我国石油化工行业HSE管理体系应用中的问题与对策

我国石油化工行业HSE管理体系应用中
的问题与对策
摘要：石油化工行业作为我国重工业的关键组成部分，它的运营质量将直接
影响到我国经济水平的平稳提升。

在现阶段的企业运营中，特别是针对这些特殊
的行业而言，要想使其保持平稳的运行状态，确保生产工作的安全发展，就要从
实际出发，对行业经营特点进行分析和研究的基础上，制定更加科学合理的管理
体系，通过建立HSE管理体系对企业的各项运营环节进行精细化管理，从而真正
推动并且促进石油化工企业实现可持续发展。

最近几年，随着社会的进步和发展，为了进一步实现管理上的优化升级，我国的石油化工企业正在积极加大管理资金
上的投入，要求完善并且健全HSE管理体系，它在不断的发展和变革中也取得了
显著的应用效果。

但是需要注意的是，在这一管理体系的影响和作用下，石油化
工企业在从事各项运营活动时还是会出现不同程度的安全事故。

针对这一情况需
要加强对整个管理体系的调整和改进，从而使其效果发挥到最佳水平。

关键词：石油化工行业； HSE管理体系；应用问题；解决策略
引言：
从上世纪八十年代开始，我国石油化工行业开始实现长足的发展，为我国经
济水平的提升以及经济结构的调整转型做出了突出贡献。

在这一过程中要想进一
步推动石油化工行业朝着更加深远的方向迈进，就需要从实际出发，综合多种影
响因素，结合行业的运营特点，完善和健全相关管理体系的建设，HSE管理体系
作为新时期出现的一种先进的管理方式，它在具体的应用实践中可以最大限度保
障化工行业的健康稳定发展。

它主要是运用系统分析的方法，对当前企业的安全
生产活动提供了高效的保障，真正有利于企业在现代社会的可持续发展。

最近几年，石油化工企业在安全管理等方面的工作开展中，通过技术的优化升级取得了
显著的成效，但是需要注意的是问题也是非常明显的，安全事故还是时有发生，
这就必须引起相关部门的高度重视，从而不断对原本的体系进行改善和优化。

本
文研究将主要围绕石油化工企业HSE管理体系的运用展开，对它存在的问题以及
对应的解决对策进行细致介绍，以此为相关工作人员提供可行性建议。

一、我国石油化工行业HSE管理中存在的问题
从当前我国石油化工行业的现实发展来看，随着国家经济水平的不断提升，
化工公司等开始进一步加大在管理上的投入，特别是强调通过资金的增加，完善HSE管理体系，使其实现良好的应用效果。

在长期的发展运营中，该管理体系的
应用虽然取得了一定的成就，但是存在的问题也是十分明显的，安全生产形式还
是相对严峻。

事故频发不但加重了企业的经济损失，对于整个社会的和谐稳定发
展也产生了消极的影响，这就要求必须在新的时代背景下，加大对该管理体系运
营中存在问题的深化研究，从而提出适当的改良措施，使其实现稳定发展。

（一）安全投入成本不足，淡化安全经济观念
石油企业在现阶段的经营管理中，之所以会产生各种问题，出现不同的安全
隐患，还是因为在具体的工作开展中对于安全资金的投入不足。

一般情况下企业
在运营管理过程中，如果安全投入较多，那么相应地企业安全事故的发生几率也
会得到一定的缩减，在此基础上实现经济效益最大化。

相反的是，在这一过程中
如果相关企业缺乏对安全工作的重视，或者说虽然在经营管理中提供了安全资金，但是整个管理趋于形式化，那么自然难以实现持续性发展，这种企业在经营发展
中产生的经济效益常常是短期的，从长远的角度来看企业的可持续发展将会受到
一定的限制。

一旦出现安全事故，不但会给企业造成较大的经济损失，也会进一
步毁坏企业的社会形象，使其社会效益难以得到长久健康的发展。

在具体的管理
运营中，将安全投资工作事前做好相应的准备，在此基础上将可能发生的事故隐
患全部杜绝在外，才可以真正促进并且推动石油化工企业实现长久发展。

加大安
全资金投入也要联系时代发展需要不断进行技术上的优化升级，通过引入先进的
机械设备和科技手段，从而最大限度实现安全生产，全面避免和杜绝重大安全事
故的出现[1]。

