核查。

上报的文书受案中心办公室留存备案一份,交案件办理机构使用一份。

办理机构对承办案件有异议的,由受案中心主任裁定。

办理机构在接受案件后要及时核查,决定立案调查的,进入“办案流程”板块,按照“行政执法办案流程图”指示,提交审批,填写《立案审批表》,由主管局长签字后方可立案,并按照《黑龙江省工商行政管理机关行政处罚案件立案备案制度》的规定,于2日内报法制机构备案。

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件办案流程

一般程序行政处罚案件办案流程一、立案阶段:1.接到案件:行政执法机关接到行政处罚案件后,需对案件进行登记立案。

2.立案审查:行政执法机关对案件材料进行审查,确定是否符合立案条件。

如符合,行政执法机关会发出立案通知书,宣告该案件已立案。

二、调查阶段:1.查明事实:行政执法机关对案件相关事实进行调查取证,并完善案件材料。

2.案卷备案:行政执法机关将调查取证所得证据和相关材料进行整理归档,形成完备的案卷。

三、听证阶段:1.通知听证:行政执法机关会向当事人发出听证通知,告知听证时间、地点和程序等相关事项。

2.听证程序:听证会由行政执法机关组织并指定主持人,当事人可以进行陈述、质证和辩论等活动,同时也可以提供证人证言和书面证据等。

四、裁决阶段:1.审批裁决:行政执法机关根据调查结果和听证情况,经过对案件进行综合分析和评估,最终作出裁决决定。

2.发出处罚决定书:行政执法机关将裁决结果写入处罚决定书,并发给当事人。

处罚决定书中会载明裁决的事实、理由、依据、处罚种类和期限等,同时也会告知当事人有权申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。

五、行政复议阶段:1.申请行政复议:当事人对行政处罚不服,则可以在接到处罚决定书之日起60日内向行政复议机关提出复议申请,复议机关根据申请进行复议调查。

2.复议决定:行政复议机关对复议案件进行审查,并根据调查结果作出复议决定。

复议决定可以维持原处罚、撤销原处罚或者改变原处罚决定。

以上就是一般程序行政处罚案件的办案流程。

不同的地区和案件类型可能会有细小的差别,但总的来说,这个流程基本适用于大部分行政处罚案件。

行政执法办案程序规定有哪些

行政执法办案程序规定有哪些

行政执法办案程序规定有哪些行政执法人员(以下简称执法人员)查处行政违法、违规案件必须以事实为依据,以法律、法规为准绳,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、处理公正。

实施行政处罚,纠正违法、违规行为,应坚持以教育和处罚相结合的原则。

行政执法的执法者依据法律法规对一些不法行为作出具体的行政处罚,对这些违法行为的案件办理过程,国家相关的法律法规也作出了严格的办案程序规定,执法者必须依据法律程序严格执行。

接下来,小编将带着大家一起来了解行政执法办案程序规定的内容。

▲一、行政执法工作程序规定▲(一)基本规定行政执法人员(以下简称执法人员)查处行政违法、违规案件必须以事实为依据,以法律、法规为准绳,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、处理公正。

实施行政处罚,纠正违法、违规行为,应坚持以教育和处罚相结合的原则。

执法应定期对执法管辖区进行巡视检查,如实填写《巡查工作日志》。

进行执法检查或实施处罚时,应有2人以上并佩戴统一执法标志,告知检查项目及处罚依据。

执法人员进行执法时,就遵循行政执法文明执勤礼貌用语规定,做到语言文明,行为规范。

▲(二)管辖各执法机关在管辖范围内依法查处违法、违规行为。

依法直接查处发生在辖区范围内的重大、特殊的违法、违规案件。

发现不属于其管辖的违法、违规案件,应及时移送有管辖权的执法机关。

违法、违规案件的查处实行发生地为主的原则,同一案件涉及两个以上责任辖区内的,由先查获的执法机关查处,管辖权有争议的,由争议双方协商或由上一级行政机关决定。

▲(三)简易程序执法人员应巡查中发现违法、违规案件事实确凿,依据行政处罚法规定对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。

