医疗设备融资租赁法规解读
医院大型医疗设备融资租赁的评价分析
医院大型医疗设备融资租赁的评价分析【摘要】医院大型医疗设备融资租赁是医院在获取先进医疗设备时常用的一种融资方式。
本文从概念、优势和挑战、影响因素、案例分析和市场前景等方面进行了评价分析。
通过对这些内容的深入研究,可以更好地了解医院大型医疗设备融资租赁的实际情况和发展趋势,为医院在设备采购和更新方面提供参考和借鉴。
结论部分总结了医院大型医疗设备融资租赁的发展趋势,提出了相应的建议和展望,为医院未来的设备融资租赁工作提供指导。
通过本文的研究,可以更好地促进医院大型医疗设备融资租赁行业的发展,推动医院设备更新换代的进程。
【关键词】医院、大型医疗设备、融资租赁、评价分析、概念解析、优势、挑战、影响因素、案例分析、市场前景、发展趋势、建议、总结。
1. 引言1.1 研究背景医院是医疗服务的重要场所,而大型医疗设备则是医疗服务的关键支撑。
随着医疗技术的不断更新与发展,医院需要不断更新换代医疗设备,才能保证医疗服务的质量和效率。
而随着医疗设备的价格不断上升,医院购买新设备的成本也随之增加。
医院大型医疗设备融资租赁逐渐成为一种常见的资金筹集方式。
研究背景中,我们需要认识到医院大型医疗设备融资租赁的重要性。
通过融资租赁,医院可以在不需要一次性支付高昂的购买费用的情况下,获得最新的高端医疗设备,有效提升医疗服务水平。
融资租赁还可以帮助医院更好地管理设备的更新换代,降低设备更新带来的财务压力。
深入研究医院大型医疗设备融资租赁的实践意义,可以更好地指导医院的资金运作,促进医疗服务的发展和提升。
1.2 研究目的研究目的是深入探讨医院大型医疗设备融资租赁的相关情况,分析其优势和挑战,探讨影响其发展的因素,通过案例分析和市场前景分析,从而全面评估该领域的发展现状和未来趋势。
通过本研究,旨在为医院和医疗设备行业提供参考,为更好地推动医院大型医疗设备融资租赁的发展,提供决策参考和战略建议。
通过研究医院大型医疗设备融资租赁的发展趋势,可以为相关机构和企业在该领域进行投资和合作提供依据,促进行业的健康发展和提升服务水平。
医疗设备融资租赁方案
残值 设备残值
0
/ 租赁期末所有权转让费,按合同约定
首期费用412.8万元;每月租金270222.22元(共36期)。 融资租赁总费用=首期费用+租金总额-保证金=1225.6万元。
注:优质客户,公司提供优惠政策。
山东山工租赁有限公司
5、联系方式
电话:0531-55701722 传真:0531-55701723 邮箱:sgzl@ 网址:sgzl@
3、医疗设备融资租赁项目申请资料清单
医院需提供的资料清单 1、客户营业执照(副本复印件加盖公章,要求已年检)
医疗机构须附带医疗经营许可证副本复印件加盖公章 2、组织代码证(副本复印件加盖公章,要求已年检) 3、税务登记证(副本复印件加盖公章,要求已年检) 4、贷款卡反正面复印件(复印件加盖公章) 5、法人身份证(复印件加盖公章) 6、开户许可证正本(复印件加盖公章) 7、客户近三年及当期财务报表(包括审计报告及报表附注;加盖公章) 8、最新的公司章程(复印件加盖公章) 9、验资报告(复印件加盖公章) 10、历次变更工商信息查询(当地工商部门打印原件) 11、近一年的银行对账单(复印件加盖公章) 12、完税证明(复印件加盖公章) 13、纳税申报表(复印件加盖公章) 14、水电费发票复印件(复印件加盖公章) 15、医院简介 16、最近一年年度工作报告 17、企业征信授权书(复印件加盖公章) 18、法人征信授权书(复印件加盖公章) 19、法人及财务负责人的个人工作经历及简介。
1、医疗设备融资租赁业务流程
6 厂商交货,医院验收,租赁公司
向厂商(或经销商)支付货款。
山东山工租赁有限公司
1、医疗设备融资租赁业务流程
7 医院:支付租金
山东山工租赁有限公司
驻军医院融资租赁医疗设备应注意的几个问题
C i ia En n e i g ln c l gi e rn
杨金 宝 王忠诚 解放军 0 医院 ( 第46 大连 I 0 1 1 4) 6
内容提 要 :融 资 租 赁在解 决 驻 军 医院急 需 引进 的 大型 医疗 设备 ,提高 了 医 院资金 利 用效 率 ,减 少 了资金 的一 次性 投 入 ,推 动 医院快 速 发展 的 同 时 ,也存 在 风险 ,本 文 主要 简要 阐述 在具 体 操 作过程 中应该 注意 的几 点
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文章 编号 :10 —5 62 1)80 5 —2 中图分类号 :R173 文献标识码 :B 0 66 8 (0 00 —0 50 9 .9
医疗 设 备 融 资租 赁 以其 独 特 的 灵活 性 和 抗 风 险 能 赁设 备利 用率 不 高 , 于 闲置 、半 闲置状 态 。 处 力 优 势 成 为各 驻 军 医 院 购置 医疗 设 备 的选 择 方 式 ,其 拓 宽 了 医 院 融 资 渠道 ,缓 解 了 医 院资 金 短 缺 ,成 为 上 2 融资租 赁 设备 的选 型不 可 忽视
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Abs r c : t a t
Fi a c e s a ep a g r io o pi lp r h s a y n e e a g di a q i m e t ,s twili n n e l a e c n h l a r s n h s t u c a e b dl — e d d lr e me c le u p n s o i a l mpr ve t e u ii a i n o h tl to z e c e c fh s ia ’ c pi la d r d c h u p s m fh s i 1 i f in y o o p t ls a t n e u e t e l m u o o p t .Bu n nc e s a e a s o e r k ie i c n p o t a a t a e l a e h v l o s m i swh l t a r mo e i f s h a d d v l p n f o pi . i ri l x a i e n s v r l o l ms i p r t e a l o i n el s . t er pi e e o m e to h s t 1 Th sa tc ee p t ts o e e a r b e n o e a i n d t i ff a c a e a a p o s n e
公立医院医疗设备融资租赁中的问题与对策
u t i l i z a t i o n o f m e d i c l a e q u i p m e n t . 【 C h i n e s e Me d i c a l E q u i p me n t J o u r n a l , 2 0 1 3 , 3 4 ( 1 2 ) : 1 1 0 - 1 1 1 】
P r o f e s s i o n a l F o r u m l 专 业 论 坛
