治理公路“三乱”培训讲义
在治理公路三乱培训班开班仪式上的讲话
在治理公路“三乱”知识讲座上的讲话今天，我市林业部门举办‚治理公路‘三乱’知识讲座‛，这是上级有关部门的要求，也是我市林业部门积极预防发生公路‚三乱‛行为的一项主动举措。
下面我提三点意见：一是要从大局出发，努力提高治理公路‚三乱‛认识。
公路‚三乱‛行为不仅仅是经济行为，公路‚三乱‛加重企业负担，加重农民负担，扰乱经济秩序，影响党和政府的声誉，影响经济社会的健康快速发展，广大群众深恶痛绝。
各有关部门要从维持社会稳定的大局出发，充分认识公路‚三乱‛的危害性。
治理公路‚三乱‛工作与人民群众利益息息相关，具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，我们要站在讲政治、讲大局的高度，按照以人为本、执政为民的要求，加强组织领导，坚持常抓不懈，把治理公路‚三乱‛工作作为维护社会稳定需要解决的问题，作为得人心、暖人心、稳人心的头等大事，抓紧抓实抓好，维护我市良好的社会形象。
二是要以前车为鉴，敲响预防公路‚三乱‛警钟。
10月28日凌晨，一辆运煤车行驶至山西岚县境内时被交警拦下，在收取了货车司机100元人民币后，交警未开任何单据便放行。
当该运煤货车行驶至山西盂县境内时，同样的情况再度发生。
在没有罚款理由、没有收据、没有罚单的情况下，交警收取了车主50元人民币。
此事被媒体曝光后，山西省纪委、监察厅根据调查作出决定，先行对岚县、盂县公安局长、分管交警的副局长和交警队长等相关责任人免职。
此事引起了社会的强烈反响，造成恶劣的社会影响。
各有关部门应当引以为诫，组织有关人员学习，敲敲警钟，加强警示教育效果。
三是要应依法依规，杜绝公路‚三乱‛行为发生。
开展木材运输巡查，要严格按照《广东省开展木材运输巡查工作方案》、《广东省木材运输巡查工作规范》和省林业局办公室《关于组织开展木材运输巡查工作的通知》（粤林办函【2011】125号）的有关要求，做到依法依规、程序正确、证据确凿、依据充分、文书完备、处理结果合法合理。
现在，正值岁末年初，元旦、春节将近，也是公路‚三乱‛的易发时段，各有关部门要严格执行国务院国发【1994】41号文件规定的涉路执法主体资格范围，决不允许无上路执法资格的部门和单位随意在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费，严禁不具备执法资格的人员上路单独执法，坚决纠正涉路执法中以罚代纠、以罚代管和执法不规范以及其他违规行为。
治理公路“三乱”知识培训讲座(doc 9页)
治理公路“三乱”知识培训讲座(doc 9页)治理公路“三乱”知识讲座第一部分：视频《关注公路“三乱”》第二部分：治理公路“三乱”相关知识第三部分：对公路“三乱”的责任追究第一部分：视频《关注公路“三乱”》注：播放视频约30分钟第二部分：治理公路“三乱”相关知识一、治理公路“三乱”的有关政策法规1.《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发〔1994〕41号）（是目前公路交通管理唯一一部综合性法规性文件,是治理公路“三乱”的重要政策规定依据。
2、国务院纠风办、交通部、公安部、农业部、国家林业局等五部办印发的《关于取消公路基本无三乱地区资格的暂行办法》（国纠办发〔2007〕2号）（俗称“摘牌办法”，以下简称“摘牌办法”），是一部巩固治理成果，建立长效机制的规范4、向上路执收执罚单位、个人下达或变相下达罚款指标，或擅自设立收费、罚款项目的；5、不具备执法主体资格的人员上路收费、罚款的；6、上路执法部门或人员超越职权范围、管辖区域拦车检查、收费、罚款，或超标准收费、罚款，或对同一违法行为重复处罚的；7、执法人员利用检查、收费、罚款权力进行索拿卡要及发生其他违法违纪行为的；8、其他没有法定依据，或违反有关规定，在公路上设站、收费、罚款的。
三、哪些部门可以在公路上设置站卡根据国务院规定，经省人民政府批准，公安部门可以在公路上设置检查站，交通部门可以设置收费站，林业部门可以设置木材检查站（法律另有规定除外）。
此外，公安部规定，为开展打击刑事犯罪专项活动，县级以上公安机关可以设置临时检查站，但没有罚款权，任务完成即撤销。
省政府依据《动物防疫法》、《植物检疫条例》在发生重大疫情时可批准设置临时动物防疫检查站、植物防疫检查站。
四、哪些部门可以上路流动检查车辆，扣压驾驶证、行车证人民警察打击刑事犯罪，打击车匪路霸；公安交警正常执法，可以上路查车；除有法律规定的人员可上路流动查车罚款外，其他法律没有规定的任何人员均不得上路流动查车罚款。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施公路三乱是指公路上存在的乱停车、乱穿行和乱倒车现象。
为了提高公路交通安全和畅通，各地政府和交通部门采取了一系列整改措施。
本文将从各个方面详细介绍公路三乱整改措施。
一、乱停车整改措施1.1 划定禁停区和临时停车区：通过道路标线和标牌明确禁停区和临时停车区，引导驾驶员规范停车。
1.2 设置停车收费标准：对繁华地段和重要路段进行停车收费管理，减少乱停车现象。
1.3 加强巡逻执法：增加交通执法人员巡逻频次，及时处理乱停车行为，提高违停处罚力度。
二、乱穿行整改措施2.1 设立人行横道和过街天桥：在需要穿行的地段设置人行横道和过街天桥，提高行人通行安全性。
2.2 加强交通信号灯设置：合理设置交通信号灯，引导行人规范通行，减少乱穿行现象。
2.3 宣传交通安全知识：通过宣传教育活动提高行人的交通安全意识，减少乱穿行行为。
