浅谈海事航标船舶船员管理

浅谈海事航标船舶船员管理
◎ 李海峰 陶鹏 彭钟 交通运输部南海航海保障中心海口航标处
摘 要：随着海上交通的不断增长和发展，航标作业的重要性也越来越凸显出来。

而航标作业船舶作为维护航标的重要工具之一，对其船员的管理也显得至关重要。

本文将从航标作业船舶船员管理的角度出发，以海口航标处航标作业船舶船员管理实际，阐述其在航标作业船舶船员管理中的问题与不足，探讨海事航标作业船舶船员管理的重要性以及如何做好船舶船员管理，并提出对现行航标作业船舶船员进行规范化、制度化管理的建议与措施。

关键词：航标作业船舶；船员管理；现状；建议
随着近年来我国海运业的深入发展，以及海上交通量的不断增长，水上航路交通安全也越来越受到关注。

航标作业船舶作为保障航道畅通、维护海上交通安全的关键装备之一，在作业过程中，对航标作业船舶船员进行合理化、规范化管理是保障海上航道安全的关键举措。

1.海事航标作业船舶船员管理的重要性
1.1保障航标作业安全
浮标保养作业是在海上进行的，具有一定的危险性。

船员在进行航标维护时，需要登高作业，同时还需要操作各种维护设备，如若船员管理不当，可能会影响到船员的身体健康和工作安全，进而影响到航标作业的质量和效率。

因此，对航标作业船舶船员进行良好的管理，是保障航标作业安全的重要措施。

1.2提高航标作业质量
航标作业船舶船员管理的另一个重要作用是提高航标作业的质量。

航标作业是维护海上交通安全的重要手段之一，航标作业的质量直接关系到海上交通的安全和顺畅。

如果船员管理不当，船员在航标作业中出现
错误，就会直接影响到航标作业的质
量，甚至可能导致航标设备损坏，从
而影响到航行安全。

1.3保障船员权益
船员是航标作业船舶的重要组
成部分，船员的健康和安全直接关系
到船舶的正常运营和航标作业的质
量。

因此，对船员的权益进行保障也
是船员管理的一个重要方面。

这包括
保障船员的薪资待遇、作息时间、饮
食卫生、医疗保障等方面，同时也要
保证船员在航标作业中的安全。

2.海事航标作业船舶的特点
海事航标作业船舶是专门维护
海上航标的特殊工种作业船舶，在这
个领域中，对船舶的要求很高，主要
表现为以下几个方面：
（1）专业性强：海事航标作业
船舶属于特殊作业船舶，一般配有各
种作业装置，例如起吊机、绞缆机、
拖缆、定位仪器等，同时船舶设计也
要求具有良好的稳定性和较高的抗
风浪等级。

（2）船员专业素质要求高：船舶
需要一支具备高素质、专业化的船员
队伍，对船员的专业水平要求较高，
包括安全意识、专业技能、团队协作
能力等。

（3）运行环境复杂：海事航标
作业船舶作业环境较为恶劣，需要在
海上面临强风大浪、雨雾、能见度低
等多种复杂气候和海洋环境。

（4）远洋作业：海事航标作业
船舶需要远航到不同的海区进行航
标维护，作业范围广泛，需要面对不
同区域不同的海况和气象条件。

3.海口航标处航标作业船舶船员管
理现状及问题
南海航海保障中心海口航标处
作为交通运输部直属事业单位，肩负
着琼州海峡南部、环海南岛沿岸水
域及重要港口的航标建设、管理和维
护工作，截至2023年5月配备1艘大
型航标船、1艘中型航标船、2艘小型
航标船，其中一艘小型航标船已经吊
岸，等待作报废处理。

[1]存在的主要
问题有以下几点。

3.1 船舶安全管理仍存在薄弱环节
存在管理制度仍不完善、制度执
行仍不够严格、管理责任落实不到位
等问题。

珠江水运 2023 1335
3.2船员安全技能及安全意识需要加强存在船员安全知识、安全技能储备不够、应急能力不强、安全意识及安全观念不强等问题。

3.3 在编船员老龄化严重
截至2023年6月，我处现有在编船员14人，平均年龄57.2岁，其中56岁以上的船员占11人，队伍老龄化程度极其严重，执行海上巡检和维护任务的难度大，在执行海上浮标巡检和维护保养任务时存在一定安全隐患。