公立医院医疗设备融资租赁中的问题与对策
徐 勇
( 中江县人 民 医院设备科 , 四川 中江 6 1 8 1 0 0 )
[ 摘 要 】 论 述 了融 资租 赁 的基 本 概 念 及 特 点 , 结合 国 内 医疗 设 备 租 赁 的 实 际情 况 , 对公 立 医 院 医疗 设 备 融 资 性 租 赁 的
优势进行 了深入分析 , 在指 出其存在 问题 的同时 , 提 出了解决途径 , 以期提 高 医疗产业的整体竞争力 , 实现 医疗设 备 资源的合理利 用。 [ 关键 词】 医疗设备 ; 融资性租赁 ; 问题 ; 对策
【 中 国 图书 资 料 分 类 号] R 3 1 8 . 6 ; R 1 9 7 . 3 9 [ 文 献 标 志 码】 A 【 文 章 编 号】 1 0 0 3 - 8 8 6 8 ( 2 0 1 3 ) 1 2 - 0 1 1 0 — 0 2
医疗 设 备 租 赁 的重 要 性 。再 加 上 公 众对 医疗 服 务 提 出 的高 要
短. 医 院 面 临 的技 术 淘 汰 风 险也 越 来 越 大 。 对 于 一些 实力 较 强 的大 型 医 院 ,虽然 凭 借 自身 优 势 能够 承 受 新 型 先进 医疗 设 备 的高 额 购 进 费 用 ,但 原 有 设 备 因 未能 及 时 进 行 处理 而造 成 闲 置 浪 费 。 而另 外 一 些 实力 相 对 较 弱 的 医 院 , 却 因 资 金不 足 无 法购进新设备。 在 这 种情 况 下 , 医疗 设 备 融 资 性 租赁 完 全 可 以
浅议医疗设备融资租赁的问题及对策
浅议 医疗设备融资租赁的问题及对策
王乾
度地减 少了资金 的一 次性投入 , 因此越来越 多的为医院决 策者所接 受。 关键词 : 医疗设备 融资租赁 0 引 言
( 河北省儿童医 院)
3 针 对 以 上 问 题 . 认 为 应 采 取 以下 对 策 我
摘要: 融资租赁不仅解决了医院急需引进大型先进医疗设备, 又最大程 多数服从 少数 。 31 医院管理者 要有正确认识 , . 保持清醒头脑 。大型医疗设 备 价格一 般较高 ,融资租赁支 付的成本 对医 院肯定具有财 务偿还压 大型 医疗设备价值较高, 医院如果 以自有 资金 一次性付现购买, 力。因为融资租赁公司是商业性公司 , 以追 求利益最大化为 目的 , 所 压 力 较 大 。 但 是 医 院 在 融 资 租 赁 引 进 大 型 医 疗 设 备 时 存 在 以下 问 以医院管理者要正确认 识融资租赁 , 对需要租赁 的大型 医疗设备 的 题, 应妥善解决 。 未来利用前景要有准确 的判断 , 千万 不能为 了政绩或个人利益盲 目
现今许多医院热衷于 不顾现实情况搞扩张 , 建高楼 , 上设备, 由于 没有或缺 乏对大型贵重医疗设备未来几年 的发展前景 的评估预测 , 草 率决策, 就将仪器设备租赁过来 , 既没有提高医院医技水平 , 又不能提 高医 院 的知名 度 和竞 争 力 ; 由于没 有 充 分 了解 大 型 先 进 医疗 设 备 的操 作使用的必要条件,特别是医技人员没能达到操作技术规范要求时 , 或者是 医 院患 者 不足 以使 此设 备 充 分利 用 ,就将 仪 器 设 备租 赁 过 来 , 结果造成 仪器设备闲置。但是融资租赁合同一经签订 , 医院就必须承 担相应的经济责任 , 必定给医院带来一定的经济负担。
关于融资租赁的相关法律法规
一、融资租赁有关的法律、司法解释及司法文件1.《中华人民共和国合同法》〔第十四章融资租赁合同〕2.《中华人民共和国民用航空法》〔第三章第四节民用航空器租赁〕3.最高人民法院《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2014]3号,2014年3月1日)4.天津市高级人民法院《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见〔试行〕的通知》〔津高法[2011]288号,2011年11月11日〕二、融资租赁监管有关的部门规章、标准性文件〔一〕综合1.商务部、国家税务总局《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》〔商建发[2004]560号,2004年10月22日〕2.商务部《外商投资租赁业管理方法》〔商务部令2005年第5号,2005年3月5日〕3.商务部、国家税务总局《关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知》〔商建[2006]160号,2006年4月12日〕4.商务部《关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》〔商流通发[2011]487 号,2011年12月15日〕5.商务部办公厅《关于加强和改善外商投资融资租赁公司审批与管理工作的通知》〔含《外商投资融资租赁公司准入审批指引》,2013年7月11日〕6.商务部《关于印发<融资租赁企业监督管理方法>的通知》〔商流通发[2013]337号,2013年9月18日〕〔二〕金融租赁公司*除特别说明外,发文机构为中国银行业监督管理委员会1.《关于加强对金融租赁公司关联交易业务监管的通知》〔银监通[2004]21号,2004年4月23日〕【注:本法规已被《中国银监会关于制定、修改、废止、不适用部分规章和标准性文件的公告》〔发布日期:2007年7月3日实施日期:2007年7月3日〕废止】2. 办公厅《关于加强金融租赁公司售后回租业务监管的通知》〔银监办发[2005]19号,2005年1月13日〕【注:本法规已被《中国银监会关于制定、修改、废止、不适用部分规章和标准性文件的公告》〔发布日期:2007年7月3日实施日期:2007年7月3日〕废止】3.《关于调整金融租赁公司业务范围的通知》〔银监发[2005]60号,2005年8月25日〕【注:本法规已被《中国银监会关于制定、修改、废止、不适用部分规章和标准性文件的公告》〔发布日期:2007年7月3日实施日期:2007年7月3日〕废止】4.《非银行金融机构行政许可事项实施方法》〔银监会令2007年第13号,2007年8月7日〕5.《关于印发非银行金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求的通知》〔银监发[2007]86号,2007年12月6日〕6.《汽车金融公司管理方法》〔银监会令2008 年第1 号,2008年1月24日〕7.《关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》〔银监发[2010]2号,2010年1月13日〕8.《金融租赁公司管理方法》〔银监会令2007年第1号,2007年3月1日〕【注:本法规已被《金融租赁公司管理方法(2014)》〔发布日期:2014年3月13日,实施日期:2014年3月13日〕废止】9.《金融租赁公司管理方法》〔银监会令2014年第3号,2014年3月13日〕10.《金融租赁公司专业子公司管理暂行规定》〔银监办发[2014]198号,2014年7月11日〕〔三〕会计*除特别说明外,发文机构为财政部1.