三、乱倒车整改措施3.1 设立倒车警示标识：在需要倒车的地段设置倒车警示标识，提醒驾驶员注意倒车安全。
3.2 安装倒车雷达：在公共停车场等地方安装倒车雷达，辅助驾驶员进行倒车操作，减少乱倒车事故。
3.3 强化驾驶员培训：加强驾驶员倒车技能培训，提高倒车操作水平，减少乱倒车现象。
四、综合整改措施4.1 加强监管力度：建立健全公路交通管理监督机制，加大对公路三乱行为的监管力度。
4.2 完善交通设施：对公路交通设施进行维护和改造，提高交通设施的智能化水平，减少公路三乱现象。
4.3 强化宣传教育：通过多种形式的宣传教育活动，提高公众对公路交通规则的认知，减少乱停车、乱穿行和乱倒车行为。
五、效果评估和持续改进5.1 定期评估整改效果：对公路三乱整改措施的效果进行定期评估，及时发现问题并进行改进。
5.2 持续改进措施：根据评估结果和实际情况，持续改进公路三乱整改措施，提高交通管理水平。
5.3 加强合作交流：加强地方政府、交通部门和社会各界的合作交流，共同推动公路三乱整改工作的开展。
综上所述，公路三乱整改是一个系统性工程，需要政府、交通部门和社会各界的共同努力。
公路三乱
一、什么是公路三乱二、造成公路三乱的原因三、如何治理公路三乱四、治理公路三乱工作要点1什么是公路三乱根据国务院纠风办、公安部、交通部有关规定，公路“三乱”是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。
主要表现有：未经省人民政府批准擅自设立收费站、检查站，擅自改变合法站卡的位置或增高分站卡，非法上路查车;随意查车，逢车必查，双向拦车检查罚款;没有法定依据罚款，超标准罚款，重复罚款;滥收过境费，擅自提高过路(桥)费，罚款、收费不给或少给票据，使用不合法票据。
2造成公路三乱的原因为什么公路上会如此之乱?为什么这些乱象治了多年却未见好转?是利益的固化阻挡了治理之手，还是当下的公路建设模式推高了物流成本，或者问题融合在一起，兼而有之?从利益固化的视角分析“利益的固化和监督的乏力”、“每一条收费公路的背后，都有一棵权力的大树”是公路三乱顽疾岿然不动之本因。
第一，行政垄断造成“四位一体”，监督近乎“雌雄同体”。
现在我国收费公路的建设、运营、管理由地方政府操作，绝大多数省市区收费公路管理是交通主管部门垄断的“四位一体”模式。
交通部门不仅负责投资，还负责公路的建设，公路建成后，又自己运营管理，自己“坐地收银”。
这种投、建、管、用不分的管理体制，直接导致收费行业政府监管不力，甚至缺位(樊建强：《收费公路产业规制制度改革》，社会科学文献出版社2010年版)。
孙宝强认为，这种模式的根子是行政垄断，或者是自然垄断掩护下的行政垄断，此类监管带有雌雄同体的性质，公路通车、官员落马的教训已经写入历史。
审计署2008年2月的报告显示，浙江、湖北等省为增加部分高速公路公司的经营业绩，通过违规批准提高收费标准等方式，多收费40.9亿元。
第二，政府职能错位与缺位并存，道路建设职责履行不到位。
一是政府投入公路建设资金少。
一些地方政府将资源聚焦在经济发展上，但对道路交通建设等公共服务方面投入不足，或因财力匮乏，或是无心考虑，地方政府似乎可以永远以财力有限来推脱对公路建设的开支职责。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路建设、运营和管理中存在的违法违规行为，主要包括违法占地、违法建设和违法经营。
这些行为不仅严重影响公路交通安全和通行效率，还损害了国家和人民的利益。
为了解决公路三乱问题，保障公路交通的有序发展，制定和实施一系列整改措施势在必行。
二、整改目标1. 清理违法占地行为，恢复公路原貌；2. 取缔违法建设项目，维护公路建设秩序；3. 规范公路经营行为，保障公路运营安全。
三、整改措施1. 加强监督管理（1）建立健全公路三乱整改工作机制，明确责任部门和责任人；（2）加大对公路三乱行为的巡查力度，及时发现和处理问题；（3）建立举报投诉渠道，鼓励公众积极参与整改工作。
2. 清理违法占地（1）组织专业团队对公路周边的违法占地行为进行全面清理；（2）严格按照法律法规进行土地征收和补偿，确保被征地农民的合法权益；（3）加强对公路沿线土地的管理和保护，防止新的违法占地行为发生。
3. 取缔违法建设项目（1）成立专项整治组，对已经发现的违法建设项目进行调查和取缔；（2）依法追究相关责任人的法律责任，对违法建设项目进行处罚；（3）加强对公路建设项目的审批和监管，防止新的违法建设项目出现。
4. 规范公路经营行为（1）加强对公路经营者的监管，确保其具备相关资质和技术能力；（2）完善公路收费制度，确保收费公正合理，杜绝乱收费现象；（3）加强对公路运营过程中的安全管理，提升公路交通运行效率。
四、整改效果评估1. 建立整改效果评估机制，定期对整改措施的实施情况进行评估；2. 通过数据分析和实地调研，评估整改措施的实际效果；3. 根据评估结果，及时调整和改进整改措施，确保整改工作的顺利进行。
五、宣传教育1. 利用各类媒体宣传公路三乱整改工作的重要性和紧迫性；2. 开展公路交通安全宣传活动，提高公众的交通安全意识；3. 举办整改经验交流会议，促进各地整改工作的互相借鉴和学习。
六、法律保障1. 完善相关法律法规，明确公路三乱行为的违法性和处罚措施；2. 加大对公路三乱行为的打击力度，提高违法成本；3. 加强执法力量建设，提高执法效能。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施公路三乱是指公路交通中存在的乱停车、乱超车、乱倒车现象。
