2012版卫生行政处罚案件示例(一般啊+听证)

赤水市卫生行政处罚案卷

卷内文件目录

卫生行政执法文

案件受理记录

案件来源：××市打击“两非”专项检查组移送

案发单位（人）:罗××，女，汉族，××岁，电话：139××5114××，身份证号码：××2131××654031××5××，住址：××市××街道办事处××西路居民楼××楼××号。

受理时间2014 年04 月17 日09 时15 分

案情摘要：20××年4月××日，赤水市打击“两非”专项检查组在开展打击“两非”专项执法检查中接群众举报，××市××街道办事处××路老糖厂居民楼4楼××号有人非法为妇女实施宫内节育手术行为。

经办人签名：陈××、吴××、邱××

年月日

负责人意见：请陈××组织人员核实后立案。

负责人签名：

年月日

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定

卫生行政执法文书

立案报告

当事人：罗××，女，汉族，××岁，电话：139××5114××，身份证号码：××2131××654031××5××，住址：××市××街道办事处××西路居民楼××楼××号。

案件来源：××市打击“两非”专项检查组移送受理时间：20××年4月××日

案情摘要：20××年4月××日，赤水市打击“两非”专项检查组在开展打击“两非”专项执法检查中接群众举报，××市××街道办事处××路老糖厂居民楼4楼××号有人非法为妇女实施宫内节育手术行为。

经初步审查，当事人的行为违反了《××省人口与计划生育条例》第××条第二款的规定，依法应当给予行政处罚，建议立案。

经办人签名：

年月日

负责人审批意见：批准立案，由陈某某、吴某某和邱某具体承办。

负责人签名：

年月日

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定

卫生行政执法文书

卫生行政执法事项审批表

当事人：罗××

案由：罗××涉嫌非法实施计划生育手术案

申请审批事项：（请在以下项目□内选择打“√”）

□证据先行登记保存√□查封扣押措施□查封扣押延期

□行政处罚听证告知□行政处罚□案件移送

□申请法院强制执行□其他事项：

(申请行政处罚审批时，申请审批事项中应当写明主要违法事实、证据、处罚理由及依据。申请证据先行登记保存、查封扣押审批时，申请审批事项中应当写明原因及依据。)

处理意见：当事人涉嫌违反了《××省人口与计划生育条例》第××条第二款之规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七第二款的规定，需要进行证据先行登记保存。

承办人：

年月日

审核意见：同意承办的人作出的对与案件有关的证据进行先行登记保存。

审核人：

年月日

审批意见：同意审核人作出的对与案件有关的证据进行先行登记保存。

卫生行政机关负责人：

年月日

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定

卫生行政执法文书

证据先行登记保存处理决定书

文号：赤卫医证保处字…20××‟0××号罗××：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，对本机关20××年4月××日作出的×卫医证保字…20××‟0××号《证据先行登记保存决定书》载明的作为证据保存的物品，作出以下处理决定：

对保存的医疗器械和药品予以没收。

当事人签收：卫生行政机关名称并盖章

年月日年月日

备注：本决定书一式二联，第一联交当事人，第二联留存执法案卷。

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定

卫生行政执法文书

案件调查终结报告

当事人：罗××，女，汉族，××岁，电话：139××5114××，身份证号码：××2131××654031××5××，住址：××市××街道办事处××西路居民楼××楼××号。

案由：罗××涉嫌非法实施计划生育手术案

承办机构：××市卫生和计划生育局承办人：陈和伟、吴永强、邱萍

案情及违法事实：20××年4月××日，赤水市打击“两非”专项检查组在开展打击“两非”专项执法检查中接群众举报，××市××街道办事处××路老糖厂居民楼4楼××号有人非法为妇女实施宫内节育手术行为。

相关证据：1、现场检查笔录；2、询问笔录；3、现场照片；4、群众举报材料；5、手术器械。

争议要点：当事人认为自己持有《执业医生证》和××省九支镇个体诊所《医疗机构执业许可证》，自已在××省××县××镇卫生院退休前已是从事妇产科工作的，在家里实施上环都是个别熟人或朋友找到叫上的，请求不处罚。案件承办人认为当事人为他人实施上环，其行为违反了《××省人口与计划生育条例》相关条款，违法事实清楚，应当予以行政处罚。

处理建议：当事人的行为违反了《××省人口与计划生育条例》第××条第二款的规定。依据《××省人口与计划生育条例》第××一条第二项的规定。建议：1、责令改正；2、给予警告，并处予15000.00元罚款的行政处罚。

承办人：

年月日

负责人意见：同意调查终结并进行合议。

负责人签名：

年月日

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定

卫生行政执法文书

合议记录

第1页共1页案由：罗××涉嫌非法实施计划生育手术案

合议主持人：贾××

参加合议人员：张××、曾××、袁××

合议时间20××年05 月13 日14 时10 分至14 时30 分

合议地点：××市卫生监督所×楼会议室

合议意见:（包括违法事实、相关证据、处罚依据及合议建议等内容）当事人无《医疗机构执业许可证》和《母婴保健技术服务执业许可证》，为他人非法安放宫内节育器，主要证据：1、现场检查笔录；2、询问笔录；3、现场照片；

4、群众举报材料；

5、手术器械。其行为违反了《××省人口与计划生育条例》第××条第二款的规定。依据《××省人口与计划生育条例》第××一条第二项的规定。合议建议：1、责即改正；2、给予警告并处予10000.00元罚款的行政处罚。

合议记录：（记录合议的过程，对不同的合议意见应当如实记录）

贾××：请大家根据案件调查情况，发表意见和建议。案情介绍（略）。

曾××：当事人违法事实清楚，证据确凿，结合××市卫生和计划生育行政处罚自由裁量标准第××条，建议1、责令改正；2、给予警告并处予10000.00元罚款的行政处罚。

张××：我看了相关执法文书，认为该案件违法事实清楚，证据确凿，结合××市卫生和计划生育行政处罚自由裁量标准第××条，建议1、责令改正；2、给予警告并处予10000.00元罚款的行政处罚。

袁××：虽说罗××持，有《执业医生证》和《医疗机构执业许可证》，鉴于是初次违法，在案件调查中积极配合办案人员的调查取证等工作，有减轻情节，结合××市卫生和计划生育行政处罚自由裁量标准第××条，建议1、责令改正；2、给予警告并处予10000.00元罚款的行政处罚。

合议人员签名：记录人员签名：

年月日年月日

中华人民共和国卫生和计划生育委员会制定