应急救援预案备案管理规定
应急救援预案备案规定
应急救援预案备案规定第一章总则第一条为了加强应急救援预案的管理，提高应对突发公共事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内各类应急救援预案的编制、审批、发布和备案工作。
第三条应急救援预案的编制、审批、发布和备案，应当遵循以人为本、预防为主、依法规范、分工负责、协同应对的原则。
第四条国务院应急管理部门负责全国应急救援预案的管理工作。
县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急救援预案的管理工作。
第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当依据法律法规、应急预案、实际情况和上级要求，结合本地区、本部门、本单位的实际，明确应急救援的组织体系、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）应急救援组织体系，包括应急指挥机构、应急队伍、救援力量等；（二）应急救援职责分工，明确各级各类应急救援组织的职责和任务；（三）应急救援响应程序，包括预警、报警、应急启动、应急救援、应急结束等；（四）应急救援措施，包括应急救援预案的具体实施步骤、方法、技术等；（五）应急救援预案的培训、演练和评估等内容。
第七条应急救援预案的编制应当充分考虑突发公共事件的类型、特点、可能造成的危害和影响范围，以及应急救援资源的分布和能力。
第八条应急救援预案的编制应当充分听取有关部门、单位和专家的意见，并进行风险评估和应急资源调查。
第三章应急救援预案的审批和发布第九条应急救援预案的审批应当实行分级负责、分类审批。
（一）政府及其部门的应急救援预案，由其主要负责人审批；（二）单位和基层组织的应急救援预案，由其主要负责人审批；（三）涉及多个部门或者跨地区的应急救援预案，由相关部门或者地区的主要负责人共同审批。
第十条应急救援预案的发布应当实行分级发布、分类发布。
（一）政府及其部门的应急救援预案，由其主要负责人发布；（二）单位和基层组织的应急救援预案，由其主要负责人发布；（三）涉及多个部门或者跨地区的应急救援预案，由相关部门或者地区的主要负责人共同发布。
安全生产应急救援预案备案制度
安全生产应急救援预案备案制度一、引言安全生产是企业生产和运营的基础，也是企业保持可持续发展的重要保障。
随着经济的发展和生产的不断扩大，安全生产事故频繁发生已成为一大隐患，给人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁。
应急救援预案备案制度作为保障企业安全生产的一个重要环节，正在逐步受到重视和强化。
二、预案备案制度的概念应急救援预案备案制度是指企业制定应急预案、建立应急救援队伍，备案并向有关主管部门、社区和群众公示，提供应急信息共享平台的一套制度。
预案备案制度的实施，旨在保障企业安全生产、维护社会稳定、保障公共利益和群众安全。
三、预案备案制度的组成1.应急预案的编制:应急预案是保障企业安全生产的重要依据，企业应当根据自身特点，制定完整的应急预案，对可能发生的安全事故及对策进行预测和规划，制定应急处置流程和应急救援措施，提高处理突发事件的能力。
2.应急救援队伍建设:企业应按照相关文件规定，组建专业的、有序的应急救援队伍。
应急救援队伍应包括：现场指挥小组、救援小组、医疗救治小组、后勤保障小组等。
应急救援队伍的组建，需要符合相关法律法规的要求，确保实力强大、技术优秀、拥有先进的设备和完备的物资储备。
3.备案和公示:企业需要将制定好的应急预案、建立的应急救援队伍、自检报告等资料，备案并向有关主管部门、社区和群众进行公示，确保透明度和公开性。
同时，应建立应急信息共享平台，实现应急救援信息化管理，提升信息化应急救援能力。
四、预案备案制度的意义1. 落实主体责任:预案备案制度有利于企业增强安全意识，履行安全生产主体责任，将管理水平提升至更高的层次。
企业在备案前，必须对内部情况深入分析，业务流程进行梳理，并建立起以风险管理为核心的完整安全管理体系。
2. 增强应急救援能力：企业建立应急救援预案，制定应急处置方案，组建应急救援队伍等，有利于增强企业应急处理能力，更好的保护企业生产运转。
对于意外突发事件，能够更加快速、准确地定位问题，并采取适当的应急处置措施，降低事故发生后造成的损失。
应急救援预案及备案
应急救援预案及备案一、应急救援预案的概念和意义应急救援预案是指为了应对突发事件或事故，迅速组织救援力量进行有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全的一系列措施和方案。
应急救援预案是应急管理的重要组成部分，对于预防和减轻灾害事故的影响具有重要的现实意义。
二、应急救援预案的制定和实施1. 应急救援预案的制定应急救援预案的制定应当依据国家和地方的法律法规、行业标准以及实际情况进行。
制定应急救援预案应当组织专业人员进行风险评估，明确突发事件的类型、等级、预警信号、应急组织体系、应急资源配置、应急响应程序和处置措施等内容。
2. 应急救援预案的实施应急救援预案的实施主要包括以下几个方面：（1）应急救援预案的培训和宣传。
通过培训和宣传，提高从业人员和广大人民群众的应急意识和自救互救能力。
（2）应急救援预案的演练。
定期组织应急救援预案演练，检验应急救援预案的实战效果，提高应急救援能力。
（3）应急救援预案的修订。
根据演练情况、实际操作经验以及法律法规的变化，及时修订应急救援预案。
三、应急救援预案的备案1. 备案的含义应急救援预案备案是指将应急救援预案报送相关部门进行登记、存档，以便在突发事件发生时迅速启动应急救援预案，组织救援工作。
2. 备案的主体和时间备案的主体为法律法规规定应当制定应急救援预案的单位或者个人。
