项目建设(2021整理)

1 工程概述
德苴乡位于大理州弥渡县东南部，北邻祥云县鹿鸣乡，东与南华县罗武庄、红土坡、五顶山三乡接壤，西南、西北与本县牛街乡、苴力镇山水相连，乡当局地点地德苴村距县城38.5公里。

全乡辖德苴、团山、小里、塘子、岔河、多依、新和、邑郎、金星、青云、青丰、承平、李丰13个村民委员会，128个自然村，161个村民小组，总人口6391户，24758人。

全乡地形狭长、上下不服，东西最大横距15公里，南北最大纵距30公里，国土面积301.08平方公里。

°C，日照充沛，年日照时数1900－2300小时，气候枯燥炎热，属南亚热带、亚热带混合型气候，是大理州“四大旱乡〞之一。

全乡有耕地24007亩，此中水田5557亩，旱地18450亩；农业人口平均占有耕地0.97亩。

耕地主要分布在谷坝和缓坡地带，灰岩红壤和玄武岩红壤是我乡旱地土壤的主要种类。

河谷水稻土多为红壤性水稻土和冲积性水稻土。

PH值为4.4－4.8，适宜于多种农作物的发展。

从地盘操纵的现状看，全乡尚有30万亩可供新开发操纵宜农、宜林、宜牧的荒山荒坡后备资源，但由于干旱少雨，开发操纵较为困难。

乡内由于地舆条件特殊，水资源紧张，加上自然灾害突出，全村夫民群众的水利根底设施比拟薄弱。

2 工程区底子情况
德苴村委会位于德苴乡东南部，为乡当局地点地，辖16个村民小组，12个自然村，总人口2349人，全村国土面积25.78平方公里，林地23675.7 亩，耕地面积2227亩，人均耕地0.95亩。

海拔1440米，年平均气温16℃，年降水量660毫米，该村以包谷、烤烟等农作物种植为主。

德苴村二组位于德苴村委会东侧，该村组有农户26户，人口113人，劳动力69人，农民收入以农业、养殖业为主，农民人均纯收入1996元。

按照云南省财政厅关于云南省2021年新增农资综合补助动态调整资金及工程打点方法〔云财建〔2021〕142号〕的通知要求，本着改善农田水利根底设施建设，促进粮食稳产增收，农业可持续开展。

经德苴乡党委、当局研究，决定在德苴村二组实施新增农资综合补助动态调整资金工程工程，重点建设黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程。

德苴乡德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河沟渠建设及黄家坝中心沟渠，距乡当局2公里，沟渠全长633米，建成后能灌溉农田200亩，大柳树至封山碑灌溉沟渠，距乡当局3公里，沟渠全长110米，建成后能灌溉农田180亩，通过两条沟渠的建设能解决葡萄基地建设排水问题，提高经济作物的产量，促进农民增收。

工程实施后，能解决和改善
380亩农田的灌溉好、及排水条件，合计年增加农民收入3720元。

工程区内有村落公路通行，交通相对便当。

3 工程建设的必要性和可行性
德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设，是加快德苴德苴村委会农田水利建设、加快农业与农村经济开展的一项根底性工作。

其必要性主要表达在以下几个方面：
①黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程是实现德苴村委会农业开展目标的客不雅要求。

德苴乡德苴村委会是典型的农业村，农业历史悠久。

无论是从出产规模和从事农业的劳动力人数看，还是从经济总量中所占份额和对财政的奉献看，都暗示出德苴村委会是农业村，但还不是农业强村，农业在在量上有了较大堆集，由于受市场变化的影响，农业在质量和效益上显得严重缺乏，往往呈现增产不增收，增产不增效的现象。

农业开展总体趋势要求农业不仅要有量的优势，更要有质的优势，必需表达高产、优质、高效的特点，要求实现农业由量变到质变的飞跃，有粗放经营向集约化经营转变，由数量型农业向质量效益型农业开展。

