市直机关党建工作情况综述
市直机关党建工作情况综述
市直机关党建工作情况综述
市直机关党工委是市委的派出机构,也是市委的工作部门,目前管辖108个市直部门的机关党组织，其中，机关党委108个，党总支51个，党支部1287个。共有党员19070名。一年来，特别是去年6月市委加强市直机关党工委领导班子建设以来,市直机关党工委强化了对市直机关党建工作的领导和服务职能，通过市直部门党组（党委）的有力指导和广大机关党务干部及广大党员的共同努力，机关党建工作取得了显著成绩，为保证市委重大部署的落实和全市各项工作任务的全面完成做出了重要贡献。
一、认真抓好保持共产党员先进性教育活动
（一）在市委领导下，积极配合市委先进性教育活动办公室开展先进性教育活动
一是抽调4名厅、处级领导干部参加重庆市第一批先进性教育活动的指导和督导工作；按照市委先进性教育活动办公室的要求，认真组织市直机关党组织和党员开展“迎亚太市长峰会展共产党员风采”主题实践活动，把市直机关先进性教育活动的成果转化成为民办好事、办实事的实际行动。
二是抽调11名厅、处级干部，3名科级干部参加重庆市第二批先进性教育活动，对34个市直部门的380个直属单位，2415个基层党组织（党委201个，党总支167个，党支部2047个），43500名党员的先进性教育活动进行分类指导，帮助这些单位的党组织扎实开展先进性教育活动。
三是抽调2名厅、.freekan.处级领导干部参加重庆市第三批先进性教育活动的督导工作。
四是按照市委“标准更高，要求更严，效果更好”的要求，切实抓好市直机关党工委机关的先进性教育活动，做到了规定动作高质量，自选动作有特色，目前已圆满完成学习动员和分析评议阶段的任务，整改阶段的工作正在按照计划有序进行。
（二）认真“做好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作
一是组织和发动市直机关“做好保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作。市直机关党工委成立了“保持共产党员先进性教育活动与加强党的先进性建设”理论研讨工作领导小组，常务副书记况由志任组长；对108个市直部门按党建工作协作组成立6个课题组，分类进行指导，广泛开展理论研讨工作。目前已有4个课题组分别召开了理论研讨会交流研讨成果。市直机关党工委已向媒体推荐征文3篇，向市委先进性教育活动办公室推荐理论研讨文章3篇。其余大量理论研讨文章正在修改和完善之中。
二是积极开展完善和发展机关党内民主，进一步推动党的先进性建设的现状分析和对策研究。去年市直部门先进性教育活动基本结束后，市直机关党工委在40个市直部门1491名党内外同志中，进行了机关党内民主状况调查分析，形成了论文《机关党内民主现状分析和对策研究》。该论文提交全国党建研究会机关专委会进行交流后，受到与会代表好评，在中央机关、国家机关和省市机关党工委报送的47篇论文中，唯一被全国党建研究会作为重点课题推荐给中组部作决策参考。
三是探索建立保持共产党员先进性的长效机制。市直机关各级党组织认真总结党员先进性教育活动的实践经验，普遍建立和完善了政治理论学习、党内民主和监督、党员教育管理、机关党员干部行为规范等一系列制度。去年，市直机关党工委制定了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要具体意见〉实施办法》、《关于机关党的基层组织换届选举工作规定（试行）》、《关于市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例〉（试行）的实施意见》等6个规范性文件，促进了市直机关党建工作长效机制的建设。本文来自.gongwen123.目前市直机关党工委正在对市级部门党组（党委）抓机关党建工作责任制的调研情况进行分析提炼，研究制定市级部门党组（党委）抓党建工作责任制的实施办法。
二、扎实推进理论武装工作
（一）开展建设学习型党组织主题活动去年，市直机关党工委通过实施以党员领导干部为主体、以部门党组（党委）中心组为重点的“示范工程”，以党员为主体、以“三会一课”为重点的“基础工程”和以干部职工为主体、以形势会、报告会为重点的“普及工程”，组织广大党员重点学习党的几代领导核心关于保持党员先进性的重要论述，党的十六届四中、五中全会精神和科学发展观等；与市环保局联合举办“让党旗在蓝天下飘扬——共产党员环保知识竞赛”，10多万名党员和入党积极分子踊跃参加。市直机关党工委及时总结推广了市国安局、市质监局建设学习型党组织的经验，深化了市直机关建设学习型党组织主题活动。