备案时间为应急救援预案制定完成后，报送相关部门进行登记、存档。
3. 备案的内容和程序备案的内容包括应急救援预案的名称、制定单位、制定日期、预案的主要内容等。
备案程序根据不同行业、不同领域的要求，具体规定如下：（1）生产经营单位应当将应急救援预案报送所在地的县级人民政府应急管理部门备案。
（2）地方各级人民政府应急管理部门应当将备案的应急救援预案报送上一级人民政府应急管理部门备案。
（3）国务院应急管理部门应当将备案的应急救援预案报送全国人民代表大会备案。
四、应急救援预案的监督管理1. 应急救援预案的评估应急救援预案制定完成后，应当组织专家对应急救援预案进行评估，评估内容包括预案的完整性、科学性、实用性、操作性等。
安全应急预案备案管理办法
第一章总则第一条为加强安全生产管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内各类企业、事业单位、社会团体及其他组织（以下统称单位）的安全应急预案备案管理工作。
第三条安全应急预案备案管理工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）科学合理，务实高效；（四）依法行政，公开透明。
第二章应急预案的编制与备案第四条单位应当根据本单位的安全生产实际情况，制定相应的事故应急救援预案。
第五条事故应急救援预案应当包括以下内容：（一）事故类型及危害程度；（二）应急组织机构及职责；（三）应急响应程序；（四）应急资源与物资保障；（五）应急培训与演练；（六）应急信息报告与发布；（七）其他应当包括的内容。
第六条单位应当将事故应急救援预案报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
第七条安全生产监督管理部门应当自收到事故应急救援预案之日起15个工作日内，对预案内容进行审核。
审核通过的，予以备案；审核不通过的，书面通知单位进行修改。
第三章应急预案的修订与更新第八条以下情况发生时，单位应当及时修订或者更新事故应急救援预案：（一）事故类型及危害程度发生变化的；（二）应急组织机构及职责发生变化的；（三）应急响应程序发生变化的；（四）应急资源与物资保障发生变化的；（五）其他需要修订或者更新预案的情况。
第九条单位修订或者更新事故应急救援预案后，应当按照本办法第六条的规定重新备案。
第四章应急预案的培训与演练第十条单位应当定期对员工进行事故应急救援预案的培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。
第十一条单位应当每年至少组织一次应急演练，检验预案的有效性和可行性。
第十二条应急演练应当包括以下内容：（一）应急组织机构的启动；（二）应急响应程序的执行；（三）应急资源与物资的调配；（四）应急信息报告与发布；（五）其他应当包括的内容。
安全生产应急救援预案备案制度
安全生产应急救援预案备案制度第一章总则第一条为了加强安全生产应急救援预案的管理，提高应对突发事故的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围内各类企业、事业单位和其他组织的安全生产应急救援预案的备案工作。
第三条安全生产应急救援预案备案工作应当遵循统一领导、分级负责、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理部门负责全国安全生产应急救援预案备案工作的综合协调和监督管理。
第二章应急救援预案的编制和审批第五条企业、事业单位和其他组织应当根据国家有关法律法规和标准，结合本单位的实际情况，编制安全生产应急救援预案。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）应急救援组织机构和职责分工；（二）应急救援预案的适用范围和紧急程度；（三）应急救援预案的启动条件和程序；（四）应急救援预案的主要措施和救援行动；（五）应急救援预案的培训和演练计划；（六）应急救援预案的修订和变更程序。
第七条企业、事业单位和其他组织的应急救援预案应当经过本单位安全生产管理部门的审核，报请本单位负责人审批。
第八条企业、事业单位和其他组织的应急救援预案经批准后，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
第三章应急救援预案的实施和监督管理第九条企业、事业单位和其他组织应当建立健全应急救援预案实施的组织机构，明确职责，保证应急救援预案的顺利实施。
第十条企业、事业单位和其他组织应当定期组织应急救援预案的培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。
第十一条企业、事业单位和其他组织应当建立健全应急救援预案的动态管理机制，根据实际情况的变化及时修订和更新应急救援预案。
第十二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当对企业、事业单位和其他组织的应急救援预案实施监督管理，对备案的应急救援预案进行审查，对应急救援预案的实施情况进行检查。
第四章法律责任第十三条企业、事业单位和其他组织未按照规定编制、审批、备案应急救援预案的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。
应急救援预案管理办法全文
应急救援预案管理办法全文第一章总则第一条为了规范应急救援预案的管理，提高应急救援能力，预防和减少事故灾害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称应急救援预案（以下简称预案），是指为应对突发事件或事故灾难，预先制定的组织指挥、应急资源调配、应急行动程序和措施等。
