政府关爱留守儿童的经验交流汇报材料：让深山留守娃融入城市文明(毕传高执笔)

让深山留守娃融入城市文明

——我们是怎样开展“小候鸟”暑期夏令营的

蕲春县檀林镇人民政府

每年7月一到，我们檀林镇数百名“小候鸟”便开心起来，因为他们将免费乘坐亲情专列“飞”往江浙、深圳、上海等地，“飞”进暑期夏令营，度过一个别样的假期。

2012年至今，我们镇党委政府共出资12万余元，开出“亲情专列”82趟次，先后将1900多名留守娃平安送到父母打工地。享受着久违的亲情，感受着社会的关爱，体验着城市的文明，在异乡，“小候鸟”们的暑假生活是那样多姿多彩，快乐幸福……

一、入题：一次调研引发一场讨论

我们为什么乐此不疲地开展“小候鸟”暑期夏令营活动呢？这得从一个真实的故事说起。

时针回拨到2012年春天。那天，我们党委调研组就“留守学生现状与教育”等问题深入蕲北最偏远的乡村中学——詹大悲中学去实地调研。在操场上，我们遇到了初三学生詹晓宇。詹晓宇是一个高个子长头发男孩，彼时，他双手插在兜里，低着头踢着路边的石子，夕阳将他的身影拉得老长老长，颇有一份“已是黄昏独自愁”的悲凉意境。

得知他也是“留守娃”，我们便和他聊上了。

“你多大了？”

“15岁。”詹晓宇理了理长发，回答道。

“想爸爸妈妈吗？”

“不想。”说这话时，詹晓宇面无表情，语气平淡。

这让我们感到有些意外：“为什么不想？”

詹晓宇反问道：“为什么要想？”

见我们满脸疑惑，他掰着指头给我们算了一笔帐：“我出生才半个月，他们就出去打工了；每年春节，他们回来最多住上十天就走了。从我出生到现在，他们和我相处的时间加起来还不到300天。于我而言，‘亲人’的定义就是‘爷爷奶奶’，而爸爸妈妈则是两个熟悉的陌生人，是我生命中来去匆匆的过客。”

真是不可思议！都说留守学生心思细腻，可是也不至于有这样“偏激”的想法啊！我们试图引导他走出这种心理阴影：“你知道吗？爸爸妈妈这么做也是出于无奈，他们辛辛苦苦赚钱，就是为了供你读书，为了能够让你过上更好的生活……”

“这些我都懂，”晓宇打断了我们的话，他情绪激动，眼眶里有一种晶莹的东西在闪烁，“但钱能代替爱吗？钱能弥补一切吗？如果他们是真心为我好，就不该丢下我不管！”

我们沉默了，我们震惊了！以旁观者的思维去判断，詹晓宇的话的确过于片面和偏激；但若从留守孩子的角度出发，詹晓宇说的何尝不是对的？！抬眼望去，苍茫的暮色中，天空深邃，远山如黛。山的那一边有什么？哦，在那无尽的远方，有山里孩子日思夜想的爸爸妈妈，那是他们最幸福的企盼和最不愿被提及的永远的痛——孩子呀，

人生最大的痛苦不是失去了父母，而是父母明明就在你的生活中，你却不知道他们是谁！

调研回来的路上，我们的心情格外沉重，留守学生詹晓宇那悲戚的眼神、漠然的表情在眼前挥之不去，他那带泪的倾诉更是犹如一记重锤，字字句句敲打着我们每一个人的心。檀林，是全省重点口子镇，也是蕲春劳务输出大镇，5.3万农业人口中，有1.5万人常年外出务工，撇下2200多名“留守娃”。在这样一个庞大而特殊的留守群体中，有多少孩子存在意志薄弱、心理失常、情感缺失、行为怪异等现象，又有多少孩子像詹晓宇一样长期与父母分居两地，对父母概念模糊甚至由爱生恨？

