20120705城市功能与未来发展论坛资料

2012城市功能与未来发展高峰论坛【时间】2012年7月5日15:00【地点】长沙喜来登大酒店【联合主办单位】湖南日报报业集团，望城区委、区政府，湾田国际建材总部基地【参会嘉宾】湖南省政协副主席武吉海先生；长沙市委常委、副市长陈泽珲先生；省外宣办主任孔和平先生；湖南日报报业集团党组副书记、总编辑董岳林先生；湖南日报报业集团党组成员、常务副总编辑马宁先生；望城区委常委副区长谢进先生；望城区商务局局长阳立强先生；湖南湾田集团总裁李向群先生；湖南湾田集团副总裁颜桂锋先生；湖南湾田集团副总裁、湾田实业董事长戴松林先生；湾田集团董事兼湾田实业副总经理刘筱泉女士；湾田实业副总经理李建中先生；华中科技大学建筑与城市规划学院副院长、教授、博导洪亮平先生；湖南师范大学教授、博导、省政府参事朱翔先生；湖南商学院教授、省政府参事柳思维先生。

第一部分领导致辞【15:11】湖南日报社总编辑董岳林：尊敬的武主席、各位领导、各位嘉宾、各位专家，大家下午好！今天，我们在这里共同参加2012城市功能与未来发展高峰论坛，探讨城市布局以及长沙市专业市场规划发展等问题，助推长沙商贸物流产业更快更好的发展，这是一件十分有意义的工作。

借此机会我谨代表湖南日报报业集团向关心支持这次论坛的各位领导、各位嘉宾和专家们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

助推科学发展是我们党报集团义不容辞的社会责任，近年来我们与有关部门、有关专家围绕“四化两型”、产业升级、调结构转方式，共同举办和组织了多次各类研讨、论坛等活动，今天在这里举办的2012城市功能与未来发展高峰论坛，就是由湖南日报报业集团联合望城区委区政府以及湖南湾田集团共同举办的又一次行业的交流会，在省委省政府明确提出加速长株潭两型社会建设大力发展现代市场新兴产业，推进新兴工业化建设的关键时刻，举办此次论坛，只为长沙市场搭建一个信息交流平台，助推长沙专业市场快速发展。

湾田国际建材总部基地作为长沙建材未来的一支航母专业化程度高，综合体量大，区位优势强，潜力很大，前景客观。

我们相信湾田国际建材总部基地的建设，必将推动长沙专业市场发展的新局面，湖南日报作为主流媒体，作为省委机关报有责任和义务为我省经济发展鼓劲加油。

这次作为论坛主办方，我们就是为了进一步融入市场和亲近市场，在经济建设的主战场寻找发现新的亮点，并谋求新的合作模式湖南报业集团将全力给予湾田国际建材总部基地新闻宣传和形象展示方面的支持，全力助推湾田国际建材总部基地做大做强。

最后，预祝本次活动取得圆满成功，祝各位领导和嘉宾身体健康，万事如意，谢谢大家。

【15:13】望城区委常委、副区长谢进：尊敬的吉海主席，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家好！非常高兴参加2012城市功能与未来发展高峰论坛。

首先我受望城区委书记谭小平同志委托，感谢大家多年来对望城经济社会发展关心和支持，望城是雷锋的故乡，近年来我们按照强劲的发展战略，经济实现了跨越式发展，2001年实现经济总量327亿元，财政总收入50亿元，工业总产值520亿元，区域经济综合实力跻身全省三强，中部十强和中国百强，去年望城顺利实现了撤县设区，区委区政府及时调整发展思路，中心城区将进一步提升规范水平，完善城市综合交通规划，非主城区将按照城乡一体化要求，既保护好现有的山水资源，又要提升交通功能，真正按两型社会的要求实现城乡一体，城市功能与未来发展重要的两个方面，一个是科学的城市规划，特别是综合交通规划，另一个是良好的产业支撑，有了好的产业，才能集聚人气，才能实现内生经济的发展。

