行政复议听证程序剧本----听证会教学内容

行政复议听证程序剧本----听证会
行政复议听证程序
听证书记员：现在，根据《江苏省行政复议听证办法》第十七条规定，核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政复议参加人)身份。

听证书记员：申请人，你的姓名？
申请人：
听证书记员：年龄？
申请人：
听证书记员：民族？
申请人：
听证书记员：籍贯？
申请人：
听证书记员：住址？
申请人：
听证书记员：申请人的代理人，你的名字？
申代：
(下面，宣读申请人授权委托书、代理权限——若有则改)
听证书记员：你的代理权限？
申代：委托代理
听证书记员：被申请人？
被申请人：南京市ｘｘｘ区公安分局
听证书记员：被申请人的代理人，你的姓名？
被代：
(下面，宣读被申请人授权委托书、代理权限----若有则改)
听证书记员：你的代理权限？
被代：委托代理
听证书记员:第三人，你的姓名？
第三人：
听证书记员：年龄？
第三人：
听证书记员：民族？
第三人：
听证书记员：籍贯？
第三人：
听证书记员：住址？
第三人：
听证书记员：申请人，对被申请人方参加人员及第三人有无异议？
申代：没有
听证书记员：被申请人，对申请人方参加人员及第三人有无异议？
被代：没有
听证书记员：第三人，对申请人方和被申请人方的参加人员有无异议？
申代：没有
听证书记员：经核对，上述行政复议参加人的身份均符合法律规定，可以参加本次听证。

下面宣布听证纪律：
1、未经听证主持人允许不得发言、提问;
2、未经听证主持人允许不得录音、录像和照相;
3、未经听证主持人允许听证参加人不得退场;
4、不得吸烟和随地吐痰;
5、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;
6、关闭通信工具。

听证书记员：报告听证主持人，申请人、被申请人及其代理人、第三人均已到场，准备工作就绪，可以开始听证会。

听证主持人：本次听证会由听证主持人ＸＸＸ、听证员ＸＸＸ和ＸＸＸ依法组成听证合议组织组织听证。

本案听证书记员由ＸＸＸ担任。

现在，听证会开始。

张三复议南京市xxx区公安分局对其不作任何处理的行为不服一案，根据《南京市行政复议听证程序规则》第二条规定，现由南京市XX区人民政府依法公开举行听证会。

在听证活动中申请人、被申请人、第三人享有以下权利、义务：
(一)申请人、被申请人、第三人的权利是：
1、认为听证主持人、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请回避;
2、可以委托l至2人作为代理人参加听证;
3、进行陈述、举证、质证和辩论;
4、听证结束前作最后陈述.
.(二)申请人、被申请人、第三人承担下列义务：
1、遵守听证纪律;
2、如实回答听证主持人、听证员的询问，如实陈述;
3、委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限;
4、申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责任。

（询问申请人、被申请人、第三人权利、义务是否清楚，是否申请回避）
申请人,上述权利、义务，你听清楚了吗？（申请人回答）
被申请人,上述权利、义务，你听清楚了吗？（被申请人回答）
第三人,上述权利、义务，你听清楚了吗？（第三人回答）
根据《南京市行政复议听证程序规则》第九条规定，听证当事人认为听证主持人、听证员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审查的，有权申请听证主持人、听证员回避。

申请人，是否申请回避？
申代：不申请
听证主持人：被告，你是否申请回避？
被代：不申请
听证主持人：第三人，你是否申请回避？
第三人：不申请
五、（听证顺序）
（第一阶段）听证主持人：下面进行调查阶段。

在本阶段开始前，先请问复议双方是否需要调解？申请人？
申代：不需要。

听证主持人：被申请人？
被代：不需要。

听证主持人：调解失败，下面请申请人就申请行政复议请求、事实和理由进行陈述。

（即要求宣读申请书）
申请人代理：
听证主持人：请被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩。

（即要求宣读辩护词）
被申请人代理：
听证主持人：请第三人就有关事实和理由进行陈述。

第三人：
（第二阶段）听证主持人：下面进行举证质证。

本案争议焦点为被申请人作出口头不予处理的决定是否符合相关法律规定。

下面请被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据，进行质证。

被代：这是第一份证据·····
（给复议员传阅）
听证主持人（证据给申请人）：申请人，对此证据有无异议？申代：没有
听证主持人：被申请人，还有无证据出示？
被代：这是第二份证据，·····
（给复议员传阅）
听证主持人（证据给申请人）：申请人，对此证据有无异议？申代：没有
听证主持人：被申请人，还有无证据出示？
被代：出示第三份证据，·····
（给复议员传阅）
听证主持人:申请人，对此证据有无异议？
原代：没有
听证主持人：被申请人，还有无证据向本庭出示？
被代：请听证会准许第三人××作证。

听证主持人：傅××，听证会作证应当实事求是，对所知事实如实陈述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？
第三人：听清楚了
听证主持人：第三人，在保证书上签字
第三人：（签字）
听证主持人：下面双方当事人可以进行询问。

由被申请人一方先开始。

被代：
第三人：
······
被代：询问完毕。

听证主持人：申请人有无要询问第三人的？
申代：没有
······
听证主持人：第三人，听证会结束后到书记员处看笔录，有错误可以补正，无错误签名盖章予以确认。

听证主持人：被申请人还有无证据出示？
被代：没有
听证主持人：下面由申请人进行举证，申请人有无证据出示？申代：有,请求准许出示第一份证据
（给审判员传阅）
被申请人，对此证据有无异议？
被代：没有
……….
听证主持人:申请人，还有无证据出示？
申代：请听证会准许证人××作证。

听证主持人：传证人××（告诉证人可以坐下）
听证主持人：证人，你的姓名？
证人：
听证主持人：民族？
证人：
听证主持人：工作单位？
证人：
听证主持人：住址？
证人：
听证主持人：××，证人作证应当实事求是，对所知事实如实陈述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？
证人：听清楚了
听证主持人：证人，在保证书上签字
证人：（签字）
听证主持人：下面双方当事人可以进行询问。

由申请人一方先开始。

申代：
证人：
······
申代：询问完毕。

听证主持人：被申请人有无要询问证人的？
被代：没有
听证主持人：证人，听证会结束后到书记员处看笔录，有错误可以补正，无错误签名盖章予以确认。

听证主持人：申请人还有无证据出示？
被代：没有 /有
······
听证主持人：第三人有无证据出示？
第三人：没有
······
（第三阶段）听证主持人：举证质证阶段完毕，现在可以进行辩论。

申代：
被代：
第三人：
（第四阶段）听证主持人：辩论结束。

下面由申请人、被申请人、第三人作最后陈述。

听证主持人：申请人陈述最后意见
申代：
听证主持人：被申请人陈述最后意见
被代：
听证主持人：第三人陈述最后意见
第三人：
六、听证主持人：本机关经认真评议，本机关认为本案事实已经清楚，是非责任已经明确，下面进行宣判。

本机关认为被申请人对傅××等人侵犯原告财产权行为不属于其处理范围的理由不能成立，适用依据错误。

根据公安部《关于严禁越权干预经济纠纷的通知》，《中华人民共和国人民警察法》及《中华人民共和国行政复议法》第九条，第十三
条，第十四条，第三十二条的规定，本机关决定如下：被申请人应在本决定生效后三十日内对原告张三申请查处侵犯其财产权行为作出处理答复。

听证主持人：（宣读完毕）被申请人择日执行。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向南京市中级人民法院提起行政诉讼。

本次听证结束。