从“大国时代”走向“强国时代”的理论架构与实践逻辑

第５期
２０１８年１０月阅江学刊
ＹｕｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌ
Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２０１８
㊃阅江论坛㊃
从 大国时代 走向 强国时代 的
理论架构与实践逻辑
赵宬斐
（杭州师范大学，杭州３１１１２１）
摘要：依据新时代所处的历史方位与时代坐标，全面深化改革必须进行改革
的 第二次革命 ，促进中国从 大国时代 走向 强国时代 ，积极推进中国从
富起来 走向 强起来 ㊂促进中国从大国到强国的提升，最重要的是实现从数
量到质量的提升㊁从效率到公平的提升㊁从硬实力到软实力的提升㊁从经济现代
化到全面现代化的提升㊁从器物现代化到制度现代化的提升㊂
关键词：大国时代；强国时代；全面深化改革；人类命运共同体
中图分类号：Ｄ２６㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀文章分类号：１６７４⁃７０８９（２０１８）０５⁃００１７⁃０６
基金项目：浙江省高校重大人文社会科学攻关项目 中国共产党党内政治生
态研究 （２０１６ＧＨ００２）
作者简介：赵宬斐，博士，杭州师范大学社会建设和社会治理研究中心教授㊂
２０１８年，世界主要国家逐渐改变了过去几年跌宕起伏的选举样态，通过新一轮的改革将全球发展推向新的改革周期㊂未来几年，世界各国有望从对政策议程的关注逐渐转
向国内改革与创新，高度重视国内的发展㊂回顾４０年来改革开放的辉煌历程，中国正以
非凡的勇气和自我革新的气魄，不断践行改革开放，使中国这个世界上最大的发展中国家
一跃成为充满活力和朝气的世界第二大经济体，实现了从 赶上时代 到 引领时代 的伟
大转变㊂新时代呼唤着中国改革的新动力㊁新奋进与新突破，就必然需要全面深化改革，
这是新时代赋予我们党和国家的历史重任㊂我们党和政府在新时代㊁新的历史方位中能
否向人民交出一份完美答卷，这取决于能否进一步全面深化改革㊁奋勇前进㊁开拓创新㊂
中国经历了４０年的改革开放，在新的历史方位与时代面前进行全面深化改革，把改革作
为 第二次革命 ，就是要开创更高㊁更优的改革开放新格局㊂
美国著名学者卡尔多伊奇对当今世界发展趋势作出预测，他指出，当今世界最大的力量是变革的力量㊂而今，改革的历史机遇期已经来临，如何抓住机遇顺势而为，实现改革
承诺；如何协调合作㊁谋求各方利益的共同点与公约数，是考验各国执政者的执政能力与
智慧的关键㊂从全球变革与发展趋势来看，随着互联网技术的快速发展，人们的交往日益
频繁，国际关系纷繁复杂，生活时空正经历着由 民族历史 向 世界历史 的深刻变动，集
７１. All Rights Reserved.
阅江学刊：２０１８年第５期
中体现为不同的国家㊁民族㊁地区之间多元互动，人员㊁资源㊁技术㊁信息等高度流动或互通㊂对于中国来说，需要审时度势，抓住千载难逢的机遇，进一步全面深化改革，在改革深度和力度上展现强大的统帅力㊁行动力㊁领导力㊁示范力，为世界各国改革提供借鉴和经验㊂
㊀㊀一㊁新时代：当代中国发展的历史方位
党的十九大报告明确指出： 中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史方位㊂ ①这深刻表明，中国正处在一个全新的历史发展拐点，处于 两个一百年 奋斗目标的历史交汇期 ，②这个特殊的历史方位是在中国改革开放４０年的实践探索与经验总结中生成的，具有伟大的时代性和典型性，必然在政治㊁经济㊁文化㊁社会等各个层面表现出新的内涵与特征，并肩负伟大的历史使命与责任㊂
从历史的纵深来看，自１９４９年民族独立与新中国成立以来，中国就开始了中国特色社会主义现代化建设的宏伟征程，中国社会也开启了由传统单一社会向现代多元社会的深刻转变㊂改革开放４０年，中国的综合国力得以大幅提升，经济总量居世界第二位， 硬实力 与 软实力 都得到进一步提升，中国已经发展成为具有一定影响力的大国㊂与此同时，中国的社会结构发生了深刻变化，人们的思想观念㊁文化观念㊁利益观念也发生了深刻的变化㊂中国要实现从地区性的大国向具有全球影响力的现代化强国的转变，不仅需要从发展思路上制定系统完备的顶层设计和规划，同时还需要从政治㊁思想上广泛凝聚共识，形成强大的改革合力㊂为此，十八大以来，中国共产党围绕在新时代和新的历史方位中如何治国理政提出了一系列新理念㊁新思想㊁新战略㊂中国共产党治国理政的新理念和新思想，涵盖了当代中国特色社会主义发展要求，并从目标定位㊁道路探索㊁制度建构㊁生态发展㊁民主法治建设等层面给予深刻的论述，展现出中国共产党对中华民族发展的新的历史方位的准确把握，以及从大国到强国历史责任的深刻思考㊂
