2020年新版中国现货市场发展史

发展初期
Initial stage of development
80年代初，在计划经济体制下，我国的批 发市场完全掌握在国营企业的手里，依靠完 全的行政手段，通过分配的方式，进行资源 的配置。
阶段性发展
Stage development
重庆
1985年
郑州
1989年
驻马店
1992年
第一阶段，国家随着改革的 深入，在重庆率先提出了建 设工业和农产品的贸易中心， 拉开了批发领域改革的序幕， 把产品的商业批发模式，改 成自由贸易流通模式，产生 了贸易中心。
新的行业规定
New industry regulations
《商品现货市场交易特别规定（试行）》
发布单位 发布文号 发布日期 实施日期
中华人民共和国商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会 商务部令2013年第3号 2013-11-08 2014-01-01
《商品现货市场交易特别规定（试行）》已经2013年8月15日商务部第7次部务会 议审议通过，并经中国人民银行、证监会同意，现予发布，自2014年1月1日起施 行。
部长 高虎城
行长 周小川
主席 肖 钢
明确发展思路
Clear Development Ideas
规范市场 交易活动
维护市场 稳定秩序
保护各方 合法权益
促进市场 健康发展
加快现代 流通方式
地方政府政策
Local Government Policy
《关于促进电子商务健康快速发展的实施意见》
发布单位
四川省人民政府办公厅
现货交易
现货亦称实物，指可供出货、储存和制造业使用的实物商品。可供交割的现货可在近期或远期基础上换成现金，或 先付货，买方在极短的期限内付款的商品的总称。现货交易是商品贸易的最高形态，是金融市场的基础。现货交易 是我们日常使用最多的交易方式，不管是在超市购物或者在商场购买商品的交易行为都叫现货交易。
联合检查
Joint inspection
工商部
2009年4月23 日
公安部
证监会
工商 总局
法制办
对现有的大宗商品现货市场进行了联合突击检查
核查是否采用做市商交易 制度
核查保证金和清算制度
核查交易商和订货量管理 制度
核查是否有参与中远期的 交易关系
核查是否承诺履约担保
核查交易市场是否有超出 经营范围的交易标的物
5 的交易场所，必须经国务院相关金融管 理部门批准设立；
凡使用“交易所”字样的交易场所，除
6 经国务院或国务院金融管理部门批准的 外，必须报省级人民政府批准；省级人 民政府批准前，应征求联席会议意见。
柒
商品现货市场交易特别规定
Special Regulations on Commodity Spot Market Transactions
未经批准使 用“交易所” 名称的交易 所。
国务院对出现的问题提出意见
State Council's opinions on the problems arising
国发 〔2011〕38号文、国办发〔2012〕37号文主要提出以下六点意见
除依法设立的证券交易所或国务院批准
1
的从事金融产品交易的交易场所外，任
第二章 大 宗 商 品 现 货 野 蛮 生 长 乱 象
第三章 现 货 市 场 相 关 管 理 文 件 出 台
第四章 现 货 行 业 第 一 次 市 场 整 顿
第五章 顶 风 作 案 集 中 爆 发 的 市 场 危 机
第六章 国 务 院 重 拳 出 击 清 理 整 顿
第七章 商 品 现 货 市 场 交 易 特 别 规 定
第八章 邮 币 卡 的 金 融 泡 沫
第九章 有 史 以 来 最 严 清 理 整 顿
第十章 润 通 市 场 转 型 升 级 历 程
壹
国内现货市场发展探索阶段
Exploration Stage of Domestic Spot Market Development
现货定义
Definition of Spot goods
发布时间
2013年12月19日
明确发展目标 抢占产业竞争制高点 加快公共服务平台建设 健全川货网络营销体系
发展跨境电子商务 实施示范工程 夯实发展基础 培养电子商务人才
强化财政政策支持 落实税收优惠政策 加大融资支持 优先解决企业用地
Hale Waihona Puke Baidu
加强组织领导
捌
邮币卡的金融泡沫
Financial bubbles caused by postal cards
邮币卡的投资风险
Investment Risk of Post Card
挂牌商自我炒作， 通过非正常手段抬 高邮币卡价格
交易所参与交易，通过 内部操作获取非法收益
实物价值和其在邮币卡 市场的价值相差太大， 产生大量泡沫
玖
有史以来最严清理整顿 The harshest clean-up in history
国发<2011>38号《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》 国办发<2012>37号《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》
“37、38号文件”针对有风险的交易所进行整顿：
违法开展 证券期货 交易活动 的交易所；
管理不规范， 有严重投机 和价格操纵 行为的交易 所；
股东直接参 与买卖，客 户资金监管 不规范的交 易所；
2009-2010年集中爆发的群体性突发事 件
蒜你狠
豆你玩
姜你军
糖高宗
棉里针
苹什么
陆
国务院重拳出击清理整顿
The State Council's Heavy Boxing, Clearance and Rectification
政府文件针对的市场风险预防
Government Documents Target Market Risks
“最严厉”整顿
The Strictest Rectification Notice
“清整联办[2017]31号文件关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知” 整顿时间2017年1月9日至2017年6月30日
< 国内现货交易市场从1969家清理整顿到目前只剩下82家 >
“五停止” “一刀切” “分类撤并” “强力整治”
媒体报道
media coverage
