中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册(电网工程部分)(2012版)范文

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2012版南方电网基建工程质量控制标准(WHS)_第一分册：输电线路)

ICS备案号：Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG411001-2012基建工程质量控制标准（WHS ）（2012 年版）第 1 分册：输电线路工程中国南方电网有限责任公司发布Q/CSG411001-2012目录1 总则 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (6)4 职责 (7)5 管理内容与方法 (8)5.1 工程质量WHS 控制点的设置原则 (8)5.2 工作程序要求 (8)5.3 工程质量WHS 控制点 (8)6 WHS 合格率检查、统计和考核 (11)7．附则 (11)WHS 合格率检查分析表 (12)附表A附表 B WHS 合格率分级统计表(TJ01-TJ05) (13)附表 C 作业流程图 (18)附录 D 基建工程质量控制作业标准（WHS）附录表格 (19)2Q/CSG411001-2012前言为落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）建设“智能、高效、可靠、绿色”电网的战略目标，规范质量过程管理,提升工程实体质量水平，公司基建部在全面分析、研究2011 年工程质量管理工作的基础上，组织完成了《基建工程质量控制标准（WHS）》（2012 年版）编制工作。

与上一版相比，《基建工程质量控制标准（WHS）》（2012 年版）在标准框架、应用方法、WHS 合格率定义及计算等方面均有较大调整。

并将工程施工质量检验标准与监理质量评定工作有效结合，确定监理单位为质量控制和评价的责任主体，采用动态抽检方法，对工程建设过程独立开展质量复核与评价。

这是公司为强化工程建设过程质量控制而采取的创新性举措，是公司基建质量管理框架体系的重要组成部分。

本标准共分九册，包括总册和八个分册。

涵盖输电线路、电气安装、土建、电气试验、继电保护、自动化、通信、配网工程及物资到货验收等内容。

本标准由公司基建部组织编制，总部有关部门、各分子公司及建设、监理、施工、设计等单位相关专业人员参与，经公司基建部组织审查，最终定稿。

中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理办法

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213010-2012基建项目进度管理办法中国南方电网有限责任公司发布目次1总则 (2)2规范性引用文件 (2)3术语及定义 (2)4职责 (3)5管理内容与方法 (4)6附则 (8)附件一：南方电网公司基建项目各级项目进度计划表 (9)附件二：南方电网公司基建项目建设指导工期表 (16)附录A 基建项目进度管理规定流程图（进度计划制定、开工管理、进度计划调整流程图） (28)附录B 基建项目进度计划完成率计算公式 (31)I基建项目进度管理办法1总则1.1为提高基建项目进度管理水平，加强建设计划管理，实现项目进度计划的全过程控制，保证工程工期目标的顺利实现，制定本管理办法。

1.2列入中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）电力基本建设投资计划的基建项目(包括小型基建工程项目)，自可行性研究批复至竣工结算的全过程进度管理，必须遵守本办法。

2规范性引用文件《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理规定》(Q/CSG213075-2011)《中国南方电网有限责任公司110千伏及以下配电网前期管理办法》（Q/CSG-213082-2011）《关于印发《中国南方电网有限责任公司电力发展规划和电力建设项目前期工作费用管理办法》的通知》（南方电网计〔2010〕96号）《南方电网公司主要设备材料指导供货周期的通知》(南方电网物〔2011〕27号文)3术语及定义3.1关键节点：代表基建项目的一个重要阶段，在各级项目进度计划表中体现。

3.2项目里程碑进度计划：贯穿基建项目自可研批复至竣工投产、结算的全过程关键节点进度计划，反映基建项目主要进度形象，用于公司基建部、分子公司掌控工程关键进度(见附件一)。

