2018-政治高一课堂讲义人教版必修1(四省市)学案第二单元生产劳动与经营第四课第二课时(1)

第二课时我国的基本经济制度

一、公有制为主体

1.我国的基本经济制度(b)

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

2.公有制的地位(b)

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

3.公有制经济的范围(b)

(1)国有经济：指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式；国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。

(2)集体经济：是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式，广泛存在于城乡工业和服务业中。

(3)混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分。

4.公有制主体地位的体现(b)

(1)公有资产在社会总资产中占优势。

(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

想一想金华市东阳南新村红木家具城是目前浙江省第一家村办红木家具城，每年可为村集体增加租金收入3 000多万，不仅为本村200多家红木家具加工企业和经营户迅速对接市场创造了条件，而且为东阳红木产业增添了一个新的亮点。

从经济成分上看，材料中“村办家具城”属于何种类型的经济？你是怎样判断出来的？提示：集体经济。依据关键词“村办家具城”。集体经济是我国农村的主要经济形式。

二、多种所有制经济共同发展

1.非公有制经济(b)

(1)主要形式：个体经济、私营经济和外资经济。

(2)非公有制经济的地位与作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。它们在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

2.混合所有制经济(b)

(1)含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。

(2)地位：是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。

(3)作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

3.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

4.坚持和完善我国的基本经济制度(b)

坚持和完善这一基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

填一填

小明妈妈自己开了个学习用具商店，小明爸爸在当地一家港商独资企业从事会计工作。

(1)小明妈妈经营的学习用具商店属于什么所有制的经济？(个体经济)

(2)小明爸爸所在的企业属于什么所有制的经济？(外资经济)

[知识归纳]

一、正确把握公有制的主体地位和国有经济的主导作用

[探究导引]

情景在2016年度《财富》世界500强排行榜上，中国上榜公

司数量达到创纪录的110家，涉及石油、钢铁、电力、银行等关

键领域和重要行业。其中中国石油化工集团公司排名第二。

思考：

(1)从经济成分上看，中国石油化工集团公司属于哪种类型的经济？这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位，起什么作用？

(2)试分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响。

提示：

(1)类型：国有经济。地位：国有经济是我国国民经济的支柱。作用：掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

(2)国有经济对经济发展起主导作用，是公有制经济主体地位的主要体现之一。发挥国有经济的主导作用，有利于增强公有制的主体地位。

[要点阐释]

比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用

公有制的主体地位国有经济的主导作用

区别

侧重

公有制经济在所有制结

构中所占的比重

国有经济在国民经济中所处的地位和对

国民经济性质和发展方向所起的作用

表现

公有资产在社会总资产

中占优势，国有经济控制

国民经济命脉

主要体现在控制力上，即体现在控制国

民经济发展方向、控制经济运行的整体

态势、控制重要稀缺资源的能力上

联系

②坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的

主导作用

②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理

解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高

[应用体验]

2017年9月10日发布的第16年“中国企业500强”排行榜中，274家国有控股企业上榜，占比54.8%；营业收入占比71.83%；纳税占比85.87%，规模和效益稳中有增。

这表明()

A.国有资产在社会总资产中占优势

B.国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用

C.我国坚持以国有经济为主体的基本经济制度

D.非公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用

解析公有资产在社会总资产中占优势，不是国有资产在社会总资产中占优势，A项不选；材料中国有企业的发展状况表明国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，B项正确；我国坚持以公有制为主体的基本经济制度，C项不选；非公有制经济并不控制国民经济命脉，对经济发展不起主导作用，D项不选，故本题答案应为B。

答案 B

二、非公有制经济的发展

[探究导引]

情景2018年3月8日上午，全国人大浙江代表团举行全体会议，代表们纷纷表示，浙江是民营经济大省，浙江省委、省政府为激发和保护企业家精神提供了很多便利，民营企业要鼓起浙商的精气神。当今，民营经济已成为浙江经济的“发动机”。浙江60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位，都由民营经济创造。有人概括浙江民营经济的发展具有以下特点：一是“小题大做”，小商品、大市场，最后形成了大产业；二是“举轻若重”，以轻工业为主的经济结构却成就了“重量级经济”；三是“无中生有”，创造出令人惊叹的“零资源现象”；四是“内外并举”，既重视占领国内市场，又不失时机地开拓国际市场。

思考：

民营经济(非公经济)为什么能成为浙江经济的“发动机”？

提示：

①我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。民营经济的