德苴村黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌
实施，有利提质增效，符合农业强乡建设的客不雅要求。

②黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程的实施时彻底解决德苴村农业开展问题的必由之路。

工程建设区内灌排渠系不配套，无主要灌排沟渠，灌排困难，严重制约了工程区农业经济开展。

新建的黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠能满足工程区380亩农田的灌溉，极大的化解了灌排水问题，给工程区群众的出产带来了极大的便当，能有效提高工程区的农业开展。

③黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程的实施是促进农村经济开展、增加农民收入、改善出发生活条件的必然要求。

德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程的实施，以农业增效、农民增收为目标，加大农业根底设施建设，改善出发生活条件，增强开展后劲，工程涉及德苴村委会大局部农户及团山村局部农户，是一项民心工程，充实表达了广阔人民的利益，真正为人民群众办实事、办妥事，得民心，顺民意。

④德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树至封
的实施，是提高贫困山区人民生活程度的重要途径。

德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程的实施，能改善本地人民群众的出发生活条件，安定温饱成果，推进农业二次创业的开展，打牢农业出产根底，提高农业出产力，加速农村经济的开展，为增加农民收入缔造条件，是提高人民生活程度、加快致富奔小康程序的重压途径。

为该工程的建设德苴乡做了充沛的筹办工作，广泛征求县级有关部分带领和技术人员的定见、建议，并得到上级部分的鼎力撑持。

在工程的指导思想、建设目标、建设重点等方面做了考虑，既着眼解决实际问题，又与当前国家和部分的投资导向、相关政策结合结合起来，具有很强的可行性。

该工程的建设能较好地发生生态效益、经济效益和社会效益，同时该工程区群众迫切要求改变现状，积极性高，工程实施非常重要，开展前景较好，切实可行。

3.3 规划设计
3.3.1 指导思想
3.3.1.1 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指
导，对峙以报酬本，全面贯彻落实科学开展不雅，严格执行云南省财政厅关于云南省2021年新增农资综合补助动态调整资金及工程打点方法〔云财建〔2021〕142号〕的通知要求，采纳综合办法，加大搀扶力度，进一步改善出发生活条件，逐步成立起促进生态改善、农民增收和经济开展的长效机制，促进经济社会可持续开展。

3.3.1.2 按照我乡的实际情况，在阐发需求和建设可能的根底上，合理建设为主要内容，科学规划，协调开展。

3.3.1.3 对峙以报酬本，表达农户意愿原那么，严格按照村级“一事一议〞程序，切实维护农户在小农水建设实施中的知情权、参与权和监督权，表达农户意愿。

3.3.1.4 积极引导农户克服等、靠、要思想，策动农户自力更生，艰苦创业，抓住国家搀扶的机遇，增加自我开展的能力。

3.3.2 选项原那么
对峙“择优选项，突出重点，开发资源，注重庇护，把小农水建设进行统一规划、综合治理。

结合本地情况，把工程安排在群众积极性高、效益比拟好的处所。

3.3.3 建设尺度
通过对德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树
至封山碑灌溉沟渠建设及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程的实施，能满足工程区380亩农田的灌溉，极大的化解了灌排水问题，达到涝能排，旱能灌的底子条件。

4 工程设计
该工程主要为沟渠工程，主要改善农业的灌溉条件及排涝。

排灌沟渠主要采用矩形断面，C20砼浇筑。

目前各省市的排水〔排涝〕尺度一般采用10年一遇，按照本地设计暴雨量的大小，农业开展的现有程度及此后开展的要求，采用10年一遇。

德苴乡德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河沟渠建设，距乡当局2公里，沟渠全长183米，采用C20砼浇筑，断面ⅹ0.5米，壁厚0.3米，沟底厚0.1米，需完成土方开挖172.2 m3，C20混凝土m3，设计灌溉农田90亩，灌溉包管率86% 。

