开放型经济发展专项资金绩效评价指标表
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根据当地平台建成后部门（企业）是否形成良好的协作机 制进行评价
根据平台运转情况进行评价
得分
对开放型经济发展促进作用不明显
促进发展能力 对开放型经济发展有些促进作用 对开放型经济发展促进作用较好 对开放型经济发展促进作用很好
0 1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合
5 考量。 10 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
0
外经贸企业进出口总额变化情况 2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
比较
8 公式为：项目实施后本地区被担保外经贸企业进出口总额/ 项目实施前被担保外经贸企业进出口总额-1
15
得分
一级指标
资金绩效 45分
资金绩效—进口贴息类（B）
二级指标
评价标准 项目实施没有实现生产设备及产业结构优化（30%以下）
15 -1
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保
0
外经贸企业平均担保费费率变化情况 2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
比较
15
公式为：同比增长率=项目实施后被担保外经贸企业平均担 保费费率-项目实施前被担保外经贸企业平均担保费费率
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长作用明显（同比增长大于 5%）
0
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保 外经贸企业贷款担保总额变化情况;
2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
8
公式为：同比增长率=项目实施后被担保外经贸企业的贷
款担保总额/项目实施前被担保外经贸企业的贷款担保总额
1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合 考量。 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
对开放型经济发展促进作用很好
24
得分
一级指标
资金绩效 45分
资金绩效—平台建设类（D）-已运营项目
二级指标
评价标准
项目运行对改善外贸进出口和投资环境没有作用
促进对外开放
项目运行对改善外贸进出口和投资环境有一定作用 项目运行对改善外贸进出口和投资环境作用较好
资金绩效 45分
项目实施对担保外经贸企业平均担保费率降低作用不大（同比持平或增
被担保外经贸 长）
企业平均担保
费费率
项目实施对担保外经贸企业平均担保费率降低有一定作用（同比下降0.1%-
0.5%）
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长作用不大（同比持平或下
降） 被担保外经贸
企业进出口总 额
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长有一定作用（同比增长1%5%）
分值 0
操作指引
得分
设备产业结构 项目实施较小实现了生产设备及产业结构优化（30%-50%） 优化升级 项目实施较好实现了生产设备及产业结构优化（50%-70%）
6 以企业全年进口先进技术、设备和重要原材料额占企业全 14 年进口总额比例计算
项目实施很好实现了生产设备及产业结构优化（70%以上）
促进企业进出口积极性效果不明显
10
同比增长率≤0为不明显；0<同比增长率≤5%为效果一般； 5<同比增长率≤10%为较好；10%<同比增长率为效果明显。
15
得分
一级指标
资金绩效—平台建设类（D）-在建项目
二级指标
评价标准
项目建设成果 项目按照项目申报书中的计划按时、按质、按量建设
分值
操作指引
得分
根据平台项目建设情况，结合项目申报书中的计划目 21 标，分析项目是否按时、按质、按量进行。如出现一处不
外贸进出口超额完成（超额完成10%以上）
0
8
考核项目外贸进出口任务完成情况 公式：外贸进出口完成率=实际完成量/计划完成量
15
促进企业进出口积极性效果不明显
促进企业进出口积极性效果一般 进出口效应
促进企业进出口积极性较好
促进企业进出口积极性明显
0
考核项目对进出口增长的贡献情况 5 公式：同比增长率=本期进出口额/上期进出口额-1
0
本地区该政策享受企业（扶持企业）进出口总额占本地 5 区进出口总额的比例情况，占比增长=（2013年本地区扶持
10
企业进出口总额/2012年本地区进出口总额-2012年本地区 扶持企业进出口总额/2011年本地区进出口总额）*100%
15
得分
资金绩效 45分
外贸进出任务未完成
外贸任务完成 率
外贸进出口任务完成
进出口效应 促进企业进出口积极性效果一般 （选择评价）
22
0
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后扣除其他 因素影响外的进口总额变化情况
6
2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行 比较
资金绩效 45分
进出口效应 （选择评价）
促进企业进出口积极性较好
促进企业进出口积极性明显
15
如果该指标不适用于本项目，可以根据实际情况选择其他 指标，但须加以说明
项目运行对改善外贸进出口和投资环境作用明显
平台管理
未建立部门（企业）协作机制 已建立部门（企业）协作机制
运转状况
平台已建立但未运行 平台已建立，运转顺畅，且持续运转有可靠保障
分值 0 5 10 14 0 8 0 8
操作指引
根据当地企业的外贸进出口或招商引资等外向型经济情 况，分析项目运行前后对当地外贸进出口或招商引资等外 向型经济环境的改善程度
开放型经济发展专项资金绩效评价指标表
一级指标
二级指标
评价标准
资金绩效—融资担保类（A） 分值
操作指引
得分
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加作用不大（同比持平或下
降） 被担保外经贸
企业贷款担保 总额
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加有一定作用（同比增长1%5%）
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加作用明显（同比增长大于 5%）
符合项目计划的情况扣7分，总扣分不超过21分。
资金绩效 45分
对开放型经济发展促进作用不明显
发展能力
对开放型经济发展有些促进作用 对开放型经济发展促进作用较好
0
8 1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合 考量。
16 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
资金绩效 45分
发展能力
23
得分
一级指标
资金绩效—奖励补贴类（C）