3.3项目一级进度计划：根据项目里程碑进度计划，按项目单项工程制定的自可研批复至竣工投产、结算的全过程关键节点进度计划，用于建设单位掌控工程进度。

《电网建设施工作业指导书》(2012版)公用部分施工作业指导书

中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书（主网部分）中国南方社购有限矗任公简电网Jttftift工柞业指导书公用部分施工作业指导书编码：DLJB-ZW-14目录1. 适用范围___________________________________________________________________________________ 12. 编写依据____________________________________________________________________________________ 1 3作业流程______________________________________________________________________________________ 1 4安全风险辨析与预控____________________________________________________________________________ 2 5 作业准备____________________________________________________________________________________ 2 5.1人员配备 ___________________________________________________________________________________ 25.2主要工器具及仪器仪表配置______________________________________________________________________ 36 作业方法及质量控制措施 _______________________________________________________________________ 4 6.1 资料验收 _________________________________________________________________________________ 4 6.2 外观检查 ________________________________________________________________________________ 4 6.2.1 保护屏体及屏内设备 ______________________________________________________________________ 4 6.2.2 端子箱 _________________________________________________________________________________ 4 6.3 直流电源检查 _____________________________________________________________________________ 6 6.4 绝缘检查 _________________________________________________________________________________ 6 6.4.1 屏柜接线前绝缘检查 ______________________________________________________________________ 6 6.4.2 屏柜接线前外部回路绝缘检查________________________________________________________________7 6.5 电压互感器及二次回路检查_________________________________________________________________ 7 6.5.1 电压互感器极性试验_______________________________________________________________________ 7 6.5.2 绕组接线核对 ____________________________________________________________________________ 7 6.5.3 电压互感器二次回路接地检查_______________________________________________________________ 7 6.5.4 金属氧化物避雷器检查 ___________________________________________________________________ 7 6.6 PT并列装置功能检验 _____________________________________________________________________8 6.7 PT 刀闸、接地刀闸二次回路检查 _____________________________________________________________ 8 6.8 信号回路检查 _____________________________________________________________________________ 8 6.9 端子紧固 _________________________________________________________________________________ 8 6.10 电压回路通压试验___________________________________________________________________________ 8 6.11 试验接线恢复 _____________________________________________________________________________ 9 6.12 并网检查 ________________________________________________________________________________ 9 6.13 带负荷测试 _______________________________________________________________________________ 9表7-1 质量控制表___________________________________________________________________________ 101.适用范围本作业指导书适用于变电站公用部分保护的验收检验。

中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册(电网工程部分)(2012版)

口一致口提前口滞后
5 物资到货计划是否需要调整
口需要口暂不需要口不需要
上周遗留问题
口跟踪
口关闭
概述：本项工程二级进度计划节点数个，已完成个，按计划完成个，滞后个，进度计划完成率 %。物资到货计划与进度口提前口滞后口协调，现场收货条件口已具备口不具备，物资到货率 %。物资到货计划口需要调整口不需要调整，调整需求口已报口未报物资部门，口同意口不同意调整。
口较好口一般口差
表号：YZ-11
序号
主要工作内容
上周遗留问题
口已整改完毕
检查结果
安全情况概述：
1、安全工器具口是口否齐全，口是口否正确使用；
口整改中口未整改
2、口是口否进行风险辨识，预控措施项，已落实项； 3、现场施工人员安规考试，应考人，已考人，合格人；
（专项）施工方案及报审情况
施工前
技术交底情况人员、工器具报验情况
原材料质保资料齐全
WHS 质量控制点执行记录
施工中施工后
施工作业指导书使用强制性条文执行记录工艺控制成品保护、环境保护检查质量验评记录工程实体观感质量
其他
上周遗留问题
口已整改完毕口整改中口未整改
工程质量管控表（线路施工）
口不符合口不符合口不符合口不符合口不符合口不符合
口符合口基本符合口不符合
质量控制概述：
工程设置 W 点点，H 点点，S 点点；已完成 W 点点，H 点点，S 点点，
WHS 合格率 %；施工作业指导书，应使用份，已使用份，执行不到位份；