3.4 船舶老旧
海口航标处服役船舶信息如表1所示，船舶老龄化日趋严重，船龄老旧带来船体锈蚀比较严重、机器设备老化、管路泵阀破旧易损，电气线路故障频繁，例如海巡172出现的主机异响、吊机故障等问题虽经修理，但由于存在问题已久且设备老化，很难彻底根除。

3.5 船舶运行维护经费缺口大
受经费压缩影响，船舶运行维护经费缺口逐年增大，2021年海巡172年度上排修理项目估算需约100万元，实际仅投入65万元，2022年海巡1750年度上排修理项目预计超200万元，2022年仅安排支付145万，且大部分为自有资金弥补，余款需2023年支付，很多需修理项目暂未安排；同时受国际局势影响，国内燃油价格不断上涨，船员工资水涨船高，船舶燃油费及船员运行服务外包成本大幅增加，船舶运行费成本压力持续增大。

3.6 船员整体素质不高，不能很好满
足船舶管用养修的需求。

随着船舶装备的信息化水平不
断提高，而船员多为年龄较大的在编
职工，对于新技术新设备的运维管
理能力有较大欠缺，同时，个别船员
对职业缺乏热爱与尊重，对新技术新
设备的学习动力不足，一定程度上影
响船舶“管用养修”水平。

4. 做好海事航标作业船舶船员管理
的几点建议
4.1 加强船舶安全管理
做好安全管理是船员管理工作
的首要任务。

对于海事航标作业船
舶而言，船舶的安全管理要求更加严
格，船员必须熟悉和掌握船舶的应
急处理和遇险救援等内容，在应对危
险场景时能够熟练应对。

同时，船员
还需要掌握基本的心肺复苏、轮机维
修、电气维修等应急处理技能。

建立
健全的安全管理制度是保障航标作
业安全的重要措施。

在制度方面，可
以建立安全操作规程、应急预案等，
明确船员在航标作业中的职责和操
作流程，以及在突发情况下应对的措
施。

同时，对船舶和船员的安全进行
全面的风险评估，及时发现和处理潜
在的安全隐患，确保航标作业的安
全进行。

4.2 加强船员的培训管理
做好航标作业船舶船员管理的
另一重要任务是加强培训和管理。

在
航标作业前，应对船员进行相关技能
和知识的培训，包括安全操作、紧急
处理、维护技能等方面。

同时，对船
员的工作进行严格管理，确保船员按
照规定进行航标作业，不出现操作失
误等问题。

除此之外，船员在航标作
业中，需要经常面对海上的恶劣天气
和各种突发事件，需要具备一定的安
全意识和自我保护能力。

船员通过接
受相关的安全培训，了解海上突发事
件的处理方法和安全自救技巧，从而
确保航标作业的安全进行。

4.3 做好船员素质评估
船员的优良素质对于保障船舶
的正常运营和安全作业至关重要。

航
标作业船舶的船员管理需要根据各
个岗位职责的不同给每一位船员进
行评估。

包括知识水平、技能素质、
兼职胜任能力、工作表现等，对每个
船员进行考核，为提高船员素质提供
科学依据。

同时要求船舶管理部门定
期做好船员考核工作，对于不能胜任
岗位职责的船员进行培训或调配，要
确保每个岗位都有负责可靠的船员
担任。

4.4 制定合理航行计划及排班
海事航标作业船舶需要远航不
同海域进行运营，为保障作业的顺利
完成，需要严格制定航线和排班。

针
对船舶的作业计划和维护计划，在制
定排班时应考虑到各项工作的难度
和任务时间，制定任务完成时间并且
进行任务公告，提前预判作业中出现
的问题，为保证任务的顺利完成提供
支持。

4.5加强团队协作
众所周知，船舶作业过程中团队
协作力很重要。

海事航标作业船舶
一般配备多个作业人员，而作业过程
中需要完成各种复杂的任务，除了满
足日常航行、值班任务外，还需要船
员承担甲板航标作业职责，所以在船
舶配员上，除了船舶航行、值班所需
项目 船名海巡172海巡1750海巡17057
类型大型航标船中型航标船航标夹持船
出厂日期1998-91997-112004-6
船龄252619部海事局2006年印发的《直属海事系
统工作船舶管理办法》的规定，海事船
舶最低服役年限
282520
表1 海口航标处服役船舶信息
36学术　ACADEMIC
配员外，还需数名甲板部船员负责甲板航标吊换、吊检及其他航标作业需要。