二级指标
评价标准
分值
操作指引
项目运行对改善开放型经济发展环境没有作用（0或者负增长）
开放型经济发 项目运行对改善开放型经济发展环境有一定作用（0-5%） 展环境 项目运行对改善开放型经济发展环境作用较好（5%-10%）
项目运行对改善开放型经济发展作用明显（10%以上）
根据平台运转情况进行评价
得分
对开放型经济发展促进作用不明显
促进发展能力 对开放型经济发展有些促进作用 对开放型经济发展促进作用较好 对开放型经济发展促进作用很好
0 1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合
5 考量。 10 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
0
外经贸企业进出口总额变化情况 2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
比较
8 公式为：项目实施后本地区被担保外经贸企业进出口总额/ 项目实施前被担保外经贸企业进出口总额-1
15
得分
一级指标
资金绩效 45分
资金绩效—进口贴息类（B）
二级指标
评价标准 项目实施没有实现生产设备及产业结构优化（30%以下）
15 -1
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保
0
外经贸企业平均担保费费率变化情况 2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
比较
15
公式为：同比增长率=项目实施后被担保外经贸企业平均担 保费费率-项目实施前被担保外经贸企业平均担保费费率
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长作用明显（同比增长大于 5%）
0
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后的被担保 外经贸企业贷款担保总额变化情况;
2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行
8
公式为：同比增长率=项目实施后被担保外经贸企业的贷
款担保总额/项目实施前被担保外经贸企业的贷款担保总额
1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合 考量。 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
对开放型经济发展促进作用很好
24
得分
一级指标
资金绩效 45分
资金绩效—平台建设类（D）-已运营项目
二级指标
评价标准
项目运行对改善外贸进出口和投资环境没有作用
促进对外开放
项目运行对改善外贸进出口和投资环境有一定作用 项目运行对改善外贸进出口和投资环境作用较好
资金绩效 45分
项目实施对担保外经贸企业平均担保费率降低作用不大（同比持平或增
被担保外经贸 长）
企业平均担保
费费率
项目实施对担保外经贸企业平均担保费率降低有一定作用（同比下降0.1%-
0.5%）
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长作用不大（同比持平或下
降） 被担保外经贸
企业进出口总 额
项目实施对被担保外经贸企业进出口总额增长有一定作用（同比增长1%5%）
分值 0
操作指引
得分
设备产业结构 项目实施较小实现了生产设备及产业结构优化（30%-50%） 优化升级 项目实施较好实现了生产设备及产业结构优化（50%-70%）
6 以企业全年进口先进技术、设备和重要原材料额占企业全 14 年进口总额比例计算
项目实施很好实现了生产设备及产业结构优化（70%以上）
促进企业进出口积极性效果不明显
10
同比增长率≤0为不明显；0<同比增长率≤5%为效果一般； 5<同比增长率≤10%为较好；10%<同比增长率为效果明显。
15
得分
一级指标
资金绩效—平台建设类（D）-在建项目
二级指标
评价标准
项目建设成果 项目按照项目申报书中的计划按时、按质、按量建设
分值
操作指引
得分
根据平台项目建设情况，结合项目申报书中的计划目 21 标，分析项目是否按时、按质、按量进行。如出现一处不
外贸进出口超额完成（超额完成10%以上）
0
8
考核项目外贸进出口任务完成情况 公式：外贸进出口完成率=实际完成量/计划完成量
15
促进企业进出口积极性效果不明显
促进企业进出口积极性效果一般 进出口效应
促进企业进出口积极性较好
促进企业进出口积极性明显
0
考核项目对进出口增长的贡献情况 5 公式：同比增长率=本期进出口额/上期进出口额-1
0
本地区该政策享受企业（扶持企业）进出口总额占本地 5 区进出口总额的比例情况，占比增长=（2013年本地区扶持
10
企业进出口总额/2012年本地区进出口总额-2012年本地区 扶持企业进出口总额/2011年本地区进出口总额）*100%
15
得分
资金绩效 45分
外贸进出任务未完成
外贸任务完成 率
外贸进出口任务完成
进出口效应 促进企业进出口积极性效果一般 （选择评价）
22
0
1、按照项目实施前后同口径，计算项目实施前后扣除其他 因素影响外的进口总额变化情况
6
2、项目实施后至评价截止日不足一年的，按同期月份进行 比较
资金绩效 45分
进出口效应 （选择评价）
促进企业进出口积极性较好
促进企业进出口积极性明显
15
如果该指标不适用于本项目，可以根据实际情况选择其他 指标，但须加以说明
项目运行对改善外贸进出口和投资环境作用明显
平台管理
未建立部门（企业）协作机制 已建立部门（企业）协作机制
运转状况
平台已建立但未运行 平台已建立，运转顺畅，且持续运转有可靠保障
分值 0 5 10 14 0 8 0 8
操作指引
根据当地企业的外贸进出口或招商引资等外向型经济情 况，分析项目运行前后对当地外贸进出口或招商引资等外 向型经济环境的改善程度
开放型经济发展专项资金绩效评价指标表
一级指标
二级指标
评价标准
资金绩效—融资担保类（A） 分值
操作指引
得分
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加作用不大（同比持平或下
降） 被担保外经贸
企业贷款担保 总额
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加有一定作用（同比增长1%5%）
项目实施对被担保外经贸企业贷款担保总额增加作用明显（同比增长大于 5%）
符合项目计划的情况扣7分，总扣分不超过21分。
资金绩效 45分
对开放型经济发展促进作用不明显
发展能力
对开放型经济发展有些促进作用 对开放型经济发展促进作用较好
0
8 1、通过该平台促进了外向型经济发展前后作用和程度综合 考量。
16 2、对企业本身发展内生动力前后作用和程度综合考量。
资金绩效 45分
发展能力
23
得分
一级指标
资金绩效—奖励补贴类（C）
二级指标
评价标准
分值
操作指引
项目运行对改善开放型经济发展环境没有作用（0或者负增长）
开放型经济发 项目运行对改善开放型经济发展环境有一定作用（0-5%） 展环境 项目运行对改善开放型经济发展环境作用较好（5%-10%）
项目运行对改善开放型经济发展作用明显（10%以上）