中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法

（管理制度）中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法目录1 总则 12 规范性引用文件 13 术语和定义 24 职责 35 管理内容和方法 55.1 流程和角色 55.2 项目决策 75.3 项目统筹 95.4 进度管理 115.5 技术管理 165.6 采购管理 225.7 风险管理 245.8 质量管理 265.9 造价管理 305.10 项目经理职业发展 335.11 持续改进 356 附则 37中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法1 总则1.1 为贯彻落实公司中长期发展战略，规范公司基建项目管理，实现国际先进目标，根据公司《项目管理规定》和《基建管理规定》，特制定本办法。

1.2 本办法适用于公司电源、电网工程、小型基建项目管理。

2 规范性引用文件以下规范性文件中,公司制度执行最新版本：《中国南方电网有限责任公司投资管理规定》《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》《中国南方电网有限责任公司投资规划管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建、技改规划管理办法》《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012 版》）《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》《中国南方电网有限责任公司物资需求管理办法》《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》《中国南方电网有限责任公司物资品质控制管理办法》《中国南方电网有限责任公司仓储配送管理办法》《中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法》项目管理知识体系指南（PMBOX®指南）（第五版）国际项目管理专业资质认证标准（IPMACompetenceBaseline3.0）资产管理标准（PAS55-2008）质量管理体系（GB/T19001—2008/ISO9001:2008）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第 13 号）《电力建设工程质量监督规定》电建质监〔2005〕52 号《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令〔1996〕第 71 号修正）《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》（DA/T28-2002）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第 393 号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493 号令）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第 599 号令）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第 149 号）。

中国南方电网有限责任公司基建项目投产及移交管理业务指导书

. . . .. .. .Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目投产及移交管理业务指导书目录1. 业务说明 (1)2. 适用围 (1)3. 引用文件 (1)4. 术语和定义 (2)5. 管理要点 (2)6. 流程步骤及说明 (3)7. 附录 (29)附录A. 基建项目投产及移交工作要点 (30)附录B. 输变电工程启动验收委员会成立人员参考模板 (37)附录C. 南方电网公司35千伏及以上（交流）输变电工程投产工作跟踪表 (41)附录D. 代运行协议 (53)附录E. 中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书 (57)附录F. 业务指导书基本信息表 (77)基建项目投产及移交管理业务指导书1.业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明晰投产及移交管理流程，明确投产及移交管理要求。

1.2本业务包含基建项目启动准备、投产管理及移交管理。

从成立工程启委会开始，至工程移交完成结束。

1.3为提高中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目投产及移交管理水平，保证工程投产顺利，并安全稳定移交运行，制订本业务指导书。

1.4管控策略为负责型+指导型。

1.5统一规策略为全网统一。

1.6本业务指导书相关的业务流程：基建项目启委会成立流程基建项目启动前准备流程基建项目启动投产流程基建项目移交流程2.适用围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自从成立工程启委会开始，至工程移交完成的管理。

适用于公司各级有关投产与移交的管理人员。

3.引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DL/T 782-2001 110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程GB/T 50326-2006 建设工程项目管理规Q/CSG213020-2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021-2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）Q/CSG21003-2008 中国南方电网电力调度管理规程Q/CSG212003-2013 南方电网系统运行并网管理规定4.术语和定义4.1 启动验收委员会（以下简称“启委会”）：是公司基建项目启动验收和投入试运行(以下简称“启动投产”)阶段的最高指挥机构，由基建项目法人或其授权的建设管理单位组建，主要包括基建管理部门、项目法人、建设、生产运行、调度、物资供应及工程设计、监理、调试、施工等单位的人员。

南方电网基建〔2010〕18号附件-业主项目部规范化建设工作方案

业主项目部规范化建设工作方案公司基建部二○一○年十月为了落实公司半年工作会议精神，推动“一体化、规范化”管理，实现管控模式转变，确保公司中长期发展战略落地，按《南方电网公司一体化管理推进总体工作方案》和《南方电网公司基建一体化管理推进工作方案》相关要求，结合当前基建管理实际需要，解决好业主缺位的问题，特制定本工作方案。

