应急预案规范化管理
应急预案管理工作制度(4篇范文)
应急预案管理工作制度（4篇范文）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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应急预案管理制度
应急预案管理制度第一章总则第一条为了加强应急预案管理，提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等组织为应对突发公共事件而制定的，具有预测、预警、应对和恢复等功能的方案。
第三条应急预案管理应当遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，实行统一领导、分级负责、综合协调、动态管理、公众参与、科技支撑的方针。
第四条各级人民政府应当将应急预案管理纳入国民经济和社会发展规划，建立健全应急预案体系，提高应对突发公共事件的能力。
第五条应急预案管理主要包括应急预案的编制、审批、发布、培训、演练、评估、修订和监督管理等活动。
第二章应急预案的编制第六条应急预案编制应当遵循科学性、实用性和可操作性的原则，以应对可能发生的各类突发公共事件为依据，结合实际情况，明确应急组织体系、应急资源配置、应急措施和应急流程等。
第七条应急预案编制应当包括以下内容：（一）应急预案的名称、适用范围和应急等级；（二）应急组织体系，包括应急指挥机构、应急协调机构、应急执行机构和应急辅助机构等；（三）应急预案的启动和终止条件；（四）应急措施，包括预防措施、处置措施、救援措施和恢复措施等；（五）应急资源配置，包括人力、物资、财力、技术和信息等；（六）应急预案的培训、演练和评估等；（七）应急预案的修订和监督管理等；（八）其他需要明确的内容。
第八条应急预案编制应当根据突发公共事件的类型、特点和可能造成的危害，分类制定应急预案。
上级应急预案应当指导下级应急预案的编制工作。
第三章应急预案的审批和发布第九条应急预案的审批和发布按照下列程序进行：（一）应急预案编制完成后，应当征求相关部门、企事业单位和社会团体的意见，进行修改完善；（二）应急预案报同级人民政府审批，必要时可以组织专家进行论证；（三）应急预案经审批后，由编制单位发布，并向社会公布；（四）应急预案的发布应当采取多种形式，便于公众获取和了解。
应急预案管理条例
第一章总则第一条为规范突发事件应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本管理条例。
第二条本条例所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等重大社会影响的事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条应急预案是应对突发事件的重要手段，是预防和减少突发事件损失的重要保障。
本管理条例适用于我国行政区域内各级政府及其有关部门、企业、事业单位、社会团体和其他组织编制、实施和监督管理应急预案工作。
第二章应急预案的编制第四条应急预案的编制应当遵循以下原则：（一）依法依规，科学合理；（二）预防为主，防治结合；（三）统一领导，分级负责；（四）依靠科技，注重实效；（五）信息公开，社会参与。
第五条应急预案的编制应当包括以下内容：（一）预案名称、编制依据和适用范围；（二）突发事件的风险评估和预警；（三）应急组织体系及职责分工；（四）应急响应措施；（五）应急物资和装备保障；（六）应急通信与信息保障；（七）应急培训和演练；（八）应急保障措施；（九）法律责任。
第六条应急预案的编制应当根据实际情况和需求，进行动态调整和修订。
第三章应急预案的实施第七条应急预案的组织实施应当遵循以下原则：（一）快速响应，高效处置；（二）统一指挥，协同作战；（三）以人为本，保护生命；（四）信息共享，公开透明。
第八条应急预案的组织实施包括以下内容：（一）启动应急预案；（二）应急响应措施的实施；（三）应急物资和装备的调配；（四）应急通信与信息保障；（五）应急培训和演练；（六）应急保障措施的落实。
第九条应急预案的组织实施应当根据突发事件的发展态势，及时调整应急响应措施。
第四章应急预案的监督管理第十条各级政府及其有关部门应当加强对应急预案的监督管理，确保应急预案的有效实施。
第十一条应急预案的监督管理包括以下内容：（一）应急预案的编制、修订和备案；（二）应急预案的培训和演练；（三）应急预案的实施和评估；（四）应急预案的监督检查。
应急预案管理规定
应急预案管理规定应急预案是为了防范和应对突发事件而制订的具体行动方案，是组织机构、系统、程序和措施的综合体。
应急预案管理规定是为了规范应急预案的制定、实施、更新和管理而制定的法规。
下面是应急预案管理规定的相关内容。
一、应急预案的定义及分类1、定义：应急预案是指为了防范和应对可能发生的突发事件，基于实际情况、根据应急响应级别及预案编制原则制定的具体行动方案，是组织机构、系统、程序和措施的综合体。
2、分类：按照适用领域的不同，应急预案可分为五类，即国家应急预案、地方应急预案、行业应急预案、企事业单位应急预案和群众自救互救应急预案。
二、应急预案的重要性1、提高应对突发事件能力。
应急预案的制定、实施和管理能够使组织、企事业单位等有序、高效地应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、保障国家安全和社会稳定。
应急预案能够提前规划、合理安排和有效组织突发事件应急处置，保障国家和社会的安全和稳定。
3、提高全民应急意识。
应急预案的编制和推广能够提高全民应急意识和自我保护能力，减少突发事件对个人、家庭和社会造成的严重伤害。
三、应急预案的编制、实施和管理规范1、编制。
应急预案的编制应根据实际情况和应急响应级别，遵循一定原则和程序，分阶段分级制定综合性预案、专项预案和部位预案。
2、实施。
应急预案实施应具体分工、熟知应急流程、掌握应急方法、做好应急工具和设备的保养、检查和备用，并加强应急预案演练和模拟演习。
3、管理。
应急预案的管理应有责任人、责任单位，科学进行分级分层管理，要及时更新预案，做好应急资料管理和定期安排演练。
四、应急预案的组织架构和职责1、组织架构。
应急预案的组织架构应包括领导小组、指挥部、各职能部门和应急救援队伍，根据实际情况确定具体人员和职责。
2、职责。
领导小组要负责预案的组织、管理和指导，指挥部要组织应急处置活动，职能部门要根据职责进行工作，应急救援队伍要执行任务。
五、应急预案的演练和评估1、演练。
应急预案管理制度_应急预案管理制度
应急预案管理制度_应急预案管理制度应急预案管理制度_应急预案管理制度范文为做好应预案管理，减少损害，应制定规范的应急预案管理制度。
下面店铺为大家整理了有关应急预案管理制度的范文，希望对大家有帮助。