执法人员依法当场收缴的罚款,应在法定期限内交至行政执法部门;行政执法部门应在法定期限内将罚款缴付指定的银行。

执法人员当场作出行政处罚决定,应当告知当事人违法、违规事实、处罚理由、依据及享有的权利;填写《当场处罚决定书》,当场交付当事人签收。

农业综合行政执法大队办案流程

农业综合行政执法大队办案流程

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行政执法办案流程

行政执法办案流程

行政执法办案流程一、行政执法办案的定义和背景1.1 行政执法办案的概念1.2 行政执法办案的重要性1.3 行政执法办案的背景二、行政执法办案的主要环节和流程2.1 接案阶段1.收到案件线索2.受理案件3.确定办案人员4.制定调查计划2.2 调查阶段1.收集证据2.调取相关资料3.询问当事人和证人4.做出调查报告2.3 处罚决定阶段1.确认违法行为2.制定处罚方案3.通知当事人2.4 处罚执行阶段1.被处罚当事人的履行情况2.监督和检查3.处罚执行报告2.5 结案阶段1.编制结案报告2.决定是否给予行政复议和行政诉讼的权利3.审核结案三、行政执法办案流程中存在的问题和挑战3.1 人员素质和执法能力不足3.2 法律标准和规范的不明确3.3 资源和信息不对等3.4 多部门协作难度大四、优化行政执法办案流程的建议4.1 加强人员培训和素质提升1.增加法律知识培训2.提高执法技能3.强调职业道德和责任意识4.2 完善法律法规和规范标准1.明确违法行为和处罚范围2.统一执法流程和程序3.制定行政执法办案指南4.3 加强信息共享和协同机制1.建立统一的信息平台2.提升信息的透明度和公开性3.加强多部门之间的合作和协作机制五、结语在行政执法办案流程中,各个环节的顺利进行对于维护社会秩序和公平正义至关重要。

然而,当前行政执法办案工作中存在的问题和挑战必须引起足够的重视。

为了优化行政执法办案流程,我们应该加强人员培训和素质提升,完善法律法规和规范标准,加强信息共享和协同机制。

通过不断地改进和创新,我们可以更好地推动行政执法工作的发展,为社会提供更加公正、透明和高效的行政执法服务。

行政执法程序(1)

行政执法程序(1)

行政执法程序政策法规科王建华一、概述(一)概念行政执法程序是针对行政执法行为而言的,是为规范行政执法行为,避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的,是行政执法行为在时间和空间上表现形式。

所谓空间形式是指行政执法行为的表现形式,如口头形式、书面形式、动作形式等。

所谓时间形式,是指行政执法行为过程的先后顺序以及所必须履行的每个环节,而且每种形式有时间上限制。

行政执法程序有多种形式,我们只讨论食品药品食品行政执法程序。

(二)程序设定依据行政处罚程序设定的主要依据是《行政处罚法》、《行政强制法》等。

这和我们常讲的执法依据要区分开,我们目前的执法依据主要有《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《保健食品管理办法》、《化妆品卫生监督管理条例》等,这是我们作出具体行政处罚的依据。

(三)遵守行政处罚程序的重要性和必要性《行政处罚法》、《行政强制法》等从法律角度上讲,都属于程序法,所以我们在实施具体行政处罚行为时,必须依照法定的次序、法定的形式进行,行政处罚的程序是保证正确实施行政处罚的重要问题,是行政处罚法的重要内容,如果违背了法定的、必要的次序和形式,即使事实确凿、证据充分、处罚得当也视为违法,这是我们作为一名行政执法人员必须牢记的。

二、食品药品监督行政处罚程序规定基本情况介绍(一)卫生部2012年以卫生部令88号公布了《卫生部关于修改〈药品监督行政处罚程序规定〉的决定》,对药品监督行政处罚程序作了具体规定,是目前药品执法和程序依据。