黄家坝中心沟渠建设，距乡当局2公里，沟渠全长450米，采用C20砼浇筑，断面尺寸0.6米ⅹ0.4米，壁厚0.3米，沟底厚0.1米，需完成土方开挖m3，C20混凝土m3，设计灌溉农田110亩，灌溉包管率86% 。

大柳树至封山碑灌溉沟渠，距乡当局3公里，沟渠全长110米，
ⅹ0.6米，壁厚0.3米，沟底厚0.1米，需完成土方开挖m3，C20混凝土m3，设计灌溉农田180亩，灌溉包管率80%。

通过两条沟渠的建设能解决葡萄基地建设排水问题，提高经济作物的产量，促进农民增收。

5 工程投资预算及资金筹措
德苴乡德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河沟渠及黄家坝中心灌排水沟渠建设，距乡当局2公里，沟渠全长633米，建成后能灌溉农田200亩，大柳树至封山碑灌溉沟渠，距乡当局3公里，沟渠全长110米，建成后能灌溉农田180亩，通过两条沟渠的建设能解决农田排水问题，提高经济作物的产量，促进农民增收。

该工程需完成土方开挖m3, C20混凝土m3。

〔1〕按照云水建管【2000】5号文颁布的关于试行云南省水利水电工程设计概〔估〕算费用构成及尺度的通知；
〔2〕按照水利部能源水规〔1991〕1272号文发布的水利水电工程施工机械台班费定额；
〔3〕按照云水规联【1994】第25号文规定计算；
〔4〕按照云水建字【1996】第36号及3号文规定计
算；
〔5〕按照云水建字【1997】第1号文规定计算；
〔6〕按照云水规【1993】第41号文关于试行关于编制我省水利水电工程底子建设工程设计概〔估〕算中一些问题的定见的通知；
〔7〕按照云南省水利厅、云南省开展和鼎新委员会联合颁布云水规计【2005】46号文关于印发〔云南省水利血防工程投资概〔估〕算依据和费用尺度〔施行〕的通知〕；
〔8〕建筑工程预算定额：按照水利部〔1986〕水电基字第81号文颁布的水利水电建筑工程预算定额及水建〔1994〕243号文颁布的水利水电建筑工程补充预算定额；
〔9〕安装工程按照云南省安装工程消耗定额、云南省建筑工程消耗定额、云南省建设工程造价计价规那么、云南省建设工程办法工程计价方法；
〔10〕按照工程设计图纸及现场查询拜访资料进行计算。

1、人工工资单价
人工预算单价取15.65元/工日。

2、施工用电、水、风价格
电：预算单价为0.6元/KW.h；
3；
3。

3、施工机械台班费
按能源水规〔1991〕1272号文发布的水利水电工程施工机械台班费定额及云水建管〔2000〕5号文中的有关工程及本工程的人工单价、燃油及风、水、电价计算，此中一类费用按规定乘1.4的调整系数；自行式机械按规定计入车船税、养路费、运管费。