这些不规范的行为严重影响了交通秩序和安全，需要采取一系列整改措施来解决。
本文将就公路三乱整改措施进行详细阐述。
一、乱停车整改措施1.1 划定停车区域：在公路旁边设置明确的停车区域，提供给驾驶员合理停车的空间。
1.2 强化执法监管：增加交通执法人员巡查频次，对乱停车行为进行严格处罚。
1.3 宣传教育：通过宣传标语、宣传车辆等方式，提高驾驶员对乱停车行为的认识，引导他们文明停车。
二、乱超车整改措施2.1 设立超车禁止标志：在适当的路段设置禁止超车标志，提示驾驶员不得随意超车。
2.2 提高交通执法力度：加大对乱超车行为的处罚力度，严格执法，形成震慑效果。
2.3 加强交通信号控制：通过合理设置交通信号灯、限速牌等措施，减少驾驶员的超车欲望。
三、乱倒车整改措施3.1 设置倒车警示标识：在需要注意倒车的地点设置明显的倒车警示标识，提醒驾驶员注意安全。
3.2 安装倒车雷达：为车辆配备倒车雷达，帮助驾驶员更好地掌握倒车距离，减少倒车事故发生。
3.3 强化驾驶员培训：加强驾驶员倒车技能培训，提高他们的倒车安全意识。
四、加强公路交通管理4.1 完善交通设施：修建更多的停车场、加宽超车道、设置倒车辅助设施等，提升公路交通基础设施水平。
4.2 加强监控系统：建设智能交通监控系统，实时监测公路上的交通情况，及时发现并处理违规行为。
4.3 加大宣传力度：通过各种媒体渠道，不断强调公路交通安全意识，引导广大驾驶员文明出行。
五、加强协调合作5.1 政府部门合作：各相关部门加强合作，共同制定并实施公路交通整改方案。
5.2 社会组织参与：鼓励社会组织、志愿者等参与公路交通整改工作，共同维护公共交通秩序。
5.3 鼓励企业支持：鼓励企业加大对公路交通整改的支持力度，共同推动公路交通秩序的改善。
通过以上整改措施的实施，相信公路三乱现象将得到有效遏制，公路交通秩序将得到明显改善，为广大驾驶员和行人提供更加安全、便利的出行环境。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路交通中存在的违规停车、乱扔垃圾和乱堆物的现象。
这些问题不仅影响了公路交通的正常运行，还给行车安全和环境卫生带来了很大的隐患。
为了解决公路三乱问题，保障公路交通的畅通和安全，我们制定了以下整改措施。
二、整改措施1. 违规停车整治（1）设立停车指示标志和标线，明确禁止停车区域和合法停车区域，提高驾驶员的自觉遵守交通规则。
（2）加强巡逻执法力度，对违规停车行为进行严厉处罚，包括罚款、扣分和暂扣驾驶证等措施，以起到震慑作用。
（3）加强道路管理，及时清理和拖移违停车辆，确保道路畅通。
2. 乱扔垃圾整治（1）设置垃圾桶和垃圾分类指示牌，提醒行人和驾驶员正确处理垃圾。
（2）加强宣传教育，提高公众环境保护意识，鼓励大家养成良好的垃圾分类和随手扔垃圾的习惯。
（3）加强监督执法，对乱扔垃圾行为进行严肃处罚，包括罚款和社会服务等方式，以切实维护公共环境卫生。
3. 乱堆物整治（1）加强对公路沿线建设工地的监管，确保施工单位按照规定进行材料堆放，不得占用公路通行区域。
（2）加强执法力度，对乱堆物行为进行处罚，包括责令整改、罚款和追究法律责任等措施，以确保公路畅通和行车安全。
（3）加强宣传引导，提高公众对乱堆物行为的认识，鼓励大家积极参预整治行动，共同维护公共环境的整洁与美观。
三、整改效果评估为了评估整改措施的效果，我们将进行以下工作：1. 建立监测系统，定期对公路三乱问题进行监测和评估，了解整改措施的实施情况和效果。
2. 进行满意度调查，听取公众对整改措施的意见和建议，不断改进和优化措施。
3. 加强与相关部门的合作，共同推动公路三乱问题的整治工作，形成合力。
四、总结公路三乱问题的整治是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界和泛博公众的共同努力。
通过以上整改措施的实施，我们有信心能够有效解决公路三乱问题，提升公路交通的安全和环境质量，为人民群众创造更好的出行环境。
同时，我们也希翼泛博驾驶员和行人能够自觉遵守交通规则和环境保护法律法规，共同营造文明、安全、有序的公路交通环境。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施公路三乱是指公路上的乱建、乱设和乱停现象，严重影响了公路交通的畅通和安全。
为了解决这一问题，相关部门采取了一系列整改措施。
本文将从多个方面详细介绍公路三乱整改措施。
一、加强监管力度1.1 增加巡查频次，加大对公路乱建、乱设、乱停行为的查处力度。
1.2 设立专门部门负责公路管理，加强对公路建设、设施设置和交通管理的监督。
1.3 利用现代科技手段，如监控摄像头、卫星定位等技术，加强对公路三乱行为的监测和处罚。
二、加强宣传教育2.1 利用各种媒体宣传公路三乱整改政策，提高公众对公路交通安全的重视。
2.2 举办公路安全知识宣传活动，增强公众的交通安全意识和法规意识。
2.3 开展公路三乱整改示范工程，引导公众树立正确的公路交通观念。
三、完善法律法规3.1 修改相关法律法规，明确公路乱建、乱设、乱停的行为标准和处罚措施。
3.2 建立健全公路管理制度，规范公路建设和设施设置流程，防止公路三乱现象的发生。
3.3 加强对违法行为的惩罚力度，严肃查处公路三乱行为，形成震慑效果。
四、加强协调合作4.1 加强与相关部门的协作，共同整治公路三乱现象，形成合力。
4.2 建立跨部门联合执法机制，加强对公路三乱行为的联合查处和整治。
