企业国有资产产权登记核准流程图
国有企业产权交易流程
依法依规原则
国有企业产权交易应依法依规进行，遵守相 关法律法规和政策规定。
维护职工权益原则
在国有企业产权交易过程中，应充分考虑职 工的权益，维护职工的合法权益。
02
国有企业产权交易的前期准备
确定产权交易的主体和客体
确定产权交易的主体
国有企业作为产权交易的卖方，需要 明确产权交易的主体，即确定参与交 易的国有企业或其下属单位。
02
国有企业产权交易的规范和标准包括交易程序、交 易方式、价格评估等方面。
03
监管机构对国有企业产权交易的规范和标准进行制 定和监督，确保交易的规范性和公正性。
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确定产权交易的客体
在确定交易主体后，需要明确产权交 易的客体，即交易的具体资产或股权 ，确保交易标的合法合规。
对交易标的进行评估
资产评估
对交易标的进行资产评估，包括但不限于固定资产、无形资 产等，以确定其市场价值。
股权评估
对涉及股权交易的标的进行股权评估，以确定股权的价值和 比例。
制定产权交易方案
制定交易方案
根据交易标的和市场情况，制定详细的产权交易方案，包括交易方式、价格、支付方式 等。
方案审批
将制定的交易方案报请上级主管部门审批，确保方案符合相关法律法规和企业内部规定 。
报批与公告
报批
将产权交易方案报请相关政府部门审批，获得批准后方可进行交易。
公告
在获得政府批准后，通过指定媒体或平台发布产权交易公告，向潜在买家或投资者公开招揽意向方。
国有企业产权交易的后期工作
产权交接与变更登记
产权交接
在交易完成后，买方和卖方需要进行产权交接，确保交易标的物的所有权、经营权等权利转移至买方。
9国有资产产权登记、变更、注销流程说明
企业国有资产产权登记流程图事项编码：004 事项类型：其他行政行为法定期限：无承诺期限：5个工作日办理部门：邹城市国资办办公地点：国资办产权管理科服务电话：5190368 监督电话：5191937申报材料：1、新设企业登记（1）产权占有登记表（2）批准设立企业的文件（3）企业的章程和《企业名称预先核准通知书》（4）出资人为企业法人单位的应提交企业法人营业执照副本复印件、年度财务报告书、产权登记证、出资人为事业单位或社会团体的，应提交《事业单位社团法人登记证》（5）经注册会计师审核的验资报告，其中以非货币性资产投资的还应当提交资产评估报告书核准或备案文件（6）产权登记机关要求的其他文件和资料。
2、变动登记（1）产权登记证（2）产权变动登记表（3）批准产权变动行为的文件（4）修改后的企业章程和《企业法人营业执照》副本复印件（5）国有资本额及其比例发生变动的提交验资报告，其中以非货币行资产投资的应当提交评估报告的核准或备案文件（6）企业国有资本出资人发生变动的提交新加入的出资人的企业法人营业执照副本复印件（7）通过产权交易机构转让国有产权的提交交易凭证（8）产权登记机关要求的其他文件和资料。
3、注销登记（1）产权登记证（2）注销产权登记表（3）批准注销的文件或法院宣告企业破产的裁决书（4）企业清算报告或资产评估报告的核准或备案文件（5）产权登记机关要求的其他文件和资料。
行政事业单位国有资产产权登记流程图事项编码：006 事项类型：其他行政行为法定期限：无承诺期限：10个工作日办理部门：邹城市国资办办理地点：行政事业资产管理科服务电话：5231537 监督电话：5191937申请条件：1、凡占有、使用国有资产的行政事业单位；2、新设立的行政事业单位应在正式成立后三十日内申报；3、行政事业单位因分立、合并等原因引起国有资产调整变化的应在机构变化后三十日内申报；4、行政事业资产实行年度检查制度。
申报材料：1、新设登记：⑴登记表；⑵批准设立的文件；⑶国有资产总额及来源证明；⑷已办理的土地证、房产证复印件；⑸同级机构编制委员会有关机构设置的批复文件；⑹其他应提交的文件、资料。
企业国有产权处置流程图
评估备案流程
选择评估机构
企业应选择具有相应资质和经验的评估机构对国有产 权进行评估。
评估报告
评估机构出具评估报告，明确国有产权的评估价值。
备案申请
企业将评估报告等相关材料报上级主管部门或国资委 备案。
交易管理流程
交易方式选择
根据处置方案和评估结果，选择合适的交易方 式，如协议转让、拍卖、招投标等。
加强内部管理
企业应建立完善的内部管理制度， 规范国有产权处置的决策程序和操 作流程，确保处置工作的合法合规。
A
B
C
D
加强风险防控
企业应加强对国有产权处置过程中可能出 现的风险进行预测和评估，并制定相应的 风险防控措施。
创新处置方式
企业应积极探索新的处置方式，如引入战 略投资者、实施员工持股计划等，实现国 有产权的多元化处置。
03 国有产权处Biblioteka 方式协议转让协商确定转让价格
转让方与受让方通过协商，确定国有产权的 转让价格。