一、制定依据1、公司管理定位：“集团化管理模式、一体化管理制度，加强公司的有效管控能力，明晰各层级管理定位和管理关系，提升综合经营效益”；2、公司明确的基建部8条主要职责；3、《南方电网公司一体化管理推进总体工作方案》；4、《南方电网公司基建一体化管理推进工作方案》；5、公司2010年下半年工作要点。

二、总体思路1、通过开展业主项目部规范化建设，组织公司系统各级单位设立业主项目部和项目责任人，解决好业主缺位的问题。

2、按照构建公司基建一体化组织架构的要求，规范组建业主项目部，统一人员配臵、岗位职责、管理制度、工作流程、工作标准和考核评价指标。

3、以业主项目部的“15个主要业务”为基础，实现“7+5”管理到位（夯实7个一体化，抓好现场5个管理）。

4、以“精、简、要”、可操作性强为原则，实现业主项目部管理“流程化、表单化”。

5、建立业主项目部的信息管理模块，固化表单和流程，逐步实现信息化管理。

6、充分考虑南方五省区的共性和差异性，初期注重“一体化”，兼顾“差异化”。

7、积极研究建立有效机制，鼓励和培育项目经理发展，形成“培养人、留住人”的长效机制。

三、工作目标业主项目部规范化建设工作初步分为三个阶段实施，各阶段目标如下：1、筹备试行阶段（2010年9月至12月）：2010年12月底前完成公司系统业主项目部组建，编写颁布《业主项目部管理规定》和《业主项目部工作手册》（2011年版）和培训课件，完成第一次宣贯。

2、推广完善阶段（2011年全年）：编写颁布《业主项目部工作手册》（2012年版）、《业主项目部考核评价标准》（2012年版）和培训课件，完成全部业主项目部管理人员培训，开展业主项目部管理的考核评价和总结。

中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理业务指导书

4
偿以及安置补助等费用标准的政策性文件。
初步设计概算应执行工程可研的规模和投资，概算投资应严格控制在可行性研究投资估算范围内。初步设计及概算应严格执行标准设计和典型造价，合理控制工程造价水平，不得高估冒算、漏列缺项；对单位造价水平与典型造价或类似工程造价差异较大的，建设单位应督促设计单位详细分析原因，对于存在设计深度和质量问题的，按相关规定及合同条款予以追责。
1.2.4 竣工决算包括决算报告编制、审查、审计和审批等管理。 1.3 管控策略为审批型+指导型。 1.4 统一规范策略为全网统一。 1.5 本业务指导书相关的业务流程：
A、B、C、D 类电网项目及小型基建项目初步设计概算管理流程 A、B、C、D 类电网项目及小型基建项目施工图预算管理流程 E 类电网项目施工图预算管理流程招标限价管理流程资金使用计划管理流程进度款管理流程
4.1 可行性研究估算管理 ................................................... 4 4.2 初步设计概算管理..................................................... 4 4.3 施工图预算管理....................................................... 5 4.4 工程实施过程费用管理................................................. 6 4.5 工程结算管理......................................................... 7 4.6 竣工决算管理 ......................................................... 8 4.7 造价水平分析......................................................... 8 4.8 设备材料信息价....................................................... 9 4.9 造价信息化规约 ....................................................... 9 4.10 持证上岗........................................................... 10 4.11 其他 ............................................................... 10 4.12 考核评价 ........................................................... 10 5 流程步骤及说明 ............................................................ 11 5.1 A、B、C、D 类电网项目及小型基建项目初步设计概算管理流程及说明 ....... 11 5.2 施工图预算管理流程及说明............................................ 17 5.3 招标限价管理流程及说明.............................................. 27 5.4 资金使用计划管理流程及说明 .......................................... 29 5.5 进度款管理流程及说明................................................ 31 5.6 费用变更管理流程及说明 .............................................. 34 5.7 工程结算管理流程及说明 .............................................. 45 6 附录 ...................................................................... 50 附录 A：内审控制表 ...................................................... 50 附录 B-E：基建项目造价管理表单 .......................................... 50 附录 F：费用使用指引 .................................................... 50 附录 G：结算策划表 ...................................................... 50 附录 H：工程结算通知书 .................................................. 50 附录 I：移交财务决算资料清单 ............................................ 50 附录 J：总结算编制指引 .................................................. 51 附录 K：预结算项目划分与财务科目对接指引 ................................ 51 附录 L：初步设计概算请示及批复模板 ...................................... 51 附录 M：施工图预算请示及批复模板 ........................................ 51 附录 N：工程招标控制价呈批表 ............................................ 51

