中国将如何成为贸易强国
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中国将如何成为贸易强国贸易强国是经济强国在贸易上的表现,而在全球化经济时代,贸易与经济二者的内涵都已经发生了深刻的变化。对中国贸易由大求强道路的探索需要从中国作为贸易大国的结构与性质出发,紧密结合全球化经济的本质特征,才能找到未来的发展道路与战略主题。
当代贸易强国的价值标准
生产要素的国际流动使贸易不再是一国要素的产物,从而不再是该国可能从贸易中获得的收益规模的基础指标。然而,要素流动理论既指出了传统贸易统计方法的缺陷,也提出了建立现代更有意义的贸易统计即贸易竞争力的原则方法,那就是本国要素收益原则。
要素收益是衡量贸易强国的价值标准,这里价值标准既是指经济学意义上的价值量,也是指是非评价意义上的价值观。
从价值量而言,当出口产品是由多国要素组合生产时,出口国究竟占其中多少比重因要素组合方式而不同。出口规模并不是本国要素收益规模的直接体现。注重经济学上这种价值构成的度量,是全球化要素流动条件下必然提出的一个新问题。这也是一个价值观问题,因为究竟是出口的绝对规模有意义还是本国要素从中获得的收益规模有意义。
企业需要销售产品,有时向境外销售更有意义,其原因就是因为它的赢利性。当企业的全部生产要素为一个所有者所有时,赢利的意义是清晰的;但当不同生
产要素为不同所有者所有时,企业的赢利对不同所有者的意义则是不同的。外资企业在中国生产出口是外国企业资本、技术等与中国劳动力、土地、环境等生产要素的结合,企业的出口收益中有多少是中国生产要素的收益,是不能直接通过出口规模来体现的。
如果中外要素的组合完全是由市场决定而不存在要素价格扭曲的话,那么企业的理性行为会使要素收益合理化。贸易在于实现收益这一价值观会在企业理性行为中得到体现。然而当国家政策推动贸易出口注重的是规模,且在有些情况下采用的是降低要素价格提高竞争力时,那么,本国要素收益就会下降,出口规模更不是本国要素收益的准确体现了。换言之,政府追求规模的价值观事实上损害了经济理性所确立的收益原则价值观。虽然追求出口有时包含着就业、税收等合理经济目标,但在政策推动出口中包含其他部门的损失,这样的出口规模就不是出口部门真实竞争力的体现,因而不是贸易强国的体现。
贸易强国的要素挑战
中国出口导向政策推动贸易持续快速发展。中国对外贸易从1995年的2808.6亿美元增长到2012年的38671.2亿美元,并在2013年超过美国成为世界第一大贸易国。中国要素价格市场化改革相对于产品市场进展缓慢,要素市场分割严重,资本市场、土地市场、劳动力市场等要素市场存在严重扭曲。
中国要素市场改革和出口导向战略扭曲了国内要素市场,使要素的成本优势转化为出口优势,形成了特殊的贸易发展模式。数据根据三种计算方式和分行业劳动、资本、能源的边际收益和实际价格数据,可以计算分行业三要素的价格扭曲程度。
第一,从变化趋势来看,三要素价格扭曲的变化在数值上都呈现不断提高的趋势,在整个考察区间,要素边际收益的增长速度快于要素的成本。
第二,从不同企业性质来看,外商投资企业劳动和资本价格的负向扭曲程度不断扩大,而且在数值上大幅度大于国有企业。这可能是由于国有企业相对于其他企业更容易获得资金及资金利用效率较低的结果。国有企业劳动在样本区间内均呈现负向扭曲,这可能是由于国有企业的工资相对较高,同时还承担着部分社会责任,经常要根据地方政府下达的指标安置转业、退伍军人,使其经常处于人员过剩的情况,大幅度降低了劳动效率。考虑风险的资本价格的负向扭曲程度均小于10,大幅度低于已有文献测算的资本的扭曲程度,较为符合中国的实际情况。外商投资企业能源价格呈现负向扭曲,且在数值上大幅度小于国有企业。
第三,从要素整体的价格扭曲情况来看,全部企业要素整体的价格均被负向扭曲,且扭曲程度呈现不断扩大的趋势。
值得指出的是,外商投资企业能源的边际收益最低,能源价格的正向扭曲程度大幅度高于全部企业及国有企业。尽管中国的能源价格在一定程度上存在政府干预的色彩,但是各类经济主体在市场上获取能源的可能性和价格相差无几。外商投资企业能源的边际收益如此之低,可能是外商投资企业在其技术水平下,相对于其他要素,更多地投入能源。在边际收益递减的基本原理下,要素的边际收益随着投入的增加而减少。尽管多数实证研究显示,中国没有成为发达国家污染产业的“避难所”(李小平、卢现祥,2010年;唐杰英,2012),但逐利的本质决定企业转移到环境规则较宽松的中国后,可能降低环保和能耗标准以降低生产成本。
国际经验
要素培育战略的目标在于提升一国在要素合作型国际专业化中的地位,不论称为价值链分工还是按要素分工都可归结为要素结构决定贸易分工地位。要素培育战略的内涵就是以培育高级要素实现分工地位的升级。
在经济全球化背景下,生产要素的国际流动比以前更加便捷和频繁。一国的经济发展需要与要素结构相结合,要素的改善是经济发展的根本,因此提升经济发展水平需要培育高级生产要素。一国的综合竞争力实际上也体现在其所拥有的高级生产要素上,因此发达国家在培育高级生产要素上经验丰富。
一是通过移民改善国内劳动力结构。劳动力在经济中的作用由于技术进步的作用有一定的变化,既包括从事脑力劳动的高级劳动力,也包括从事体力劳动的低级劳动力。发达国家一方面通过对教育的投资增加其高级劳动力,另一方面通过吸收国外劳动力补充其内部低级劳动力的不足。
其中,劳动力的国际转移已经成为了经济全球化的一个重要标志和组成部分。移民的大幅增长伴随着经济全球化的步伐,例如大规模的劳动合同迁移开始于20世纪70年代,大多数是亚洲劳动力转移到了海湾地区以及美国、加拿大,国际移民数量总数量也在大幅增加,2010年全球移民达到了2.13亿人。
国际移民组织发布的《2010国际移民展望》指出,由于来源于发展中国家劳动力供给的增加,到2050年国际移民数量将达到4.05亿。劳动力的国际转移改变了流入与流出国的劳动力供给结构,劳动力的流入进而影响东道国的产业发展。而亚洲四小龙在1997-1998年经济危机以前,经济结构依赖外籍员工。