（二）组织人员开展集中培训去年，市直机关党工委举办了十六届五中全会精神学习经验交流会，培训了市直机关的骨干；举办了2期机关党支部书记岗位培训班，对155名新任党支部书记进行培训，其中45名赴广西等地学习考察；举办了处级非领导职务干部培训班和入党积极分子培训班，培训处级非领导职务干部、入党积极分子777名。
（三）认真抓好学历教育开展中央党校、市委党校本、专科学历教育，201X年函授招生人数进入全市同类党校前列；申办了研究生班，为市直机关培养高层次干部提供了条件。通过以上工作，践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，构建和谐社会的理念在机关党员干部心中逐步扎根，知识水平和工作能力得到提高。当前，市直机关各级党组织正按照市委的要求，结合部门实际组织党员认真学习、深刻理解和全面把握党章的内容和实质。市直机关党工委已发出通知，对市直机关深入学习贯彻《党章》作出部署，滤布并提出机关党组织和党员干部学习党章，遵守党章，贯彻党章和维护党章的具体要求。
三、加强机关党组织建设
（一）市直部门党组（党委）更加重视机关党组织建设去年，一批年纪轻、能力强、热爱机关党务工作的同志被充实到机关党务工作岗位。目前，党的关系在市直机关党工委的108个市直部门党组织中，已配有机关党委（总支、支部）书记、专职副书记或副书记217名，其中，13个市直部门的党组书记或党员行政“一把手”亲任机关党委书记；15个市直部门机关党组织在配备了书记、专职副书记的基础上，增配了一名副书记；31个市直部门机关党组织设立了党委办公
室；39个市直部门建立了机关纪委；16个市直部门机关党组织进行了换届选举。
（二）市直机关党工委加大了机关党组织建设力度去年7月以来，市直机关党工委领导通过走出去，请进来等方式，对52个市直部门机关党组织建设情况进行了调查与分析，并结合机关实际提出了加强和改进机关党组织建设的总体思路。四、深入开展机关作风建设和反腐倡廉工作
（一）认真开展机关作风整顿在先进性教育活动中，市直机关各级党组织按照市委常委会、市政府党组专题民主生活会整改方案的要求，从实际出发，针对先进性教育活动中查找的突出问题进行了整改，把群众意见最大，最不满意和最希望办，通过努力当前能够办好的事情，作为重点集中进行整改，采取分工包项，跟踪进度，整改销号，定期检查公示等措施狠抓落实。市直机关党工委从108个市直部门中确定了15个作为示范点，进行重点跟踪检查，通过召开两次现场会，总结交流了市工商局、市公安局、市卫生局、市农业局、市交委、市司法局、市食品药品监督局作风整改的经验。通过整改，市直机关党员干部逐步加深了与人民群众的感情，服务基层，服务群众的风气日渐浓厚。比如：
今年元旦前夕，市委、市政府开展向困难群众送温暖、献爱心活动，机关广大党员干部尽其所能给予捐献，市直机关共捐款3101168.80元，捐衣物31581件，体现了市直机关广大党员干部经过先进性教育活动和机关作风整改，公仆意识和奉献精神进一步增强。
（二）深化反腐倡廉工作市直机关党工委在认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础
上，建立了市直机关党组织教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败责任体系；市直机关办信办案工作力度加大，201X年共受理信访件33件（次），办结30件（次）；查处违纪案件10件，为国家挽回经济损失91万元。结合开展先进性教育活动，加强了对机关党员特别是党员领导干部党内组织生活的管理，党内民主和党内监督工作进一步加强。五、整体推进“三创建”活动在市委组织部、市文明办、市总工会和渝中区等单位的指导和支持下，201X年命名表彰市直机关文明单位５个，推荐市级文明单位9个、市级文明单位标兵2个。市国税局、市地税局被授予全国文明单位称号，市人事局、市外经贸委被授予全国精神文明建设工作先进单位。推荐全国模范职工之家３个，推荐、验收市级职工之家10个，检查验收合格、先进、市直机关模范职工之家37个。今年以来，市直机关党工委已研究提出了“三创建”活动删繁就简、整合资源的具体意见，拟通过充分发挥机关党建工作协作组的作用，最大限度的简化程序，增强透明度，提高“三创建”活动的质量与绩效。