中国南方电网有限责任公司所发布标准和编写图书一览表1

2012-3-12 2012-3-13 2012-1-31 2012-2-1
2011-4-9 2011-12-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2004-3-1 2005-3-1 2005-8-31 2005-12-29 2012-4-9 2012-2-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2004-6-1 2005-5-1 20058-12-8 2007-12-20 2007-12-20 2007-12-20 2007-7-27 2007-3-30 2007-3-30 2007-3-30 2009-1-8 2008-1-8 2008-6-2 2008-6-1 2008-2-29 2008-12-8 2008-7-30 2008-7-14 2008-7-14 2008-4-11 2008-9-20 2008-9-20 2008-9-20 2008-9-20 2009-1-14 2009-5-1 2009-5-1 2009-5-1 2009-5-1 2009-3-10 2009-3-20 2009-4-29 2009-4-29 2009-5-11 2009-6-26 2009-6-15 2009-6-15 2009-10-13 2009-10-13 2009-11-26 2009-10-14 2009-8-20 2010-8-1 2010-3-26 2010-8-1 2010-8-1 2010-8-1
10 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路（2012年版) 11 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第2部分：变电电气安装（2012年版） 12 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第3部分：变电土建（2012年版） 13 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第4部分：电气试验（2012年版） 14 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第5部分：继电保护（2012年版） 15 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第6部分：变电自动化（2012年版） 16 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第7部分：通信（2012年版） 17 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第8部分：配网工程（2012年版） 18 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第一册：输电线路 19 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第二册：变电电气安装 20 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第三册：变电土建（上、下篇） 21 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第四册：电气试验 22 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第五册：继电保护（上、下篇） 23 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第六册：变电自动化 24 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第七册：通信 25 Q/CSG 411002-2012 10KV~500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准第八册：配网工程 26 中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册（电网工程部分）（2012版） 27 中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分 2011年版 28 电网建设安全施工作业票（应用版） 29 电网建设施工安全基准风险指南（第二版） 30 Q/CSG 114002-2011《电力设备预防性试验规程》 31 中国南方电网公司电力生产事故（件）调查规程 32 Q/CSG 1 0001-2004 变电站安健环设施标准 33 Q/CSG 1 0002-2004 架空线路及电缆安健环设施标准 34 Q/CSG 1 0003-2004 发电厂安健环设施标准 35 Q/CSG 1 0004-2004 电气工作票技术规范(发电、变电部分) 36 Q/CSG 1 0005-2004 电气工作票技术规范(线路部分) 37 Q/CSG 1 0006-2004 电气操作导则 38 Q/CSG 1 0008-2004 继电保护及安全自动装置检验条例 39 Q/CSG 1 0010-2004 输变电设备状态评价标准 40 Q/CSG 2 0001-2004 变电运行管理标准 41 Q/CSG 2 0002-2004 架空线路及电缆运行管理标准 42 Q/CSG 2 0003-2004 发电运行管理标准 43 Q/CSG 1 0011-2005 220KV-500KV变电站电气技术导则 44 CSG/MS 0308-2005 中国南方电网公司电力系统电压质量和无功电力管理办法 45 Q/CSG 10012-2005 中国南方电网城市配电网技术导则