高效的团队协作，方能保障任务的成功完成。

在船员管理过程中，应该积极加强团队培养和锻炼，培养团队内部之间的合作和相互信任，提升作业的效率和安全。

4.6 合理安排船员工作时间和休息时间航标作业船舶的工作需要船员在海上进行连续地操作，而航标作业的工作量通常较大，加之海上环境的特殊性，船员的工作量容易超负荷，导致疲劳驾驶，进而影响到航标作业的安全和质量。

因此，在船员管理中，合理安排船员的工作时间和休息时间非常重要，必须严格按照法律法规规定进行。

4.7加强船员心理疏导
航标作业船舶的船员有时需要近半个月在海上工作，面对孤独、压力等问题容易产生心理障碍。

为了保障航标作业船员的身心健康，需要对船员进行心理疏导和关爱，让他们能够适应海上工作环境，并且在工作中保持良好的心态，提高航标作业的质量。

同时要向船员提供单位的管理和文化信息，让船员熟悉单位的文化，参与单位的安全管理，让船员在心理上感受到自己在单位的价值，提高对单位的归属感和责任心。

[2]
4.8提升船员的职业荣誉感[3] 1）切实履行《海事劳工公约》不仅是提高船员薪酬和福利待遇，保障船员权益的基本法律要求，也是提高船员职业荣誉感的有效途径。

该公约在我国生效，对保障我国的船员权益，让船员体面工作，促进海运业健康发展起到积极的作用。

因此，建议航标作业船舶的船舶管理参照执行，以提高职业吸引力。

2）航标作业船舶可以利用自身优势，从福利保障、职务级别、船员制服等方面入手，为船员提供必要的福利待遇，并在职务级别上提供优惠政策，以提升船员的存在感和职
业荣誉感。

4.9建立长效激励机制[3]
1）航标作业船舶管理部门应制
订船员定期考核评估机制，建立考核
档案，让考核成绩与船员工资、奖金、
职务晋升，是否可以返船或辞退等奖
惩措施挂钩，以调动船员的积极性。

2）航标作业船舶管理部门应参
照相关国际航运企业的做法，制订
有效的激励机制，让非常优秀并具备
管理能力的高级船员有机会进入岸
基相关管理岗位，让船员看到自己的
职业有着非常光明的前途和希望。

[3]
3）航标作业船舶管理部门在编
制能力范围内，尽量增加高级管理船
员的编制人数，提升船舶管理层的
稳定和凝聚力；同时通过考核评估机
制，对确实优秀的普通船员，可通过
直接签订劳动合同或第三方长期劳务
派遣合同的模式，留住优秀船员。

4）选择劳务外派船员时，应尽可
能选择规模大、实力强，具备从事航
标作业船舶派员资质和服务经验的
船员劳务派遣公司，且所派遣的船应
是在航标作业船舶之间流动的、工作
性质和知识水平相对连续的船员。

5.结束语
航标是保障海上交通的重要基
础设施，航标的维护对于海上交通
的保障意义重大，而海事航标作业
船舶作为航标维护的重要手段，在海
洋运输中的地位也显得尤为重要。

船
员管理是保障海事航标作业船舶的
重要保障之一，但作为操作特殊作业
船舶的船员的，其工作相对危险和困
难，并且还需要适应各种气候和环境
变化，因此对于海事航标作业船舶而
言，船员管理工作的加强不仅能够提
高船员素质，也会对船舶安全和作业
效率产生积极的推动作用。

只有做好
船员的管理工作，才能保证航标作业
的安全、高效和稳定进行。

在实际工作中，船员管理需要针
对航标作业的实际情况，结合航标作
业的特点，采取合理有效的管理措
施，确保船员在航标作业中的安全和
健康。

同时，在船员管理方面需要密
切关注法律法规的变化和更新，及
时调整和完善管理制度和措施，保
证航标作业船员管理工作的持续稳
定和有效性。

总之，海事航标作业船舶船员管
理是保障航标作业安全和质量的重
要环节，海事航标作业船舶管理部门
需要注重船舶船员管理工作的各个
方面，确保航标作业的安全、高效和
稳定进行。

[1]张永辉.
[J].珠江水运,2021(18):108-109.
[2]张永辉,罗蓥.南海航保系统船员队
伍建设面临的形势和思路[J].珠江水
运,2022(24):108-110.
[3]田中法.科考船和科考船员管理[J].航海技
术,2019(03):101-103.
珠江水运 2023 1337。