4.3 加强与社会各界的合作，共同维护公路交通秩序，促进公路交通安全发展。
五、加强技术支持5.1 利用先进技术手段，对公路建设和设施设置进行科学规划和设计，减少公路三乱现象的发生。
5.2 推广智能交通管理系统，提高公路交通管理的科学性和效率。
5.3 加强对公路交通设施的维护和更新，确保公路交通设施的完好性和安全性。
综上所述，公路三乱整改措施需要从加强监管力度、加强宣传教育、完善法律法规、加强协调合作和加强技术支持等多个方面综合施策，共同努力消除公路三乱现象，保障公路交通的畅通和安全。
治理公路三乱工作要点解读
治理公路三乱工作要点解读
明查暗访，使明查暗访经常化、制度化、规范化，加大办案力度，力争在查办案件的数量和质量上再上一个台阶，严肃查处典型案件，今年争取查处几起有影响的案件。
二是强化群众监督和舆论监督。
首先我们准备推行沧州市执法文书举报备书制度，为群众举报提供直接途径，为方便群众举报提供便利条件。
其次请各新闻机构继续支持我们的工作，积极宣传治乱政策法规，对严重的公路三乱问题进行公开曝光，保持治理公路三乱的高压态势。
三是完善快速反应机制和监督制约机制。
建立健全及时发现和有效解决公路三乱问题的快速反应机制，开通全省治理公路三乱专线电话，基本建成全省治理公路三乱监督网络，努力把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态。
6、加强制度建设，规范执法行为方面采取哪些措施？
一是努力建立较系统的治理公路三乱规章体系，规范执法人员行为，减少执法随意性。
二是督促涉路涉车执法部门抓紧制定本系统执法规范，在规定时间内，如无合理的理由，仍不能出台涉路涉车执法规范的，我们将建议暂停该系统收费罚款。
三是推广衡水市对轻微违法行为免于处罚的做法，努力扭转一些执法部门和有关人员不健康的执法理念，努力减少乱罚款的动因。
四是推广张家口市做法，实行涉路执法人员不规范行为记分考核办法，对被扣分达到一定分值的执法人员予以辞退，促进执法人员严格执法，规内容明执法。
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公路三乱整改措施
公路三乱整改措施标题：公路三乱整改措施引言概述：公路三乱是指公路上存在的乱停车、乱设路障和乱挖掘等问题，严重影响了交通秩序和安全。
为了解决这些问题，需要采取一系列整改措施。
一、乱停车整改措施1.1 划定禁停区和暂时停车区：在公路沿线设置明确的标志和标线，划定禁止停车的区域和暂时停车的区域，引导驾驶员规范停车。
1.2 增加停车位和停车设施：在公路旁边增设停车位和停车设施，方便驾驶员停车，减少乱停车现象。
1.3 强化执法和处罚措施：加大对乱停车行为的执法力度，对违规停车的车辆进行处罚，提高违规成本。
二、乱设路障整改措施2.1 清理非法设置路障：对公路上非法设置的路障进行清理，保障道路通行畅通。
2.2 加强路障管理：建立路障管理制度，规范路障的设置标准和程序，防止乱设路障现象。
2.3 宣传教育驾驶员：通过宣传教育活动，提高驾驶员的交通安全意识，减少乱设路障的行为。
三、乱挖掘整改措施3.1 严格审批挖掘许可：加强对道路挖掘的审批管理，规范挖掘许可程序，避免乱挖掘现象。
3.2 定期检查维护道路：加强对公路路面的巡查和检测，及时发现路面损坏情况，减少乱挖掘行为。
3.3 加强协调沟通：加强政府部门、施工单位和居民的沟通协调，统筹规划道路挖掘工作，减少对公路的破坏。
四、整改效果评估4.1 数据监测和分析：建立公路整改效果评估的监测系统，对整改措施的实施效果进行数据监测和分析。
4.2 定期评估和调整：定期对公路整改工作进行评估，根据评估结果及时调整和完善整改措施。
4.3 公众满意度调查：开展公众满意度调查，了解驾驶员和居民对整改效果的满意度，为进一步改进工作提供参考。
五、持续改进和监督5.1 建立长效机制：建立公路整改的长效机制，持续推进整改工作，确保公路交通秩序和安全。
5.2 加强监督和督查：加强对公路整改工作的监督和督查，及时发现问题并催促整改。
5.3 强化宣传教育：通过宣传教育活动，提高公众对公路交通秩序的认识和遵守意识，共同维护公路交通秩序。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施公路三乱是指公路建设和管理中存在的三个主要问题，即违法占道、乱设收费站和乱设交通标志。
为了解决这些问题，我将在本文中提出一些公路三乱整改的措施。
引言概述：公路三乱问题严重影响了交通安全和交通效率，给人们的出行带来了很大的困扰。
因此，采取一系列有效的整改措施是非常必要的。
正文内容：1. 违法占道问题的整改措施1.1 加强执法力度：加大对违法占道行为的打击力度，提高执法效果。
1.2 完善监控系统：在关键路段安装监控设备，实时监测违法占道行为，及时进行处罚。
1.3 强化宣传教育：通过宣传教育活动，提高公众对违法占道行为的认识，增强遵守交通规则的意识。
2. 乱设收费站问题的整改措施2.1 优化收费站布局：对已经建立的收费站进行评估，合理调整收费站的位置，减少不必要的收费站。
2.2 引入电子收费系统：推广使用电子收费系统，减少人工收费环节，提高通行效率。
2.3 加强监管措施：加大对收费站的监督力度，严禁乱设收费站，对违规行为进行严厉处罚。
3. 乱设交通标志问题的整改措施3.1 完善标志设置标准：制定统一的标志设置标准，明确各类标志的设置要求，减少乱设交通标志现象。
3.2 加强标志维护管理：定期对交通标志进行检查和维护，确保标志的清晰可见。