《企业会计准则第21号——租赁》〔财会[2006]3号2006年2月15日〕2.关于印发《企业会计准则解释第1号》的通知(财会[2007]14号)3.关于印发《企业会计准则解释第2号》的通知〔财会[2008]11号〕〔四〕外汇*除特别说明外,发文机构为国家外汇管理局1.《关于中外合资租赁公司外汇帐户及外债登记假设干问题的复函》〔[96]汇资函字第247号,1996年9月27日〕2.综合司《关于国内金融租赁公司办理融资租赁收取外币租金问题的批复》〔汇综复[2012]80号,2012年9月27日)3.《关于进一步改良和调整资本项目外汇管理政策的通知》〔汇发[2014]2号,2014年2月10日〕〔五〕其他1.国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》(国食药监市[2005]250号,2005年6月1日)2.交通运输部办公厅《关于标准国内船舶融资租赁管理的通知》(厅水字[2008]1 号,2008年4月2日)3.国务院《关于印发<船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案〔2013-2015年〕>的通知》(国发[2013]29号,2013年7月31日)三、融资租赁登记、查询有关的部门规章及标准性文件1.《中国人民银行征信中心融资租赁登记规则》【注:本规则已于2014年6月30日被《中国人民银行征信中心中征动产融资统一登记平台操作规则》废止】2.《中国人民银行关于使用融资租赁登记公示系统进行融资租赁交易查询的通知》〔银发〔2014〕93号〕3.《中国人民银行征信中心中征动产融资统一登记平台操作规则》4.《商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物等级查询等有关问题的公告》〔商务部公告2014年第84号,2014年12月4日〕5.《关于做好融资租赁登记和查询工作的通知》(津金融办[2011]87号)四、融资租赁税收有关的部门规章及标准性文件*除特别说明外,发文机构均为国家税务总局1.《关于融资租赁业务征收营业税的通知》(国税函发[1995]656号)【注:本法规已被《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收标准性文件目录的通知》〔国税发[2006]62号〕宣布废止或失效】2.《关于融资租赁业营业税计税营业额问题的通知》〔财税字〔1999〕183号〕3.《关于融资租赁业务征收流转税问题的通知〔国税函[2000]第514号〕4.《关于融资租赁业务征收流转税问题的补充通知》〔国税函[2000]909号〕5.《关于营业税假设干政策问题的通知》〔财税[2003]16号,财政部、国家税务总局〕6.《关于执行企业所得税优惠政策假设干问题的通知》第十条〔财税[2009]69号,财政部、国家税务总局〕7.《关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》〔财税[2009]128号,财政部、国家税务总局〕8.《关于印发<融资租赁船舶出口退税管理方法>的通知》(国税发[2010]52号)9.《关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》〔财税[2010]24号,财政部、海关总署、国家税务总局〕10.《关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告》〔国家税务总局公告[2010]13号〕11.《关于进一步标准飞机租赁中的大修储备金、赔偿金和企业所得税等费用的海关税收问题的公告》〔2010年第47号,海关总署〕12.《关于跨境设备租赁合同继续实行过渡性营业税免税政策的通知》〔财税〔2011〕48号,财政部、国家税务总局〕13.《关于进一步明确飞机租赁中相关费用税收问题的公告》〔2011年第55号,海关总署〕14.《关于发布<天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理方法>的公告》〔国家税务总局公告2012年第39号〕16.《关于在天津东疆保税港区试行融资租赁货物出口退税政策的通知》〔财税[2012]66号,财政部、海关总署、国家税务总局〕【注:该法规已于2014年10月1日被《融资租赁货物出口退税管理方法〔国家税务总局公告2014年第56号〕》废止】17.《营业税改征增值税试点有关事项的规定》〔财税〔2013〕106号,财政部、国家税务总局〕18.《关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知》〔财税[2013]121号,财政部、国家税务总局〕19.《融资租赁货物出口退税管理方法》〔国家税务总局公告2014年第56号〕20.《关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知》〔财关税[2014]16号,财政部、海关总署、国家税务总局〕21.《关于飞机租赁企业有关印花税政策的通知》〔财税[2014]18号,财政部、国家税务总局〕。
医疗设备融资租赁监管新规
医疗设备融资租赁监管新规近年来,医疗设备融资租赁行业迅速发展,为医疗机构提供了更为便捷和灵活的设备融资方式。
然而,由于监管缺失和规定不清等问题,导致行业乱象丛生,一些不法商家利用医疗设备融资租赁进行非法集资和诈骗活动,给市场秩序和消费者利益造成了一定的影响。
为了规范医疗设备融资租赁市场,保护消费者权益,国家对该行业进行了监管,并出台了一系列的新规。
首先,新规对医疗设备融资租赁公司的准入条件进行了明确规定。
根据新规,医疗设备融资租赁公司必须具备一定的资金实力和经营能力,同时要具备相应的技术和管理水平。
公司应该有合法的经营资质和必要的审批手续,同时需要在设备融资租赁领域具备一定的经验和专业人才。
这样的规定有助于提高医疗设备融资租赁公司的整体素质,提升行业的信誉度。
其次,新规对医疗设备融资租赁合同的内容和格式进行了规范。
医疗设备融资租赁合同是保护消费者权益的关键。
新规规定了合同应包括的内容,如租赁期限、租赁费用、设备归还方式等。
同时还要求合同使用统一的格式,便于消费者理解和操作。
这样可以避免一些商家以合同内容复杂和隐晦为借口,对消费者进行欺诈和误导。
此外,新规进一步强化了医疗设备融资租赁公司的责任和义务。
根据新规,医疗设备融资租赁公司必须对所出租的设备进行质量监控和管理,确保设备的正常使用和安全性。
同时,公司还应提供设备的维修和维护服务,保证设备在租赁期间的正常运行。
对于设备出现质量问题或故障,公司应及时采取补救措施,并承担相应的责任。
最后,新规对医疗设备融资租赁行为进行了监管和审计。
监管部门将对医疗设备融资租赁公司的经营行为进行定期审查,确保公司依法经营,不进行非法集资和欺诈等活动。
同时,还将加大对违法违规行为的惩罚力度,对违法行为进行严肃查处。
这样的监管措施有利于维护行业市场秩序,保护消费者的合法权益。
综上所述,医疗设备融资租赁监管新规的出台对于规范行业秩序,保护消费者权益具有重要意义。