六、进一步发挥机关群团组织的桥梁纽带作用去年，市直机关群团组织在机关党组织的领导下，开展了丰富多彩的群众工作。市直机关工会联合会制定了劳务工加入工会、基层工会换届选举、创建职工之家等规范性文件；推荐了任龙明等9名全国劳模、重庆市劳模及先进工作者；开展了蓝球、乒乓球、保龄球、棋牌、女职工“健身操”等文体活动。市直机关团工委开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识主题教育活动，举办了“迎亚太市长峰会，青年政务工作者在行动”大型咨询活动，推荐表彰全国、市优秀团员、团干部、五四红旗团委、青年文明号20个。压滤机滤布市直机
关妇委会开展了向“中国十大女杰”陈光明同志、重庆市“十佳精彩女性”徐丽霞同志学习活动，举办了女干部“党旗颂”卡拉OK演唱赛，出版了《精彩女性》专辑，表彰“妇女之友”、先进妇委会、优秀妇女干部、“五好”文明家庭标兵、“帮困助学”先进集体和个人145个。群团活动的广泛开展，提高了机关干部职工的素质，凝聚了人心，为构建和谐机关奠定了良好基础。今年市直机关工会联合会、团工委、妇委会在党工委的领导下，已着手筹备第七届职工文艺汇演和第七届职工运动会，努力为构建和谐机关作贡献。七、认真抓好重庆市第九次机关党的工作会精神的学习和贯彻春节后，市直机关党工委以召开片区协作组会议的形式，对重庆市第九次机关党的工作会精神的学习和贯彻情况进行了督查。总的看来，市直机关运用各种形式普遍对会议精神进行了认真的学习和贯彻。
一是通过召开党委会、党员大会，或对会议文件上网等形式，普遍对会议精神进行了传达。各单位反映，通过学习会议文件，特别是认真学习异康书记的重要讲话，机关党建走在全市党建工作前列、争创机关党建工作一流水平的理念，已在市直机关逐步深入人心。
二是普遍结合单位实际，按照工作会精神，修订和完善了工作思路，提出了具有本单位特色的工作意见。目前，市直机关党工委在各协作组召开会议，初步交流学习贯彻会议精神情况的基础上，将于近期召开协作组组长会议，交流各组的贯彻情况，进一步推动全市第九次机关党的工作会精神的贯彻和落实，使争取机关党建走在全市党建工作前列和争创机关党建工作一流水平今年取得实质性进展。《市直机关党建工作情况综述》
附送：
市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点
市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点
201X年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和目标是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会、中纪委六次全会精神，按照市纪委七次全会和全市第九次机关党的工作会议的部署和要求，紧密联系机关党建工作实际和党员队伍建设现状，围绕加强机关党的执政能力建设和先进性建设，以提高机关党员干部执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，以努力提高市直机关纪律检查工作能力为着力点，坚持党要管党、从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；坚持教育、制度、监督并重，全面履行党章赋予的职责，努力使思想道德教育的基础性作用得到有效发挥，反腐倡廉的各项制度进一步完善，领导干部权力行使受到有效监督，党员干部廉洁从政的自觉性明显增强，党员干部违纪违法问题得到有效遏制，党风廉政建设不断深入。
一、深入学习、贯彻好胡锦涛总书记重要讲话和中纪委六次全会精神机关各级党组织、纪检组织要及时组织学习宣传和贯彻中纪委第六次、全市党风廉政建设工作会议、市纪委第七次全会精神。认真学习领会胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，认真学习市委书记汪洋在全市党风廉政建设工作会议上的讲话、滕久明同志在市纪委第七次全会上的工作报告，充分运用
党委中心理论组、专题学习会等多种形式，多渠道、多手段、多层次抓好学习贯彻，为推动全年反腐倡廉工作完成打下坚实的基础。纪工委将在二季度召开机关纪委书记专题学习交流会。
二、加强反腐倡廉宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线