签订转让协议
双方签订书面转让协议，明确双方的权利和 义务。
办理产权变更手续
按照相关规定，办理国有产权的变更登记手 续。
公开竞价
发布转让信息
转让方通过媒体或产权交易机构发布国有产权转让信息 。
组织公开竞价
风险识别与评估
01 建立风险识别机制，及时发现国有产权处置过程 中可能出现的风险。
02 对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响 程度。
03 针对重大风险制定应急预案，确保在风险事件发 生时能够迅速响应。
风险应对措施
完善风险防范制度，规范 国有产权处置流程，减少 人为因素造成的风险。
对发现的风险及时采取应对措 施，包括风险规避、风险降低 、风险分担和风险承受等。
行政事业单位资产业务流程图
县国 资局
使用科室 开始
1 购置申请 资产新增
申请表
资产管理岗 2 审核
国有资产购置申请及审批流程图
办公室
分管财务领导
采购岗
县国资局
3 审核
4 审核
5 汇总国有资产 购置计划
8 政府采 购流程
6 审批 7 登记备案
结束
4
流程节点说明及输出要求：
序 流程步
号
骤
流程描述
提出申 1
请
由使用科室提出需求，填写购置申请单
领导 办公 会
18
1.资产出租、出借申请 2.能够证明资产价值的有效凭证，如购货单 (发票、收
填写 《行政事业单 分管领导填写
位资产出租出借 6
申请业单位资产
《行政事业单 位资产出租出
出租出借申请表》
借申请表》
《行政事业单位 资产出租出借申 请业单位资产出 租出借申请表》
据 )、工程决算副本、记账凭证 (复印件 )、固定资产卡片等 3.单位近期的会计
审核 意见
根据《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定，严格审核资产调拨、捐赠事项，确保 各项资产调拨、捐赠合法合规性
审核 意见
根据《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定，严格审核资产调拨、捐赠事项，确保 各项资产调拨、捐赠合法合规性
审核 意见
申请 人
业务 科室
资产 管理
岗
办公 室
规划 财务
主管部门对单位提交的计 4 审核
划书进行审核
县国资局对计划书进行审 5 审核
核
资产 6
盘点
盘点小组进行资产盘点
7 盘点 资产管理岗在盘点小组盘
文档
企业国有资产产权登记表(证)填报详细说明
企业国有资产产权登记表（证）填报说明财政部门依据经审定合格的《企业国有资产产权登记表（占有登记）》填写《中华人民共和国企业国有资产产权登记证（正本）》、《中华人民共和国企业国有资产产权登记证（副本）》（以下简称《产权登记证（副本）》）占有登记、出资人登记相对应的项目；依据经审定合格的《企业国有资产产权登记表（变动登记）》填写《产权登记证（副本）》变动登记、出资人变动登记相对应的项目；依据经审定合格的《企业国有资产产权登记表（年度检查）》填写《产权登记证（副本）》年度检查相对应的项目；依据经审定合格的《企业国有资产产权登记表（注销登记）》填写《产权登记证（副本）》注销登记。
第一部分企业国有资产产权登记表（占有登记）（一）企业名称（盖章）：既有企业按照《企业法人营业执照》上登记的企业全称填写，并加盖企业公章；拟设立企业按照工商行政管理部门出具的《企业名称核准通知书》核准的名称填写。
（二）法定代表人（签字）：既有企业由《企业法人营业执照》上登记的法定代表人签字（或盖章）；拟设立企业由向工商行政管理部门申报的法定代表人签字（或盖章）。
（三）填报日期：按照企业填报占有产权登记表的公历日期填写。
（四）企业主管部门：填写企业主管事业单位的主管政府部门。
各级政府直属事业单位是其下属事业单位的所办企业的主管部门。
（五）企业主管事业单位：填写企业的主管事业单位。
（六）企业地址：既有企业按照《企业法人营业执照》登记地址填写，拟设立企业按照向工商行政管理部门申报地址填写。
（七）批准设立日期：按照批准设立本企业的文件中规定的日期填写，如无明确规定，按照该文件批准的日期填写。
（八）批准设立单位：填写批准企业成立的审批机关的全称。
（九）批准设立文号：填写批准企业成立的批复文件的文号。
（十）法定代表人：既有企业填写《企业法人营业执照》上的法定代表人；拟设立企业填写向工商行政管理部门申报的法定代表人。
（十一）组织机构代码：按照各级技术监督部门核发的组织机构代码证书规定的9位代码填写。
产权转让流程及流程图
产权交易流程及流程图（股权类）甘肃省产权交易所制产权交易流程根据《企业国有资产交易监督管理办法》、《企业国有产权交易操作规则》及甘肃省产权交易所（以下简称“省产交所”）相关规定，进场交易程序主要包括受理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证及后续事项共7个步骤。