4、次要材料预算价格
按云水规字【1996】3号文“建安工程次要材料预算价格表〞中的Ⅰ类地域价格计入。

5、主要材料预算价格
主要材料预算价格为本地市场价加运杂费和采购保管费。

水泥、钢筋、木材到弥渡县城购运，运距公里，水池工程区需人力转运。

详见主要材料预算价格汇总表，主材进入工程单价的价格按云水建管〔2000〕5号文“主要材料预算基价表〞的规定基价计入，价差作正负调整。

6、砂石料预算价格
工程用块石、碎石及砂到附近石场采备，运距25公里，大局部工程区需人力转运。

详见主要材料预算价格汇总表，主材进入工程单价的价格按云水建管〔2000〕5号文“主要材料预算基价表〞的规定基价计入，价差作正负调整。

费率尺度如下：
〔1〕其他直接费：按计费直接费的1％计算；
〔2〕现场经费：建筑工程按计费直接费的4％计算；安装工程按人工费的40％计算。

〔3〕间接费：建筑工程按计费直接费、其他直接费、现场经费之和的2％计算；安装工程按人工费的40％计算。

〔4〕方案利润: 建筑工程按计费直接费、其他直接费、现场经费、间接费之和的3％计算；安装工程按计费直接费、其他直接费、间接费之和的3％计算。

〔5〕税金：按直接工程费、间接费、方案利润之和的3.22％计算。

投资预算表见附表。

6 施工组织设计
该工程主要为沟渠工程，主要改善农业的灌溉条件及排涝。

排灌沟渠主要采用矩形断面，C20砼浇筑。

6.1 施工条件
6.1.1 自然条件
℃℃℃，全年日照2500.8小时。

降雨与海拔高度成正比，地域分布不均匀。

多年平均降雨为743mm,11月至次年4月为干季，降雨量仅为86.7mm，占全年雨量的11.9%，5～10月为雨季，降雨量637mm，占全年雨量的88.9%。

历史最大月降雨285.3mm，最大日降雨量116.2mm，降雨分布规律是山区多于坝区，北多中少，西多东少。

西部山区年平均降雨量为800～1300mm。

6.1.2 天然建筑材料
该工程大量工程为砼浇筑工程，所需天然建筑材料主要为钢筋、碎石、浇筑沙和石料。

该工程区内工程所用的材料，水泥到弥城采购，运距为38.5公里；石料在青石弯石场采购，平均远距为25公里。

水泥在弥渡采购，平均运距为公里。

所有用料有现有村落路运到固定场地，再由人运至施工场地。

6.1.3 对外交通
工程区位于弥渡县德苴乡乡当局地点地的德苴村委会，苴弥渡县城38.5公里，工程区有村落公路通行。

6.2 施工安插
6.2.1 安插原那么
按照该工程的实际分布情况，施工技术条件，施工环
境及特点，本工程施工的临时建筑安插原那么是：〔1〕、所有临时建筑物，按照便当节资便利施工的原那么安插。

〔2〕、施工临时建筑物的规模和容量按工程施工总进度及施工强度的需要进行规划、设计及建盖，力求紧凑、合理，满足施工出产的要求，便利施工。

〔3〕、施工场地及生活区均按有关尺度要求配置足够的环保设施及消防设施。

6.2.2 施工交通运输
该工程区内工程所用的材料，水泥到弥城采购，运距为38.5公里；石料在青石弯石场采购，平均远距为25公里。

所有用料有现有村落路运到固定场地，再由人运至施工场地。

6.2.3 办公设施
工程打点机构办公室设在德苴村委会
6.2.4 施工用水及施工用电
施工用水引用水泵抽水，施工用电到临村搭接。

6.3 施工技术要求
6.3.1 浆砌石施工技术要求
6.3.1.1 砌筑前，应在砌体外将石料上的泥垢冲刷干净，砌筑时保持砌石外表潮湿。

6.3.1.2 单块块石德中部厚度不宜小于20cm，石头座板面应大于25cm。

应采用铺浆法分层砌筑，铺浆厚度宜为3-5cm，随铺浆随砌石。

砌缝需用砂浆填充饱满，不得无浆直接贴靠，砌缝内砂浆应才用遍铁插捣密实，严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝。

6.3.1.3 上下层砌石应错缝砌筑，砌体外露面应平整美不雅，程度缝宽度应不小于2.5cm，竖缝宽应不大于4cm。

6.3.1.4 砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，应待砂浆强度达到前方可继续施工；在继续砌筑前，应将原砌体外表的浮土去除，砌筑时应防止振动下层砌体。