放眼全球，在这新的历史方位中，世界上诸多国家都面临着如何进行调整与变革，从而更好㊁更快发展的大问题，当然也面临着种种风险㊂人类发展该何去何从，是 开放还是封闭，前进还是后退，人类面临着新的重大抉择㊂ ③在这重大抉择的关键节点上，我们必须保持清醒的头脑，认清形势的发展，顺应历史发展的潮流㊂ 当今世界，变革创新的潮流滚滚向前㊂中国的先人们早在２５００多年前就认识到： 苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗 ㊂变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力㊂谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰㊂ ④中国共产党对中华民族发展的历史方位的准确把握，以及从大国走向强国的深刻思考，充分展示了不断成长的中华民族之主体意识㊁战８１①②③④习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，北京：人民出版社，２０１７年，第１０页㊂
习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，第２８页㊂
习近平：‘开放共创繁荣创新引领未来“，２０１８年４月１０日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｐｏｌｉｔｉｃｓ／２０１８－０４／１０／ｃ＿１１２２６５９８７３．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１０日㊂习近平：‘开放共创繁荣创新引领未来“，２０１８年４月１０日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｐｏｌｉｔｉｃｓ／２０１８－０４／１０／ｃ＿１１２２６５９８７３．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１０日㊂
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赵宬斐：从 大国时代 走向 强国时代 的理论架构与实践逻辑
略定力㊁理论自信与政治自觉㊂在建党以来近百年的艰苦卓绝的征程中，中国共产党领导
全国各族人民，从历史的㊁理论的㊁实践的三大逻辑维度实现了对中国革命㊁建设㊁改革的
融合与贯通，在如何探索自身执政规律㊁中国特色社会主义现代化建设规律以及人类社会
发展规律方面向历史和世界提交了一份优秀答卷㊂
㊀㊀二㊁从 大国时代 走向 强国时代 的理论架构
从 大国时代 走向 强国时代 是根据新的历史方位和中国进行现代化建设而作的规划与安排，是在新时代奏起的洪钟大吕㊂习近平总书记根据当前中国发展的历史方位
豪迈地宣告： 我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复
兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心㊂ 这个豪迈的宣言，在空间与时
间㊁世界与历史的坐标上明确了当代中国在世界发展大势及民族复兴进程中的定位，科学
地回答了我们处于什么环境㊁站在什么方位㊁面临什么挑战等一系列重大的理论与现实问
题㊂习近平的治国理政思想正是立身于这样的历史环境，瞄准中国从世界大国走向世界
强国的目标，围绕实现中华民族伟大复兴 中国梦 这一时代主题而作的顶层设计㊂当代
中国正用 新版本 新篇章 新理念 和 新思想 架构起从 大国时代 走向 强国时代
的系统㊁完整㊁逻辑严密的理论体系㊂
从 大国时代 走向 强国时代 的理论架构主要有四个方面的内容㊂
一是明确了根本主题和目标任务，那就是坚持和发展中国特色社会主义，坚持从 大国时代 走向 强国时代 ，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴㊂
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二是明确了两大战略布局，指出中国特色社会主义事业总体布局是按照政治建设㊁经济建设㊁文化建设㊁社会建设和生态文明建设的 五位一体 总体布局与全面建成小康社
会㊁全面深化改革㊁全面推进依法治国㊁全面从严治党的 四个全面 战略布局，协同统一
推进，这是实现中华民族伟大复兴的总体方略㊂
三是明确了治理体系与治理能力现代化㊂根据全球治理的深刻变革和建设现代化强国的战略要求，要在治理目标㊁治理主体㊁治理内容㊁治理方式等方面进行现代性变革与调
整，注重全面性㊁系统性和协同性，使治理目标㊁治理主体㊁治理内容㊁治理方式等更加协调
完善，同时要善于运用制度和法律治理国家，提高党的科学执政㊁民主执政和依法执政
水平㊂
四是明确了全球治理的理念与思想，在国家治理与全球治理关系上提出了人类命运共同体理念和积极参与全球治理的思想㊂全球化和科技革命使世界成为一个日益紧密联
系的整体，中国在国际舞台上正在扮演越来越重要的角色，从倡导 一带一路 ㊁发起设立
亚洲基础设施投资银行㊁增加在国际货币基金组织的特别提款权，到参与联合国等国际组
织改革㊁制定国际经贸规则等，中国在政治㊁经济㊁社会㊁文化㊁生态㊁安全等方面的国际话
语权逐步增加，可以说，参与全球治理已经成为当代中国国家治理体系中参与国际事务㊁
营造良好外部环境的重要方式㊂