一、受理转让申请（一）签订委托合同省产交所与转让方就本次产权转让进场交易项目，签订《产权交易委托合同》。
（二）提交、审核转让资料转让方应按资料清单（附件）要求向省产交所提交产权转让公告所需相关资料，并对所提交资料的真实性、完整性、准确性负责。
转让方提交的资料符合要求的，省产交所予以接受登记并受理转让申请。
二、发布转让信息（一）发布转让公告转让公告分为预披露公告和正式公告，由省产交所根据项目情况，按照法律法规要求在省产交所网站、其他网站或媒介对本次转让事项和相关信息进行预披露、正式披露，公告期分别不少于20个工作日。
转让方披露信息包括但不限于以下内容：1.转让标的基本情况；2.转让标的企业的股东结构；3.产权转让行为的决策及批准情况；4.转让标的企业最近一个年度审计报告和最近一期财务报表中的主要财务指标数据，包括但不限于资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、净利润等（转让参股权的，披露最近一个年度审计报告中的相应数据）；5.受让方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）；6.交易条件、转让底价；7.企业管理层是否参与受让，有限责任公司原股东是否放弃优先受让权；8.竞价方式，受让方选择的相关评判标准；9.其他需要披露的事项。
其中信息预披露应当包括但不限于以上1、2、3、4、5款内容。
（二）登记受让意向1.意向受让方报名登记意向受让方在本项目公告期内向省产交所提出受让申请，并按规定提供相应的文件，并签署《受让须知》、《受让申请与承诺书》。
2.尽职调查意向受让方应在公告期内自行或聘请第三方专业机构对本次转让涉及的产权及标的企业进行详细踏勘和调查，转让方、省产交所予以配合。
企业国有产权处置流程图标准版文档
人员 处领导 内容 复审 时限 2个工作日
人员 分管主任 内容 审核 时限 2-3个
工作日
净资产在2000万元以下的
2、所出资企业不同比例增资扩股或其他折股国有净资产2000万元以上的项目
按照政策规定，审查前置审批是否完备，是否按改制方案执行等
2、所出资企业公开转让项目，或其他转让国有净资产2000万元以上项目
人员 主任 内容 审核 时限 ——
提交委主任 办公会议审议
由主任审签 上报省政府决定
第四页，共7页。
(三）不同比例(bǐlì)增资扩股（总时限20个工作日）
1、下属企业(qǐyè)不同比例增资扩股且折股国有净资产2000万元以下的项目
所出资企业下属企业、 部门下属企业不同比例 增资扩股且折股国有净 资产(zīchǎn)在2000万元以下的
人员 经办人员
内容
按照政策规定， 审查前置审批是 否完备，是否按 改制方案执行等
时限 10个工作日
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
人员 内容 时限
分管主任 审定
——
2、所出资企业不同比例增资扩股或其他折股国有净资产2000万元以上的项目
所出资企业不同比例 增资扩股或其他折股 国有净资产在2000
人员 内容 时限
分管主任 审定
——
人员 经办人员
人员 分管主任
所出资企业国有产权
公开转让或其他转让
国有净资产在2000万
元以上的项目
内容
按照政策规定， 审查前置审批 是否完备，是 否按改制方案 执行等
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
内容 审核 2-3个
时限 工作日
3、所出资企业国有产时权限公1开0个工转作让日 涉及国家(guójiā)控股权转移的项目
国有企业产权转让流程图
交纳保证金
03
意向受让方需按照公告要求交纳一定金额的保证金，
以示诚意。
受让方筛选与确定
资格预审
对意向受让方进行资格预审，确保其符合公告要求的 资质条件。
综合评审
对通过资格预审的意向受让方进行综合评审，包括企 业实力、经验、方案等方面。
确定受让方
根据综合评审结果，选定最合适的意向受让方为最终 受让方。
• 过户手续
需要办理相应的过户手续，包括产权证书的更换 、相关账户的变更等。
• 时间周期
过户时间因地区、企业情况等因素而异，一般需要几个 工作日至数月不等。
支付与结算
支付方式
根据转让合同约定，双方需确定支付方式，如 一次性付款、分期付款等。
01
• 付款保障
可采用银行保函、第三方支付平台等 方式确保付款的安全与及时。
尽职调查与资产评估
聘请中介机构
选择具有资质的会计师事务所 、律师事务所等中介机构，协 助开展尽职调查和资产评估工
作。
尽职调查
对目标企业的财务状况、经营 情况、法律风险等进行全面调 查，确保产权转让的合法性和 可行性。
资产评估
采用合适的评估方法，对目标 企业的资产进行评估，确定合 理的产权转让价格。
签订产权交易合同
01 02 03 04