（一）以学习贯彻党章为重要内容，深入开展反腐倡廉教育
1、将反腐倡廉教育纳入机关党员干部日常教育、党务干部和入党积极分子培训、党课教育的内容之一，纳入机关党的建设和思想政治工作的总体部署，统一规划，统一要求。深入开展以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主要内容的党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育等。切实增强机关党员干部的党章观念、党性观念和廉洁自律意识。
2、按照中央、市委、工委对学习贯彻党章的总体部署和要求，把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章作为机关纪检工作的一项重要任务抓紧抓好。通过学习贯彻党章和推进反腐倡廉工作，进一步严明党的纪律，维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐机关、加强机关党的执政能力建设和先进性建设提供有力保证。
（二）创新教育机制和方式，抓好反腐倡廉宣传教育
1、配合市直机关“创先争优”活动，“七一”前后，大力宣传一批市直机关勤政廉政先进典型；剖析一批发生在市直机关有影响的典型案例，以增强教育的针对性和有效性。
2、加强市直机关反腐倡廉宣传教育阵地建设，运用互联网，拓展、延伸反腐倡廉阵地。重点建好以“重庆机关党建”网为主干的市
直机关党风廉政宣传教育互联网络，办好“廉政广角”。市直各部门网站要开设机关党风廉政专栏并与“重庆机关党建”网站链接。
3、.freekan.完善机制，形成宣传教育整体合力。抓紧建立市直机关党风廉政宣传教育联席会制度，定期分析党风廉政建设形势和机关党员干部思想状况，研究、协调、解决党风廉政宣传教育有关事宜，努力形成党政齐抓共管、纪委牵头、相关职能部门协调配合的反腐倡廉宣传教育机制。
4、扩大廉政教育的覆盖面，大力加强机关廉政文化建设。要结合“三创建”以及创建学习型党组织、和谐机关等活动，大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。纪工委将重点开展好以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动，适时召开廉政文化进机关现场工作推进会，在市直机关大力营造积极向上的廉政文化氛围。
三、加大办信办案力度，严肃查处违纪违法案件
（一）加强办信工作，确保回复率和办结率达到市纪委考核要求要加强从来信来访中梳理、发现和挖掘案件线索，充分发挥信访举报工作为反腐败斗争提供案件线索的主渠道作用。
（二）加大办案力度按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予的职责和干部管理权限的规定，继续着重查办违反领导干部廉洁自律规定尤其是“五个突出问题”的案件；查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件；严肃查处损害群众切身利
益、与民争利、破坏社会和谐安定的典型案件；严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的违纪违法行为等。
（三）做好查办案件的指导、牵头、协调、协查、协办工作，加强案件审理工作，提高办案质量机关纪委要主动与派驻部门纪检、监察机构协调好关系，形成办信办案合力，促进工作开展。
（四）严格依纪依法办案，提高执纪办案水平要继续深入贯彻落实中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见》，牢固树立法制观念和纪律意识，自觉把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，本文来自.gongwen123.不断提高执纪办案水平。纪工委将于年中对各机关党委、纪委自办案件质量进行专项检查。
（五）发挥查办案件的综合效应，探索建立查处案件的“一案双报告”制度对典型案件，在提交案件调查报告的同时，提出案件剖析报告，认真剖析发案原因及所造成的后果，提出加强治理和防范的对策措施，以充分发挥查办案件的治本功能。四、加强反腐倡廉制度建设，打牢惩治和预防腐败的基础