3.3 加强培训和考核：加强对交通标志设置人员的培训和考核，提高其专业水平，减少错误标志设置。
总结：综上所述，公路三乱问题对交通安全和交通效率产生了严重的影响。
为了解决这些问题，我们需要加强执法力度，完善监控系统，优化收费站布局，引入电子收费系统，完善标志设置标准，加强标志维护管理，并加强培训和考核。
惟独通过这些措施的有效实施，才干够有效整改公路三乱问题，提升交通系统的运行效率和安全性。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施公路三乱是指公路上存在的乱设标志、乱设设施和乱设线条的现象。
为了提高公路交通安全和通行效率，各级交通管理部门采取了一系列整改措施。
本文将从交通标志、设施和线条三个方面介绍公路三乱整改措施。
一、交通标志整改措施1.1 严格规范标志设置标准：对于标志的设置位置、高度、角度等进行严格规范，确保标志的可见性和准确性。
1.2 定期检查维护标志：建立标志检查维护制度，定期对标志进行检查和维护，确保标志的清晰和完整。
1.3 引入新技术提升标志效果：采用反光材料、LED显示屏等新技术，提升标志在夜间和恶劣天气下的可见性。
二、交通设施整改措施2.1 清理乱设设施：对于无效、过时或不符合交通规定的设施进行清理，减少对驾驶员视线的干扰。
2.2 完善设施设置：根据交通流量和道路情况，合理设置交通设施，如路灯、护栏、路缘石等，提高道路的安全性。
2.3 提高设施质量：采用耐久性好、易于维护的设施材料，延长设施的使用寿命，减少设施损坏对交通安全的影响。
三、交通线条整改措施3.1 清晰标识交通线条：对道路上的车道线、中心线等进行清晰标识，提高驾驶员对道路结构的认知。
3.2 规范线条设置：根据道路宽度和交通流量，合理设置线条，确保车辆行驶的秩序和安全。
3.3 引入智能交通技术：利用智能交通技术，如车道识别系统、智能交通信号灯等，提升交通线条的管理效率和安全性。
四、加强监管执法4.1 建立监管机制：建立公路交通乱象整治的监管机制，加强对公路交通乱象的监督和管理。
4.2 加大执法力度：加大对公路交通乱象的执法力度，对违规行为及时处罚，形成震慑效果。
4.3 加强宣传教育：通过宣传教育活动，提高驾驶员和行人的交通安全意识，减少交通违法行为。
五、加强协调合作5.1 联合多部门开展整治：交通管理部门、公安部门、市政部门等多部门联合开展公路交通乱象整治工作，形成合力。
5.2 加强与社会组织合作：与交通协会、志愿者组织等社会组织合作，共同推动公路交通整治工作。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路交通中存在的“乱停车、乱倒车、乱超车”现象。
这些问题严重影响了公路交通的安全和畅通，为了解决这些问题，制定并实施一系列的整改措施势在必行。
二、乱停车整改措施1. 加强宣传教育：通过宣传栏、电子屏幕、广播等媒介，向驾驶员普及交通法规，特别是停车规定，提高驾驶员的交通安全意识。
2. 设立停车场：在公路沿线设置合理的停车场，提供充足的停车位，引导驾驶员合理停车，避免乱停车现象的发生。
3. 加强执法力度：加大对乱停车行为的执法力度，对违法停车的车辆进行罚款和拖移等处罚措施，以起到震慑作用。
4. 安装监控设备：在重点路段和交通拥堵区域安装监控设备，及时发现并处理乱停车行为，提高整改效果。
三、乱倒车整改措施1. 设置禁止倒车标志：在需要禁止倒车的路段设置明显的标志，提醒驾驶员不得倒车，减少乱倒车现象的发生。
2. 安装倒车雷达：在重点路段和交通繁忙区域安装倒车雷达，通过声音和图像提示驾驶员倒车距离，提高倒车的安全性和准确性。
3. 提供倒车训练场地：为驾驶员提供倒车训练场地，加强倒车技能的培训，提高驾驶员的倒车能力，减少乱倒车的发生。
4. 强化执法检查：加强对乱倒车行为的执法检查，对违法倒车的驾驶员进行处罚，同时加大对驾驶员倒车技能的考核力度。
四、乱超车整改措施1. 加强交通宣传教育：通过各种媒介向驾驶员宣传交通法规和安全驾驶知识，提高驾驶员的文明驾驶意识和安全意识。
2. 安装交通监控设备：在公路重点路段和容易发生乱超车的路段安装交通监控设备，及时发现并处理乱超车行为，提高整改效果。
3. 加强执法力度：加大对乱超车行为的执法力度，对违法超车的驾驶员进行罚款、扣分等处罚措施，同时加大对驾驶员超车技能的考核力度。
4. 增设限速标志和警示标志：在需要限制超车的路段设置明显的限速标志和警示标志，提醒驾驶员注意安全驾驶，减少乱超车的发生。
五、整改效果评估为了评估整改措施的效果，需要进行定期的监测和评估工作。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路建设和管理中存在的“乱停车、乱倒垃圾、乱设广告牌”的问题。
这些问题严重影响了公路交通的安全和畅通，给人们的出行带来了诸多不便和安全隐患。
为了解决公路三乱问题，提高公路交通的安全性和便利性，需要采取一系列的整改措施。
二、整改措施1. 乱停车整改措施（1）加强宣传教育：通过多种渠道向驾驶员宣传交通法规和停车规定，提高驾驶员的法律意识和文明意识。
（2）设立停车场：在公路沿线合适的位置设置停车场，提供充足的停车位，引导驾驶员规范停车。
（3）加强执法力度：增加交警执法人员的数量，加大对乱停车行为的处罚力度，形成威慑效应。
2. 乱倒垃圾整改措施（1）加强宣传教育：通过宣传媒体、标语等形式，向公众普及环境保护的重要性，提高公众的环保意识。