第三条应急救援预案的管理应当遵循综合协调、分类管理、分级负责、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）负责全国应急救援预案的综合协调和监督管理。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称有关部门）按照各自的职责，负责本行业、本领域内应急救援预案的监督管理。
第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当符合以下基本要求：（一）符合有关法律法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）明确应急救援组织指挥体系、职责分工、应急资源配置；（五）制定具体的应急行动程序和措施，明确应急响应级别和条件；（六）适应突发事件的变化和应急工作的需要。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）预案名称、适用范围和应急目标；（二）应急救援组织指挥体系，包括组织结构、职责分工、联系方式；（三）应急资源配置，包括应急救援队伍、物资装备、场所等；（四）应急响应级别和条件，包括预警、一级响应、二级响应、三级响应等；（五）应急行动程序和措施，包括事故灾难的预警、报警、救援、疏散、安置等；（六）应急预案的培训、演练、评估和修订等内容。
第七条应急救援预案的编制应当充分调查研究，收集和分析相关信息，确保预案的科学性、针对性和实用性。
第三章应急救援预案的评审和发布第八条应急救援预案编制完成后，应当组织专家进行评审。
评审应当遵循客观、公正、高效的原则。
第九条评审应急救援预案的专家应当具备相关领域的专业知识和经验。
应急救援预案备案制度
应急救援预案备案制度第一章总则第一条为了规范应急救援预案的备案工作，提高应急救援能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围内各类企业、事业单位、社会团体和个体工商户的应急救援预案备案工作。
第三条应急救援预案备案工作应当遵循及时、准确、完整、有效的原则。
第四条国家应急管理部门负责全国应急救援预案备案工作的监督管理。
第二章应急救援预案的编制与备案第五条企业、事业单位、社会团体和个体工商户应当根据法律法规和实际情况，编制应急救援预案。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）应急救援组织机构及其职责；（二）应急救援措施和处置程序；（三）应急救援资源配置；（四）应急救援演练计划；（五）应急救援预案的评审、修订和实施情况。
第七条企业、事业单位、社会团体和个体工商户应当将应急救援预案报送所在地县级应急管理部门备案。
第八条县级应急管理部门应当对报送的应急救援预案进行形式审查，符合要求的，予以备案；不符合要求的，应当要求企业、事业单位、社会团体和个体工商户及时修订并重新报送。
第三章应急救援预案的修订与更新第九条企业、事业单位、社会团体和个体工商户应当根据实际情况变化，及时修订和更新应急救援预案。
第十条应急救援预案修订后，应当重新报送县级应急管理部门备案。
第十一条县级应急管理部门应当定期对应急救援预案进行审查，对不符合实际情况的，应当要求企业、事业单位、社会团体和个体工商户及时修订并重新报送。
第四章应急救援预案的实施与监督第十二条企业、事业单位、社会团体和个体工商户应当组织实施应急救援预案，定期开展应急救援演练，提高应急救援能力。
第十三条县级应急管理部门应当对企业、事业单位、社会团体和个体工商户的应急救援预案实施情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。
第十四条企业、事业单位、社会团体和个体工商户应当建立健全应急救援预案的档案管理制度，确保应急救援预案的完整、准确、有效。
应急救援演练预案备案规定
应急救援演练预案备案规定第一条总则为了加强应急救援演练预案的管理，提高应对突发事故的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。
第二条演练预案的编制与审批1. 单位应当根据法律法规、行业标准、自身实际情况等因素，编制应急救援演练预案。
2. 应急救援演练预案应当包括应急组织体系、应急响应程序、应急救援措施、应急资源配置等内容。
3. 应急救援演练预案编制完成后，应当经过单位负责人审批，并加盖公章。
第三条演练预案的备案1. 单位应当将应急救援演练预案报送所在地县级以上人民政府应急管理部门备案。
2. 应急救援演练预案备案材料应当包括：应急救援演练预案、单位基本情况、联系人及联系方式等。
3. 县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急救援演练预案进行审查，发现问题的，应当及时通知单位进行修改。
第四条演练预案的修订1. 单位应当根据实际情况变化、演练经验、评估结果等因素，适时修订应急救援演练预案。
2. 应急救援演练预案修订完成后，应当重新进行备案。
第五条演练预案的实施1. 单位应当定期组织应急救援演练，检验应急救援演练预案的实际效果。
2. 应急救援演练过程中，应当严格按照演练预案进行，确保演练的真实性、安全性和有效性。
3. 应急救援演练结束后，单位应当对演练情况进行总结，发现问题及时进行整改。
第六条演练预案的监督管理1. 县级以上人民政府应急管理部门应当对单位应急救援演练预案的编制、备案、修订和实施等情况进行监督管理。
2. 单位应当建立健全应急救援演练预案管理制度，确保应急救援演练预案的合规性、有效性和实用性。