上述四个方面的理论架构与顶层设计，既兼顾国内㊁国际两个大局，又突出了国家治理的重点和难点，是一套系统可行的㊁具有深远意义的政治方略；既是围绕如何从 大国时
代 走向 强国时代 的整体布局，也是实现中国由大国向强国转变的基本保证㊂习近平
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新时代中国特色社会主义思想是在从 大国时代 迈向 强国时代 中诞生并提炼出来的，不但传承了马克思主义的经典理论㊁观点㊁方法和价值导向，而且传承了中国特色社会主义理论体系的 学理脉络 和 理论谱系 ；同时，以 新版本 和 新手法 书写了中国特色社会主义理论体系的 新篇章 新辉煌 ，并创造性地解答了 如何继续书写 中国特色社会主义的实践探索，解答了 向何处走 的中国特色社会主义建设方向问题，以及新全球化时代 如何治理 怎样治理 的世界发展问题，对解决当前世界面临的诸多困难贡献了中国智慧㊁中国经验和中国方法㊂
㊀㊀三㊁从 大国时代 走向 强国时代 的实践
实践出真知，实践为认识真理开辟了道路；实践改变世界，实践赋予理论以活力㊂理论源于实践，其最终目标也是实践㊂马克思认为， 正确的理论必须结合具体情况并根据现有条件加以阐明和发挥 ，①从 大国时代 走向 强国时代 的实践是基于对世情㊁党情㊁国情㊁社情的科学判断而提出的㊂改革开放４０年来，中国发生了天翻地覆的变化，中国人民可以豪迈地宣布： ４０年众志成城，４０年砥砺奋进，４０年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗㊂ ②
㊀㊀（一）从 富起来 到 强起来 党的十九大根据社会主要矛盾发展变化提出了 近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来㊁富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景 ，③这是对中国社会一百多年来发生的巨变以及所取得的伟大成就的系统总结㊂在实现了 站起来 以后，中华民族迎来了如何 富起来 ㊁怎样 富起来 的宏伟使命㊂ 富起来 是从 物质文化生活需要 转向对 美好生活需要 的追求，这是人民需要从 温饱 到 享受 的巨大转变㊂在追求 富起来 的过程中，人们的需要更加多样，不仅表现在经济建设㊁文化建设方面，而且体现在社会㊁政治㊁生态㊁制度与治理等方方面面㊂全国各族人民对美好生活的追求已成为当前我国社会矛盾发展的主要方面㊂ 强起来 是对国家综合国力更富有力度的表现，是在 站起来 和 富起来 的基础上向更高层面发展㊂准确地说， 富 是 强 的基础， 强 是 富 的提升，这体现在：一是核心目标从 社会主义现代化国家 上升为 社会主义现代化强国 ，标志着中国进入强国时代；二是现代化的内涵更加丰富和全面，包括经济的现代化㊁政治的现代化㊁民主的现代化㊁文化的现代化和生态的现代化㊂
中国的 强起来 不仅表现在日益增长的综合国力㊁日益走向世界舞台中央的国际影响力㊁感召力和塑造力，而且表现在不断提升的 软实力 ㊁为全民族注入的强大的精神和文化力量㊂我国实施制造强国行动纲领的核心就是加快推进制造业创新发展，实现我国０２①②③［德］马克思㊁恩格斯：‘马克思恩格斯选集“第２７卷，中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译，北京：人
民出版社，１９５６年，第４３３页㊂习近平：‘开放共创繁荣创新引领未来“，２０１８年４月１０日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｐｏｌｉｔｉｃｓ／２０１８－０４／１０／ｃ＿１１２２６５９８７３．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１０日㊂习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，第１０页㊂
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赵宬斐：从 大国时代 走向 强国时代 的理论架构与实践逻辑
从制造业大国向制造业强国的历史性转变㊂此后，我国把 强起来 作为今后这一发展阶段的目标和任务，认真落实党的十九大报告提出的人才强国㊁制造强国㊁科技强国㊁质量强国㊁航天强国㊁网络强国㊁交通强国㊁海洋强国㊁贸易强国㊁体育强国㊁教育强国１１个 强国 计划，其目的是在 站起来 富起来 的基础上加快发展，使我国真正成为富强㊁美丽㊁民主㊁法治㊁和谐㊁有序的现代化强国㊂
从 富起来 走向 强起来 的五年，是实现第一个百年奋斗目标胜利在望的承上启下的关键五年，必须通过 改革全面发力㊁多点突破㊁纵深推进，着力增强改革系统性㊁整体性㊁协同性，压茬拓展改革广度和深度 ，①才能促进中国从大国到强国的提升，其根本目的是实现从数量向质量的提升㊁从效率向公平的提升㊁从硬实力向软实力的提升㊁从经济现代化向全面现代化的提升㊁从器物现代化向制度现代化的提升㊂