（2）增加垃圾桶设置：在公路沿线设置足够数量的垃圾桶，并定期清理和维护，方便行人和驾驶员投放垃圾。
（3）加大巡查力度：增加环保执法人员的巡查频次，对乱倒垃圾的行为进行严厉处罚，确保公路沿线环境的整洁。
3. 乱设广告牌整改措施（1）制定规范：建立公路广告牌设置的规范，明确广告牌的数量、尺寸、位置等要求，限制乱设广告牌的行为。
（2）加强管理：建立健全公路广告牌管理机构，加强对广告牌的审批和监督，确保广告牌的合法性和规范性。
（3）清理整治：对乱设广告牌的行为进行清理整治，对违法广告牌进行强制拆除，并追究相关责任人的法律责任。
三、整改效果评估为了评估公路三乱整改措施的效果，需要进行定期的监测和评估工作。
具体评估指标可以包括：1. 乱停车问题：停车混乱程度、交通拥堵情况、交通事故数量等。
2. 乱倒垃圾问题：公路沿线环境整洁程度、垃圾清理工作的效果等。
3. 乱设广告牌问题：广告牌数量、规范性、违法广告牌的清理情况等。
根据评估结果，对整改措施进行调整和改进，以达到更好的整改效果。
四、总结公路三乱问题的整改是一个长期而繁琐的过程，需要政府、交通管理部门、驾驶员和公众的共同努力。
治理公路“三乱”相关知识
1、公路“三乱”是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。
2、公路“三乱”的主要表现有：未经省人民政府批准擅自设立收费站、检查站，擅自改变合
法站卡的位置或增设分站卡，非法上路查车；随意查车，逢车必查，双向拦车检查罚款；
没有法定依据罚款，超标准罚款，罚态度款，重复罚款；滥收过境费，擅自提高过路（桥）费，罚款、收费不给或少给票据，使用不合法票据，以收费代替罚款；同其他部门代查、代收、代罚；向过往车辆推销产品，强行拦车洗车；对超限超载车辆只收费，不采取相应措施解决问题的；自定标准收取高额拖车费和保管费，没有拖车收拖车费；对外埠车辆实施特殊的严管重罚；扣车后有意长时间不办理处罚手续以收取保管费等行政处罚违反《行政处罚法》的其他行为。
3、执法人员必须佩带执法证件上路执法。
无证人员不得执行检查、罚款任务。
4、治超工作中要切实落实“五不准”规定，即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上
路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载清除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。
5、对出现治理公路“三乱”行为的，要追究负有责任的区县、乡政府、行政主管部门、检
查站（所）的主要负责人和负有责任的主管人员、直接责任人员的责任，根据情节严重程度，相应给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职的处分。
6、实施蔬菜运输“绿色通道”的公路，对运菜车辆实行不拦、不查、不罚、不扣车、不扣
货、不扣证和暂不处罚的“六不”政策。
7、“绿色通道”网络。
路政学习材料
一、什么是公路“三乱”?公路“三乱”是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。
二、治超工作“五不准”:1、没有执法资格的人员,不准上路执法;2、上路执法人员,不准不开收费票据和乱收费、乱罚款;3、车辆没有称重检测的,不准认定超限超载;4、车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;5、同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。
三、治超执法“十条禁令”:1、严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;2、严禁在治超工作时间饮酒;3、严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他约定形式擅自放行超限超载车辆;4、严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;5、严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;6、严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;7、严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;8、严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;9、严禁将罚款和收取的公路(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;10、严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。
四、山西省纪委“五个不准”1、不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;2、不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;3、不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动;4、不准利用工作之便吃拿卡要;5、不准参加赌博。