区域经济主要是以工业为主的第二产业支撑，而第三产业仅为21%，不到全国平均水平45%的一半，特别是撤县设区以后，望城作为新的城区，应该在城市功能与未来发展上找准定位，加快城市功能的转型和产业升级，促进工业向园区集中，大力发展现代商贸物流和服务业，加快发展大型综合市场，与我们湾田国际建材综合市场和大型卖场，望城有占地500亩的奥特莱斯，本月开业。

望城的将主要发展这两大产业，努力将望城打造成城市建设与产业发展协调并进，人文景观与自然风光交相辉映的现代新城区。

衷心希望今天的论坛能为望城经济发展结构调整产业升级提宝贵的意见，衷心感谢湖南日报多年来为望城发展的宣传报道，衷心感谢湾田国际为望城产业升级作出的贡献，感谢各位专家对望城发展出谋划策。

最后祝各位领导各位嘉宾身体健康、万事顺利，谢谢大家。

【15:19】湖南湾田集团总裁李向群：弹指不过几载，天地换新然。

南帝北丐，南门到北门，七里三分之说已经成为过去，今日长沙大都市已经出入峥嵘，星城展现的气象不免让人有点指点江山的豪情。

湖南湾田集团致力于服务两型社会发展，积极响应市委市政府关于长沙专业市场退三外迁的战略，主动承接专业市场的转移，积极引导专业市场实现从粗放型向集约型，从传统市场向现代市场集群转变，实现长沙专业市场向规范化、规模化、集约化、现代化方向发展促进城市功能更加优化、商贸物流网点布局更加合理，彻底改变长沙专业市场落后的现状，为长沙的经济和社会发展贡献力量。

湾田集团斥巨资打造的湾田国际建材总部基地，以宏大手笔描绘湖南专业市场蓝图，显长株潭3+5城市群，金霞物流园区，涵盖陶瓷、洁具、板材等数十个业态专业市场，仓储物流配送展览电子商务、写字楼、酒店等为一体的现代商贸城，旨在打造一个辐射中南地区的现代化专业市场集群，打造专业批发市场样板项目，没有什么比创造本身更令人激动。

当长沙三环线以内现有的专业市场诱发新的城市问题，当现有的市场无法满足客户日益增长的需求之时，当南京武汉等同等城市都已经成功实现了专业市场外迁发展目标之时，当城市空间结构进一步拓展，城市功能不断完善之时，我们需要一种指点江山的豪情，需要有一种破而获利敢于担当的勇气，更需要一种感到中流积水的气魄。

尊敬的各位领导、各位专家、来宾朋友们，湖南湾田集团一定会本着高起点、高规格的原则，将湾田国际建材总部基地建设成全省规模最大、功能最全、管理最好的专业市场集群。

最后祝莅临本次峰会的领导、嘉宾身体健康，万事如意，预祝本次峰会圆满成功，谢谢大家。

第二部分专家演讲【15:28】华中科技大学建筑与城市规划学院副院长教授、博士生导师、中国城市规划协会学术委员会委员洪亮平：各位领导、各位专家还有来宾，很高兴参加今天的高峰论坛，我是做城市规划工作的，所以今天就想就城市扩展和市场扩张的关系跟大家做个交流。

最近十来年，我们国家的大城市和特大城市，专业批发市场外迁，从以前的老城中心区、城市核心区向城市的外围搬迁集聚，成为一个主要的趋势。

这种搬迁有两种需求：一种动力来自于城市政府，因为我们都知道，以前老的专业批发市场，都在老城的中心区，现在我们说这些市场在老城中心区，交通问题解决不了，进不去、出不来；城区政府，老的专业批发市场整个环境、形象和业态对城市的景观功能提升是个很大的影响。