6.3.1.5 砂浆配合比，工作性能等，应按设计标号通过试验确定，施工中应在砌筑现场随机制取试件。

6.3.1.6 砌筑过程中如遇中雨或大雨，应遏制砌筑，并将已砌石块中的空隙用砂浆填实，然后加以掩盖，雨后应去除积水在继续砌筑。

6.3.1.7 砌石工程所用材料应符合以下规定：
①石料应质地坚实，无风化剥落和裂纹。

②水泥强度等级不宜低于32.5.
③使用混合材料和外加剂，应通过试验确定。

④配制砌筑用的水泥砂浆，应按设计强度等级提高15%，配合比应通过试验确定，同时应具有适宜和易性。

水泥砂浆的稠度可用尺度锥沉入度暗示，以40-70mm为宜。

⑤砂浆应随伴随用。

常温拌成后应在3-4h内使用完毕。

如气温超过30℃，那么应在2h内使用完毕。

使用中如发现泌水现象，应在砌筑前再次拌杂。

6.3.2 混凝土施工技术要求
混凝土拌制及振捣采用机械，拌制挨次先加沙、石子、水泥，然后再加水。

材料随鼓筒旋转，拌制成均匀的混凝土，拌制时间不少于60—100秒钟，洒水养护时间不少于14天，拆模时应使混凝土强度达到250N/cm2，并包管不掉块缺角时才能拆模。

6.3.3 沟渠施工要求
沟渠施工，先浇沟底，后浇边强。

要求沟渠轮廓线清楚。

支砌水泥砂浆必需按配合比拌制，满足设计强度及和易性要求，砂中含泥量不得超过3%。

混凝土浇灌后应精心养护，经常洒水保持潮湿，养护时间不得少于28天。

在施工中，必需按照施工尺度及设计图纸施工，混凝土
标号达到设计要求。

6.4 施工进度
按照工程下达情况积极组织实施，合理安排施工进度方案。

7 效益阐发
7.1 经济效益
德苴乡德苴村委会德苴村二组黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程工程涉及德苴、团山两个村委会德苴二组等3个村组，50多户农户。

工程实施后，能解决和改善380亩农田的灌溉好、及排水条件，大春主要种植水稻，按每年每亩水稻增加产量20公斤，每公斤水稻按4元计算，能增收水稻7600公斤，能增加农民收入30400元；灌区农作物由于改善灌溉条件小春平均亩产增加10公斤，年增加粮食3800公斤，粮食平均价格按1.8元/公斤计算，那么年增加公民收入6800元，工程实施后合计增加农民收入元。

7.2 社会、生态效益
德苴乡德苴村委会黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程实施后，将极大地促进乡风文明建设，新农村建设，构建
和谐社会，进一步密切党群干群关系，提高党委、当局在人们群众中的形象和威望，促进民族团结和社会不变，促进了本地经济社会各项事业协调健康开展。

通过实施农田水利建设工程，对沟渠进行新建、治理，改善灌溉条件，防治洪涝灾害，培肥土壤，改进农田。

减少滑坡、泥石流等发生，减少水土流掉，改善本地的生态环境。

8 环境影响评价
实施德苴村委会黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程队环境的影响利大于弊，是改善德苴农田灌溉的重要设施，通过实施工程，可改善工程区灌溉条件及农业环境。