《电网建设施工作业指导书》2012.WORD版-第1部分：输电线路

中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路中国南方电网有限责任公司组编内容提要为深入贯彻科学发展观，进一步提高电网工程建设施工质量水平，依靠技术创新和技术积累，不断提升公司电网建设整体技术管理水平和施工工艺科技含量，并便于组织电网工程施工从业人员进行培训，提高从业人员素质，确保电网工程施工质量，中国南方电网有限责任公司组织有关专家研究制定了《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》（以下简称《作业指导书》）。

《作业指导书》在参照国家标准、行业标准、南方电网标准及相关的技术规范、规定的基础上，充分考虑了中国南方电网有限责任公司的实际情况，针对性、可操作性强。

本套书分为输电线路、变电电气安装、变电土建、电气试验、继电保护、变电自动化、通信、配网工程分册。

本书为《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第1部分：输电线路》分册，内容分为13个单项作业指导书，包括：普通基础作业指导书、掏挖式基础作业指导书、人工挖孔桩基础作业指导书、灌注桩基础作业指导书、接地工程作业指导书、钢管杆组立作业指导书、外拉线悬浮抱杆分解组立铁塔作业指导书、内拉线悬浮抱杆分解组立铁塔作业指导书、架线施工作业指导书、导地线压接作业指导书、附件安装作业指导书、防护设施作业指导书、高压电缆安装作业指导书。

本书适用于从事电网建设、施工、安装、验收、监理等的技术人员和管理人员使用，亦可供相关人员参考。

编委会主任祁达才副主任徐达明邓恩宏赵曼勇编委陈晓明吴晖袁太平梁煜陈保刚周红阳李矛杨俊权闫国兵谭昌友王菁裴爱华评审组陈晓明吴晖袁太平丁晓兵陶文伟陈新南王菁罗楚楠马钦侯林高黄伟东廖元辉韦伟严启明赖荣先陈少强陈志辉王清良王仕龙马勇杨敏戴绍钧高绍兰江红春陈斌文睿主编单位中国南方电网有限责任公司基建部、系统运行部参编单位超高压输电公司广东电网公司广西电网公司云南电网公司贵州电网公司海南电网公司广东省输变电工程公司广东电网公司电力通信设备运维中心广东省电力科学研究院广东电力设计研究院广东火电工程总公司广东省电力一局广东合鸿达投资管理有限公司本册主要编写人员徐斌李瑞山罗楚楠宋晖吴永朱向雄编制说明为贯彻落实中国南方电网有限责任公司“一体化”管理的思想，规范电网建设工程施工作业，公司基建部组织编写了《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》（以下简称《作业指导书》）。

中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定

中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度业主项目部管理规定中国南方电网有限责任公司发布目次1总则 (3)2规范性引用文件 (3)3定义 (3)4职责 (3)5管理内容与方法 (4)6附则 (6)附录 A (7)附录 B (14)附录 C (14)业主项目部管理规定1总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)基建管理，按照公司“集团化管理模式、一体化管理制度，加强公司的有效管控能力,明晰各层级管理定位和管理关系，提升综合经营效益”管理定位，落实业主管理责任，规范建设管理行为,特制定本规定。

1.2本规定适用于公司系统基建工程业主项目部管理。

2规范性引用文件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T 503262。

2《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》3定义业主项目部是公司基建管理的基层组织,代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作，对项目建设管理负直接责任。