新规的实施将有助于提高医疗设备融资租赁公司的整体素质,减少不法商家的作恶行为,增加消费者的选择和信任度。
医疗设备融资租赁法规解读
2016年3月11日,国务院办公厅印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),就促进医药产业健康发展提出了若干新政策。
其中,《指导意见》明确提出:“探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作,为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。
”对于医疗设备融资租赁行业而言,这无疑是一个利好消息。
近年来,随着医疗改革的深入和医疗需求的增加,各医疗机构购买和更新设备(尤其是大型设备)的需求持续增长,使得医疗设备融资租赁市场迎来高速增长期。
但同时,由于医疗设备的特殊性,医疗设备融资租赁的出租人和承租人均受到比普通设备融资租赁更为严格的监管,在一定程度上制约了医疗设备融资租赁行业的发展。
具体而言,金融租赁公司/融资租赁公司(以下简称“租赁公司”)开展医疗设备融资租赁业务除受到银监会/商务部的监管外,还受限于以下两方面的监管要求:对租赁公司的资质要求根据《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)(以下简称“《条例》”)的规定,从事第二类医疗器械经营的,经营企业应向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合《条例》规定条件的证明资料;从事第三类医疗器械经营的,经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许可并提交其符合《条例》规定条件的证明资料,医疗器械经营许可证有效期为5年。
根据国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》(国食药监市[2005]250号)(以下简称“《答复意见》”),租赁公司开展融资租赁医疗器械是经营行为,应当按照《条例》的规定办理《医疗器械经营企业许可证》。
此外,融资租赁发展最集中的两个地区——上海市和天津市【1】也先后出台相应的医疗器械融资租赁监管规定,强调融资租赁企业需取得《医疗器械经营企业许可证》,同时对融资租赁企业的设施设备条件和质量管理提出了进一步要求。
在现行法律规章下,租赁公司从事相关医疗设备经营活动的,应根据《条例》和相关部门和地方规范性文件的要求办理备案或取得《医疗器械经营企业许可证》。
融资租赁在医疗行业的应用案例
融资租赁在医疗行业的应用案例融资租赁是一种通过租赁方式来获得设备、机器或其他资产的融资方式。
在医疗行业,融资租赁已经成为了一种普遍且受欢迎的融资方式。
本文将通过讲述几个融资租赁在医疗行业的应用案例来探讨其在该领域的重要性。
案例一:医疗设备融资租赁一家私立医院计划进行升级改造,以提供更先进的医疗服务。
然而,购买昂贵的医疗设备需要大量的资金,并且会对医院的资金流动性造成较大压力。
为了解决这一问题,医院决定选择融资租赁作为获得设备的资金来源。
通过与融资租赁公司签订租赁合同,医院成功租赁了一台高端影像设备。
根据合同约定,医院每月支付一定的租金,可以在租期结束后选择购买设备以及享受额外的服务。
这种融资租赁方式使医院能够快速获得所需设备,同时还能够在租用期间积累资金用于其他方面的投资。
此外,该服务还提供了灵活的租金支付选项,以适应不同医疗机构的需求。
案例二:医疗器械融资租赁一家刚刚成立的医疗器械制造公司需要扩大生产规模和研发能力,以满足市场需求。
然而,由于刚刚成立,公司的资金有限,无法全额购买所需的设备。
为了解决这一问题,该公司选择了融资租赁作为解决方案。
他们与融资租赁公司签订了一份租赁合同,租赁了一台高精度的医疗器械。
根据合同约定,公司每月支付一定的租金,并在租期结束后有购买设备的选项。
融资租赁的好处在于,公司无需一次性支付高昂的购买成本,可以将资金用于其他方面的投资,例如市场推广和研发。
此外,租赁合同还提供了保修和维护服务,确保设备始终保持良好状态。
案例三:医药器械经销商融资租赁一家医药器械经销商面临着扩大业务规模和库存管理的挑战。
为了解决资金紧张的问题,他们选择了融资租赁作为一种简单快捷的解决方案。
经过与融资租赁公司的洽谈,该经销商成功租赁了大量的医药器械库存。
根据合同约定,他们每月支付一定的租金,同时享受额外的保修和维护服务。
融资租赁为经销商提供了一种保持资金流动性和库存管理的有效方式。
通过租赁而非购买,经销商无需大量投入资金购买库存,可以根据市场需求灵活调整库存量。
医疗设备融资租赁风险分析
医疗设备融资租赁风险分析摘要:我国医疗设备融资租赁处于初期发展阶段,这方面的研究较少,尤其是风险预警、控制机制这两方面的问题研究严重匮乏,研究成果也屈指可数,但也有相关方面的一部分研究。
近些年来,随着经济、科技、信息技术的蓬勃发展,国内对融资租赁理论方面的研究越来越多,研究内容倾向于行业发展现状、监管实物、风险控制措施等。
市场规模的不断扩展,使得医疗设备租赁市场风险也越来越大,究其原因,主要是由于医疗卫生体制在我国政府的扶持下正处于改革深水阶段,这一领域的市场规模逐步增长,业务乱象越加严重。
基于此,对我国这一领域的风险产生机制进行研究,已经成为重要的课题。
关键词:医疗;设备;融资;租赁一.医疗设备融资租赁研究现状(1)融资租赁风险控制研究。
在我国融资租赁风险管理实践中,风险管理方法落后,经验丰富,主观判断,定性研究,风险控制理论根深蒂固,风险量化研究需要进一步研究和探索。
医疗行业融资租赁的特殊性决定了融资租赁风险的爆发通常会以风险叠加的形式出现,而并非是一两项风险,所以,在风险管理策略的制定中,这些因素都要一并考虑在内。
医疗设备融资租赁业务与其他类型的融资租赁业务在某种程度上存在很大的区别,政府的扶持给承租方带来很大的优惠便利。
在我国医院还承担着治病救人的公益事业使命,在采购相关设备时可以享受政府的相关优惠政策。
这些政策在很大程度上对医疗设备融资租赁业务的发展有很大的帮助作用,然而,对于租赁公司而言,在风险管理过程中同样要面临政府财政拨款紧张、医院现金流较少等问题,为此,加强对政府政策以及医院财务状况的研究势在必行。
(2)融资租赁风险计量与预测模型方面研究。
学者采用比较净现值法研究了期权定价模型,并将飞机融资租赁管理放入期权定价模型中进行研究,最后提出飞机租赁期权价值的评估方法。
针对融资租赁协议的综合评价,引入了模糊综合评价法和层次分析法,建立了模型,便于综合评价。
对风险评估方法进行了较为详细的研究,通过对融资租赁风险特征的研究,将其与其他金融工具进行比较;运用评价模型对融资租赁风险进行分析评价;采用VAR方法研究利率、信用状况等风险;另外,也对医疗设备租赁公司中的管理、风险措施、计量等进行了深入的研究。
公立医院医疗设备融资租赁的风险识别及管控
W e a l th a n d f in anc e财富与金融公立医院医疗设备融资租赁的风险识别及管控■ 文 / 侯瑞婷摘要:随着新医改的不断深化,我国医疗行业迅速发展,公立医院普遍存在资金短缺的现象,为引进先进设备,很多公立医院采用融资租赁的方式。