第七条法律责任1. 单位未按照规定编制、备案、修订和实施应急救援演练预案的，由县级以上人民政府应急管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
2. 单位在应急救援演练过程中，违反法律法规、演练预案，造成人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的，依法追究单位负责人和其他直接责任人员的法律责任。
事故应急救援预案备案规定
事故应急救援预案备案规定第一章总则第一条为了规范事故应急救援预案的备案工作，提高事故应急救援能力，预防和减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于事故应急救援预案的编制、备案、修订和监督管理。
第三条事故应急救援预案的备案工作应当遵循统一领导、分级负责、动态管理、全面参与的原则。
第四条国家安全生产监督管理部门负责全国事故应急救援预案备案工作的监督管理。
第二章事故应急救援预案的编制第五条生产经营单位应当根据法律法规、生产经营规模、风险特点等因素，编制事故应急救援预案。
第六条事故应急救援预案应当包括以下内容：（一）事故应急救援组织机构及职责；（二）事故应急救援措施和处置程序；（三）事故应急救援资源配备；（四）事故应急救援演练计划；（五）事故应急救援预案的修订和监督管理。
第七条事故应急救援预案的编制应当依据生产经营单位的风险评估结果，结合事故应急救援资源、地形地貌、气象条件等因素，制定科学合理的事故应急救援措施。
第三章事故应急救援预案的备案第八条生产经营单位应当将编制的事故应急救援预案报送所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。
第九条事故应急救援预案备案时，生产经营单位应当提交以下材料：（一）事故应急救援预案；（二）事故应急救援预案的编制说明；（三）事故应急救援预案的审批文件；（四）其他应当提交的材料。
第十条安全生产监督管理部门应当对生产经营单位提交的事故应急救援预案进行审查，符合要求的，予以备案；不符合要求的，不予备案，并告知生产经营单位理由。
第四章事故应急救援预案的修订第十一条生产经营单位应当根据法律法规、生产经营规模、风险特点等因素的变化，及时修订事故应急救援预案。
第十二条事故应急救援预案修订后，生产经营单位应当重新报送所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。
第五章事故应急救援预案的监督管理第十三条安全生产监督管理部门应当对生产经营单位的事故应急救援预案备案工作进行监督管理，发现问题及时纠正。
应急救援预案备案依据
一、前言应急救援预案是预防和应对突发事件的重要手段，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。
为了规范应急救援预案的编制、实施和备案工作，提高应急救援能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本备案依据。
二、备案依据1. 法律法规依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》：规定了各级政府、有关部门和单位应当建立健全应急预案体系，明确应急职责，加强应急演练，提高应急处置能力。
（2）《中华人民共和国安全生产法》：明确了企业应当建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，制定应急预案，并定期组织应急演练。
（3）《中华人民共和国消防法》：规定了各级政府、有关部门和单位应当建立健全消防安全责任制，制定消防安全制度和操作规程，制定应急预案，并定期组织应急演练。
（4）《中华人民共和国道路交通安全法》：规定了各级政府、有关部门和单位应当建立健全道路交通安全责任制，制定道路交通安全制度和操作规程，制定应急预案，并定期组织应急演练。
2. 政策依据（1）国务院《关于加强应急救援工作的意见》：要求各级政府、有关部门和单位要建立健全应急救援体系，提高应急救援能力。
（2）国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强安全生产应急救援工作的意见》：要求各级政府、有关部门和单位要完善应急救援预案体系，加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
（3）国家减灾委员会《关于进一步加强自然灾害应急工作的意见》：要求各级政府、有关部门和单位要完善自然灾害应急预案体系，加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
3. 标准依据（1）《突发事件应急预案编制指南》：规定了应急预案的编制原则、内容、格式和评审要求。
（2）《突发事件应急演练指南》：规定了应急演练的组织、实施和评估要求。
（3）《突发事件应急物资储备指南》：规定了应急物资储备的种类、数量和储备要求。
4. 国际惯例（1）联合国《国际应急计划》：为国际社会提供了应急计划的编制、实施和评估的参考。
应急救援预案备案制度
一、总则为了加强应急救援工作，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
二、备案范围1.各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援预案。
2.企事业单位、社会组织、社区等组织的应急救援预案。
3.跨区域、跨部门的应急救援预案。
三、备案程序1.预案编制（1）预案编制单位应当根据国家有关法律法规和本地区实际情况，结合本单位、本部门、本社区的特点，制定应急救援预案。