（二）对安全事故隐患的执法检查和处罚力度不够
大多数企业在运营管理中之所以会发生较大的安全事故，主要是因为日常的工作中没能加强对安全隐患的控制。

那些事故频发的企业，往往在经营过程中没能根据自身发展的实际情况，建立健全必要的制度作为关键性支撑，很多政策以及法律规范都难以得到实质性的落实。

根据现阶段的法律规定，一旦企业在运营中发生重大的安全事故，那么就需要综合考虑多种影响因素，特别是要对相关人员追究行政责任，但是这一过程中有关事故的处理主要是通过罚款以及限期整改等方式实现。

这一背景下，企业自然无法得到有效的约束，在地方保护主义的支撑下这种制度规范就显示出了明显的形式主义倾向，企业还是会为了追求更大的经济效益从而忽视对安全工作的投资，难以起到足够的震慑作用。

因此在这一环境下相关学者要求在对企业进行管理时，可以将安全事故隐患纳入到刑法调整的范围，通过对法律法规的不断优化和完善从而真正对事故责任人的刑事责任进行追究。

在这种强有力的刑法支撑和作用下，安全事故隐患在新的发展阶段就可以得到最大限度的缩减，企业运营管理中安全隐患的发生几率也会控制在最低的水平[2]。

（三）职工的权利意识和安全意识较差
从现阶段石油化工企业经营管理中出现的各种安全事故来看，之所以这些事故发生的数量不断增加和当前企业职工的综合素养也存在密切联系。

对一些重大的安全事故分析和研究之后可以发现，大多数企业职工在从事石油化工生产工作时，面临的环境状况通常比较恶劣，这就需要劳动者可以从实际出发，综合考虑多种影响因素，积极维护自己的合法权益，保障自己的切身利益，自由表达自己的意志，从而最大限度避免和防止出现安全事故，将安全隐患的发生几率控制在最低水平，在保护自身安全的同时确保企业也可以得到可持续发展。

因此针对现阶段石油化工企业生产运营中出现的各种安全管理问题，必须遵循市场经济的运行规律，加大在安全管理上的资金投入，在此基础上通过相关法律法规的完善和健全，进一步加大对安全事故的处罚力度，日常工作要做好安全管理的动态化监督和实时性检查，不断强化企业职工的安全管理意识，使其可以自觉维护自己的权利。

只有真正在工作开展和实施中调动一切资源，才能真正确保安全生产的效果达到最佳，真正确保石油化工企业实现经济效益和社会效益的双重统一[3]。

二、我国石油化工行业HSE管理体系的改进对策
（一）HSE管理体系标准模式的总结、探索和改进
随着我国经济水平的不断提升，社会各个领域都得到了一定的发展，在新的
发展阶段人们愈加注重企业管理，要求在日常的运营实践中，可以结合企业经营
的现实状况，制定个性化的管理方案，通过管理上的升级和优化从而全面促进并
推动企业的可持续发展。

石油化工企业作为我国经济发展的重要支撑，以往在从
事生产活动时，为了实现经济效益的最大化，常常是将经济摆在发展的重要位置，注重发展的速度却忽视了对生产质量的关注，这就导致生产过程中经常会产生不
同程度的安全事故，直接造成企业的重大损失。

现如今社会的发展以及经营理念
的改变，越来越多的石油化工企业领导人员开始意识到安全管理的重要性和必要性，要求在相关工作的开展和实施中，可以综合考虑多种影响因素，对传统的管
理模式不断进行调整和完善，顺应时代的发展趋势，将HSE管理模式应用其中，
在此基础上不断在实践中对这一模式的应用进行总结和改进，真正在这一模式的
支撑和作用下，将管理效果发挥到最佳，实现经济效益和社会效益的双重提升。