随着融资租赁的医疗设备越来越多,风险也随之扩大,识别、管控融资风险尤为重要。
本文从与融资租赁公司保持良好的合作、建立有效的风险管控机制、提高融资租赁医疗设备的质量入手,事前防范风险、事中管控风险、事后化解风险,提高公立医院医疗设备融资租赁中的风险管控能力。
关键词:公立医院;融资租赁;医疗设备;风险识别随着公立医院改革的全面推进,医疗体系随之变化,广大患者迫切需要先进的医疗设备及相关服务。
对于很多二甲医院来说,医疗设备技术陈旧、更新换代不及时,实为医院资金匮乏,是公立医院急需解决的重要问题。
如何购进先进的医疗设备,来满足广大患者的就诊需求,需要社会公众及政府的共同努力,除政府大力支持外,医疗设备融资租赁将是医院可灵活借助的重要力量,医疗设备融资租赁对此提供了一条崭新而有效的思路。
一、公立医院医疗设备融资租赁的现状(一)医疗设备融资租赁的优势1.更新公立医院医疗设备随着医疗行业的不断发展,更新医疗设备周期逐渐缩短,医疗设备及技术面临淘汰的风险也越来越大。
对于较大规模的医院,凭借自身实力可以购买先进医疗设备,但原有设备不能及时处理导致闲置、资源浪费;规模较小的医院,资金匮乏无法购买高额设备。
基于此情况,医疗设备融资租赁很好地缓解了小规模医院的尴尬,规模大的医院还可以将闲置设备委托融资租赁企业,将其转给有需求的医院。
从目前医疗设备配置考虑,融资租赁服务很好地解决了医院购置设备的资金难题,且融资租赁公司依靠自身优势,在租赁期间提供免费维修,为医院降低运营成本,实现医疗设备投入、产出循环,提高公立医院现金流使用效率,提升医院整体的竞争力,提供了有力的支持。
2.缓解中小型公立医院的财务压力大多数三级甲等医院有充足现金流或金融机构以更优惠的贷款利率为其提供资金用于购买医疗设备,因此接受医疗设备融资租赁服务三甲医院比较少,融资租赁服务的受益人大多是中小型公立医院。
私立医院医疗设备融资租赁初探
处。
无法发挥 出其优势。私立医院对融资租赁医疗设备 的方式处于未开发 阶 段,即使个别医院采用此方式融资 ,租赁形式也比较单一。
2 . 融资租赁的法律法规不完善 我 国关于融资租赁方面的法律法规并不完善 ,医疗设备的融 资租赁
键。
一
融资租赁方式加速了医疗设备 的改造更新 ,有利于提高设备的利用
率 。避免了医疗设备被闲置的现象发生。采用这种方式 ,医院不需要准
、
私立 医院及其 医疗设备融资租赁的概况分析
备大量资金来 购置 医疗设备 ,只需支付租金即可获得医疗设备的所有权 益 ,并且租用期满时付出少量设备剩余价值费用 即可获得设备最终所有 权 ,缓解了医院对医疗设备的投人资金压力 ,并获得新的融资的渠道 。 ( 二 )融资租赁优化 了医院的资源配置 租赁医疗设备 的费用支付方式多样 ,可分期支付 , 按月 、季度 、 半 年 以及年付 ,租金支付可以按照医疗设备使用后产生的利益和医院的现
金流动量灵活支付 。医院可以对有 限的资源进行重新分配 , 达到利益的 最大化。同时,租赁公司可以受理 医院的委托,将其医疗设备 中的某些
( 一) 私立 医院及 医疗设备 融资租赁的概 念
1 . 私立医院的概念
私立医院指非公有制医院,是资本家集 资建设 的私有制医院 , 是以
盈利 为根本 目的的医疗机构 , 其建设投资依赖个人或企业 ,医疗服务 的
过剩设备出租给有需求的医院或地 区,使医院的存量资产能够最大限度 的盘活 ,成为流动资金 ,避免了资源的浪费和医疗设备的重复添置 , 优
化 了医院医疗设备的配置。
医院所有 ,租赁时间到期后 ,医院交付所 租赁 的设备的残余价值 即可获
医疗设备融资租赁相关法律问题探析及其风险防范
医疗设备融资租赁相关法律问题探析及其风险防范作者:胡浩来源:《科学与财富》2017年第30期摘要:近年来,我国融资租赁业发展迅猛,2016年业务规模已突破5万亿元大关,交易额居世界第二。
与此相应地,随着人民群众逐步增长的医疗服务需求和现有医疗资源的矛盾日益突出,医疗设备融资租赁也获得了快速发展。
但囿于现有政策法律、监管等因素,医疗设备融资租赁在主体、租赁标的、担保等方面仍然存在诸多法律问题。
实践中,融资租赁公司开展此类业务亦面临多方面的法律风险。
本文拟针对医疗设备融资租赁的特点,分析其存在的法律风险,并对融资租赁公司在现有法律框架和市场环境中开展此类业务提出相关建议。
一、医疗设备融资租赁概述医疗设备融资租赁,是指融资租赁公司根据医院的指定,以对医院资金融通为目的而购买设备,并通过与医院签订融资租赁合同将设备租赁给医院使用,医院支付租金的一种金融服务业务。
从需求端而言,当下,医疗设备融资租赁对于政府、医院和患者都具有重要的现实意义。
对政府而言,在严控地方政府债务规模的调控背景下,医疗设备融资租赁有利于减轻政府财政负担压力,促使政府将有限的财政资源投向公共卫生和基本医疗保证;对于医院而言,在医疗卫生体制深化改革、取消药品加成的趋势下,有利于缓解医院资金压力、提高医疗技术检查水平;对于患者而言,在社会保险逐步覆盖和完善的背景下,可满足患者不同层次的医疗需求。
从供给端看,对于融资租赁公司而言,医院有稳定的客户群体,有稳定的现金收入来源,医疗行业受经济周期影响不大,融资租赁进入医疗行业既可获得经济效益又可取得不错的社会效益。
二、医疗设备融资租赁相关法律问题分析(一)主体适格问题1.出租人的主体资格目前我国融资租赁公司主要分为金融租赁公司、外商投资租赁公司和内资试点融资租赁公司三种类型,除一般条件和资格外,对于开展医疗设备融资租赁,相关法律还设置了特别的监管要求。
根据《医疗器械监督管理条例》规定,经营第二类医疗器械实行备案管理,经营第三类医疗器械实行许可管理。
医疗设备融资租赁监管新规
医疗设备融资租赁监管新规医疗设备融资租赁监管新规一、引言在当今医疗行业的快速发展中,医疗设备的技术更新换代日新月异。
为了满足医疗机构对各类设备的需求,融资租赁成为一种重要的手段,方便医疗机构获取所需的设备,同时也促进了医疗设备制造商和租赁公司的发展。
然而,在发展的过程中,医疗设备融资租赁面临一些监管问题。
为了更好地规范行业发展,保护消费者权益,医疗设备融资租赁监管新规应运而生。
二、医疗设备融资租赁监管新规的背景医疗设备融资租赁涉及到医疗机构、设备制造商和租赁公司等多方利益关系。
过去,由于监管不完善,市场存在一些乱象。
某些设备制造商和租赁公司为了追求利益最大化,对合同条款不够明确,导致消费者在租赁过程中陷入不利境地;另外,一些设备制造商甚至以低价出售设备,但在合同中设下高额的租金要求,损害了消费者的权益。
医疗设备融资租赁监管新规应运而生,旨在解决这些问题。
三、医疗设备融资租赁监管新规的内容1.合同条款规范医疗设备融资租赁合同是保障消费者权益的重要依据。
新规明确要求合同中应清楚明示设备的型号、数量、售价、租金、租期等关键信息,消费者在签订合同时能够清晰了解每一项条款,并便于与其他公司进行比较。
2.租金和费用规定新规对医疗设备租金和附加费用进行了明确的规定。
租金应该合理,不能出现虚高的情况。
附加费用要明码标价,以免给消费者带来不必要的费用负担。