2000年，国家国内贸易局在昆明市举办了全国商品现货交易论 坛，交易所总裁介绍了商品现货仓单交易业务和发展经验。中 央电视台以新闻和记者采访的形式多次对“商品现货仓单交易” 进行了宣传和报导。《经济日报》、《法制日报》、《中华工 商时报》、《中国工商报》、《工商时报》、《工人日报》等 报刊以《仓单市场的先行者》、《仓单交易优势明显》、《现 货仓单交易魅力何在》等为题作了大量的报道，向全国推介了 商品现货仓单交易业务。
重拳出击
Punch Quest
《关于开展大宗商品电子交易市场全面检查的通知》
粮油现货市场
金属现货市场
棉花现货市场 食糖现货市场
清理 整顿
化工现货市场 橡胶现货市场
2008年9月初，商务部、公安部、工商总局、证监会四部委已联合签批通过《关于开展大宗商品电子交易市场全面检查的通知》， 根据《通知》规定，此次全面检查适用于所有采用集中交易方式进行中远期标准化合约交易的大宗商品市场，但将重点检查粮油、 棉花、食糖、金属、化工、橡胶等市场。而其检查的重点内容，又涉及经营范围、履约担保、结算和保证金、入市交易商、中远 期合约（仓单）交易及交收仓库情况等大宗商品市场摸索中尚无定论的诸多制度性规定。
规范保证金缴纳形式
保障资金安全
禁止代理业务
限定每个交易品种和每个 交易商的最大订货量
伍
顶风作案集中爆发的市场危机 A Concentrated Spot Market Transaction Crisis
集中爆发违规事件
Concentrated outbreaks of irregularities
停止开新户 停止开新仓 停止上市新品种 停止新增产业会员 停止业务宣传
除确有必要保留并取得 交易场所所在地及注册 地省级人民政府批准的 外，其他会员、代理商、 授权服务机构一律限期 停止交易业务。
省级人民政府要推动交 易场所按类别有序整合， 原则上一个类别一家， 以保持必要规模，避免 无序竞争。
一.停止扩展压缩规模。 二.锁定风险，暂停会 员单位资金转出。 三.逐步清退让会员清 仓退出。 四.关闭或转型发展。
电子交易平台论证可行性
Electronic trading platform begins to demonstrate
商品现货电子交易于1997年5月17日经国内贸易部批准， 1998年1月22日国家经贸委、国家计委、中国证监会、国家工商 总局、国务院发展研究中心、国家体改委、国内贸易部、全国供销 合作总社等八部委出席了“商品现货仓单交易座谈会”，联合论证 成立的一种新型现货交易模式，即通过网络与电子商务搭建的平台， 对相应物品进行即期现货或中远期订货交易的市场；对商品现货仓 单交易这种新型现货交易模式进行充分论证和科学定位。
市场管理文件
Market Management Documents
2002年
由中国物流与采购联合会提出、国家质检总局发布 行业内指导性技术标准即《大宗商品电子交易规范》
2004年
人大常委会通过了《电子签名法》
2005年
国务院办公厅发布《关于加快电子商务发展的若干 意见》
2007年
国家颁布了期货管理条例，《期货交易管理条例》 中对变相期货有了首次定义，即凡采用集中交易方 式进行标准化合约交易，同时为买卖双方提供履约 担保或保证金比例低于20%的，为变相期货交易
肆
现货行业第一次市场整顿 First Market Rectification in Spot Industry
导火索
Blasting fuse
华夏现货市场交易所 总裁
郭远峰
华夏事件
2001年华夏现货交易所成立
交易所活跃时期每日30亿元交易额
2008年7月由于经营不善，携款1.7 亿元逃往美国洛杉矶，至今未能抓 捕
国内商品2现0货2市0场发展历史 Development History of Spot Exchange Market in China and Development History of Runtong Commodity Spot Market
目录
CONTENTS
第一章 国 内 现 货 市 场 发 展 探 索 阶 段
贰
大宗商品现货市场的野蛮生长 The brutal growth of commodity spot markets
市场乱象
Market chaos
0110恶性逼空事件
桂 糖 商 品 交 易 中 心
兰生“琼胶事件”
海 南 橡 胶 中 心
叁
现货市场相关管理文件出台 Relevant Management Documents for Spot Market
邮币卡电子盘的起源
Origin of Electronic Disk of Postal Currency Card
邮币卡
邮票
钱币
电话卡
邮币卡是“邮票”“钱币”“电话卡”的总称，庄家通过在市场上收集有价值的邮币卡产品 进行统一包装、定价然后发行。 邮币卡电子交易盘最早出现在2013年，据第三方统计，截至 2016年底，全国明确开展邮币卡电子盘业务的交易所有78家，而事实上各类邮币卡交易平台已 经达到170家以上，2016年全年总交易额达到了3.965万亿元。
何交易场所均不得将任何权益拆分为均
等份额公开发行。
2
不得采取集中竞价、做市商等集中交易 方式进行交易；
不得将权益按照标准化单位持续挂牌交
3 易，任何投资买入后卖出或卖出后买入 同一交易品种的时间间隔不得少于五个 交易日。
4
除法律、行政法规另有规定外，权益持 有人累计不得超过200人。
从事保险、信贷、黄金等金融产品交易
核查是否有低于20%履约 保证金制度的交易标的
核查交易市场及股东是否 有入场交易行为
“国六条”出台
Documents on the Rectification of Spot Market
2010年2月5日
商务部颁布《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》
禁止新设市场和新上品种
禁止自然人和无行业背景 的企业入市交易
第二阶段，商业部决定在国 内建立批发市场，并开始组 建郑州粮食批发市场的建设 领导小组，从那时开始批发 市场进入了从展销摆摊的交 易方式发展到可以开展中远 期合约订货的交易方式，与 此同时产生了期货交易所。
中国商业部等相关部委批准， 国内第一批主要从事中远期 标准合约交易及拍卖业务的 批发市场相继成立，中原芝 麻批发市场位列其中。
拾
润通市场转型升级历程