应急预案管理制度篇1第一章总则第一条为规范我省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号)等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指本省范围内各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损失而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、评估、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
其具体分类和内容依据国办发〔2013〕101号文件确定。
第五条各级人民政府应急管理办公室(以下简称应急办)负责制定本辖区应急预案体系建设规划，具体指导、监督应急预案的编制、演练、修订、宣传、培训等实施工作。
第二章预案编制第六条各级人民政府及其有关部门应当针对本行政区域或本部门、本行业的多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府或本部门、本行业应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第七条编制应急预案应当做好以下基础工作：(一)成立编写小组。
应急预案编制单位应当成立预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、技术专家以及有现场处置经验的人员参加，编制工作小组组长应由预案编制单位有关负责人担任。
(二)做好风险评估。
针对突发事件特点，分析事件的危害因素以及可能产生的直接后果以及衍生、次生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、消除隐患的措施。
应急预案管理制度
应急预案管理制度一、背景介绍应急预案是指为了有效应对突发事件，保障人民生命财产安全，科学合理地组织、调度和使用应急资源，制定出的一系列应对措施和行动方案。
应急预案管理制度是指对应急预案的编制、执行、检查和修订等方面进行规范和管理的制度。
二、制度目的应急预案管理制度的目的在于建立健全科学完整的制度体系，确保应急预案的有效性和可操作性，提高应急响应的效率，减少损失，保障社会的稳定和安全。
三、制度内容1. 应急预案的确定①确定应急预案编制的依据和原则，明确预案的层级和分类。
②明确各部门、单位责任主体，制定预案编制工作组织机构和职责分工。
③明确预案编制的流程和时间节点，提供相应的预案编制指南及模板。
④制定预案编制的评审和审批程序，确保预案的科学性和合规性。
2. 应急预案的编制①明确预案编制的程序和内容要求，包括突发事件的分类和应对措施。
②提供实用的预案编制工具，如流程图、表格等，便于编制人员操作。
③明确预案编制的参与者和责任人，保证预案的参与度和及时性。
④建立预案编制的文件管理及版本控制机制，定期更新和修订预案。
⑤制定预案编制的排查和验证措施，提高预案的可行性和实用性。
3. 应急预案的执行①明确各级责任主体的应急响应程序和要求，及时启动预案。
②详细说明应急资源的调度和使用流程，确保资源的合理配置。
③建立应急演练计划，定期组织演练，检验预案的实施效果。
④制定事故报告和评估的要求，总结教训，修订完善预案。
4. 应急预案的监督和检查①建立部门间协调机制，确保预案之间的衔接和协同。
②明确监督检查的内容和程序，建立相应的考核评价体系。
③启动应急事件后组织评估，总结应急预案的效果和不足。
④建立应急预案信息化管理系统，提高监督和检查的效率和准确性。
四、制度的实施1. 宣传培训组织开展应急预案管理制度的宣传工作，增强各级组织和个人的应急预案意识。
开展应急预案编制和执行培训，提高应急预案的制定和执行水平。
2. 督查评估建立健全应急预案管理制度的监督检查机制，对各级单位的执行情况进行定期评估。
应急预案管理办法(精选)
应急预案管理办法(精选)应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范应急预案的编制、管理和应用，加强应急管理工作，有效应对各类突发事件，保障公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、企事业单位以及其他组织参与应急管理的相关工作。
第二章应急预案的编制和管理第三条应急预案的主要编制单位应为事故发生单位或责任单位，经上级主管部门批准后执行。
第四条应急预案编制工作应遵循科学性、实用性和可操作性的原则，确保预案内容的准确性、完整性和时效性。
第五条应急预案内容应包括但不限于以下方面：1. 突发事件的预警、预测和信息报告机制；2. 应急组织体系和分工；3. 应急资源调配和保障；4. 应急处置措施和方法；5. 社会救助和心理疏导措施；6. 应急演练和培训计划；7. 应急预案的修订和管理。
第六条应急预案的管理责任单位应依法履行应急管理职责，主要包括：1. 负责组织应急预案的编制和修订；2. 确保应急预案的准确性和有效性；3. 组织应急演练和培训活动；4. 做好应急预案的档案管理工作；5. 及时向上级主管部门报告应急预案的执行情况。
第三章应急预案的应用第七条发生突发事件时，有关单位应按照应急预案确定的分工、措施和方法，迅速启动应急响应，有效处置事件，保障人民生命财产的安全。
第八条应急预案的应用范围应涵盖各类突发事件，包括但不限于自然灾害、社会安全事件、卫生事件等。
第九条应急预案的应用过程中，有关单位应做好应急指挥、信息报告、资源调度和社会救助等工作，确保各项措施的有序进行。
第四章应急预案的监督和评估第十章对应急预案的编制、管理和应用进行监督和评估，纠正工作中的不足和问题。
第十一章应急预案的修订和演练第十二章应急预案的修订应根据实际工作需要和相关法律法规的要求，及时进行，确保预案内容的准确性和时效性。
第十三章应急演练是应急预案管理中的重要环节，各单位应定期组织演练，提高应急处置能力和应变能力。
应急预案管理办法(最新)
第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理 , 完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，合用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定；(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；(三)结合本地区、本部门、本单位的危（wei）险性分析情况；(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；(六)有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；(七)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( AQ/T9002-2022 )，结合本单位的危（wei）险源状况、危（wei）险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