4职责4。

1公司总部和各分子公司有关部门4。

1。

1公司总部基建部负责业主项目部的归口管理，负责制定有关管理规定和工作手册;检查、指导、监督公司系统业主项目部的管理工作;4.1。

2各分子公司基建部门负责对所有下属业主项目部组建、调整和撤销情况进行备案管理;组织对下属业主项目部进行考核和评优；4.1。

3公司各级人力资源部门负责业主项目部人员配备管理，协调组织编制培训教材并开展业务培训，负责设立、调整、撤销备案及相关人员资格管理；4.1。

4其它部门按照职责规定,履行对业主项目部的管理职责。

4。

2建设单位4。

2.1按照有关管理规定负责对业主项目部直接进行管理。

4。

2。

2负责业主项目部的组建、调整和撤销，为业主项目部配备资源;任命项目经理和项目工程师.5管理内容与方法5.1业主项目部工作职责和要求5.1。

1接受建设单位领导，按照公司统一的《业主项目部工作手册》开展工作。

5.1.2在项目管理方面，负责组织编制项目策划，明确目标，组织项目实施,并对承包商进行管理评价，组织项目信息与档案资料收集、整理、移交与归档工作。

中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册(电网

中国南方电网XX公司基建业主项目部工作手册（电网工程部分）（2012版）二〇一二年四月前言基建工程业主项目部是中国南方电网XX公司（以下简称公司）基建管理的基层组织，具体业务的执行单元。

为更好地承接公司基建“七个一体化”和“六个管理”要求，规X、高效地开展公司基建工程建设管理，公司在2011年编制出版了《业主项目部工作手册（2011版）》，作为业主项目部开展工程管理的作业标准，对提升公司系统基建工程规X化管理水平发挥了积极的作用。

随着公司基建“七 + 六”管理的推进和深入，公司组织对25项A类管理制度进行了修编。

为及时将管理制度的要求融入业主项目部工作手册，修订《业主项目部工作手册（2011版）》应用中存在的不足，根据公司2011年基建重点工作安排，公司基建部组织编制完成了《业主项目部工作手册（电网工程部分）（2012版）》。

《业主项目部工作手册（电网工程部分）（2012版）》引入国际项目管理知识体系（PMBOK），结合公司基建“六个管理”要求，运用项目管理的方法和工具，对25项A类管理制度进行了全面梳理，遵照公司基本建设程序，形成了业主项目部操作执行的主要工作（35kV及以上工程部分150项，20kV及以下配网工程部分119项），实现了工作手册与各项管理制度的紧密结合。

其次，针对基建规X管理的各项业务，对工程项目参建各方及业主项目部各个岗位的职责进行了明晰，形成了工程参建各方及业主项目部各个岗位两个维度的工程主要干系人责任矩阵。

第三，对管理制度及监理典型表式等作业标准的表单进行了全面清理，避免发生同一业务，表单重复配置的现象。

在以上工作的基础上，根据业主项目部具体工作业务，配置了相应的作业表格25X，这些表格与监理典型表式配套使用，覆盖了工程项目管理的全过程，基本实现了脉络清晰、表格简洁、工作减负的初衷。

由于水平有限，难免存在错误和遗漏，执行过程中发现的问题、意见或建议，请及时反馈公司基建部。

中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准(WHS)(2012年版)

中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准(WHS)(2012年版)Q/CSG411002-20111.1 1.21.3 ICS备案号：Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG411002-2011 基建工程质量控制作业标准（WHS ）中国南方电网有限责任公司发布1 总则1.1为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）建设“智能、高效、可靠”绿色电网的战略目标，建设规范达标、绿色可靠、文档齐全的基建工程。

按照国际接轨、控制有效、责任追究的原则，为统一公司基建工程质量控制类型和检查方式，强化全过程质量管理。

依据国家有关法律法规、规程规范和公司有关规定，通过借鉴国际国内质量控制优秀成果，结合公司实际，特制定《基建工程质量WHS控制作业标准》。

1.2标准对各责任单位根据法律法规、有关规程和合同约定对需履行的工程质量责任设置了质量WHS控制点，并作为质量控制的作业标准和关键业务，为公司基建工程质量检验、验收和评定的规范化和标准化工作提供了统一的技术支持，使工程质量处于全过程受控状态。