3.设备质量和售后服务保障医疗设备的质量和售后服务直接影响到患者的健康和安全。
新规要求设备制造商在出售设备时,应提供相关质量证明和检测报告,确保设备符合国家标准和相关规定。
租赁公司也要提供完善的售后服务,确保设备的正常运行和维护。
四、医疗设备融资租赁监管新规的意义1.保护消费者合法权益医疗设备融资租赁监管新规的出台,有助于保护消费者的合法权益,规范市场秩序,避免消费者陷入不公平的合同中。
消费者在租赁过程中能够更加清晰地了解自己的权益和义务,减少不必要的经济损失和纠纷。
【会计实务】案例解析新租赁准则出租人对融资租赁的财税处理
【会计实务】案例解析新租赁准则出租人对融资租赁的财税处理【案例】乙公司是一家生产大型医疗设备的企业,一般纳税人,假定适用2018版租赁准则。
2019年12月,乙公司为推销自己生产的产品,与丙医院签署了一份融资租赁合同。
租赁合同的主要条款及资料如下:1.租赁标的物:某大型医疗设备。
2.租赁期开始日:租赁手续办妥之日(即2020年1月1日)。
3.租赁期:3年(即从2020年1月1日—2022年12月31日)4.租金及支付方式:自租赁开始日起每月5日前支付租金10万元(不含税),合计金额360万元(不含税),税金按当时国家规定的增值税税率计算。
5.该大型医疗设备在2020年1月1日公允价值330万(不含税)。
6.租赁合同规定的利率为6%(年利率,市场利率)。
7.合同到期后,承租人按约定支付租金后设备所有权归属于承租人丙医院。
8.乙公司资料:(1)在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生可归属于项目的手续费、差旅费3万元(无进项税额可抵扣)。
(2)该大型医疗设备为乙公司产成品,其账面价值为240万元(计税基础),未计提跌价准备。
假定整个租赁期内医疗设备的增值税税率为13%。
要求:出租人乙公司2020年度的财税处理(适用2018版租赁准则)。
【解析】1.租赁开始日的财税处理(1)会计处理第一步,计算租赁内含利率根据租赁内含利率的定义,租赁内含利率是指在租赁开始日,使最低租赁收款额的现值与未担保的现值之和等于租赁资产公允价值与出租人的初始直接费用之和的折现率。
由于本案例不存在担保余值,因此最低租赁收款额等于最低租赁付款额。
因此,有10×(P/A,R,36)=330+3=333(万元)(租赁资产公允价值+初始直接费用)。
经在Excel表格中使用IRR函数公式可以计算出租赁内含报酬率:R=0.4276%(月度实际利率)。
第二步,计算租赁开始日最低租赁收款额及其现值最低租赁收款额=10×36=360(万元)最低租赁收款额按内含利率计算的现值=10×(P/A, 0.4276%,36)=333(万元)最低租赁收款额按市场利率计算的现值=10×(P/A, 0.4868%,36)=331.09(万元),大于租赁期开始日租赁资产的公允价值330万元。
医院融资租入医疗设备会计处理
医院融资租入医疗设备的会计处理摘要:随着医院的不断发展以及社会需求越来越高,医院不断加强临床与科研工作,这样医院就必须采购更多的设备,将会投入更多的资金。
针对这个情况,医院采取融资租入的方式,不仅能获得更多的医疗设备来支持研究,而且能有效解决医院资金缺乏的相关矛盾。
本文针对如何做好医院融资租入医疗设备的会计处理进行分析,进而尝试性提出一系列具体的措施,希望能帮助医院取得更好的经济效益,为社会进行更好的服务。
关键词:医院;融资租入;医疗设备;会计处理中图分类号:r197.39 文献标识码:a 文章编号:1001-828x (2013)06-0-01一、核算融资租入设备的入账价值根据企业会计制度的规定来分析,假如所租凭的资产占有承租人资产总额的比例低于30%,而且包含了30%,承租人从租凭开始的日期可以根据最低租凭付款额记录租入资产与长期应付款。
从早起1991年执行的《医院会计》制度的规定来看,医院所租入的固定资产,要对其形式进行分类,根据租凭形式的不同,通常有租凭与融资两中。
需要注意的是租凭的资产不能当作固定资产入账。
从融资租凭的形式来看,不仅期限比较长,而且在租凭费用中还包含了固定资产的部分价格或者借款利息。
从融资租凭的实质性意义来看,也就是一种变相的分期付款,进而成功采购固定资产的方式。
医院发生租入固定资产相关业务时,要对固定资产科目下,设置“融资租入固定资产”的明细标示,贷记“长期应付款”。
例如:2012年12月1日,某医院与某租凭公司签订了一分核磁共振租凭合同。
租凭合同的规定内容是:租凭物为开放式永磁体磁共振成像系统,租凭设备的价格为500万元,相关运费与杂费总额为10000元,安装调试费用为20000元,租凭的时间为2012年12月1日,租凭其为5年,每一年医院要支付租凭费用为100万元,租凭期5年满之后此设备归医院所有。
安装阶段:借:融资设备安装 5030000贷:长期应付费用 5030000交付使用分录为:借:固定资产-融资租入固定资产 5030000贷:在建工程-融资设备安装 5030000二、关于初始直接费用的会计处理初始直接费用包含了租凭合同的谈判与签订过程中承租人发生的,并且可以直接归属于租凭项目的相关费用,例如:律师费、相关佣金、谈判费、差旅费、印花税等等。
融资租赁政策
融资租赁政策融资租赁(Financelease)是指金融机构,在收取租金的前提下,将应收资产对不同方提供短期或长期的融资,将不可出租物品出租给特定用户,使他们在短期或长期内支付租金,最终获得使用权的一种融资形式。
融资租赁是一种企业长期投资分散的经济形式,有助于企业把资本分摊到多期,可以降低企业的经营成本,缓解财务压力,增强企业的竞争力。
二、融资租赁的优势1、降低企业的经营成本:融资租赁可以帮助企业降低企业的经营成本,减少开支,提高企业的效率和竞争力。
2、资金回笼灵活:融资租赁后,企业可以将资金回笼取出已投资的设备,不受限制,并且可以灵活的将资金投资于贸易结算、经营贷款等,增加企业的流动资金。
3、保护资产:融资租赁可以有效保护企业使用的设备,一定程度上延长了企业资产的使用寿命,从而有效提升企业的财务状况。
三、影响融资租赁的因素1、政策环境:政府政策对融资租赁的发展有决定性的影响,如果政府制定了有利于融资租赁发展的政策,这将有助于促进融资租赁的发展。
2、贷款利率:贷款利率是融资租赁活动的重要指标,利率较低可以吸引企业使用融资租赁,但是利率太高又会抑制企业发展。
3、市场状况:融资租赁活动受市场状况的影响很大,不稳定的市场环境会使企业不太乐于使用融资租赁服务,影响融资租赁的发展。
四、融资租赁的风险1、租金的风险:租金是融资租赁的重要收入,但是因为租金是未来的收益,因此面临着一定的风险,企业的经营状况可能对租金的可收入有影响。
2、抵押风险:融资租赁是通过抵押商品进行融资,因此如果融资租赁商品质量或者抵押品价值低于预期,可能会面临被动损失。
3、信用风险:融资租赁活动受到金融机构、政府及企业信用状况的影响,如果一方出现信用问题,可能会造成损失。
五、融资租赁的应用1、建筑类设备:融资租赁可以用于采购建筑类设备,比如工程机械、混凝土泵车、塔吊、桩机等,可以让企业更快捷的实现设备制造等投资目标。
