浅谈新时代的旧城更新策略

浅谈新时代的旧城更新策略

作者：邵美璇李可昭

来源：《中国房地产业·下旬》2019年第07期

【摘要】随着城市进程的不断加快，旧历史街区的生活环境已经不能满足人们日益增长的物质文化需要，急需通过创新发展，从而实现整个城市的良性更新。因此需要寻求适宜当地的街区更新策略。本文通过对所城里地区的调研以及阅读国内相关案例，总结其相关经验，探索适合烟台所城里地区的更新策略。

【关键词】旧城改造;所城里;历史街区

1、所城里整体情况

烟台是位于山东半岛的港口城市，位于烟台市中心最繁华的南大街东段南侧的所城里，是烟台城市最早的雏形，建于明代。穿过安静的所城里街巷就进入了热闹的城市，宁静与喧嚣形成了强烈的对比。但是现在的所城里早已在城市发展进程中失去了原有的模样，除了向阳派出所所在的大宅保存完整以外，过去的城墙、门楼、牌坊、雕塑等完全没了踪影。

所城里的传统建筑十分具有特色且保留十分完整，是中国保存最完整的明清卫所城池之一。建筑群体呈“田”字布局，街道布局呈方格网状。但是随着周边环境的不断发展，高层建筑林立，与七万平米的所城里历史街区格格不入。如何让拥有极佳地理位置的历史街区焕发活力，为城市的发展增添新的活力是值得我们思考的问题。历史街区的改造升级不同于简单的地产开发，它往往代表着更大社会效益。不仅可以提高居民的幸福感归属感，更能作为城市有机生长的新核心，重新吸引人们的目光。

2、所城里街区现存的种种问题

在城内居住的大多为留守老人，年轻人一般选择外出务工。其低廉的房租吸引了大量外来务工人员在此居住。所城里的主要经济模式为房屋租赁等第三产业，由此产生了城内环境脏乱，人口密集、房屋破损严重、基础设施陈旧落后，乱搭亂建现象严重等问题。且城内流动人口众多，人口职业构成复杂且人口素质较低，治安混乱。城内无任何休憩停留场所，留守老人室外聚集聊天地点位于路口交叉处，十分危险。为了进一步了解城内居民的生活，笔者进行了简单的调查问卷，内容涉及年龄、是否原住民、城内主要存在的问题等。通过对居民的走访调查，我们发现大多数居民对居住现状不满且希望能够改善居住环境，提高生活水平。通过对所城里的调查走访，笔者总结了所城里历史街区目前拥有的优势及存在的问题：

优势：

（1）所城里位于烟台市区中心，土地价值极高，以明清时期建筑为主，文化遗存丰富。

（2）是城市中心到文化艺术中心的过渡地带，有非常好的改造潜力。

（3）所城里街区整体形态基本被保留，建筑道路肌理完整。

劣势：

（1）所城里环境恶劣，街区衰败，内部管理混乱，私搭乱建严重。

（2）建筑以居住建筑为主，不宜对外开放，公众性较差。

（3）基地很多建筑已被改造，不能完全重现历史风貌。

3、国内老旧街区改造案例

3.1成都宽窄巷子

宽窄巷子历史文化区改造与以往的旧城改造有所不同，它是对成都文化历史风貌的保护和抢救。它由80多亩的核心保护区和200多亩的环境协调区构成。核心区“只迁不拆”，外迁所有使用人。对这80亩的区域中40%的建筑进行修复，争取保持原有的建筑风貌;剩余60%的建筑则进行相关改建，“整旧如旧”。而对200多亩的环境协调区，将老旧建筑全部拆除并重新开发，做到“整新如旧”。

虽然城市的旧城区都存在着大同小异的问题，但不同地域的城市具有不同的发展特征，我们无法得到一个放任四海皆可的旧城改造策略，盲目的抄袭只会带来更多矛盾：街区特色缺失，大拆大建造成原有风貌的破坏、历史街区保护与城市发展格格不入。只有在诸多的改造策略中汲取经验加之与时代特征相结合，才能实现旧城区的有机更新。

4、改造策略设想

改造目标：保留原有街区的肌理，将新时代生活方式融入老城区。拆除部分老旧建筑，营造一系列公共服务空间和文化广场，精心打造街区环境。

改造策略：

（1）有机可持续的更新，保护、改造和新建寻找恰当平衡点，有老烟台地方特色的建筑要予以保留。

（2）对于城内道路系统进行改造升级，干道成环、支路成网。在老城区外围构成环状交通，避开拥堵的老城区。

（3）所城里道路破损严重，采用不同的铺装道路，从具有明清建筑特色的老建筑中提取元素，体现所城里的地方特色。

（4）对街区管理实行归并重组，集中配套，完善社区组织模式。

（5）新旧城之间没有过渡。建立过渡性半开放空间，将老城融入城市。

对于这类改造范围较大、难度较高的大型城区改造，大拆大建显然已经不适合，我们采取重要部分重建，个别部分针灸式的方式进行。首先对新旧城区接壤的重要部分进行改造。延续旧城内部的平面肌理，将其延伸至新建筑，新旧建筑在交通上相互贯通。由肌理划分街区网格，每隔一段距离置入一个过渡点，将旧城区所需要的建筑功能置入其中。肌理、网格、功能三者叠加形成空间，空间和流线一体化，运用空间语言对行为产生暗示及引导，从而产生自由空间。突破传统的旧城更新模式，从城市的肌理文脉出发，着眼于当地居民真实生活所需，进而营造一系列自由路径的半开放空间。其中功能涵盖了多功能厅、棋牌图书阅览室、小剧场、儿童活动区等，能够解决老城区公共服务设施短缺的问题，同时这种半开放空间将老城区打开，以开放的姿态迎接新城的快速发展。

个别地区实行针灸法，即在重要交通节点新建或改建公共服务性建筑，如图书馆、养老院等。现已建成的所城里社区图书馆就是老旧街区服务设施改造的成果。它的前身是一座祠堂，年久失修被当作废品回收站。它是完善社区功能和增强社区活力的重要力量。历史信息以谦逊的方式在这里得以展示，吸引各种各样的人们到此，实现对空间的日常使用，并且与社区原有的肌理发生关系。不仅能满足使用功能的需求，同时可以激发出精神能量，为原有的社区关系增进新的活力。祠堂的改造策略就是将大部分老建筑的形象符号和院落形式保留，对于破损位置进行修缮加固，材料也是老城内淘到的旧材料。同时置入一套回廊系统，增加院落的丰富性，构造适合居民休闲停留的灰色空间。

总结：

数字时代历史街区的改造不是打造新的艺术品，它是深入城市深入生活的体现。在充分体现老街区历史文脉的基础上，延续它的场所精神，使用适合不同城市街区改造的更新策略，从而实现功能更新、经济复苏、复苏街区活力。在城市复兴的过程中，让老街区弘扬历史，创造活力才能使城市得到长足的可持续的健康发展。

参考文献：

[1]孙丽莎.基于触媒理论的烟台所城里历史街区更新和保护研究.