凤县凤州镇人大主席团：强化保障增动力 注重创新激活力

凤县凤州镇人大主席团：强化保障增动力注重创新激活力
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来源：《法治与社会》 2017年第11期
近年来，凤州镇人大认真贯彻省市县党委加强基层人大工作和建设的有关精神，强基固本，创新监督，镇人大工作在服务大局中不断提质增效。

采取“请进来”“走出去”等多种手段，
提高代表执行职务的能力和水平。

每年组织2次集中培训，开展《代表法》《组织法》等法律
法规和人大业务知识专题讲座；每季度召开1次人大代表座谈会，学习政策法律，交流学习心得；先后3次组织35名人大代表和产业发展带头人到杨凌、汉中、甘肃等地实地考察，引进苍术等新品种。

同时，还为每名县镇人大代表发放《人大代表履职读本》，赠阅《民生报》和
《法治与社会》杂志。

投资5万余元改建“代表之家”，完善办公设施和文娱设施，做到了工
作职责、组织架构、制度规范“三上墙”。

目前，“代表之家”已成为人大代表议事、问政、
问效、开展工作评议、联系选民的特色阵地。

立足镇人大7名主席团成员所在区域及分管工作，将49名镇人大代表分成7个代表小组，建立1名主席团成员联系6名人大代表、1名代表固定联系10名群众的“1+6+10”机制，坚持
每季度走访一次选民，收集社情民意，服务发展大局。

通过建立人大代表微信群、QQ群，及时
分享相关信息和工作动态，让代表在人大工作联系中少跑腿、与选民联系上多走路。

创新模式，依法履职，监督工作有为有威。

以代表小组为单位，每半年召开一次政情通报会，向人大代表通报全镇招商引资、项目建设等重点工作进展情况。

针对通报中的疑问，结合
代表日常履职中发现的问题，县镇代表面对面询问相关责任人，找差距、求对策、促工作，取
得了“1+1>2”的效果。

实行代表建议重点督办、主席团成员领衔督办制，针对“正在解决”和“计划解决”类建议实行滚动跟踪督办。

近几年来，先后对美丽乡村建设、农村“三资”管理、镇主街道危化车辆停放管理等建议，持续跟踪督办，实现了代表建议办理办结率、满意率的双
提升。

按照“抓重点、议大事、求实效”的原则，依法开展调研视察。

聚焦项目建设，从项目落地、资金使用、工程进度、环境保障等方面，对重点项目、基础设施建设项目等进行跟踪监督，确保项目高点规划、高效实施；突出产业发展，从新型农业经营主体培育、特色产业壮大发展
方面，对农业产品生产基地与营销商务中心建设、互联网+电商发展情况以及苹果、花椒、核桃、中蜂养殖情况进行调研；围绕民生保障，在精准扶贫、低保五保评审、临时救助、农保收缴、
环境保护等热点难点工作中全程参与监督，及时发现纠正问题，化解矛盾。

新一届镇人大换届
圆满结束后，邀请部分代表列席镇党委会议、镇人大主席团会议、镇政府办公会进行“督政”，让人大代表直接参与到全镇重大事项的决策之中，变事中监督为事前监督。

以上这些措施，在
推动我镇2016年跻身全省35个重点示范镇行列、凤州村荣膺全国少数民族特色村寨的过程中
发挥了积极作用。

立足镇人大、人大代表与人民群众联系更紧密、更直接的优势，围绕落实党委精准脱贫攻
坚的决策部署，积极组织人大代表实施“助力脱贫攻坚”行动。

探索建立了“人大代表+贫困户”的结对帮扶机制：每名县、镇人大代表结对帮扶一户贫困户，每月至少上门走访一次、帮扶一次，对贫困群众进行思想引导、生活互助、生产帮助。

尤
其是组织人大代表中的致富带头人，指导帮扶有致富愿望和能力的贫困群众学习种养殖技术，
帮助发展特色产业和劳务经济，拓宽了贫困群众的致富路子。

组织人大代表在学习领会上级脱
贫攻坚的决策部署、吃透精准脱贫相关政策知识的基础上，开展了脱贫惠农政策宣传活动。

县、
镇63名代表利用“扶贫工作日”，以代表小组为单位进村入户20余次，通俗明了地向广大贫困户宣传产业发展、移民搬迁、健康医疗、教育就业等惠农政策，提高了贫困群众对精准脱贫工作的知晓率，让每一位贫困群众了解政策、明白政策，努力消除“等靠要”思想，增强了脱贫致富的信心。

在脱贫攻坚工作中，镇人大代表积极协同镇纪委加大对精准脱贫工作的监督检查力度。

通过视察、专项调研、群众评议等方式，重点对扶贫资金、帮扶成效、群众满意率等进行督查，促进了扶贫对象识别精准、扶贫政策落实精准、扶贫资金使用精准、帮扶人员措施精准，赢得了县委和镇党委、广大群众的好评。

编辑/李程（Lcpupu@126 .com）。