在现代环境管理和安全管理理念的指导下，我国石油化工企业在进行安全管理时，不但要联系自己的发展实际，还要借鉴来自其他国家的先进经验，对其中先进的
管理模式因地制宜，使其和我国化工企业的发展现实相适应，从而为行业的健康
成长起到一定的促进和保障作用，真正形成适宜于中石油上下游业务的HSE管理
体系标准模式。

除此之外，在整个工作开展和实施的过程中，有关HSE管理体系
的应用也要进一步寻求和其他管理技术和方式的相互融合，使其可以呈现出相辅
相成的关系，在相互作用和相互影响的条件下进一步促进我国石油化工企业的茁
壮成长。

像是清洁生产技术和健康安全环境评价技术等就可以综合应用到HSE管
理工作中，在此基础上实现管理效能的最大化，真正为企业创造更大的经济效益[4]。

（二）提高员工的HSE意识和理念
HSE管理模式在现实生活中应用的时候，必须切实意识到这一管理的主体是
个人，因此在对石油化工企业现阶段运营中存在的各种安全隐患进行控制和处理时，应该坚持以人为本的工作原则，对人的行为进行精细化管理和控制。

从当前
石油化工企业安全事故发生的原因来看，大多数安全隐患的产生都有人为因素的影响，而且从根本上讲，人为因素通常是可以调整和控制的，借助对人的行为进行规范，就可以将企业运行中安全事故的发生几率控制在最低水平，从而实现生产效益最大化。

具体来看，应该在应用HSE管理体系对整个企业进行管理时，最大限度提高人的意识和能力，最主要的是石油化工企业的管理者需要紧跟时代发展要求，从思想观念上相比以往得到一个明显的转变，HSE管理模式要想实现应用效果最大化，最为主要的是发挥管理层的作用，使其可以有所为。

HSE意识的差异将直接影响并决定在管理思维的差异，在这一环境下，管理方式也会表现出明显的不同，因此必须在日常工作中从根本上改变HSE管理模式，提高管理者的运营意识和理念[5]。

（三）在HSE管理体系的实践上要进一步改进，主动按照国际石油公司的惯例运作
在应用HSE管理体系的过程中，要想使其应用效果发挥到最佳水平，就要从实际出发，充分意识到全员参与的重要性，从某种程度上来看，HSE管理系统效率的高低将直接受到其中人的影响和作用，因此HSE管理体系在应用的时候，需要进一步向家庭以及市场延伸和拓展。

其次也要确保整个管理体系的应用能够和企业的经营业务得到高效的融合，实现一体化发展，值得注意的是，HSE管理体系在现阶段的应用发展中，主要还是一种线性责任，石油化工企业在日常的运营管理工作中，只有真正确保自己的职能和层次在不不同的业务活动中得到充分的体现，整个管理体系才可以在应用上达到最佳[6]。

结束语：
石油化工企业在现阶段的运营和发展中，需要结合市场运行规律，对当前安全事故发生的原因进行分析总结，在此基础上充分发挥和利用HSE管理体系的优势，使其作用于企业的管理活动，调动管理者的指导性作用，不断结合实际情况优化管理方式和手段，从而全面提升管理成效，实现经济效益最大化。

参考文献：
[1]刘立京,冯荣珍,王晓秋.我国石油化工行业HSE管理体系应用中的问题与对策[J].化工管理,2010(08):9-10.
[2]刘智龙,孟祥志,王亮.石油化工行业HSE管理体系应用现状及改善[J].当代化工研究,2022(05):12-14.
[3]白永强,乔建宇,候洋,贾明,梁晨帆,谢晴晴.石油化工行业HSE管理体系改进研究[J].内蒙古科技与经济,2019(22):21-22.
[4]]朱鲁洋.探析强化石油化工企业HSE管理体系建设的作用[J].中国石油和化工标准与质量,2012,33(10):176-177.
[5]徐孟勋.深化HSE管理体系建设提高安全管理水平[J].中国石油和化工标准与质量,2012,32(05):217.
[6]周然华,陈蓉,师刚雷.石油、化工行业工程公司材料管理体系构建研究[J].石油工程建设,2011,37(01):72-76+10.。