合同起草：根据评审结果和公告要求，起草产权交易合同，明确双方 权益、义务等条款。
合同谈判与修改：双方就合同内容进行谈判，根据实际情况进行修改 和完善。
合同签订：双方达成一致后，正式签订产权交易合同，并按照合同约 定支付交易价款。
以上便是国有企业产权转让流程的核心步骤。在实际操作中，还需遵 循相关法律法规和政策规定，确保流程的合规性和公平性。
国有资产评估项目核准、备案工作流程图
宁波市国有资产评估项目核准、备案工作流程国有资产评估项目核准与备案工作流程说明一、评估受理产权持有单位在资产评估前应向市国资委报告下列有关事项，并提供相应资料。
市国资委在5个工作日内完成审查工作，填写“国有资产评估项目的核准（备案）受理单”（附表1）：1、相关经济行为批准情况。
包括企业产权持有单位、企业股东会（董事会）对相关经济行为的批复文件、决议或纪要。
涉及企业改制的，应提供相关部门批复（核准）文件和企业改制方案；相关经济行为的批复（核准）、决议或纪要文件应载明产权转让（转移）的形式，如公开拍卖、招投标、协议等转让形式或作价对外投资等情况。
2、评估基准日的选择情况。
评估项目基准日的确定，原则上应以企业相关经济行为得到产权持有单位批准或由股东会（董事会）形成决议、纪要的前一个月为基准日。
3、资产评估范围的确定情况。
资产评估范围确定应与企业经批准的经济行为相一致；涉及企业改制的整体资产评估项目，未列入评估范围需剥离的福利性资产（如职工住宅、职工食堂、幼儿园等）及市政红线规划内土地、房产等，应经产权持有单位审核后，报各级国有资产监督管理机构批准。
4、资产评估机构的选择情况。
包括选择资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质、专业特长情况。
涉及国有资产帐面金额在2000万元以下的评估项目，由产权持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估；所涉国有资产帐面金额在2000万元及以上的重大资产评估项目或特殊评估项目，由市国资委会同产权持有单位采用招投标等形式，在市国资委选聘的资产评估机构备选库中，确定资产评估机构。
市国资委公布的第一批备选库成员单位名册，详见甬国资统[2006]11号文件。
5、资产评估的时间进度安排情况。
二、过程管理资产评估范围、评估基准日和评估机构确定后，企业和受委托的资产评估机构应当及时向国有资产监督管理机构报告资产评估项目的工作进展情况。
在评估过程中发现的重大问题及处理情况应及时报告，必要时市国资委对该评估项目进行跟踪指导、论证和现场检查。
国有企业产权登记业务工作流程
国有企业产权登记业务工作流程第一篇：国有企业产权登记业务工作流程国有企业产权登记业务工作流程一、所需下载的材料或表单：《企业国有资产占有产权登记表》二、提交的文件资料：1.出资人的母公司或上级单位批准设立的文件、投资协议书或出资证明文件；2.企业章程；3.《企业名称预先核准通知书》；4.各出资人的企业法人营业执照、经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告和提供保证、定金或设置抵押、质押、留置以及资产被司法机关冻结的相关文件；其中，国有资本出资人还应当提交产权登记证副本；5.经注册会计师审核的验资报告，其中以货币投资的应当附银行进帐单；以实物、无形资产投资的应当提交经国有资产管理部门合规性审核的资产评估报告；6.申办产权登记的申请；7.产权登记机关要求提交的其他文件、资料。
三、业务（政策）依据：1.国务院令第192号令《企业国有资产产权登记管理办法》；2.财政部《关于修订企业国有资产产权登记表证及填报说明的通知》（财管字(2000)171号）；3.财政部关于修订《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知（财管字(2000)116号）。
四、受理范围：1.国有企业；2.国有独资公司；3.国家授权投资的机构；4.设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司；5.国有企业、国有独资公司或国家授权投资机构投资设立的企业；6.其他形式占有、使用国有资产的企业。
五、申请条件：1.除国家法律法规禁止的企业；2.除未获国家有关部门审批的企业。
六、办结通知形式：提交的材料审批后，电话通知结果。
第二篇：国有企业产权转让及增资流程对于股权转让和增资扩股两种股权合作方式，《北京市人民政府关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》（京政发[2016]38号）中规定：“国有企业产权和股权转让、增资扩股应在北京产权交易所公开进行，达成交易意向后，应及时公示交易对象、交易价格、关联交易等信息。
”因此，股权转让和增资扩股两种方式均需入场交易。