2、医疗类设备:融资租赁可以用来采购医疗类设备,比如CT机、超声诊断仪、心电图机等,可以帮助医院实现及时采购先进的医疗设备,提高医疗服务质量。
医疗设备融资租赁项目流程及风险防范探讨
学术论著现代租赁业发源于20世纪50年代的美国,并在世界范围内很快得以推广。
在欧美国家的航运、铁路、电信、医疗等行业的渗透率将近30%。
在经济发达国家,医疗设备融资租赁是受医务界高度重视的筹资方式。
美国约55%的医院采用融资租赁方式购置医疗设备。
租用器械已经成为美国医务界的主流。
由于融资租赁具有高度的规范性,其业务模式受到国家法律法规保护,因此在医疗领域得到广泛应用[1]。
1 医疗设备融资租赁含义及行业现状简介医疗设备融资租赁,是指租赁公司根据医院选定的医疗设备和厂商以对医院资金融通为目的而购买该①泸州医学院附属医院设备科 四川 泸州 646000[文章编号] 1672-8270(2012)03-0034-04 [中图分类号] R197.324 [文献标识码] AMedical equipment financing lease project process and risk prevention/ LIU Yan, HE Wei// China Medical Equipment,2012,9(3):34-37.[Abstract] Objective: Financing lease of medical equipment has the feature of flexible andeasy application, less one time investment of funds, etc. It can quickly update the medicalequipments to enhance the competitiveness of the hospital. Methods: Through the studyof the literatures and investigation, this paper is aimed to introduce the basic concept andcomparative advantage of the financing lease, comparing with the government loads andbank advances. Results: The article also expatiates the project process of the two typicalfinancing lease models, the direct lease model and the sale-lease back model. Four decision-making analysis theories of leasing project are proposed, including the NPV theory, analogyestimation theory, comparing the present value of the cost theory and the expert judgments theory. Conclusion: The paper provides the risk prevention techniques during the financing project.[Key words] Medical equipment financing lease; Project process; Risk prevention[First-author’s address] Department of Equipment Management, the Affiliated Hospital of Luzhou Medical College, Luzhou 646000, China.[摘要] 目的:医疗设备融资租赁具有操作灵活简便、资金一次性投入少等特点,能快速更新医院设备,提升医院竞争力。
医疗设备融资租赁在医院的应用
摘要:资金短缺已成为制约医院发展的主要障碍。
对于大医院来说,积极拓展融资渠道,开展多元化融资尤为必要。
医疗设备融资租赁是一个不错的选择,但受多种因素的制约,这种融资模式尚未得到广泛应用。
为了促进促进医院的医疗设备融资租赁,本文总结了当前三种主要形式的医疗设备融资租赁业务,分析设备融资租赁项目的融资方法,通过使用定量和定性的方法,从三个角度提出了方案建议,对完善医疗设备融资租赁相关理论,为医疗事业良性发展具有助推作用,促进医疗设备融资租赁在大医院的推广具有一定的意义。
关键词:医疗设备;融资租赁;医院应用医疗设备,特别是高端医疗设备,对于提高医院经营状况意义重大。
但引进这些设备需要依靠雄厚的资金实力,这对于资金不足的医院无疑困难。
一方面,资金的缺乏限制了医院引进先进的诊疗设备,对医院长期发展产生负面影响。
另一方面,中国医院大多建立较早,医疗设备陈旧,医疗环境落后。
对此类医院来说,单纯依靠财政拨款、自我管理收入等渠道无法满足自身对发展资金的需求,筹资问题成为制约其发展的瓶颈。
因此,有必要拓宽融资渠道,采用多元化的融资方式来解决资金不足的问题。
医疗设备融资租赁能为医院提供便捷、灵活的融资服务,成为医院开展多元化融资业务的首选方式。
作为一种新兴的融资方式,医疗设备融资租赁在实践中仍存在市场渗透率低、开放度低等问题。
此外,各大公立医院缺乏足够的资金运作主动性。
因此,医疗设备融资租赁业务的发展需要依靠医疗行业的市场化改革。
本文通过实例对此类项目的发展进行深入分析,针对存在问题提出对策建议,以期为政府指导下的医疗行业市场化改革提供理论参考。
一、医疗设备融资租赁主要业务形式分析(一)杠杆式融资租赁由于涉及的利益相关者很多,杠杆租赁通常是各种大型融资租赁项目的特定形式。
杠杆租赁是指银行等金融机构参与租赁公司牵头的大型融资租赁项目。
前者出资约60%—80%,其余20%—40%由出租方承担,设备的正式所有权由出租方享有。
公立医院融资租赁医疗设备存在的问题与对策
公立医院融资租赁医疗设备存在的问题与对策通辽市中医医院内蒙古自治区通辽028000)摘要:医院的医疗水平同医疗设备的先进程度之间有着非常密切的联系,公立医院作为事业单位性质的机构,随着我国医疗改革活动的持续进行,其在医疗设备的租赁方面也面临着资金短缺问题的困扰,在这样的情况下,融资租赁也就成了公立医院设备租赁的一种重要方式,本文以此为出发点,围绕医院融资租赁医疗设备所存在的问题进行深入的分析,并在此基础上提出的解决对策,希望能够为公立医院融资租赁医疗设备问题的解决提供一定的参考价值。
关键词:公立医院;融资租赁;医疗设备;问题与对策公立医院是为社会提供医疗服务的重要机构,在我国的医疗系统中占据着非常重要的地位,随着医改的持续进行,公立医院受到资金问题的困扰也进一步加剧,为了弥补资金缺口,公立医院只能采取融资租赁医疗设备的方式来解决问题,但是就公立医院融资租赁医疗设备现状来看,其依旧存在一定的问题,这对公立医院救死扶伤社会责任的履行形成了极大的制约作用,因此就其中的问题进行分析与解决是非常有必要的,这对推动我国医疗卫生事业的发展而言,有着非常积极的现实意义。