应急管理及预案编制规范
应急管理及预案编制规范1. 引言应急管理是指在自然灾害、事故灾难以及社会突发事件等紧急情况下，组织和协调各方资源，有效应对并减轻灾害或事故对人民生命财产造成的损失的活动。
为了做好应急管理工作，制定和实施科学、合理的应急预案是必不可少的。
本文档旨在规范企业、组织或机构在应急管理及预案编制方面的工作，并提供一套完整的指导原则和步骤。
2. 应急管理原则为了确保应急管理工作的有效性和可行性，制定以下应急管理原则：•全员参与：应急管理是每个人的责任，所有员工都要参与应急管理培训和演练，提高应对突发事件的能力。
•组织领导：明确应急管理工作的组织机构和责任，制定明确的管理流程和授权机制。
•风险评估：对可能的灾害风险进行评估，并制定相应的预防和应对措施，减少潜在的损失。
•多部门协作：各部门之间要加强沟通和协作，形成合力应对突发事件，确保资源的合理调配和协调。
•持续改进：及时总结应急管理工作经验，改进并完善应急预案，不断提高应对突发事件的能力。
3. 应急预案编制步骤应急预案的编制应遵循以下步骤：3.1. 需求调查在编制应急预案之前，需要对组织内部的需求进行调查。
这包括对可能发生的突发事件进行分析，了解各部门的特点和资源分布，明确应急预案编制的目标和范围。
3.2. 风险评估和方案制定在风险评估阶段，需要对可能发生的灾害和事故进行全面评估，并制定相应的预防和应对方案。
这些方案应包括但不限于灾害预警、安全疏散、紧急救援等措施。
3.3. 方案评审和修改制定预案后，需要通过内部评审和修改来提高其可行性和有效性。
预案评审过程中，需要各部门的意见和反馈，并对意见进行权衡和整合。
3.4. 培训和演练完成预案评审和修改后，需要对相关人员进行培训和演练，提高应对突发事件的能力。
培训和演练应涵盖预警信号识别、疏散演练、应急救援等内容，并定期组织模拟演练来检验预案的有效性。
3.5. 应急组织成立和资源储备在预案编制过程中，需要明确应急管理组织的机构设置，并进行资源储备。
国务院办公厅发《突发事件应急预案管理办法》(全文)
国务院办公厅发《突发事件应急预案管理办法》(全文)人民网北京11月8日电据中国政府网消息,近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》.《办法》明确,应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.其中,政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.《办法》规定,应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案.自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.以下为《办法》全文:突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法.第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案.第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法.第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则.第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性.第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定.专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施.部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门（行业、领域）突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定.鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案.第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务.针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重.国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市（地）级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点.针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容.针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容.针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容.联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制.第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系.第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容.第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等.第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定.第三章预案编制第十三条各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善.单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划.第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加.编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任.第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行.（一）风险评估.针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施.