㊀㊀（二）从 赶上时代 到 引领时代 改革开放是推动时代发展的强劲动力，改革开放使中国大踏步赶上了时代发展，走出了一条独具特色的现代化建设新征程和新路径㊂在４０年的改革开放历程中，中华民族在中国共产党的领导下，以追赶者的姿态，历经艰难探索，总结经验教训，逐渐成为时代的引领者和先锋㊂这种深刻的改变对中国和世界格局都产生了深刻影响㊂如何引领时代，在新时代实现中国从大国到强国的跳跃，核心因素不仅仅是ＧＤＰ的增加㊁人均收入的提高㊁经济实力的增长㊁科技和军事实力的强大，更为重要的是如何解决好治国理政的问题，其中的关键因素是推进国家治理体系和治理能力的现代化㊂从大国迈向强国，关键是从器物现代化向制度现代化提升㊂制度现代化具有承前启后㊁承上启下的作用，党的十九大进一步将其作为全面建成社会主义现代化强国的重要目标之一，在现代化发展从器物层面向制度层面的提升中具有里程碑意义，是新时代的新内涵㊂推进国家治理体系和治理能力的现代化，对于提升国家软实力㊁全面建成社会主义现代化强国具有根本性㊁全局性和纲领性的作用㊂党的十八大以来，中国共产党对国家㊁社会各个领域或层面进行了全方位的改革与调整，先后推出１５００多项重要的改革举措，特别是对主要领域的改革，主体框架已基本确立，这也显示了党中央全面深化改革的决心与能力㊂可以说，中国共产党领导人民进行的近一个世纪的伟大革命在全面深化改革的进程中不断推进㊂回顾４０年来改革开放的历程，中国以敢闯敢试㊁自我革新的勇气和智慧，实现了从 赶上时代 到 引领时代 的伟大转变，使这个全球最大的发展中国家成长为世界第二大经济体㊂
从 赶上时代 到 引领时代 ，既孕育着深刻的历史性意义，又具有前瞻性意义㊂在近百年来的艰苦卓绝的历史进程中，中华民族在中国共产党领导下，通过革命和建设实现了独立和复兴，在新的历史方位中，通过 引领时代 书写了新的时代篇章㊂中华民族将在中国共产党的领导下撸起袖子加油干，迈入全面深化改革与发展的新征程，开启实现中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化强国的新时代㊂
１２①习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，第３页㊂. All Rights Reserved.
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㊀㊀四、新时代全面深化改革开放再出发
２１世纪初，中国与世界的关系发生了历史性变化，中国与世界从没有像今天这样紧密地联系在一起，中国与世界的相互影响从来没有像今天这样深入㊁广泛㊂马克思曾根据全球发展特点与演进趋势提出了世界历史理论，指出 民族的片面性和局限性日益成为不可能 ㊂①
世界历史 的形成使全世界展现出与过去截然不同的特质，今天的中国已经置身于新全球化时代的发展环境㊂经过４０年的改革开放，中国将经历新一轮大发展㊁大变革㊁大调整㊂在新时代，中国的全面深化改革开放即将再出发，踏上新征程，实现党的十九大报告提出的 两个１５年 的奋斗目标，其中，第一个１５年的愿景是 各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现㊂ ②第二个１５年的愿景是 实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家㊂ ③这两个愿景契合了中国从 大国时代 走向 强国时代 的发展目标㊂
在新全球化时代，世界上任何一个国家㊁地区与民族都有可能遭受全球化㊁数字化发展带来的冲击，各民族㊁国家之间是一损皆损㊁一荣皆荣㊂在这个 世界历史 的时代，中国正以卓越而有成效的新理念㊁新思想积极影响并主动引领人类文明和全球治理㊂在此过程中， 中国人民将继续自强不息㊁自我革新，坚定不移地全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底㊂ ④中国正以前所未有的姿态走向世界舞台的中心， 中国因素 中国方案 中国符号 已经成为影响现代世界历史进程的重要力量之一㊂作为一个负责任㊁有担当的大国，中国将继续为解决全球问题贡献智慧，提供有效的方案，并由此彰显出中国道路深刻的世界性意义㊂
责任编辑：渠红岩
２２①②③④［德］马克思㊁恩格斯：‘马克思恩格斯选集“第１卷，中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译，北京：人
民出版社，１９９５年，第２７５－２７６页㊂习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，第２８页㊂
习近平：‘决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表
大会上的报告“，第２９页㊂
习近平：‘开放共创繁荣创新引领未来“，２０１８年４月１０日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｐｏｌｉｔｉｃｓ／２０１８－０４／１０／ｃ＿１１２２６５９８７３．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１０日㊂
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