五、交通部门在治超站点查处非法超限超载车辆工作流程1、配合交警部门引导车辆进入检测通道;2、根据称重结果,依据超限超载认定标准作出认定。
如超限超载,要对其滞留,并按规定严格卸载。
同时根据相关规定进行处罚。
3、收取超限超载车辆路产损坏赔(补)偿费(其标准为1元/吨.公里);4、在卸载后,按照超限超载认定标准对车辆状态进行复检确认,以消除违法状态的予以放行;5、对超限超载当事人进行教育;6、对违法车辆、驾驶人做好违法记录,抄告车籍地交通运输管理部门。
六、交通部门在治超站点查处非法超限超载车辆处罚标准交通主管部门或公路管理机构依据《中华人民共和国公路法》第七十六条规定,对超限超载违法行为进行处罚。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路交通作为现代交通运输的重要组成部分，对于国家经济发展和人民生活起着至关重要的作用。
然而，长期以来，我国公路交通存在着一些问题，即“公路三乱”，包括乱设路标、乱设交通标志和乱设交通标线。
这些问题严重影响了公路交通的安全性和效率，亟需采取相应的整改措施。
二、问题分析1. 乱设路标：在公路上出现了大量不规范、重复、过多的路标，导致驾驶员无法准确判断行车方向和道路状况，增加了交通事故的风险。
2. 乱设交通标志：公路上的交通标志设置不合理、混乱，有些标志过多、过杂，有些标志又缺失，给驾驶员带来困扰，容易导致交通混乱和事故发生。
3. 乱设交通标线：公路上的交通标线设置不规范、不统一，有些标线模糊不清，有些标线又缺失，给驾驶员带来困扰，增加了交通事故的风险。
三、整改措施1. 乱设路标整改措施：（1）制定统一的路标设置标准，根据道路等级、车流量等因素，合理确定路标的种类、数量和位置。
（2）加强对路标设置的监管和管理，建立健全路标设置的审批制度，严格控制路标的数量，避免重复设置和冗余。
（3）加强对路标的维护和更新，定期检查路标的可视性和反光性能，及时更换损坏的路标，确保驾驶员能够清晰、准确地辨认路标。
2. 乱设交通标志整改措施：（1）制定统一的交通标志设置标准，根据道路类型、交通流量等因素，合理确定交通标志的种类、数量和位置。
（2）加强对交通标志设置的监管和管理，建立健全交通标志设置的审批制度，杜绝乱设、过多和缺失的情况。
（3）加强对交通标志的维护和更新，定期检查交通标志的可视性和反光性能，及时更换损坏的交通标志，确保驾驶员能够清晰、准确地辨认交通标志。
3. 乱设交通标线整改措施：（1）制定统一的交通标线设置标准，根据道路类型、交通流量等因素，合理确定交通标线的种类、数量和位置。
（2）加强对交通标线设置的监管和管理，建立健全交通标线设置的审批制度，杜绝乱设、模糊和缺失的情况。
（3）加强对交通标线的维护和更新，定期检查交通标线的清晰度和耐久性，及时重新划线或修复损坏的标线，确保驾驶员能够清晰、准确地辨认交通标线。
公路三乱整改措施
公路三乱整改措施一、背景介绍公路三乱是指公路建设、管理和运营中存在的乱建、乱设和乱收费问题。
乱建指在没有经过规划和审批的情况下，私自建设公路或者改变公路用途；乱设指在公路上设置未经批准或者不符合规定的收费站、检查站等设施；乱收费指在公路上收取未经批准或者不符合规定的费用。
为了解决公路三乱问题，制定相应的整改措施是必要且紧迫的。
二、整改目标整改措施的目标是建立健全的公路管理制度，规范公路建设、管理和运营行为，保障公路建设的合法性、科学性和公正性。
三、整改措施1.加强规划管理（1）建立健全公路规划管理制度，确保公路建设按照规划进行。
（2）加强对公路规划的审核和监督，确保规划的科学性和合理性。
（3）加强对乱建行为的查处和整治，依法追究相关责任人的责任。
2.强化审批管理（1）完善公路建设项目的审批程序，确保项目经过合法审批后才干开工建设。
（2）加强对乱设行为的打击和整顿，依法取缔未经批准的设施。
（3）建立健全公路设施审批制度，规范设施的设置和管理。
3.加强监督管理（1）建立健全公路监督管理机制，加强对公路建设、管理和运营的监督。
（2）加强对乱收费行为的查处和整治，依法追究相关责任人的责任。
（3）建立举报制度，鼓励社会各界对公路三乱问题进行监督和举报。
4.优化收费管理（1）建立公路收费管理制度，规范收费标准和收费方式。
（2）加强对收费站的管理，确保收费站的设置和收费行为合法合规。
（3）推行电子收费系统，提高收费的自动化和智能化水平，减少人为因素对收费的影响。
5.加强宣传教育（1）加强对公路三乱问题的宣传教育，提高社会公众的意识和参预度。
（2）加强对公路建设、管理和运营规范的宣传，提高相关人员的素质和意识。
（3）加强对公路管理法律法规的宣传和普及，提高公路从业人员的法律意识。
四、整改效果评估对整改措施的实施效果进行定期评估，及时发现问题和不足，加以改进和完善。
评估指标可以包括公路建设的合法性、规范性和效益性，公路管理的科学性和公正性，以及公众对公路建设和管理的满意度等。
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治理公路“三乱”知识讲座第一部分：视频《关注公路“三乱”》
第二部分：治理公路“三乱”相关知识
第三部分：对公路“三乱”的责任追究
第一部分：视频《关注公路“三乱”》
注：播放视频约30分钟
法设卡的位置或增设分站卡，非法上路查车；
2.随意查车，逢车必查，双向拦车检查罚款；
3.没有法定依据罚款，超标准罚款，罚态度款，重复罚款；
4.滥收过境费，擅自提高过路（桥）费，罚款、收费不给或少给票据，使用不合法票据；
5.同其他部门代查、代收、代罚；