（二）应急资源调查.全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据.第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接.涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见.必要时,向社会公开征求意见.单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见.第四章审批、备案和公布第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位.因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批.第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等.必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审.第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发.地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议,以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批,必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议,以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人民政府办公厅（室）转发.单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定.第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:（一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案.（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案.（三）部门应急预案报送本级人民政府备案.（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案.法律、行政法规另有规定的从其规定.第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.第五章应急演练第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练.专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练.地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练.第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估.评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等.鼓励委托第三方进行演练评估.第六章评估和修订第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理.第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；（三）面临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）预案中的其他重要信息发生变化的；（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况.第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行.仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化.第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议.第七章培训和宣传教育第二十八条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训.各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容.第二十九条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众免费发放.第八章组织保障第三十条各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督.国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南,指导本行业（领域）应急预案编制工作.第三十一条各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作,将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排.第九章附则第三十二条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况,制定相关实施办法.第三十三条本办法由国务院办公厅负责解释.第三十四条本办法自印发之日起施行.。
应急预案管理制度
应急预案管理制度应急预案管理制度一、概述为提高应急管理工作的效率，保障人民生命财产安全，本机构制定并实施应急预案管理制度，以规范应急预案的编制、完善、推广、使用、检查及更新等工作，确保应急预案的时效性、可操作性和有效性。
二、应急管理组织机构本机构在组织应急管理工作时，设有应急管理领导小组、应急指挥部，应急处置组等应急管理组织机构，并划分职责，明确工作内容，确保应急工作的有序开展。
三、应急预案编制原则本机构应急预案的编制遵循以下原则：1.人民生命和财产安全是第一要义，应急预案的编制应以此为核心；2.面向应急事件，对不同类型的应急事件编制不同应急预案，做到科学、合理、实用；3.结合法律法规和国家标准，将应急管理工作与现有法律法规相衔接，确保应急预案的合法性；4.以科学技术为支撑，利用现代通讯技术手段，提高应急预案的及时性和效率；5.持续更新，根据应急事件的发生及应对情况持续更新应急预案，确保应急预案时效性。