（一）切实抓好工委贯彻落实市委《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》办法的贯彻执行认真履行好组织协调职责，协助工委制定201X年年度目标和措施，并进行任务分解，不断形成市直机关工委各部门、各机关党组织贯彻市委《具体意见》的分工协作配合的责任体系；建立督查、考核等工作机制，为市委《具体意见》和工委贯彻《办法》的贯彻落
实提供有效的制度保障；狠抓各项工作任务的落实，不断形成具有机关特色的系统完善的惩治和预防腐败工作格局和工作机制。
（二）坚持和完善反腐败领导体制和工作机制结合贯彻落实市委《具体意见》和工委《办法》，协调各方面的力量，进一步建立和完善部门党组（党委）统一领导，党政齐抓共管，充分发挥机关党委、纪委的组织协调职能、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制；进一步规范市直各部门机关纪委书记、压滤机滤布副书记任免审批的有关规定，严格选任机关纪委书记；积极研究解决市纪委统一派驻纪检机构体制改革后，部门机关纪委组织机构和队伍建设出现的新问题；探索研究制定关于机关纪委协助党委组织协调反腐败工作的实施办法。
（三）提高制度建设的质量和水平在继续抓好去年出台的《市直机关纪工委关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定》、《市直机关纪工委关于对市直机关党员干部实行谈话制度的意见》、《市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例〉（试行）的实施意见》、《市直机关党工委关于设立机关（基层）党的纪律检查委员会有关事项的意见》等制度贯彻执行的同时，按照《中共重庆市纪委、重庆市监察局关于统一管理的派驻纪检监察机构业务工作管理暂行办法》的有关规定，抓紧对已起草好的《市直机关党纪案件查处工作细则（试行）》进行修改完善，使案件查处工作有章可循、有规可依、执纪必严，使市直机关案件查处工作在规范、高效上有明显提高。五、进一步加强纪检综合调研和信息工作，总结经验，探索规律
（一）围绕机关纪检工作的重点、难点和热点问题，进一步加强纪检工作新闻宣传、综合调研和信息工作及时发现、总结、宣传市直
机关反腐倡廉工作的重大部署、典型经验和重大成果。机关各级党组织、纪检组织要建立健全信息网络，加强信息员队伍建设，要明确一名机关纪检工作信息员，滤布负责信息采编、报送工作，原则上一个月要报送一篇信息，一年要完成一篇以上调研报告或论文。
（二）加强学习研究和理论思考努力把握新形势下反腐倡廉的特点和规律，积极探索有效预防腐败的思路和办法。3月下旬，举办市直机关“深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题理论研讨会”。
六、全面履行职责，加强自身建设
（一）适应新形势新任务的需要，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责积极协助工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，自觉地把反腐倡廉各项工作放在全面推进机关党建工作的大局中来把握和谋划，在进一步解决提高机关党员干部执政能力，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题中发挥积极的职能作用。
（二）进一步加强机关纪检组织和干部队伍的思想政治建设、业务能力建设、组织建设和作风建设
1、做好专、兼职纪检干部的培训工作，年内集中举办一至二期市直机关纪检干部培训班；4月份，组织纪检干部外出学习考察，借鉴外地纪检工作先进经验和好的做法，以打开思路、拓宽视野。
2、在对市直部门机关纪检组织建设情况进行全面检查的基础上，严格按照《关于设立机关（基层）纪委有关事项的意见》的规定，协助组织部门做好市直部门建机关纪委的工作。符合条件未建机关纪委的单位，今年都要按规定建立机关纪委。不建机关纪委的部门，要选配好纪检委员。
3、进一步建立健全市直机关纪委书记季度工作例会制度，加强市直机关各单位纪检组织之间的联系和沟通，定期交流阶段性工作情况；研究分析机关纪检工作出现的新情况、新问题，商讨对策和措施；部署中心工作和阶段性工作任务，不断提高机关纪检工作的整体水平。《市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点》