广电管理工作总署讲话

广电管理工作总署讲话

任务繁重，同志们做好今年的广播电视工作。责任重大。一定要坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力推动广播电视事业又好又快发展，为我市文化大发展大繁荣，为经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

贯彻落实全国广播影视局长会议、全国安全播出防范部署工作会议和全市宣传思想工作会议、全市文化广播电视工作会议精神，这次全市广播电视管理工作会议的主要任务是:以党的精神为指导。回顾总结年工作，安排部署年工作，努力推动全市广播电视事业大发展大繁荣。刚才，局有关处室的同志作了工作通报和安排，广播电视集团（总台）各区县（自治县）及企业广播电视站等的代表在大会上进行了经验交流，并提出了很好的意见和建议，总结起来主要有四类问题：乡镇广播电视建立机构的问题、村村通投入运行保障机制的问题、人员培训问题、规范管理问题，这些问题我将在今后的工作中认真研讨解决。下面，讲三点意见。

一、年广播电视工作取得了可喜成绩

以迎接、宣传、贯彻党的精神为主题，年。紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化管理，创新机制，牢牢把握正确舆论导向，确保安全播出，广播电视事业和产业都取得了较好的成绩，广电工作呈现出协调稳步发展的良好局面。

一）精心策划，舆论引导水平稳步提高。把党的、市第三次党代会、全市“两会”直辖周年”宣传作为贯穿全年工作的主线和重点。周密组织，统筹安排，层层推进，圆满完成了各项宣传任务。按照“三贴近”要求，进一步改进宣传内容、形式和方法，新闻信息的针对性、时效性进一步增强。加强和区县以及相关单位宣传项目的协调力度，把握正确舆论导向，全年没有出现一次有关新闻宣传方面的差错，较为全面地、高质量地完成了宣传任务。

二）按照国家有关要求，安全播出工作保障有力。为确保党的安全播出。实施了安全播出工程，完成了市安全播出调度平台的升级改造和与国家广电总局调度平台的联接调试；新建改造了市广播电视安全播出预警信息系统；实施了市无线广播电视监测系统建设工程。采取积极有效措施，短短的1个多月内对我市78万余套卫星地面设备实施了转星调整，圆满完成了这项我市广电有史以来最大规模的系统调整任务，确保了党的广播电视安全播出任务的圆满完成，全市0余名干部职工获得广电总局和市级的表彰。积极探索行之有效的加强安全播出应急预案、科学调度、保障播出设施安全的播出管理办法和制度。一年来，重大活动转播、直播等方面圆满地完成了各项任务，安全播出水平进一步提高。

三）比年增长47％。生产数量位居全国城市第六位，广电产业发展态势良好。广播电视节目制作经营机构实力进一步增强。目前全市广播电视节目制作经营机构已达92家。以视美动画公司为龙头的南岸区茶园新区被国家广电总局命名为第三批国家动画产业基地。影视作品生产数量不断增加。年全市共制作完成电视动画片部4699分钟。增幅位居全国省市第三位。广播电视节目制作机构企业通过出口节目产品，利用节目的品牌效应开展衍生产品的链接，促进了产业链的形成。数字电视、手机电视、专业付费电视等新业务推进顺利，广播“故事”频率如期开播，成为广电产业新的经济增长点。

四）全市各级广电管理部门严格按照国家法律法规，监管职能得到有效履行。年以来。强化管理，依法行政，做到守土有责。切实加强了宣传管理，重点开展抵制低俗之风行动，进一步加强了对综艺娱乐类节目、直播类节目、大型活动、栏目剧和方言节目以及黄金时段电视节目的播出管理。以换发和颁发《播出许可证》频道许可证》以及《传输许可证》为契机，进一步规范了全市播出和传输机构。配合全国整治虚假违法广告专项行动，狠抓了广播电视广告播放管理，对违规播放医疗资讯服务节目、涉“性”广告以及插播、游动字幕、黄金时段广告播放比例等进行了重点监听监看，进一步净化了银屏声屏。认真开展了境外卫星专项整治行动，按照最高人民法院等6部委联合下发的涉境外卫星电视专项治理行动要求，狠抓落实，取得了显著成效。加强了对新媒体的管理，强化对互联网视听节目的监管，掌握了近300多个网站视听节目情况。对车载移动电视，广场公共视屏，楼宇电视等新媒体进行了摸底。

五）经过专家组验收合格，村村通”工程进展顺利。至年度建设任务顺利完成。实际完成323个20户以上自然村村通工程建设，比原计划增加323个，超额3.23%通过这几轮“村村通”工程的实施，全市新增农村有线电视用户90多万户，其中80%以上的农户可以看到30套左右电视节目，其他农户至少可以看到中央和4套电视节目，听到2套以上广播节目。全面实施了中央广播电视节目无线覆盖工程建设。各区县（自治县）文广新局和广播电视台站的共同努力下，目前一期工程大部分台站的基础设施改造工程已经或即将完成，二期工程的两个新建台站基础工程建设已经开始。制定了市年至2011年广播电视“村村通”工程建设实施方案，明确了市“十一五”期间广播电视“村村通”工程建设实施的指导思想、基本原则、目标任务、技术方式、资金筹措办法等。

六）年举办了村村通”管理和技术培训班、广告播放管理培训班、卫星地面接收设施管理培训班等三期广电管理培训班，广电队伍培训力度加大。针对广电队伍建设的实际。对400多学员从技术应运、相关政策、法律法规、规章制度等方面进行集中培训，收到良好效果，为广播电视建设管理工作奠定了人才基础。

也要清醒地看到工作中存在一些薄弱环节和问题，肯定成绩的同时。主要有三方面：一是监管工作不到位。年突出表现在市的几个全国点名节目上，如《娱乐星工厂》主持人问题，第一次心动》今夜不设防》走进知青部落》低俗问题，炫舞门》报批程序问题，期间和市第三次党代会期间个别区县出现停播的问题，个别播出机构台标、呼号的设置问题等等，除了技术层面的因素外，监管不到位是主要原因。二是广播电视精品佳作少，数量较少，总体质量不高。年是全国广播电视节目评奖改革以后的第一年，市经专家审定共送26件作品，共有件作品仅获提名奖；虽然电视剧《记忆之城》家事无理》等剧目在市场上取得不菲的业绩，但全市无一节目获“飞天奖”星光奖”尽管我动画片取得历史性的突破，生产数量位居全国城市第六位，但没有全国性的动画品牌，也没有冲击国家少儿精品节目一等奖的作品。三是安全播出形势不容乐观。敌对势力的干扰破坏更加猖狂，转星调整后，敌对势力的干扰破坏有转向地面广播电视设施的趋势，而不少单位和个人安全意识比较淡薄、安全保障机制不健全，造成部分单位技术系统事故频发，严重影响安全播出。安全播出管理机制存在漏洞，部分区县对上级重要安全播出信息和指令不能及时传递到播出一线，成为安全播出的人为隐患。这些问题，今后工作中一定要有针对性地加以解决。