四、应急预案编制流程1. 定制义务：确定应急预案的起草、审核、定制和评估等各方的义务和工作职责；2. 起草应急预案：在确定义务后，开始起草应急预案，起草人员要深入实际，全面排查可能发生的应急事件，形成细节化方案；3. 审核应急预案：起草工作结束后，将起草的应急预案提交给审核人员进行审核；4. 定制应急预案：审核后的应急预案提交给定制人员，定制人员根据实际需要，将应急预案按照规定的格式进行组织定稿、印刷制作。
5. 定期评估：根据实际应急情况，定期评估应急预案的实施效果和完善性，及时更新修订。
五、应急预案完善应急预案完善包括的内容如下：1. 对应急预案的涉及内容进行深入研究，根据新出现的问题和应对新情况的需要，及时调整应急预案的流程设计2. 不断增加应急预案中的详细内容，包括了应急行动和管理指令等3. 不断完善应急预案的信息查询、资料和资讯共享机制，确保应急行动及时正确；4.定期组织人员进行应急预案演练和勘验实地，检验应急预案的可操作性和可行性。
应急预案管理规定
应急预案管理规定应急预案是指为了应对突发事件和灾害造成的危害，采取有效的组织措施和资源配置，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和经济发展而制定的一系列的应急处理措施。
首先，应急预案管理规定应包括应急预案编制的程序和要求。
应急预案编制应当根据不同的突发事件和灾害类型，按照一定的程序和要求进行，包括明确编制的目的、依据和范围，明确编制的流程、时间节点和责任部门，明确编制的参与人员和角色分工，明确预案各个章节的内容要求和格式要求等。
其次，应急预案管理规定应包括应急预案的审批和备案制度。
应急预案的审批应当依据相关法律法规和组织的内部程序进行，确保预案的合法性和合理性。
备案制度是指已经审批通过的应急预案应当在一定的范围内进行备案登记，以保证其权威性和可操作性。
应急预案的审批和备案，应当明确审批和备案的程序、责任部门和时间要求等。
再次，应急预案管理规定应包括应急预案的执行和指挥体系。
应急预案的执行是指在突发事件和灾害发生时，按照预先制定的应急预案进行应急处理，以最大限度地减轻危害和损失。
指挥体系是指突发事件和灾害应急工作的组织和指挥体系，包括指挥部的设立和组织机构的职责分工。
应急预案的执行和指挥体系，应当明确各级应急组织的职责和任务，明确灾害事故的报告和通报要求，明确协调指挥的机制和流程，明确预案的调整和更新要求等。
最后，应急预案管理规定应包括应急预案的评估和改进机制。
应急预案的评估是指对已经实施的预案进行评估和分析，了解预案的有效性和不足之处，为进一步的改进提供依据。
改进机制是指根据评估结果，对预案进行调整和完善，提高预案的可操作性和针对性。
应急预案的评估和改进机制，应当明确评估的内容和指标，明确评估的方法和周期，明确改进的程序和要求等。
综上所述，应急预案管理规定应包括应急预案编制的程序和要求、应急预案的审批和备案制度、应急预案的执行和指挥体系，以及应急预案的评估和改进机制等内容。
只有通过科学规范的管理，才能确保应急预案的有效性和可靠性，提升应急处理能力，更好地保护人民生命财产安全，维护社会稳定和经济发展。
应急预案管理制度下载
应急预案管理制度下载第一章总则第一条为加强对突发事件应急预案的管理，保障人民群众的生命财产安全，促进应急管理工作的规范化、专业化和科学化，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本单位工作实际，制定本应急预案管理制度。
第二条本应急预案管理制度适用于本单位突发事件应急预案的编制、审批、执行、考核和总结等管理工作。
第三条应急预案管理工作遵循“防范为主、突出应急、标本兼治、有法可依、分级负责、全员参与”的原则，保障应急预案的及时、有效、严格执行。
第四条应急预案管理工作由本单位应急管理部门具体负责，其他相关部门应当积极配合。
第二章应急预案的编制第五条本单位应急管理部门应当根据本单位工作特点和实际情况，结合突发事件应急预案编制指南，制定应急预案编制计划，确定编制应急预案的组织机构、时间进度及责任分工等。
第六条应急预案的编制应当按照科学、合理、规范的要求，确保应急预案的全面性、灵活性和时效性。
第七条应急预案编制过程中，应当加强与相关单位的沟通协调，收集整理有关信息数据，调查研究相关突发事件的风险点和薄弱环节，充分挖掘和利用单位内部资源。
第八条应急预案编制完成后，应当经本单位应急管理部门组织评审并报领导审批，方可正式发布实施。
第九条应急预案应当定期进行演练和修订，确保其与实际情况相适应。
第三章应急预案的执行第十条应急预案执行应当严格按照预定的流程和条款展开，确保措施及时有效。
第十一条应急预案执行中，应当确保通讯畅通，信息快速传递，以便部署和调动应急资源。
第十二条应急预案执行过程中，应当建立有效的指挥体系，确保指挥决策的及时性和科学性。
第十三条应急预案执行结束后，应当进行总结评估，查找问题和不足，为下一次应急预案执行积累经验。
第四章应急预案的考核第十四条应急预案的考核是对应急预案管理工作的一种监督和评价手段，通过考核发现问题，促进行政决策的完善和规范。
第十五条应急预案的考核应当由内部和外部相结合，既有主管部门的考核，也有第三方专家的考核。
应急预案的管理原则
一、以人为本，安全第一应急预案管理必须坚持以人为本，把保障人民群众的生命财产安全放在首位。
在制定和实施应急预案的过程中，要充分考虑人民群众的利益，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，最大限度地减少突发事件对人民群众的影响。
二、预防为主，综合治理应急预案管理要坚持预防为主、综合治理的原则。
在制定应急预案时，要充分考虑可能发生的各类突发事件，对风险进行识别、评估和预警，采取有效措施预防和控制突发事件的发生。
同时，要建立健全应急管理体系，提高应急响应能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
三、统一领导，分级负责应急预案管理要坚持统一领导、分级负责的原则。
各级政府及其相关部门要按照职责分工，建立健全应急预案体系，明确各级应急管理机构职责，确保应急预案的制定、实施和监督工作有序进行。
同时，要充分发挥各级应急管理机构的作用，形成上下联动、协同作战的应急工作格局。
四、依法规范，科学合理应急预案管理要坚持依法规范、科学合理的原则。
应急预案的制定、实施和监督工作要严格遵守国家法律法规和政策要求，确保应急预案的合法性、合规性。
同时，要充分考虑实际情况，科学合理地制定应急预案，确保应急预案的实用性、可操作性。
五、动态管理，持续改进应急预案管理要坚持动态管理、持续改进的原则。
随着社会经济发展和科技进步，应急管理工作面临的新情况、新问题不断增多。
因此，要定期对应急预案进行评估、修订和完善，不断提高应急预案的针对性和有效性。
同时，要积极开展应急演练，检验应急预案的可行性，提高应急队伍的实战能力。
总之，应急预案的管理原则是确保应急管理工作科学、规范、高效的基础。
