发展长江“黄金水道”的战略思考

“ 色”发展 的 需要 不谋 而合 。在 航 道 、 口工程 建 更 高 。 绿 港
设 和运 行 中， 应按 照 生 态功能 区划要 求 ， 重保 护 水 注
（ ） 江的航 运潜 能得 到进 一 步的释 放 。 江水 １长 长
成 运 效 生态环境。这给从事 内河运输的船舶所有人 带来一 运 占地 少 、 本低 、能耗 少 、污染 轻 、 能 大 、 率 高， 以较 小的环境代 价获得 巨大的绿 色运能 ， 能 有 定压力， 对标 准化 船 型 的 需求也 更加 迫切 。
（） １ 经济全球化 进程推 动发达 国家的产业和 资本 力发 展 长 江航 运 是 降低 运 输 能 源 、 少 污 染排放 的 减
向发展 中国 家转移 。长江 “ 黄金 水 道” 以无 可比拟 的 最佳 选择 。
优 势 地 位 成 为 沿 江地 区外 贸进 出 口的 主要 运 输 方
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续在 能源 、原材 料 等 大 宗散 货 进 口和 集 装 箱运输 以 １８ 上 、 、 ． 中 下游 的 协调 发 展 关 系 及 江海 中转 运 输 中发挥 重要 作 用 ，通 过 长 江 口的货 （） 江 “ １长 黄金 水道”开发 对 于 沿岸 经济发 展 的 运量 将持 续 、 速增 长 。 快 推 动 作 用将 达 到前 所 未有 的 高度 。 目前 ，沿江地 区
速放 慢 ， 沙沉积 使 相邻航 道 （ 外 高桥 航 道 ） 泥 如 以及
码头前 沿水深变浅， 无法满足交通运输部《 海港总平
１ ． 长 江 与 京杭 运 河 的关 系 ４
面设计规范》 的要求 ， 造成 ５ ０ Ｅ ０Ｔ Ｕ船在外高桥航 ０
（ ） 快 内河水运 发展 ， 挥 长 江横 贯 东西 、 １加 发 京 道坐浅并引发触碰码头和岸 吊的事故。长江深水航 杭运 河沟 通 南北 的水 运 大通 道作 用 ，有 利 于 实现 地 道建 成后 ， 因为 水流 变化使 新 浏 河浅 滩 南移 ， 造 成 也
（ ） 江航 运发展 对宏观 经济 的拉 动作 用不 可小 ２长
式 ， 沿 江投 资环 境持 续 改善 。 经过 “ 使 十一 五” 建 视 。长 江航 运 对 运输 生 产及 沿 江 经济发展 具有 强 大 的
设 ，长 江沿 江地 区 已成 为承接 产业 转移 的 热 点地 区 的支撑 作 用 ， 促使 各 类产 业 向 沿江 聚集 。此 外 ， 托 依
区间资源、 技术、 资金 等要素的优势互补 ， 符合西部 多起船舶擦浅或搁浅事件。这一现 象应 引起有关方 大开发、 中部崛起和 东部率先发展等重大战略要求， 面 的 重 视 。 对于区域 经济协调发展具有重要促进作用。
（） ２ 内河 运输 之所 以重要 ， 因之 一是 其 经 济性 原 和环 保性 。长 三 角水运 最 大 的特 点是 “ 网化”， 水 长 １７ 投 入 与产 出 的关 系 ． 发展 长 江航 运 时不 能忽视 投入 与产 出的关 系。
主 主要 模 庞 大 并相 对 集 中的港 口群 ， 以长 江 “ 金 水道”和 江深 水航 道三 期 治理 工程 完成后 ， 航道 加 深 ， 黄
洋 山深水 港 区为依 托 的 国 际运 输服 务 平 台 已初 步 形 航 道 内流 速加 快 ，而其相 邻 水域 因水流 向改 变 而流
成。
运 的现 实需要 极 不相 配 。 因此 ， 长江 “ 金 水道” 黄 要 进 ， 社会产品的总需求不断增加 ， 消费和 出口量不断
抓 住 战略发 展 机遇 ， 变发展 方式 ， 转 整合 交通 资 源 ， 上升 ， 物流规模 不断扩大。 投资、 消费和 出口等三大 克服 环 境 约束 ， 大力发 展 多式联 运 。 需求共 同推 动 长 江航 运 市场持 续快速 增 长 。
（） ３ 以长 江和 京杭 运 河这 两条 “ 金 水道”为主 利 于优 化 我 国交 通 运 输 结 构 ，加 快 构 建现 代 化 综 黄
框 架， 大力推进长三 角高等级航道网建设 ， 发挥枢纽 合 运 输 体 系。 虽 然 长 江航 运 具 有 受 自然条 件 影 响 运 但 港 口作 用 ， 快 上 海 国际航运 中心 建设 ， 加 并推 进 武汉 较 大 、 送 速 度 慢 等 缺 点 ， 从 长 江 流 域地 区运 输
长 江 中游航 运 中心 和 重庆 长 江上 游航 运 中心 建设 。 １５ 内河运 输 与 多式 联 运 的关 系 ．
通道 的 空间布局及各 种运输方式的竞 争和合作 来
看 ， 江 作 为 连接 东、 、 部 地 区的 大 通 道 ， 术 长 中 西 技 经 济 优 势 十 分 明显 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 资 源 和 环境 双 重 压 力 下 ， 在 大
江的 众 多 支流使 这 一地 区 内河运输 四通八 达 ，符 合 长江基 础 设施 建 设存 在初 期 投入 大、回报 期 长 的 问
多式联运的形成条件 ， 同时， 其经济性也能有效降低 题 。例 如 ，长 江 口深 水航 道 三期 治理 工程 的开挖 投 ５亿 物 流 成本 。长三 角 内河 水 网的环 保 特征 与 内河水运 资即 达 １０ 元 ，而航 道 维 护这 一持 久 工程 的成 本
刁
臣 互 第３卷 第１期 ２１年 １月 ３ １ ０１ １
级航 道 延伸 工程 ，也 为上 海 港辐射 全 流域 创 造 更好 的条 件 。 （） ３ 围绕上 海 国际航 运 中心建 设 ， 江 已形成 规 沿 １６ 深水 航道 与相 邻水 域 的关 系 。 客 观 而 言 ， 江深 水航 道仍 存在 一 定 的不足 。 长 长
和 外 商投 资的 密集 区域 。
长江航 运 的 比较 优 势 ，沿 江地 区逐 渐成 为 集聚 先进
（） ２ 我国是 贸易大国， 也是航运大国， 但是吞吐 生产要素、 承接 国内外产业转移的平台。 总量 中“ 水铁” 联运 比例 只有 ２ ％左右 ， 与发展 多式联 （） ３ 随着沿江地 区工业化 、 市化进程的不断推 城