(二)在食品方面,国家质监总局、国家工商总局、卫生部卫生监督中心分别就行政处罚程序作了具体规定。

(三)国家食品药品监督管理总局于2014年4月28日以局令第3号发布了《食品药品行政处罚程序规定》,自2014年6月1日起施行。

我们今天讲授以这个新的规定为准。

新的规定没有公布执法文书文本,估计一定时间后会公布,但对行政执法而言,程序必须是法定的,文书只是在具体行政行为中反应执法过程、违法事实、权利告知等的书面凭证。

行政执法案件基本程序

行政执法案件基本程序

行政执法案件基本程序一、把握案件办理基本情况(一)受案。

受案是案件办理的起点,要载明了案件的发生时间、来源、性质等情况。

通常就是要立足于时间、地点、人物、事情、起因、结果六要素。

案件分简易案件和一般案件。

(二)立案。

办案单位要注意立案审批表注明的立案时间,凡在立案前,所收集的证据都不能作为案件的定案依据。

各科室、大队在审查立案审批表应特别注意的问题:一是记录下案件办理的立案、调查及结案等相关时间,以便在审查案件材料中相互质证。

二是案件涉及到违法行为人的情况是否填写齐全,还要注意案件中是否收集了相关的证明材料及法人资格证明,以审查处罚主体的正确性。

三是看违法事实和证据情况,处罚依据和处罚意见是否都填写齐全,这里主要审查案件办理的形式要件是否齐全,实体要件的审查应通过审查笔录及其他证据才能得出结论。

二、把握细节,详审案件办理证据材料(一)详细审查笔录。

笔录取证作为现阶段执法案件办理实践最有效的取证手段及方式,决定了笔录在证据材料中占有很大的比重,笔录的审查也就成为了案件审查的重点。

特别是对于重大复杂或人数众多的案件,在审核笔录时应仔细核对每一份笔录,充分审查与案件相关的时间、地点、人物、事件、起因等相关内容并制作阅卷记录,对案件中出现逻辑错误或调查取证不充分的要及时给予纠正。

下面笔者具体谈谈如何审查案件笔录:1.案件实体事实的审查。

(1)先看笔录中六要素是否齐全,关系到案件定性、量罚的关键问题记录是否到位,对违法行为人主观因素是否查明。

然后与其他证据相互进行质证,查看案件中对认定的事实是否相互印证。

(2)六个要素齐全的笔录中,陈述是否客观,从重从轻的情节是否体现,笔录之间是否有矛盾。

(3)受害人或关键证人的询问笔录中,还必须审核他们有无身份证明材料,年龄及与本案中其他人的亲属关系等身份问题是否记载清楚,如果没有身份证明的,可能会导致证据无效,造成事实认定不清。

2.程序方面的审查。

(1)审查是否存在单人取证现象。

行政案件办案流程

行政案件办案流程

行政案件办案流程1.接受违纪问题线索2.填写《受理线索和材料登记表》3.受理材料处理初步核实:1.办理初步核实手续2.成立初步核实调查组3.制定初步核实调查方案4.实施初步核实立案调查组建议→检查部门意见→分管领导审查决定2.手续办理:分管领导审批→整理、归类案件材料→填写《案件移送审理登记表》结案。

国家的许多行政机关都有处理事情的权利和责任。

但是,有时候行政机关的处理结果当事人不满意,或者认为其侵犯了他们的合法权利,这时候他们就可以提起上诉,这些案件就是行政案件。

您知道行政案件办案流程吗?下面小编就为你介绍。

一、行政案件办案流程(一)现场处罚案件:违法事实清楚、情节简单,违反质量、标准化、计量法律、法规和规章的行为,有法定依据,对公民处以五十元以下,对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,适用现场处罚案件工作程序。

1、受理范围a)质量技术监督管理中,发现认为应该追究行政法律责任的违法行为;b)公民、法人或其他组织投诉、举报并经初步查实,认为应该追究行政法律责任的违法行为;c)其他质量技术监督局或行政部门的移送案件,认为应该追究行政法律责任的;d)同级政府或上级部门交办的案件;e)其他需追究行政法律责任的违法行为。

2、表明身份检查人员(二人以上)在现场检查、调查或取证时,应向行政相对人表明身份,出示质量技术监督行政执法证件,说明检查或调查的事项、范围、依据和行政相对人的权利、义务等。

3、现场检查或调查时,应根据需要查明、确认以下内容:a)营业执照表明的名称、企业代码(身份证)号和企业类型;确认被调查人姓名、性别、年龄、职务和主管事项等;b)违法行为实施时间、地点和过程;c)被查获涉案物品库存数量、销售数量、进货(成本)价格、销售价格;d)原辅材料、生产技术、运输工具、生产经营场所等来源;e)违法行为后果;f)其他需查实事项。