6.向过往车辆推销产品，强行拦车洗车；
7.自定标准收高额拖车费和保管费，没有拖车收拖车费；
8.扣车后有意长时间不办理处罚手续以收取保管费等行政处罚违反《行政处罚法》的其他行为。
（二）国纠办发〔2007〕2号文还明确规定下列八种情形亦是公路“三乱”行为：
1、地方各级人民政府及其有关部门越权批准在公路上设
7、执法人员利用检查、收费、罚款权力进行索拿卡要及发生其他违法违纪行为的；
8、其他没有法定依据，或违反有关规定，在公路上设站、收费、罚款的。
三、哪些部门可以在公路上设置站卡
根据国务院规定，经省人民政府批准，公安部门可以在公路上设置检查站，交通部门可以设置收费站，林业部门可以设
置木材检查站（法律另有规定除外）。
此外，公安部规定，为开展打击刑事犯罪专项活动，县级以上公安机关可以设置临时检查站，但没有罚款权，任务完成即撤销。
省政府依据《动物防疫法》、《植物检疫条例》在发生重大疫情时可批准设置临时动物防疫检查站、植物防疫检查站。
四、哪些部门可以上路流动检查车辆，扣压驾驶证、行车证
人民警察打击刑事犯罪，打击车匪路霸；公安交警正常执
1.在公路上设置站卡，必须严格按照国家有关法律、法规的规定执行。
按照有关规定，公安部门可以在公路上设置检查站，交通部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设置车辆通行费收费站，林业部门可以在通过林区的公路上设置木材检查站。
其他任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费。
2.在公路上设置站卡，应当从保障公路畅通、安全和有利于交通运输生产出发。
由省级人民政府统一规划，合理布局，严格审批。
在国道上设置的检查站、收费站和在通过林区的国道上设置的木材检查站，应当由省、自治区、直辖市人民政府的公安部门、交通部门、林业部门分别报公安部、交通部、林业部备案。
（二）应当依法履职。
公安部门设置的检查站，交通部门
隧
自治区、直辖市人民政府授权部门核发的检查证和收费证。
证件上应有持证人姓名、照片、工作单位、证件号码、工作地点。
一人一证，不得转让。
工作时应予佩带。
持证人员只限于本站区内工作，不得超越工作地点拦车检查、罚款、收费。
无证人员不得执行检查、罚款、收费任务。
（七）依法收费罚款。
收取通行费和实施罚款处罚的工作人员，必须严格执行有关的法律、法规。
严禁下达收费、罚款
指标。
收费、罚款票据应由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发或监制，罚款要按照有关规定全额上缴。
（八）严禁强买强卖。
禁止任何部门、单位、组织和个人在公路上拦截车辆，巧立名目进行强买强卖、敲诈勒索及其他妨碍道路交通的行为。
任何部门不得利用职权向过往车辆及驾驶人员强制推销各种车辆设备、配件和宣传品等，不得在公路或者城市入口设置强制性车辆冲洗站，拦截过往车辆强制冲
二、公路“三乱”的责任追究
对违反规定的罚款和收费，应予以退还；无法退还的，一律上缴国库。
对侵犯驾驶人员人身权利和危害公私财物安全，情节轻微尚不构成犯罪的，由其行政主管部门或者监察机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对造成人身伤害或财产损失的，应依法承担民事责任。
三、省纪委监察厅对公路“三乱”行为的有关处理规定
2002年5月14日，中共广东省纪委、广东省监察厅印发《关于公路“三乱”行为党纪政纪处分的暂行规定》（粤纪发〔2002〕18 号）。
下面摘录部分内容共同学习：第六条未经省人民政府批准，擅自在合法收费站、检查站外增设分站或擅自将单向收费站改为双向收费的，给予有关责任人党内严重警告或撤消党内职务，行政记大过、降级或撤职处分。
撤
降级或撤职处分。
（四）对过往车辆或驾驶员逢车必查、逢查必罚，或超标准罚款、罚态度款、重复罚款的，给予有关责任人党内严重警告或撤消党内职务，行政记大过、降级或撤职处分。
（五）代其他部门查车、收费、罚款的，给予有关责任人党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分。
（六）超越规定的站区，实施流动查车、罚款、收费的，
给予有关责任人党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分。
（七）自定标准收取拖车费和保管费的；没有拖车收取拖车费的；扣车（滞留车辆）后有意拖延时间不处理以收取保管费的，给予有关责任人党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分。
（八）用威胁或要挟的手段敲诈勒索公私财物，公开或私
第十三条国家机关工作人员利用职权，私自结伙在公路上查车、罚款、收费的，给予有关责任人撤消党内职务、留党察看或开除党籍，行政降级、撤职或开除处分。
第十四条因实施公路“三乱”行为引发人员伤亡、死亡或大规模群体上访和骚乱等严重事件的，给予有关责任人撤消党内职务、留党察看或开除党籍，行政降级、撤职或开除处分。
第十五条依法在公路上实施检查、罚款、收费的工作人
员，不服从或干扰、阻挠治理公路“三乱”监督人员监督检查的，给予有关责任人党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分。
有下列情形之一的，应当从重或加重处分：
（一）阻挠、干扰监督部门的监督并有伤害监督人员身体行为的；
（二）串供或阻止他人检举、提供证据材料，对检举人打。