（2）预案编制应当遵循科学性、实用性、可操作性原则，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急物资保障等内容。
2.预案审核（1）预案编制完成后，由预案编制单位报送上级主管部门或者同级应急管理部门进行审核。
（2）上级主管部门或者同级应急管理部门应当在收到预案报送之日起15个工作日内完成审核。
3.预案备案（1）经审核合格的应急救援预案，由预案编制单位报同级应急管理部门备案。
（2）备案应当提交以下材料：①应急救援预案文本及电子版；②预案编制单位及编制人员基本情况；③预案编制依据及过程说明；④预案编制单位及相关部门的职责分工。
4.预案调整（1）预案备案后，如遇国家法律法规、政策调整或者实际情况发生变化，预案编制单位应当及时修订预案。
（2）修订后的预案应当按照备案程序重新备案。
四、备案管理1.备案单位应当建立健全应急预案备案管理制度，明确备案范围、程序、时限、责任等内容。
2.备案单位应当对备案的应急救援预案进行定期检查，确保预案的实效性。
3.备案单位应当将备案的应急救援预案向公众公开，接受社会监督。
4.备案单位应当加强对预案编制、实施、评估等环节的监督管理，确保预案的落实。
五、法律责任1.未按照规定备案应急救援预案的，由应急管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2.未按照规定修订、备案应急救援预案的，由应急管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
应急救援预案管理规定
应急救援预案管理规定第一章总则第一条为了加强应急救援预案的管理，提高应对突发事件的组织能力和处置能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内各类企事业单位、社会团体、公共场所等应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
第三条应急救援预案的管理应当遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急救援预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急救援预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急救援预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急救援预案的管理工作。
第二章应急救援预案的编制第五条应急救援预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）明确应急救援组织机构、职责分工和应急资源配置；（五）制定具体的应急救援措施和处置程序；（六）制定应急救援预案的启动、终止和恢复重建措施。
第六条应急救援预案应当包括以下内容：（一）应急救援组织机构及职责；（二）应急救援预警和信息报告；（三）应急救援资源配置；（四）应急救援措施和处置程序；（五）应急救援预案的启动、终止和恢复重建；（六）应急救援预案的培训、演练和修订。
第七条应急救援预案的编制应当充分借鉴历史事故案例，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，进行科学分析和评估。
第三章应急救援预案的评审和发布第八条应急救援预案编制完成后，应当组织专家进行评审。
评审应当邀请相关领域专家组成评审组，评审组成员人数不得少于5人。
第九条评审组应当对应急救援预案的完整性、科学性、实用性和可操作性进行审查，提出评审意见。
应急救援预案必须备案么
一、引言应急救援预案是指为应对突发事件，确保人员生命财产安全，降低灾害损失而制定的应急措施和行动方案。
在我国，应急救援预案的制定和实施是应急管理的重要组成部分。
那么，应急救援预案是否必须备案呢？本文将从法律法规、应急预案的作用、备案的意义等方面进行探讨。
二、法律法规对应急救援预案备案的规定1.《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》第二十四条规定：“各级人民政府及其有关部门应当根据本行政区域的实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案，并报上一级人民政府备案。
”2.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》第四十六条规定：“生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案，并报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。
”3.《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国消防法》第四十一条规定：“机关、团体、企业、事业等单位应当制定消防安全制度和消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，并报当地公安机关消防机构备案。
”以上法律法规明确规定了应急救援预案的备案要求，各级政府及其有关部门、生产经营单位、机关、团体、企业、事业等单位在制定应急救援预案时，必须按照规定进行备案。
三、应急预案的作用1. 提高应对突发事件的能力应急预案的制定，可以使相关部门和单位在突发事件发生时，迅速启动应急机制，采取有效措施，降低灾害损失，保护人民生命财产安全。
2. 保障应急资源的合理调配应急预案的制定，有助于明确应急资源的种类、数量、分布等，为应急资源的合理调配提供依据。
3. 提高应急队伍的实战能力应急预案的制定，可以促使应急队伍在平时进行应急演练，提高实战能力，为应对突发事件做好充分准备。