针对上述现场检查的实际及需要,检查人员制作[质量技术监督现场检查笔录]。

价格行政执法办案流程图

价格行政执法办案流程图

价格行政执法办案流程图
简易程序:对公民处五十元以下,对法人或其他组织处一千以下或给予警告的
一般程序:除简易程序外,行政处罚均适用此程序
发现有价格违法行为,当场立案,现场调查取证,制作现场笔录,收集证据
口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权当场进行陈述和申辩
填写《当场处罚决定书》,并送达当
事人
必要时,向当事人送达《检查通知书》
听取当事人的陈述和申辩,并进行复核
初步调查
填写《立案呈批表》,报局长审批
制作《调查终结报告》,提出处理建议
局长召集有关人员对案件进行审理,制作并签发《行政处罚事先告知书》
询问当事人及有关人员,制作调查询
问笔录,查询有关资料,提取相关证据,制作《检查登记表》
有多收价款
无多收价款或多收价款无法计算的当事人提出陈述申辩要求的,听取当事人的陈述申辩作出责令停业整顿、较大数额罚款等处罚决定,当事人要求听证的
送达《责令退款通知书》,责令限期退还送达《行政处罚听证通知
书》,举行听证会
局长对案件调查报告、当事人陈述和申辩意见或听证情况进行审查,作出处罚决定,对重大或复杂案件集体讨论决定,由执法人员制作并送达《行政处罚决定书》,送达当事人
收缴罚没款
当事人逾期不履行处罚决定的,制作并送达《履行行政处罚催告书》,催告后仍未履行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行
当事人完全履行行政处罚决定的或人民法院受理强制执行申请的,填写《结案登记表》,局长审批,
终结案件,案卷装订归档
将行政处罚决定书及现场检查或询问笔录报单位备案
两人以上执法,首先出示执法证件。

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程 方案

行政执法办案流程方案行政执法是国家机关对社会行为进行管理和监督的重要方式,行政执法办案流程是指在行政执法活动中,依法进行案件立案、调查取证、听证审理、处罚决定和执行等一系列程序的有机衔接。