所以说，每个城市的城区政府都有这么一种需要把专业市场从城区迁出来。

二是市场动力。

我们知道老的批发市场都是在老城的核心地段，区位条件非常好，土地价值也很高，但是现在这种批发市场，产生的价值跟区位不相匹配。

所以从市场来讲，把老的专业批发市场的土地置换出来，进行更高端的开发，这样的效果会更好一些。

所以，现在从市场来讲，把专业批发市场从老城区迁搬出来以后，在城市外围形成集聚是一种大的趋势。

这个工作实际上北京、广州、深圳都已经做了，现在武汉、南京也是这样做的，很高兴长沙从地区政府，马王堆、高桥老的批发市场向外迁。

我今天所讲的意思，既然这个事情大家都形成了一种共识，那么我们在做新的专业批发市场集群的时候，我们对专业批发市场集群的认识，应该有更高的认识，更有前瞻性的眼光，而且我们新的专业市场集群应该跟我们以前的专业批发市场，从功能定位到业态、到环境，功能匹配方面应该有很大的不同。

【15:37】洪亮平：下面我讲四个方面的问题：第一，城市竞争实质就是市场竞争。

这里很关键的，为什么现在每个地方政府都在不断的扩大城市规模，扩大规模的意思，就是扩大市场容量，抢占市场地盘。

所以说，城市竞争就是市场竞争，这是需要充分认识的。

城市的扩张就是市场扩张。

为什么广州现在的周边市区扩进来，长沙也是把周边的县区扩进来，包括武汉、杭州、上海等等，为什么扩进来？包括长株潭形成城市群，为什么要扩张？扩张的动力不完全是来自于政府，是一种市场的动力。

所以说城市扩张就是市场扩张，从这两句话可以看出来，城市和市场扩张紧密的联系在一起，所以市场行为不单纯是市场行为，是一种城市发展的内生动力。

大家可以看到我们国家城市竞争，已经形成了一个很密集的竞争态势。

这是沿海地区，东北、环渤海、黄河、三角洲、珠三角，武汉长株潭，包括西部，这种竞争是实实在在存在的，那么在中部地区，实质上竞争也很激烈，比如讲商贸，以前武汉市的商贸是非常有竞争力的，但是我们现在发现，郑州的商贸，包括专业批发市场，现在做得也很火、也很厉害，那么长沙北边有郑州武汉，南边有广州，所以长沙要在城市竞争里面，要进行竞争，市场竞争的形势是比较严峻的，每个地方都要充分认识到城市的竞争就是市场的竞争，城市的扩张就是市场的扩张。

那么从中部地区来讲，可以看到太原、郑州，再就是武汉，长沙的长株潭城市群，所以武汉、长沙我们叫中三角，既有合作又有竞争，但可以说每一个城市群最后关系的，做专业市场，到底市场的腹地有多大？城市的腹地有多大，市场的腹地有多大，所以城市和市场在空间区位上是同构的是一个概念，为什么强调地盘这就是我们重新竞争的必要。

大家可以看到，现在每个城市新区比老城区大得多，比如苏州有一千多年的历史，但是苏州的产业园区，老的城区只有一点点，新的城区扩张以后，比老的苏州，近几年城市扩张比原来上千年还翻几倍，郑州也是一样的，这是老的郑州市区，大家可以看到郑州形成一个走廊，往南边扩，现在城市扩张速度非常快。

扩张的结果带来什么？市场扩张。

但是可以看到市场的变迁、外移，市场扩张是城市发展的基本规律。

我们现在做市场的，不但要认识到市场本身发展的基本规律，更要认识到城市扩张的基本规律，也就是说市场顺应了城市的发展规律，你就抢占了先机，如果没有认识到城市的发展规律，那么市场就有问题。

比如说武汉，这是老的武汉城区，只有一点点，现在武汉是4000多个平方公里，我们原来对市场的认识、对城市的认识，一般的老百姓和一般做生意的有个市区的概念，但是现在对城市的认识，不要拿以前市区的概念来看，所以对城市扩张，要建立都市区的概念，更要有城市群的概念，也就是说我们要认识到我们现在的专业市场集群，特别是区域性的集群，是服务于城市群和都市区的。

打个比方湾田集团如果要形成一个区域式的市场集群，服务概念不仅仅是长沙市，应该是长沙大都市区和长株潭城市群，所以说我们现在对城市的认识不要有一些市区的概念，应该是都市区概念和城市群的概念。