四、备案的意义1. 强化应急预案的严肃性备案制度有助于提高应急预案的严肃性，使各级政府及其有关部门、生产经营单位、机关、团体、企业、事业等单位重视应急预案的制定和实施。
2. 促进应急预案的完善备案过程中，相关部门会对应急预案进行审查，提出修改意见，有助于提高应急预案的质量，使其更加完善。
应急救援预案管理规定
一、目的和依据为加强应急救援工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本规定。
二、适用范围本规定适用于我国行政区域内各类企事业单位、社会组织和基层组织，包括但不限于以下领域：1. 交通运输领域；2. 能源领域；3. 公共卫生领域；4. 环境保护领域；5. 公共安全领域；6. 其他可能发生突发事件的领域。
三、职责分工1. 国家应急管理部负责全国应急救援预案的编制、评审、发布、备案和监督管理。
2. 各级地方政府应急管理部门负责本行政区域内应急救援预案的编制、评审、发布、备案和监督管理。
3. 各企事业单位、社会组织和基层组织负责本单位应急救援预案的编制、评审、发布、备案和实施。
四、应急预案的编制1. 应急预案的编制应遵循以下原则：（1）科学性：应急预案应基于实际情况，科学合理地预测和评估突发事件风险。
（2）针对性：应急预案应针对可能发生的突发事件，制定有针对性的应急措施。
（3）实用性：应急预案应便于操作，确保应急工作高效有序进行。
（4）动态性：应急预案应根据实际情况的变化，及时修订和完善。
2. 应急预案的编制内容包括：（1）突发事件风险评估：分析可能发生的突发事件类型、风险等级、影响范围等。
（2）应急组织体系：明确应急救援领导小组、应急指挥部、应急救援队伍等组织架构。
（3）应急响应程序：明确突发事件发生时的应急响应流程、处置措施等。
（4）应急资源保障：明确应急救援所需的物资、装备、人员等资源。
（5）应急培训和演练：制定应急培训计划，定期开展应急演练。
五、应急预案的评审和发布1. 应急预案编制完成后，由相关单位组织评审，确保预案的科学性、针对性和实用性。
2. 评审合格后，由应急管理部门审批、发布。
六、应急预案的备案1. 各级地方政府应急管理部门对辖区内企事业单位、社会组织和基层组织的应急预案进行备案。
应急救援预案备案手续
应急救援预案备案手续一、目的和意义应急救援预案备案手续是指在完成应急预案的编制、评审或论证后，按照相关法律法规和规定，向有关部门提交应急预案及有关材料，以便获得应急预案备案认可的过程。
应急预案备案是企业或单位履行安全生产主体责任、预防和减少生产安全事故的重要措施之一。
通过备案，可以确保应急预案的合法性、有效性和可操作性，为应对突发事件提供有力保障。
二、法律法规依据1.《中华人民共和国安全生产法》第三十二条规定，生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，并与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接。
2.《中华人民共和国突发事件应对法》第十一条规定，县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当根据上级人民政府及其有关部门的应急预案，结合实际情况，制定相应的突发事件应急预案。
3.《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局第88号令）规定，生产经营单位应当将本单位生产安全事故应急救援预案报送所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
4.《突发事件应急预案管理办法》规定，应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照规定向有关单位备案。
三、备案手续流程1.编制应急预案：根据相关法律法规和规定，企业或单位应结合自身实际情况，编制应急预案。
应急预案应包括事故风险分析、应急组织机构、应急响应程序、应急资源配置、应急预案演练等内容。
2.评审或论证：应急预案编制完成后，应组织专家进行评审或论证。
评审或论证意见应作为应急预案备案的必要材料之一。
3.准备备案材料：根据相关法律法规和规定，企业或单位应准备以下备案材料：（1）生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；（2）应急预案评审或者论证意见；（3）应急预案文本及电子文档；（4）风险评估结果和应急资源调查清单。
4.提交备案材料：企业或单位将准备好的备案材料提交给所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门。
事故应急救援预案报备要求
一、总则为了提高事故应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案报备要求。
二、报备范围1. 各级各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织；2. 各级各类学校、幼儿园、托儿所等教育机构；3. 各级各类医疗机构、养老机构等服务机构；4. 各级各类建筑工地、矿山、化工、电力、交通等生产经营单位；5. 各级各类社区、村庄、小区等居住区；6. 各级各类自然保护区、风景名胜区等旅游区。
三、报备内容1. 应急救援预案名称；2. 应急救援预案编制单位及编制人员；3. 应急救援预案编制依据；4. 应急救援预案适用范围；5. 应急救援组织架构及职责；6. 应急救援指挥系统及通讯联络方式；7. 应急救援物资储备及调配；8. 应急救援人员培训及演练；9. 应急救援措施及处置流程；10. 应急救援信息报告及发布；11. 应急救援预案修订及管理。