下面将对行政执法办案流程方案进行详细阐述。

一、案件立案行政执法案件立案是整个办案流程的起点。

案件立案程序主要包括案件受理、立案登记和案情筛查等步骤。

在案件受理过程中,行政执法机关应当接受当事人或者举报人提出的行政执法申请,并进行记录和确认。

经过立案登记后,行政执法机关应当对案情进行初步筛查,根据情况决定是否立案,并发出立案通知书,向当事人告知立案事项,确立案件办理的基本方向。

二、调查取证在行政执法办案过程中,调查取证是非常重要的一环。

行政执法机关应当依法采取调查方式,搜集、固定、保管、鉴定、重要证据。

调查取证的流程包括了调查计划的制定、调查对象确定、调查措施实施和证据的保管等步骤。

调查计划的制定是调查取证的基础,行政执法机关应当明确调查的目的、范围和方式,并按照计划依法采取相应的调查措施。

三、听证审理在行政执法办案流程中,听证审理是行政执法机关对案件事实和证据进行查明的重要环节。

听证程序主要包括听证通知、听证庭审和听证报告等步骤。

行政执法机关应当给予当事人合法的听证权利,当事人有权利提供证据、陈述申辩意见,并在庭审过程中对证据进行质证。

庭审结束后,行政执法机关将根据听证情况编写听证报告,并进行案件审查。

四、处罚决定处罚决定是行政执法办案流程中的核心环节。

行政执法机关应当在听证过程结束后,依法对案件进行认定,并根据法律法规的规定对当事人作出相应的处罚决定。

处罚决定程序主要包括案件审查、认定事实、适用法律和决定处罚等步骤。

在处罚决定过程中,行政执法机关应当确保决定的合法性和公正性,并向当事人告知相关的申诉和救济渠道。

五、执行执行是行政执法办案流程的最后一个环节。

行政执法机关应当对处罚决定依法进行执行,并根据《行政强制法》的规定采取必要的强制措施。

行政执法办案程序及案例分析全新

行政执法办案程序及案例分析全新

行政执法办案程序及案例分析全新行政执法办案程序是指行政执法机关在履行行政执法职责中,按照法律规定的程序进行执法活动的过程。

它是确保行政执法活动合法、有序进行的重要环节,同时也是保障被执法对象合法权益的基础。

下面将对行政执法办案程序进行分析,并结合实际案例进行具体说明。

首先是立案。

行政执法机关接到相关投诉、举报或者发现违法行为后,应当及时立案。

立案程序包括案件登记、案件审查等步骤,目的是确保立案程序的合法性和准确性。

例如,地环保局接到群众投诉企业存在环境污染问题后,立即办理立案手续,并进行相应的审查。

其次是调查取证。

行政执法机关在立案后,应当依法开展调查取证活动。

调查取证主要包括勘验现场、询问当事人、查阅、复制、扣押有关文件、资料、物品等。

例如,工商行政管理部门接到举报企业存在商标侵权行为后,将派员前往现场勘查,查看相关证据并取得取证材料。

接着是听证。

在涉及行政处罚的案件中,行政执法机关应当及时组织听证活动。

听证主要是为了听取当事人的陈述、辩解意见,使当事人有发表意见的机会,并为行政执法机关作出决定提供参考依据。

例如,卫生监督部门针对医疗机构存在卫生安全问题,决定召开听证会,让当事人阐述自己的观点和解决问题的措施。

最后是作出行政处罚决定及执行。

行政执法机关应当在听证等程序结束后,依法作出行政处罚决定,并将决定书送达当事人。

行政执法机关应当对作出的行政处罚决定进行履行,确保处罚措施得到有效执行。

例如,市政府环保部门针对企业环境污染行为,做出了罚款处罚决定,并派员对企业进行监督,确保企业履行处罚义务。

综上所述,行政执法办案程序对于行政执法活动的合法性、效力和公正性具有重要意义。

只有严格按照法定程序办案,才能确保行政执法的合法性和效力,更好地维护社会公共利益和当事人合法权益。

同时,行政执法机关在办案过程中需要注重程序的公正、公开和透明,确保当事人的知情权、参与权、表达权和申辩权得到有效保障。

行政执法程序规范与办案技巧及案例评析

行政执法程序规范与办案技巧及案例评析

2.《宪法》第40条规定: “公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由 公安机关或者检察机关对通信进行检查外,任何
组织或者个人不得以任何理由侵犯公民通信自由
和通信秘密。”
【研究】湖南省人大常委会法工委认为: (1)通信秘密是宪法赋予公民的基本权利, 限制该项权利,仅限于宪法明文规定的特殊情形。
1.《电信条例》第66条规定:
除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由
公安机关、安全机关或者检察机关对电信内容进 行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由对 其内容进行检查。
法院认为: 《民事诉讼法》第65条规定:法院有权向有关 单位和个人调查取证,有关单位和个人不得拒绝。 《电信条例》只是国务院的行政法规,不得与 《民事诉讼法》相抵触。如有抵触以法律为准。 法院最终裁定: 对移动公司罚款3万元,责令协助调查。
第七条 行政机关作出下列重大行政处罚决定之前,应当
书面告知当事人有要求举行听证的权利:
(一)责令停业整顿; (二)吊销许可证或者执照;
(三)对公民处罚款在1000元以上(含1000元),
对法人或者其他组织处罚款在2万元以上(含2万元)。 海关、金融、国税、国家安全、外汇管理等部门对本
部门举行听证的罚款数额另有规定的,从其规定。
(四)全面推进依法治国。法治是 治国理政的基本方式。要推进科学 立法、严格执法、公正司法、全民 守法,坚持法律面前人人平等,保 证有法必依、执法必严、违法必 究……提高领导干部运用法治思维 和法治方式深化改革、推动发展、 化解矛盾、维护稳定能力。
非法治思维
拍脑袋决定, 拍胸脯表态, 拍大腿后悔,

一、行政执法程序概述
(一)涵义 行政执法程序是指行政执法行为实现的方式、步骤、顺序 和时限。方式、步骤(不能少)、顺序(有的不能倒)、时限 (不能超)构成行政执法程序的四个要素。 (二)依据 一般法律:《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强 制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》 专门法律法规:公安、国土、规划、工商、税务、环保、 卫生、教育、民政等领域的法律、法规,包括处罚程序等