1.公立医院融资租赁医疗设备概念及其必要性分析融资租赁是当前市场经济形势下,所衍生出来的一种新型交易方式,简单来讲就是用户经由出租人以租赁的形式向供货人获取租赁物的使用权的一种行为。
在这一过程中,由出租人出资购买产品,拥有产品的所有权,而用户向出租人支付租金获取产品的使用权。
由此可见,公立医院在融资租赁医疗设备的过程中,承担了用户的角色,也就是承租人,其通过支付租金来获取对应医疗设备的使用权。
这种行为在当前市场经济形势以及医疗改革的大环境下,是非常有必要的,其必要性主要表现在以下几个方面:1.1是医院自身发展的需要公立医院作为非营利性的医疗机构,在当前的市场经济形势下,其要生存和发展,就必须要提高医疗水平,增加技术服务方面的收入占比,而就公立医院的医疗水平而言,很大程度上是以医疗设备体系来体现的。
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2016年3月11日,国务院办公厅印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),就促进医药产业健康发展提出了若干新政策。
其中,《指导意见》明确提出:“探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作,为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。
”对于医疗设备融资租赁行业而言,这无疑是一个利好消息。
近年来,随着医疗改革的深入和医疗需求的增加,各医疗机构购买和更新设备(尤其是大型设备)的需求持续增长,使得医疗设备融资租赁市场迎来高速增长期。
但同时,由于医疗设备的特殊性,医疗设备融资租赁的出租人和承租人均受到比普通设备融资租赁更为严格的监管,在一定程度上制约了医疗设备融资租赁行业的发展。
具体而言,金融租赁公司/融资租赁公司(以下简称“租赁公司”)开展医疗设备融资租赁业务除受到银监会/商务部的监管外,还受限于以下两方面的监管要求:
对租赁公司的资质要求
根据《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)(以下简称“《条例》”)的规定,从事第二类医疗器械经营的,经营企业应向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合《条例》规定条件的证明资料;从事第三类医疗器械经营
的,经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许可并提交其符合《条例》规定条件的证明资料,医疗器械经营许可证有效期为5年。
根据国家食品药品监督管理局《关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见》(国食药监市[2005]250号)(以下简称“《答复意见》”),租赁公司开展融资租赁医疗器械是经营行为,应当按照《条例》的规定办理《医疗器械经营企业许可证》。
此外,融资租赁发展最集中的两个地区——上海市和天津市【1】也先后出台相应的医疗器械融资租赁监管规定,强调融资租赁企业需取得《医疗器械经营企业许可证》,同时对融资租赁企业的设施设备条件和质量管理提出了进一步要求。
在现行法律规章下,租赁公司从事相关医疗设备经营活动的,应根据《条例》和相关部门和地方规范性文件的要求办理备案或取得《医疗器械经营企业许可证》。
对于违反规定的,食品药品监督管理部门有权依《条例》规定对违规的租赁公司进行处罚(包括但不限于没收违法所得、没收违法生产经营的医疗器械等等)。
对医疗机构采购医疗器械的控制
根据《大型医用设备配置与使用管理办法》(以下简称“《管理办法》”),对于列入国务院卫生行政部门管理品目的医用设备,以及尚未列入管理品目、省级区域内首次配置的整套单价在
500万元人民币以上的医用设备,其管理实行配置规划和配置证制度,医疗机构(包括中华人民共和国境内的各级各类性质的医疗机构)获得《大型医用设备配置许可证》后方可购置大型医用设备。
针对各级政府、行业和国有企业举办的所有非营利性医疗机构采购医疗设备的事宜,《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(卫规财[2007]208号)(以下简称“《通知》”)明确规定,所有非营利性医疗机构均应参加医疗器械集中采购,大型医用设备应取得配置许可证方可列入集中采购计划。
此外,《通知》还明确规定要对医疗机构利用贷款、融资、集资等形式负债购置大型医用设备的行为进行严格控制。
我们认为,医疗设备作为一个特殊行业,严格监管固然有其合理性和必要性,但在实践中将对医疗设备的监管扩展到对融资租赁的监管,却造成了一个悖论,即法理上,融资租赁合同法律关系不因租赁公司不具有相关经营资质而无效【2】;但是在监管层面,监管部门却有权对租赁公司进行处罚(包括罚没租赁物),使得融资租赁安排无法实现。
针对现存问题,本次出台的《指导意见》从侧面肯定了融资租赁在各类所有制医疗机构采购大型医疗设备业务中的积极作用,并明确分期付款采购大型医疗设备的服务对象包括“各类所有制医疗机构”。
我们相信,本次《指导意见》的出台,无疑会对加深医疗
器械生产企业、医疗机构与租赁公司的合作,推动医疗设备融资租赁行业的健康发展产生积极影响。
同时,《指导意见》采用了“探索”一词,体现了对医疗设备融资租赁现存问题的清醒认识和谨慎态度。
在国务院出台《指导意见》的背景下,租赁公司从事医疗设备融资租赁的资质要求和医疗机构融资采购大型医疗设备的监管是否会获得实质放松,还有待相关部门和地方根据《指导意见》制定细则和配套规定。
我们后续将密切关注该等细则和配套规定的出台。
注:
1. 值得注意的是, 2015年3月24日,天津市市场和质量监督管理委员会发布《天津市医疗器械经营许可和备案管理的规定》(征求意见稿),其中亦明确从事医疗器械融资租赁应具有融资租赁资质,并且其经营范围仅限于融资租赁大型医用设备。
2. 参见《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条以及最高人民法院就该司法解释答记者问的相关内容。
来源:金杜说法作者:金杜律师事务所
他们继续往前走。
走到了沃野,他们决定停下。
被打巴掌的那位差点淹死,幸好被朋友救过来了。
被救起后,他拿了一把小剑在石头上刻了:“今天我的好朋友救了我一命。
”
一旁好奇的朋友问到:
“为什么我打了你以后你要写在沙子上,而现在要刻在石头上呢?”
另一个笑笑回答说:“当被一个朋友伤害时,要写在易忘的地方,风会负责抹去它;
相反的如果被帮助,我们要把它刻在心灵的深处,任何风都抹不去的。
”
朋友之间相处,伤害往往是无心的,帮助却是真心的。
在日常生活中,就算最要好的朋友也会有摩擦,也会因为这些摩擦产生误会,以至于成为陌路。
友情的深浅,不仅在于朋友对你的才能钦佩到什么程度,更在于他对你的弱点容忍到什么程度。
学会将伤害丢在风里,将感动铭记心底,才可以让我们的友谊历久弥新!
友谊是我们哀伤时的缓和剂,激情时的舒解剂;。