四、报备程序1. 应急救援预案编制单位按照本要求编制应急预案；2. 应急救援预案编制单位将编制完成的应急预案报送上级主管部门或应急管理部门；3. 上级主管部门或应急管理部门对报送的应急预案进行审核；4. 审核通过的应急预案由上级主管部门或应急管理部门备案；5. 应急救援预案编制单位将备案后的应急预案进行公示，接受社会监督。
五、报备时限1. 应急救援预案编制单位应在编制完成后15个工作日内报送上级主管部门或应急管理部门；2. 应急救援预案修订后，应在修订完成后15个工作日内重新报送上级主管部门或应急管理部门。
六、报备要求1. 应急救援预案应内容完整、结构合理、条理清晰、语言规范；2. 应急救援预案应具有可操作性，能够有效指导应急救援工作；3. 应急救援预案应与相关法律法规、标准规范相一致；4. 应急救援预案应定期进行修订，保持其有效性；5. 应急救援预案编制单位应加强对应急预案的管理，确保其有效实施。
安全应急预案备案条款
一、备案原则1. 依法备案：生产经营单位应当依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，对本单位编制的安全应急预案进行备案。
2. 分级属地原则：生产经营单位应当按照分级属地原则，向所在地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案。
3. 及时备案：生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向相关部门进行告知性备案。
二、备案范围1. 矿山、金属冶炼企业：包括地下矿山、露天矿山、金属冶炼企业等。
2. 危险化学品生产、经营、储存、运输企业：包括易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输企业等。
3. 使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业：包括使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业等。
4. 建筑施工单位：包括各类建筑施工企业、工程监理企业等。
5. 人员密集场所经营单位：包括宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位。
6. 其他生产经营单位：根据实际情况，需要备案的其他生产经营单位。
三、备案程序1. 生产经营单位编制安全应急预案，并组织评审或者论证。
2. 生产经营单位将应急预案及相关材料报所在地县级以上人民政府应急管理部门备案。
3. 应急管理部门对备案材料进行审核，对符合备案条件的，予以备案。
4. 应急管理部门将备案结果通知生产经营单位，并将备案信息向社会公布。
四、备案内容1. 应急预案文本及电子文档。
2. 应急预案评审或者论证结论。
3. 应急救援组织机构及职责。
4. 应急救援队伍及装备。
5. 应急物资储备及调配。
6. 应急演练计划。
7. 应急救援信息报告流程。
8. 应急预案的修订及备案更新。
五、备案管理1. 应急管理部门对备案材料进行审查，确保应急预案的合法性和有效性。
2. 应急管理部门对备案单位进行监督，督促其落实应急预案。
3. 应急管理部门对备案信息进行管理，确保备案信息的准确性和及时性。
应急救援预案备案管理规定
应急救援预案备案管理规定第一条总则为了加强应急救援预案的备案管理，确保应急救援预案的有效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于全国范围内各类企事业单位、社会团体、公共场所等单位和组织应急救援预案的备案管理工作。
第三条备案原则应急救援预案备案工作应当遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第四条备案职责1. 国家应急管理部门负责全国应急救援预案的备案管理工作。
2. 地方应急管理部门负责本行政区域内应急救援预案的备案管理工作。
3. 企事业单位、社会团体、公共场所等组织和单位应当建立健全应急救援预案，并按照规定的程序报备案。
第五条应急救援预案的编制和审批1. 应急救援预案的编制应当依据有关法律法规、标准和技术规范进行，结合本单位、本地区的实际情况，进行风险评估和应急资源调查。
2. 应急救援预案应当明确应急组织机构、应急响应程序、应急资源配置、应急救援措施等内容。
3. 应急救援预案应当经过本单位负责人或者董事会批准，并进行公布。
第六条应急救援预案的备案1. 企事业单位、社会团体、公共场所等组织和单位应当在应急救援预案印发后的20个工作日内，向所在地地方应急管理部门备案。
2. 地方应急管理部门应当在收到应急救援预案备案材料后的10个工作日内，对应急救援预案进行审核，并提出备案意见。
3. 地方应急管理部门应当将备案意见反馈给备案单位，对不符合要求的应急救援预案，应当要求备案单位进行修改完善。
第七条应急救援预案的修订和更新1. 应急救援预案应当根据实际情况变化及时进行修订和更新。
2. 应急救援预案的修订应当经过本单位负责人或者董事会批准，并进行公布。
3. 应急救援预案修订后，应当在修订印发后的20个工作日内，向所在地地方应急管理部门备案。
第八条监督管理1. 国家应急管理部门和地方应急管理部门应当对应急救援预案的备案工作进行监督管理，对不符合法律法规、标准和技术规范的应急救援预案，应当要求备案单位进行改正。
安全生产应急救援预案备案
安全生产应急救援预案备案一、预案编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规，以及国家和地方应急管理部门的有关规定，结合本公司实际情况，制定本应急救援预案。