在实际工作中，各级政府及其相关部门要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，紧紧围绕应急预案管理的五个原则，切实提高应急处置能力，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。
应急预案组织管理体系
通过监测手段及时发现潜在的突发事件，发 布预警信息。
现场指挥
派遣现场指挥员，协调各方力量，确保救援 工作有序进行。
应急响应
根据突发事件级别启动相应预案，调动资源 进行处置。
事后处置
对事件进行调查评估，总结经验教训，完善 预案体系。
应急预案组织管理资源
物资储备
建立应急物资储备库，确保救援所需 物资的及时供应。
装备保障
配备先进的救援装备和技术，提高应 急处置能力。
信息平台
建立应急信息平台，实现信息共享、 快速传递和有效沟通。
交通与通讯
保障应急救援过程中的交通和通讯畅 通无阻。
应急预案组织管理培训与演练
培训计划
制定培训计划，定期开展应急 知识培训和技能提升。
演练实施
组织模拟演练和实战演练，提 高应急处置的实战能力。
开展多种形式的实战演练，提高应急处置能力和实战 水平。
评估ห้องสมุดไป่ตู้反馈
对培训和演练进行评估和反馈，不断改进和优化培训 内容和方法。
05
应急预案组织管理体系的挑战 与解决方案
挑战一
详细描述
总结词：针对性和实用性是应急 预案的核心要求，需要确保预案 能够针对不同类型和级别的突发 事件进行有效的应对。
1. 针对不同类型和级别的突发事 件，制定个性化的应急预案，明 确应对措施和资源调配方案。
评估反馈
对演练进行评估总结，发现问 题并及时改进。
宣传教育
加强公众应急知识宣传教育， 提高社会整体应对突发事件的
能力。
03
应急预案组织管理体系的运作
应急预案的制定与更新
制定原则
制定应急预案时应遵循统一领导、分 级负责、预防为主、及时响应的原则 ，确保预案的针对性和实用性。
加强应急预案制定管理
随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难等各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为有效应对各类突发事件，提高应急响应能力，加强应急预案制定管理显得尤为重要。
以下将从以下几个方面探讨加强应急预案制定管理的重要性及具体措施。
一、加强应急预案制定管理的重要性1. 提高应急响应能力。
应急预案是应对突发事件的基本依据，科学合理的应急预案能够确保应急响应工作有序进行，提高救援效率，最大限度地减少损失。
2. 保障人民群众生命财产安全。
应急预案的制定和实施，有助于及时发现和消除安全隐患，降低事故发生概率，保障人民群众的生命财产安全。
3. 促进社会和谐稳定。
加强应急预案制定管理，有助于提高政府应对突发事件的公信力，增强社会公众的信心，维护社会和谐稳定。
二、加强应急预案制定管理的具体措施1. 完善应急预案体系。
建立健全各级各类应急预案，形成覆盖全面、层次分明、职责明确的应急预案体系。
重点加强以下方面的应急预案制定：（1）自然灾害类应急预案，如地震、洪水、台风等。
（2）事故灾难类应急预案，如火灾、危险化学品泄漏、环境污染等。
（3）公共卫生事件应急预案，如传染病疫情、食物中毒等。
2. 强化应急预案编制质量。
严格按照相关法律法规和标准规范，细化应急预案内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
（1）明确应急组织架构，明确各级各部门的职责分工。
（2）细化应急响应程序，明确应急响应的各个环节。
（3）完善应急保障措施，确保应急物资、设备、人员等充足。
3. 加强应急预案演练。
定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性，提高应急队伍的实战能力。
（1）开展综合演练和专项演练，提高应急队伍的协同作战能力。
（2）组织应急演练评估，总结经验教训，不断优化应急预案。
4. 强化应急预案管理。
建立健全应急预案管理制度，确保应急预案的及时更新、修订和完善。
（1）定期对应急预案进行评估，根据实际情况进行调整。
（2）加强应急预案的宣传和培训，提高社会公众的应急意识和自救互救能力。
应急预案管理及规定
随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为了有效应对各类突发事件，我国制定了一系列应急预案管理及规定，旨在提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全。
一、应急预案的概念应急预案是指针对可能发生的突发事件，为预防和减少灾害损失，保护人民生命财产安全，保障社会稳定而制定的综合性工作方案。
它包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。
二、应急预案管理及规定的主要内容1. 制定应急预案的原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）条块结合、属地管理；（4）依靠科学、依靠群众。
2. 应急预案的编制程序（1）成立应急预案编制工作组；（2）资料收集；（3）风险评估；（4）应急资源调查；（5）应急预案编制；（6）桌面推演；（7）应急预案评审；（8）应急预案批准实施。
3. 应急预案的培训与演练（1）生产经营单位应当组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动；（2）生产经营单位应当制定应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。
4. 应急预案的评审与修订（1）矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要；（2）前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证；（3）应急预案评审和修订应当遵循以下原则：及时性、针对性、实用性、科学性。
5. 应急预案的执行与监督（1）各级政府及有关部门应当加强对应急预案的执行与监督；（2）生产经营单位应当建立健全应急预案的执行与监督机制，确保应急预案的落实。
三、应急预案管理及规定的重要意义应急预案管理及规定对于提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定具有重要意义。
应急预案遵循的管理原则
一、以人为本原则应急预案的制定和实施要以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点和落脚点，始终把人的生命安全放在首位。
在应急救援过程中，要关注弱势群体，如未成年人、老年人等，给予特殊保护。