孩子是家庭的希望，山区的未来。作为党委政府，我们有义务帮助务工人员解除“后顾之忧”，让他们在外安心打拼，建功立业；我们更有责任为留守儿童撑起一方晴空，让他们沐浴着爱的阳光健康成长，快乐成才！然而，农村留守儿童的教育之道何在？在呵护“小候鸟”的行动中，党委政府该有着怎样的作为？

这次调研，给了我们极大的心灵震撼，也引发了一场前所未有的思想大讨论。站在现实与未来的交汇点，我们党委一班人在思考，更在行动。

二、破题：一张网络改变一个群体

源于一个故事，始于一份担当，乐于一种救赎。从一次调研入题，我们饱蘸情感的笔墨，精心谋篇布局，注重起承转合，举全镇之力写好关爱留守儿童这篇大文章。

于是，“‘小候鸟’迁徙计划”被正式提上议事日程。一回回群众座谈会广开言路，收集民意；一次次党委扩大会交换意见，商讨举措；一场场部门联动会凝聚共识，推动落实。很快，认识统一了，思路明确了，方案出台了，在党委政府的大力推动、各级各部门的通力配合和全社会的关心支持下，一张留守儿童关爱网络悄然织就，深山“小候鸟”将乘着梦想的翅膀，向着山外的世界，向着爱的方向展翅飞翔。

（一）四措并举打开“小候鸟”幸福之门

建立一套“小候鸟”成长档案。每年春秋两季开学，镇教育、综治、妇联、团委、计生、文化等部门，通过问卷调查、上门走访等形式，摸清留守学生的具体人数和基本情况，分学校建立“小候鸟”个人档案和联系卡，并实行“一人一档”的动态管理，及时补充、变更相关内容，档案实行资源共享。与此同时，我们还为1830多名“小候鸟”描绘“成长曲线图”，准确掌握他们的生活、学习和心理健康状况，长期对他们进行定向“跟踪服务”。

成立一个“小候鸟”关爱专班。镇党委、政府成立了由分管领导任组长，镇妇联、财政、教育、文化四部门负责人为副主任，各村主任为成员的“小候鸟”关爱工程领导小组。领导小组每学期定期召开专题会议，听取工作汇报，解决实际问题，加强分类指导，确保关爱“小候鸟”工作有序开展。

设立一项“小候鸟”起飞基金。我们拓宽渠道，多方奔走，采取“向上争一点、政府出一点、社会捐一点”等形式，积极筹措爱心款6万余元，设立“小候鸟”起飞基金15万元，用于“小候鸟”乘车和住

宿等费用。我们还成立了由民政、妇联等相关部门牵头的“基金管委会”，做到隔手管理，确保专款专用。

招募一批“小候鸟”圆梦使者。每年暑假，我们免费开通留守儿童“亲情专列”，由镇政府出资，面向社会公开招聘8名技术娴熟、责任心强的司机组成“爱心车队”，与他们签订《“小候鸟”往返安全责任协议》。除此之外，我们还在全镇范围内招募320多名“爱心大使”，鼓励关爱“小候鸟”的社会热心人士积极报名，为“小候鸟”的“长途迁徙”提供“保姆式”服务。

（二）五大旅程引导“小候鸟”融入城市

开心度假更要开心融入。为了避免“小候鸟”成为“再留守”，引导他们真正融入城市，我们以各地党建工作站为平台，密切与当地党委、政府的沟通和联系，多地携手合作，开启“五大旅程”，让“小候鸟”共享公共资源，感受社会关爱，从而促进亲情大融合，实现城乡一家亲。

“生命之旅”呵护成长。对于“小候鸟”来说，相较于熟悉的农村环境，大城市充满新鲜感的同时也充斥着不少安全隐患。基于此，浙江玉环、广东深圳等地党建工作站为初来乍到的“小候鸟”免费开办“生命课堂”，通过影像、图片、文字讲解的方式，引导“小候鸟”们认识城市的“危险地带”，自觉远离安全隐患，以提高对生命的敬畏之心和自护自救的能力。

“体验之旅”感悟艰辛。每个暑假，檀林驻浙江玉环党建工作站都要组织“小候鸟”走进生产车间，参观父母工厂，亲身体验在高温下