突发公共事件通信保障应急预案十

突发公共事件通信保障应急预案十

汇报人：

日期:

•预案概述

•应急组织及职责

•应急响应及处置目录

•应急资源与装备

•应急通信技术方案

•应急预案实施与评估

•责任与奖惩

•附则与附件

01预案概述

确保通信网络正常运行，减少通信中断对

公众服务的影响

提高通信行业应对突发事件的能力和水平

保障国家安全、社会稳定和人民生命财产安全

目的和意义

03

确保应急救援、物资运输、电力供应、医疗救助等重要领域的通信保障

01

应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件

02

保障党政军领导机关、重要部门、涉密单位、重要厂矿企业、金融机构、交通枢纽、医院等重要场所的通信畅通

适用范围

在国家应急主管部门的统一领导下，各级通信管理部门应按照各自职责，组织协调各方力量，共同应对突发事件。

统一领导，分级负责

以保障人民群众的生命财产安全为首要目标，优先保障重要场所和领域的通信畅通。

以人为本，保障重点

加强预防和预警工作，制定完善的应急预案，提高应对突发事件的能力和水平。

预防为主，平战结合加强与相关部门的沟通和协作，实现信息共享和协同应对。

加强联动，信息共享

工作原则

02

应急组织及职责

设立应急指挥办公室

负责日常应急管理和协调工作，及时收集、分析、报告突发公共事件相关信息。

建立应急指挥机制

明确各部门和单位的职责和任务，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。

成立应急指挥部

由相关部门和单位组成，负责统一指挥和协调突发公共事件通信

保障应急工作。

应急指挥机构

通信保障组

现场抢修组

物资保障组

宣传报道组

应急工作组

01

02

03

04

负责组织协调通信运营商、设备厂商等资源，保障突发公共事件现场的通信网络畅通。

负责组织专业人员对受损通信设施进行抢修和恢复，尽快恢

复通信服务。

负责储备和调配应急物资，为现场抢修和恢复提供必要的支

持。

负责及时发布突发公共事件相关信息，正确引导舆论，消除

社会负面影响。

在突发事件现场设立临时指挥机构，负责现场的统一指挥和

协调工作。

设立现场指挥部

根据实际情况组织专业人员进行现场处置，包括抢修受损设施、恢复通信服务、疏散人员等。

组织现场处置

及时协调相关部门和单位，调配人力、物力、财力等资源，确保现场处置工作的顺利进行。

协调资源调配

及时向上级应急指挥机构报告现场情况，为决策提供准确的

信息支持。

做好信息报告

现场指挥部

03

应急响应及处置

根据突发公共事件的影响范围、性质和严重程度，对事件进行定义和识别，确定相应的应急响应

等级。

定义和识别

明确信息报告的责任人、报告内容、报告时间、报告渠道和报告格式，确保信息及时、准确地上报。

报告程序

制定通报流程，确保相关部门及时获取事件信息，并协调各部门采取相应的应对措施。

通报流程

信息报告与通报

通信保障与恢复

通信保障

在突发公共事件发生时，确保相关部

门和救援队伍之间的通信畅通，为应

急指挥提供强有力的通信支持。

优先保障重要用户

在通信资源有限的情况下，优先保障

重要用户如政府、医疗机构、公共事

业等单位的通信需求。

恢复策略

制定通信恢复策略，包括优先恢复重要用户和关键设施的通信，尽快恢复受影响区域的正常通信。

设立现场指挥部，统一指挥和协调各救援队伍的行动，确保现场处

置的有序进行。

现场指挥与协调

根据事件的性质和严重程度，合理调配救援力量，包括消防、公安、医疗等救援队伍，确保现场处置的有效性。

救援力量调配

采取必要的安全措施，确保现场救援人员的安全与防护，防止次生事故的发生。

现场安全与防护

现场处置与救援

04

应急资源与装备

1 2 3包括卫星电话、海事卫星、便携式卫星电话等，确保在常规通信手段无法使用时，能够及时建立有效的通信联络。

卫星通信网络资源

包括无线电收发信机、中继站、微波通信等，能够在复杂环境下快速建立无线电通信网络。

无线电通信资源

包括市内电话、长途电话、专线电话等，确保在紧急情况下，能够通过有线通信方式保持通信畅通。

有线通信资源

应急通信保障资源

应急通信设备

包括便携式卫星电话、无线电收发信机等，能够在紧急情况下快速建立通信联络。

应急物资

包括食品、水、药品等生活必需品，以及帐篷、折叠床等应急用品，确保在紧急情况下能够满足基本生活需求。

应急电源

包括发电机、备用电池等，能够在断电情况下提供应急电源。

应急物资与装备

包括通信工程师、网络工程师等专业技术人员，能够在紧急情况下快速响应并解决技术问题。

专业技术人员

包括技术支持热线、技术支援团队等，能够在紧急情况下提供及时的技术支持。

技术支持力量

应急技术力量