二、预案适用范围本预案适用于本公司范围内发生的安全生产事故灾难的应急救援工作。
三、预案目标1. 及时有效地应对安全生产事故，减少人员伤亡和财产损失。
2. 防止事故扩大，减少环境污染。
3. 保障公司正常生产经营秩序，维护社会稳定。
四、应急救援工作原则1. 以人为本，安全第一。
2. 预防为主，综合治理。
3. 统一领导，分级负责。
4. 快速反应，科学处置。
五、应急救援组织机构及职责1. 应急救援指挥部：负责组织、指挥整个应急救援工作，由公司主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
2. 救援协调组：负责协调各方力量，保障应急救援资源的合理分配，由公司安全管理部门负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。
3. 救援实施组：负责现场救援工作，由公司生产、设备、技术等部门负责人担任组长，相关部门工作人员担任成员。
4. 信息报道组：负责应急救援信息的收集、整理和发布，由公司宣传、人事等部门负责人担任组长，相关部门工作人员担任成员。
5. 善后处理组：负责事故善后处理工作，由公司财务、行政等部门负责人担任组长，相关部门工作人员担任成员。
六、应急救援措施1. 预防措施（1）加强安全生产管理，严格执行安全生产规章制度。
（2）定期进行安全检查，发现问题及时整改。
（3）加强员工安全培训，提高员工安全意识。
（4）制定并落实事故应急预案，定期组织演练。
2. 事故报警和信息报告（1）发生事故时，立即启动应急预案，并向公司应急救援指挥部报告。
（2）应急救援指挥部接到报告后，立即组织救援力量进行救援。
（3）及时向上级应急管理部门报告事故情况。
3. 应急救援实施（1）救援实施组到达事故现场后，立即组织营救被困人员。
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应急救援预案备案管理规定
1. 引言
应急救援预案备案管理是指为了加强应急救援工作，保障人民群众的生命财产安全，规范应急救援预案的制定、备案和管理等工作。
本规定旨在明确应急救援预案备案的程序和要求，确保各级组织和单位制定的预案科学可行、有效实施，为应对突发事件提供准确、高效的应急救援措施。
2. 目的和适用范围
本规定的目的是规范应急救援预案的备案管理工作，并适用于所有需要制定和实施应急救援预案的组织和单位。
3. 应急救援预案备案程序
应急救援预案备案程序包括以下几个环节：
3.1 预案制定
制定应急救援预案的组织和单位应根据其职责和实际情况，科学合理地制定应急救援预案。
预案制定要充分调研、评估风险，保证预案的科学性和有效性。
预案应包括应急组织机构、资源调配、任务分工、指挥系统、应急救援装备等内容。
3.2 内部审批
预案制定完成后，需要由相关部门和领导进行内部审批。
内部审批主要评估预案的合理性、科学性和可操作性，确保预案能够在实施过程中顺利进行。
3.3 备案申报
经过内部审批的应急救援预案，需在规定的时间内向上级应急管理部门备案申报。
备案申报材料包括预案正文、编制情况说明、内部审批意见等。
备案申报材料要求准确、完整、规范。
3.4 备案审查
上级应急管理部门收到备案申报材料后，将组织专家对预案进行审核和评估。
备案审查主要针对预案的可行性、合规性以及预案与其他相关预案的衔接情况等进行审核。
3.5 备案批准
备案审查通过的应急救援预案，由上级应急管理部门进行备案批准。
备案批准的文件需明确预案的备案编码和备案有效期等信息，并签署备案批准人姓名和日期。
4. 应急救援预案备案管理要求
在应急救援预案备案管理过程中，应满足以下要求：
4.1 稳定性和可靠性
应急救援预案备案的内容和措施应经过科学论证和实践验证，确保其稳定性和可靠性，能够在各类突发事件中有效应对。
4.2 及时性和灵活性
应急救援预案备案的内容和措施应能够及时启动，并能够根据实际情况调整和灵活应用，以提高应对突发事件的效率和效果。
4.3 信息化支持
应急救援预案备案管理应采用信息化手段进行支持，包括预案备案系统、应急资源管理系统等，提升应急救援工作的信息化水平。
4.4 安全性和保密性
应急救援预案备案管理应注重安全性和保密性，确保预案的安全存储和传递，并严格控制备案信息的访问权限，防止信息泄露和滥用。
5. 应急救援预案备案管理责任
各级应急管理部门和组织单位应明确应急救援预案备案管理的责任，包括以下几个方面：
5.1 部门责任
应急管理部门要加强对预案备案管理的组织和指导，确保预案备案工作的规范和有效进行。
5.2 领导责任
领导要重视和支持预案备案工作，明确预案备案的重要性和目标要求，确保预案备案工作顺利进行。
5.3 预案制定责任
各组织和单位要制定和完善预案制定的管理制度，明确预案制定的责任和流程，确保预案制定的科学性和可操作性。
5.4 备案申报责任
各组织和单位要严格按照备案申报程序和要求进行备案申报，确保备案申报材料的准确、完整和规范。
5.5 备案审查责任
上级应急管理部门要组织专家对应急救援预案进行审查，确保备案审查的公正性和专业性。
5.6 备案批准责任
上级应急管理部门要根据备案审查结果进行备案批准，并及时将备案批准结果通知相关组织和单位。
6. 预案备案管理的监督和评估
应急管理部门要加强对预案备案管理的监督和评估，包括定期抽查备案情况、组织预案演练和应急处置练习、开展预案效果评估等，以确保应急救援预案的有效性和可持续性提高。
7. 总结
本规定对应急救援预案备案管理的程序、要求和责任进行了明确和规范，有效提高了应急救援预案的制定和备案工作的科学性和规范性。
通过严格执行本规定，可以为各类突发事件的应急救援工作提供科学指导，减少人员伤亡和财产损失，有效保障社会安全稳定。