二、预防为主原则应急预案的制定和实施要遵循预防为主的原则，强化风险意识，加强风险识别、评估和控制。
通过对可能发生的突发事件进行预测和分析，制定相应的预防措施，降低突发事件发生的概率和危害程度。
三、统一领导，分级负责原则应急预案的制定和实施要明确各级政府、各部门和单位的职责分工，确保应急救援工作的统一领导和分级负责。
在突发事件发生时，各级政府和相关部门要按照职责分工，迅速响应，协同作战。
四、依法规范原则应急预案的制定和实施要依据国家有关法律法规、政策和技术标准，确保应急预案的合法性、合规性和有效性。
同时，要加强对应急预案的监督和管理，确保应急预案的落实。
五、科学决策原则应急预案的制定和实施要充分运用科学技术手段，科学评估风险，合理确定应急资源，科学制定应急救援措施。
在应急救援过程中，要注重运用大数据、人工智能等先进技术，提高应急救援的科学性和精准性。
六、快速反应原则应急预案的制定和实施要确保应急救援工作的快速反应能力，建立健全应急救援机制，提高应急救援效率。
在突发事件发生时，要迅速启动应急预案，组织应急救援队伍，开展应急救援工作。
七、协同应对原则应急预案的制定和实施要注重部门间、地区间的协同配合，形成应急救援合力。
在应急救援过程中，要充分发挥政府、企业、社会组织、志愿者等各方面的作用，形成全社会共同参与的应急救援格局。
八、动态管理原则应急预案的制定和实施要注重动态管理，根据实际情况和应急演练结果，及时修订和完善应急预案。
同时，要定期开展应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急救援队伍的实战能力。
总之，应急预案的制定和实施需要遵循以人为本、预防为主、统一领导、依法规范、科学决策、快速反应、协同应对和动态管理等一系列管理原则。
制定应急预案管理制度
制定应急预案管理制度引言应急预案管理制度是组织机构在面对突发事件时，制定并实施的一系列预案和措施的规范化管理体系。
通过制定应急预案管理制度，可以统一组织机构内部各部门的应急响应行为，提高应对突发事件的能力和效率。
本文将从制定应急预案的目的、制定步骤、预案核心内容以及实施和优化方面，详细介绍制定应急预案管理制度的相关内容。
1. 制定应急预案的目的制定应急预案的目的在于规范组织机构在突发事件发生时的应对措施，对应急工作进行统一指导，提高组织机构应对突发事件和灾害事故的应急处置能力和响应速度。
具体目的包括但不限于： - 更好地保护人身安全和财产安全； - 提供一个统一的应急响应框架和一系列预案； - 提高应急响应的协作效率； - 降低灾害事故对组织机构的影响。
2. 制定应急预案的步骤制定应急预案需要经过以下步骤： ### 2.1 风险评估和需求分析首先，组织机构需要进行风险评估和需求分析，明确可能面临的突发事件类型和频率，以及组织机构内部的应急需求。
### 2.2 制定应急团队和职责分工根据风险评估和需求分析的结果，组织机构需要建立应急团队，并确定团队成员的职责和分工。
### 2.3 制定应急预案在制定应急预案时，需要明确预案的基本信息、应急响应流程、应急资源清单、协调机制和预案修订机制等内容，确保预案全面、实用、可行。
### 2.4 审批和发布制定完成后的应急预案应经过相关部门的审批，并在组织机构内部进行发布和培训，确保各部门的应急响应能力。
### 2.5 定期演练和修订制定应急预案后，组织机构需要定期进行应急演练，发现问题并及时修订预案，确保预案的有效性和可操作性。
3. 应急预案核心内容应急预案的核心内容包括但不限于以下几个方面： ### 3.1 应急响应流程明确应急响应的流程和步骤，包括事件报告、信息收集和分析、决策制定、资源调配和指挥协调等环节。
### 3.2 应急资源清单列出可能用到的应急资源，包括人员、设备、物资和信息资源等，明确资源的来源和调配方式。
应急预案管理办法
应急预案管理办法一、概述应急预案是面对突发事件或紧急情况时，按照规范程序和预先制定的计划，采取相应的措施，及时有效地组织和协调各种资源和力量，以达到快速、有效地解决和处理紧急情况的目的。
应急预案管理办法是指在制定、修订、执行、评估等方面所制定的一整套规范性制度和管理方法。
二、应急预案的制定1.确定预案的目标与任务根据实际情况，确定预案要处理的突发事件或紧急情况的类型、范围和等级，并制定与之相应的应急预案目标和任务。
2.组织编制应急预案制定应急预案应设立专门的机构或部门，逐一分析各种突发事件或紧急情况可能发生的情况，细化事件或情况的情况，全面考虑应对措施，根据各种因素制定应急预案。
3.确定责任人和职责明确应急预案实施过程中的责任人和职责，建立有效的指挥系统，确保各部门和人员在紧急情况下快速反应，有序协作。
4.制定应急资源清单确定应急资源清单，包括各种应急物资、场地、设备等，切实保障突发事件时的快速反应和有效处置。
5.制定应急演练计划定期组织应急演练，提高各部门的应急处置能力，并对应急预案进行评估，发现问题及时修订完善。
三、应急预案的修订1.定期更新预案按照实际情况，每年对应急预案进行一次全面修订，对其中不合理、不适用等内容进行完善和更新，确保预案的时效性和科学性。
2.修订频率因为突发事件或紧急情况类型、等级、数量、形势等很难完全预料，所以在实际应用中，经常会发现应急预案中存在的问题。
应急预案修订应根据事故、事件管理情况，定期修订或根据实际情况进行调整完善。
3.审核与批准修订应急预案应按照制定应急预案的程序，组织专家、领导对修订内容进行审核与审批。
四、应急预案的执行1.启动应急预案当突发事件或紧急情况发生时，应及时启动应急预案。
启动文件应明确事件类型、时间、地点、等级和实施步骤等内容，并通知所有应急救援相关部门和人员。
2.指挥调度启动应急预案后，应按照预案的规定设立应急指挥部，并确定指挥部成员的任务与职责。
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应急功能设置 应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动 和任务，如指挥和控制、警报、通信、人群疏散与安置、医疗、现场指挥等。
特殊风险管理 特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能做出针对 性安排的风险。
标准操作程序 各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的标准操作程序，为应急组织或 个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导。
综合应急预案编制内容
❖ 1 总则 1.1 编制目的
简述应急预案编制的目的 1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及 相关应急预案等。
综合应急预案编制内容