标准的应用将对提高基建工程质量水平具有重要的指导和促进作用。

1.3 本标准适用于公司10kV～500kV新建、改扩建（含技改）送变电工程三通一平至竣工阶段的WHS质量控制。

其他工程可参照执行。

2 规范性引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。

2.1《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）2.2《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）2.3《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2006版）2.4《中国南方电网有限责任公司十项重点反事故措施》南方电网安生[2005]4号2.5《110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准》南方电网 Q/CSG10017-2007 2.6《南方电网工程施工工艺控制规范》南方电网 Q/CSG 11105-20082.7《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB50158-20062.8《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GB50159-20062.9《电气装置安装工程电气交接试验标准》 GB50150-20062.10《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》 GB50170—20062.11《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》GB50171—1992 2.12《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》 GB50172—19922.13《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》 GB50254—19962.14《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》GB50255—19962.15《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》GB50256—19962.16《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》 GBJ147—19902.17 《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GBJ148—19902.18《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》 GBJ149—20102.19《铝母线焊接技术规程》 DL/T754—20022.20《交流电气装置的接地》 DL/T621-19972.21《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303—20022.22《建设工程文件归档整理规范》 GB/T50328-20012.23《工程测量规范》GB50026-20072.24《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》 GBJ50233-20052.25《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》DL/T5168-20022.26《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782-20012.27《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-20012.28《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-20022.29《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203-20022.30《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-20022.31《钢结构工程施工质量验收规范》 GB50205-20012.32《屋面工程质量验收规范》 GB50207-20022.33《地下防水工程质量验收规范》 GB50208-20022.34《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-20102.35《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-20012.36《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-20022.37《通风与空调工程施工质量验收规范》 GB50243-20022.38《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-20022.39《电梯工程施工质量验收规范》 GB50310-20022.40《混凝土质量控制标准》 GB50164-922.41《建设工程监理规范》GB50319-20002.42《电力建设工程质量监督规定》电建质监[2005]52号2.43《建设工程项目管理规范》GB/T50326-20012.44 国家、行业现行法律、法规、规程、规范及技术标准。

中国南方电网有限责任公司基建业主项目部管理业务指导书

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建业主项目部管理业务指导书1目录1.业务说明 (3)2.适用范围 (3)3.引用文件 (3)4.管理要点 (4)5.流程步骤及说明 (4)6.附录 (12)附录A：基建业主项目经理授权书（参考模板） (12)附录B：基建业主项目部岗位责任矩阵及主要报审表 (12)附录C：业主项目部评价标准 (12)附录D：业主项目部管理的项目数量参考标准及办公配置要求 (13)附录E：业务指导书基本信息表 (14)基建业主项目部管理业务指导书1.业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建业主项目部管理要求。

1.2本业务指导书规范中国南方电网公司（以下简称“公司”）基建业主项目部组建及撤销业务事项，明确基建业主项目部工作流程。

通过对基建业主项目部组建及撤销工作的规范，确保公司基建项目全面、及时地纳入业主项目部管理，有效解决业主缺位问题，同时统一公司基建业主项目部主要工作内容和程序，提高基建业主项目部规范管理水平。

1.3 本业务管控策略为指导型。

1.4 本业务统一规范策略为全网统一。

1.5 本业务指导书相关流程：基建业主项目部组建流程图基建业主项目部撤销流程图2.适用范围本业务指导书适用于基建项目各建设单位基建部门及项目科负责人、人力资源部门组织机构岗位和业主项目部全部岗位。

3.引用文件Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4.管理要点4.1列入公司年度固定资产投资计划的所有基建项目均需纳入业主项目部管理。

4.2新增基建项目的业主项目部组建或纳入已成立的业主项目部管理的时间不得晚于项目可研批复后一个月。

每年3月31日前，建设单位须将业主项目部信息（人员构成、持证情况、管理的项目等）录入基建管理信息系统。

《中国南方电网有限责任公司基建项目分包管理业务指导书》

目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.术语和定义 (2)5.管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (10)7附录 (14)附录A 分包单位资质报审表 (15)附录B 业务指导书基本信息表 (17)基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1 为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。

1.2分包管理的主要内容包括分包范围、分包审批管理、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、日常监督检查、考核及处罚。

1.3管控策略为负责型+指导型。

1.4统一规范策略为全网统一。

1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程。

2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建项目分包管理，必须遵守本业务指导书。

公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程项目分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。

本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。

3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）；《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）；《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）；《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）；《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》；《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)。

4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、试验和咨询等服务的企业。