办理行政案件程序规定

办理行政案件程序规定

办理行政案件程序规定办理行政案件程序规定行政案件程序规定是指在行政法律关系发生纠纷时,为了保护行政当事人的合法权益,保证行政执法的公正性和合法性,制定的一系列办案程序规则。

下面是关于办理行政案件程序规定的一些要点。

首先,行政案件的诉讼主体包括行政当事人和行政机关。

行政当事人可以是个人、法人或者其他组织,行政机关是指具有行政管理职能的国家机关。

其次,行政案件的起诉方式有书面起诉和口头起诉两种形式。

书面起诉一般是通过诉状向法院提起诉讼,口头起诉是指直接在法庭上陈述诉讼请求的方式。

起诉必须明确表明诉讼请求和事实、理由,并提供相关证据。

再次,行政案件的受理程序包括受理申请、立案和告知三个环节。

受理申请是指法院收到行政案件起诉书或者口头起诉后,对起诉状况进行审查并决定是否受理。

立案是指法院根据受理申请决定,为行政案件设立案卷,并向行政当事人和行政机关发出通知书。

告知是指法院将立案通知书送达给行政当事人和行政机关,告知其行政案件的起诉状况,以及其在诉讼中的权利和义务。

然后,行政案件的审判程序包括审理、调解和判决三个环节。

审理是指法院对行政案件进行合法性审查和事实认定,并听取双方当事人的陈述和辩论。

调解是指法院在双方当事人自愿的情况下,通过调解达成和解协议。

判决是指法院依法对行政案件进行判决,并根据判决结果通知行政当事人和行政机关。

最后,行政案件的执行程序包括执行申请、执行审查和执行实施三个环节。

执行申请是指行政当事人向法院申请执行行政案件的判决、裁定或和解协议。

执行审查是指法院对执行申请进行审查,并决定是否同意执行。

执行实施是指法院根据执行裁定,采取强制措施对行政机关实施强制执行。

总之,办理行政案件程序规定是确保行政案件能够依法顺利进行的重要保障。

行政案件程序规定的严格执行和完善,可以保证行政案件的公正审理,维护行政当事人的合法权益,同时也能提高行政执法的合法性和效果。

行政案件的程序规定不仅需要法院和行政机关的密切配合,也需要法律从业人员的专业素养和执法水平的提高。

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送达回证
采取直接送达或留置送达 方式送达,除特殊情况外,采取 其它送达方式。
执行
按行政处罚决定书中裁名 的处罚种类,按时执行。罚没款 项应在2日内交付指定银行。
结案
卷报法制科立卷、编号、归档。
上级批转
延吉市城市管理行政执法局办案程序
有关部门移
群众举报

新闻媒体暴光
受理
巡查发现
检查(堪察) 告知听证权 当事人自动履行
1、 制作行政处罚告知书裁明有关事项, 告知当事人享有的权利和义务。
制作行政处罚决定书
按照行政处罚决定书,应 裁明的事项,添写局统一制作的 行政处罚决定书。
行政处罚决定审批表
制作行政处罚决定审批表 将当事情、人情况、违法、违章 事实、处罚依据、处罚种类、数 额添写详细报法制科审核后报局 领导审批。
2、 在下达行政处罚告知书的同时,下 达行处罚听证告知书(认定违法事实超过 一般程序规定,对个人处1000元以上,对 法人或其他组织5000元以具有的听证权力)
不予立案
初查核实 立案
移送有关部门
询问
调查取证
汇总情况写出案件调查报告 集体讨论案件处理决定
到主管部门取证
其他
告知
申请
受理
告知听证
告知陈述、申辩权
不予立案
决定 送达
移送有关部门
复议、诉讼、应诉 结案(写出结案报告)
申请法院强制执行
归档
行政执法办案程序
一般程序(听证程序)执法程序表
立案审批
检查、巡查、举报违法违 章行为,事实认定符合一般程序, 添写立案审批表,报法制科审核 后,报局领导审批。
调查取证
1、 询问调查笔录。 2、 现场勘验笔录。 3、 现场证人取证。 4、 照相、摄相取证。 5、 基层单位、组织证人证明材 料。
行政处罚告知书、听证告知书
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