1.3 适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
1.4 应急预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
4、后勤部门——采购部、运输部 后勤部门负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。
5、资金/行政部门——财务部、行政部 资金/行政部门负责跟踪事故的所有费用并进行评估，承担其他职能未涉及的管理职 责。
二、应急预案的策划与编制
1、事故应急预案的层次
综合预案
危化 专项预案
防洪 专项预案
…… 地震 专项预案
现场 处置方案1
现场 处置方案2
……
现场 处置方案n
1综合应急预案
是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作 方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急 预案体系的总纲。
1专项应急预案
是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或 者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故 而制定的专项性工作方案。
1现场处置方案
是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装 置或者设施所制定的应急处置措施。
2、应急预案的基本结构
综合预案
=
基本预案 +
应急功能设置 特殊风险管理 标准操作程序
支持附件
基本预案 基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所有解决的紧急情况、应急的组织 体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中 的职责以及应急预案的演练和管理等规定。
典型响应级别通常可分为3级，响应过程综合图见下页
三级
二级
一级
部门车间解决
多部门合作解决
公司解决
需要成立现场指挥部 成立应急指挥中心
应急程序
现场指挥系统结构图
安全
指挥部 事故指挥官
信息 联络
行动部门
策划部门
后勤部门
资金/行政部门
1、事故指挥官 事故指挥官负责现场应急响应左右方面的工作，包括确定事故目标及实现目 标的策略，批准实施书面或口头的事故行动计划，高效地调配现场资源，落实 保障人员安全与健康的措施，管理现场所有的应急行动。
应急预案的规范化管理
生产运营部 2017年7月
安全生产是一个企业生存、发展、壮大、持续繁荣的基础
应急救援是安全生产的重要组成部分
内容
• 1、事故应急救援体系 • 2、应急预案的策划与编制 • 3、应急预案的演练
一、事故应急救援体系
1、国家法律、法规要求 《中华人民共和国安全生产法》规定：（第18条） 《中华人民共和国突发事件应对法》 《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局88号令） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《特种设备安全监察条例》（第65条 第66条）
2、行动部门——安环部、综合办公室、事故部门 行动部门负责所有主要的应急行动，包括消防与抢险、人员搜救、医疗救治、疏 散与安置等。所有的战术行动都根据事故行动计划来完成。
3、策划部门——生产部、安环部 策划部门负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息，准备和起草事故行动 计划，并对有关的信息进行归档。
属地为主 公众动员
法制基础
保障系统
紧急状态法
信息通信
紧急管理条 例
政府令
物应急救援体系的响应
重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋
势和控制能力实行分级响应机制，对不同的响应级别，响应的明确事故的 通报范围、应急中心的启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规 模、疏散的范围、应急总指挥的职位等。
2、应急管理过程
应急管理过程是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、 后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。
应急管理是一个动态的过程，由四个部分组成。
预防
准备
应急管理
恢复
响应
3、应急救援体系的建立
标准化应急救援体系
组织体制 管理机构 功能部门
应急指挥 救援队伍
运作机制 统一指挥 分级响应
1.5 应急工作原则 说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
综合应急预案编制内容
❖ 2 事故风险描述 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及
严重程度及影响范围等。 ❖ 3 应急组织机构及职责
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形 式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要 ，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
❖ 生产经营单位应急预案应当按照《生产经营单位生产安全事 故应急预案编制导则》GB/T 29639—2013的规定要求编制 ：其综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制要 素和内容必须符合导则的规定要求。
❖ 综合应急预案应包括以下主要内容： 1.总则； 2.事故风险描述； 3.应急组织机构及职责； 4.预警及 信息报告； 5.应急响应； 6.信息公开； 7.后期处置； 8.保障措 施； 9.应急预案管理。
支持附件 主要包括应急救援的有关支持保障系统的描述及有关的附图表，如危险分析附 件，通信联络附件，法律法规附件，教育培训、训练和演习等。
应急预案的编制过程
1）成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人 2）危险分析和应急能力评估 3）编制应急预案 4）应急预案的评审与发布 5）应急预案的实施
应急预案编制工作小组：生产经营单位必须成立以单位主要负责 人为组长的应急预案编制工作组，吸收与应急预案有关的职能部 门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加，明确各部门 职责、编制任务，制定工作计划。