8.1 工程队环境的不利影响
〔1〕工程实施过程中开挖出的土和施工排水稠浊将发生局部泥水，如果导流不妥，会造成局部农田受淹，危害农作物发展。

〔2〕施工中动用大量的人力、机械和材料，施工中的废污水、垃圾、机械声和尘土，使空气悬浮物含量上升，导致大气环境质量下降，对周围环境和本地居民生活造成短时影响。

〔3〕施工期间土方开挖时，开挖出的土方将临时占用
周围田边，造成必然数量的青苗被毁，影响农业生态环境。

8.2 工程对环境的有利影响
〔1〕改善了农田用水灌溉条件，增加农田灌溉面积，保障人民群众的出产需要，为中心经济持续开展奠基根底。

〔2〕缓解水资源供需矛盾，增加农民收入，调整种植业布局，促进生态环境向好的方面转化。

〔3〕提高了农作的灌溉包管率，为烤烟及其他农作物稳产高产创立了条件。

〔4〕提高了工程区农田的防洪指标，降低了受洪涝灾害的成灾的机率。

8.3 加强施工打点，减少负面影响
〔1〕施工中尽量减少设计边线以外的开挖破坏，渠道工程沿线开挖出的土方尽量集中堆放，工程结束后，用于回填挡墙给光。

〔2〕施工生活污水应集中排放，禁止直接倒入农田、小河中，生活垃圾应进行集中填埋处置。

〔3〕施工期间，由建设单元组织专人负责生态环境监测工作，向施工出场人员鼎力宣传国土资源庇护、安然防火等法律法规，严禁乱砍滥伐和随地排污及扔垃圾。

8.4 综合评价及结论
德苴村委会黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程的实施，可缓解德苴村委会农田灌溉用水紧张场合排场，改善农田灌溉条件，增加粮食产量，减少洪涝灾害，保障人民群众正常的出发生活。

为农业经济持续开展奠基根底通过开展环保及水土保持办法治理，各种影响会得到控制，施工期的噪音、水质污染、大气污染等是暂时的，通过环保办法可使其降低到最小程度，随工程建成后，影响自然消掉。

德苴村委会黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程的实施，由利于提高经济效益、社会效益和环境效益，改善劳动条件、减轻劳动强度，促进农业财产和农村经济的开展。

9 工程建设打点
9.1 建设期
9.1.1 建设机构
德苴村委会黄家坝至瓦产河、大柳树至封山碑灌溉沟渠，实施三面光工程及及黄家坝中心灌排水沟渠建设工程，实行村夫民当局乡长负责制，村夫民当局乡长与县当局签订
责任书，确保资金专款专用以及工程按质按量顺利实施。

在想人民当局的组织和监管下，由议事主体在方案年度内组织实施。

工程建设单元要成立工程建设带领组、工程技术组、财政组等机构负责工程建设打点。

9.1.2 工程法人制
该工程工程法报酬德苴村委会，村委会主任对该工程的实施负带领责任。

德苴村委会作为工程建设的责任主体，有投资、建设、打点、运行等法定责任。

负责协调、打点工程建设的全过程，遵循公开、公正、公平的原那么进行招投标，选择信誉好、技术力量强、价格合理的施工企业承当施工任务，选择好的监理单元，对合同进行打点，确保工程建设质量过硬。

9.1.3 招投标制
该工程实行公开招标，通过招标确定施工单元。

招标文件须经纪检监察部分审查通过，纪检监察部分对整个招标过程进行监督，投标过程须有公证部分参加，招标结束时须有公证结论。

建设单元必需将工程发包给具有相应资质的施工单元，不得将工程肢解发包、转包和违法分包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

严格执行招标打点有关规定。

9.1.4 监理制
依照有关规定确定相应资质的监理单元承当该工程的监理工作。

监理单元在招标前确定，工程监理总监参与招标工作。

监理机构受建设单元委托，对工程质量、投资使用、建设进度等内容进行监督打点。

监理机构必需严格遵守工程建设和监理的由有关法律、法规、尺度和技术尺度，独立履行监督职责。

9.1.5 合同制
该工程工程的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购都要依法订立合同，明确质量要求、履约担保和违约责任。

9.1.6 资金打点
该工程的资金打点实行县级财政报账制，由乡财政所按照工程进度监督资金使用并据工程竣工验收情况予以核销。

报账程序：由建设单元按照工程方案提出用款申请，经村夫民当局和县财政部分同时审核通过后，由乡财政所拨付不超过该工程资金总额30％的过程启动资金。

建设单元在工程建设中凭原始凭证分批报账，乡财政所据实打点资金拨付。

工程完工，打点竣工决算并经验收合格后，拨付余款承包工程扣除不低于5％质量包管金。

9.1.7 工程验收
工程建成竣工后，由乡财政所组织村民民主理财小组。