对会计监督弱化及其对策的初步认识

会 计 监 督 是 指 经 授 权 的 会 计 人 员 按 照法 律 和 国 家 财 经 政 策 以及 违反 《 计 法 》 算 违 法 ， 至一 些 单 位 领 导 人 对 抵 制 自己错 误 决 定 的 会 不 甚 使 不 放 本 单 位 的 相 关 规 章制 度 使 用 特 定 的 程 序 和 方法 ， 单 位 内部 经 济 活 动 会计 人 员 进 行 打 击 报 复 ， 会计 人 员 陷 入 两 难 境 地 ， 敢 坚 持 原 则 。 对 的全 过 程 进 行 综合 监督 和 督 促 ，以 确保 会 计 信 息 的相 关性 和 可靠 性 ， 弃会 计 监督 权 利 。 ２３ 会 计 人 员 的 素 质 会 计 监 督 究 其 根 本 是 人 的 问题 。会 计 人 员 的 ． 为 管 理 和 决 策 服 务 ， 而 达到 提 高 单 位 经 济 效 益 的 目的 。 从
３ 加 强会 计 监 督 的 对 策
达 １０ 亿 元 ， 市公 司 中也 出现 了严 重 的会 计 造假 事 件 。 计 信 息 部 财 务 会 计 制 度 。 ０ ０多 上 会 失 真 已严 重 影 响 到 我 国 正 常 的经 济 秩 序 和 经 济 建 设 。 这种 现 象 大 致 分 ３２ 改 善 企 业 内 部 监 督 的 约 束 机 制 会 计 监 督 是 企 业 内部 控 制 的一 ＿ 为两 种 情 况 ， 种 是 为 了掩 盖 不 合 法 的 经 济 内 容 。 造 原 始 凭 证 ， 而 个 重 要 组 成 部 分 。 建 立 市 场 经 济 ， 一 变 从 要 在建 制 中需 要 企 业 的 科 学管 理 ． 需 形 成 表 面上 合 法 的 经 济 内 容 ； 一 种 情 况 是 虚 构 经 济 内容 ， 其 他 发 要 完 善 的 自我 约束 机 制 。 种 自我 约束 机 制 最 终 的 体 现 必将 是 完 善 的 另 凭 这
１ 会 计 监 督 弱 化 的表 现
近 年 来 税 收 、 务 、 价 大 检 查 中 查 出 的 违 纪 金 额 一 直 呈上 升 趋 财 物
法 乱 纪 行 为 的制 造 者 沆 瀣 一 气 ， 为个 人 利 益 而 损 害 国家 和 社 会 公 众 利
益
势 ， 纪单 位 也 逐 年 增 多 ， 济 犯 罪 方 式 多 种 多 样 ； 污 挪 用 公 款 、 违 经 贪 侵 吞 国家 资 产 、 贿 受贿 现 象 屡 见 不 鲜 ； 税 漏税 现象 随 处 可 见 。 全 国 ３１ 加 强 法 制 建 设 ，强 化 会计 监督 会 计监 督 的重 要 依 据 就 是 国 家 行 偷 据 ． 会 计 信 息 质 量 检 查 十周 年 总 结 暨 ２ ０ ０ ９年 会 计 监 督 工 作 交 流 会 获 悉 。 的法 律 、 规 与制 度 。否 则 ， 计 监督 将 缺 乏 必 要 的规 范 和 尺 度 标 准 。 法 会 十 年 来 ， 级 财 政 部 门 累计 检 查 企 事 业 单 位 ４ ５ ０户 ， 出 违 规 问 题 因此 ， 及 时建 立 和完 善 各 项 会 计 法规 ， 证 会 计 监 督 有 法 可 依 、 章 各 ４８ 查 应 保 有 金额 ３８ ３ ７亿 元 ， 理 处 罚 企 事 业 单 位 １ ５２户 ． 理 处 罚 会 计 师 事 务 可 循 。 快 完善 《 计 法 》 制 定 与之 配套 的《 计 法 实 施 细 则》 使 《 处 ３６ 处 尽 会 并 会 ， 会 所 ７ ７家 。 罚 注册 会 计 师 １０ ５ 处 ３ ６人 ， 法 查 处 了 一 大 批 重 大 会 计 造 假 计 法 》 正具 有 时 效 性 、 行 性 、 作性 ， 化 《 计 法 》 执 法 力 度 ， 依 真 可 操 强 会 的 赋 案 件 。会 计 监 督 不 力 和弱 化 具 体 表 现 可 归 纳 为 ： 予 财 政 部 门 对违 反 《 计 法 》 为经 直接 处 置 的 权 力 。 一步 完 善 其 他 会 行 进 １１ 会 计 凭证 失 真 ，会 计 信 息 模 糊 会 计 信 息 失 真 越 来 越 严 重 ， ． 仅 会 计 规 范 ， 括 《 业 会 计 准 则 》 《 计 工 作 的基 本 规则 》 《 计 人 员 包 企 、会 、会 ２０ ｏ ６年 审 计 署 组 织 力 量 对 １９ ２ ０家 国 有 控 股 企 业 资 产 负 债 损 益 情 况 工 作 规 则 》 及 《 计 职 业 道 德 规 范 》 一 系列 会 计规 范 。每 一 企业 应 以 会 等 进 行 审计 ， 现 会计 报 表 严 重 失 真 的企 业 占 ６ ％ ． 类 违 纪 问 题 金 额 根 据 会 计 法 规 的要 求 ， 合 本 企 业 生 产 经 营 活 动 的 特 点 ， 定 企 业 内 发 ８ 各 结 制
然而 ， 随着 经 济 体 制 改 革 的不 断 深 化 ， 事 业 单 位 经 济 成 分 日趋 素 质 较 低也 是 会 计 监 督 弱 化 的 一个 根 本 原 因 。 计 人 员 的素 质 较 低 有 企 会 多 元 化 ， 金 渠 道 不 断拓 宽 ， 分 资 金 活 动 呈 现无 秩 序 状 态 。 济 领 域 两 种 情 形 ： 一 是 由于 会 计 人 员 业 务 素 质 低 ， 不 能 辨 别 经 济 活 动 真 资 部 经 其 而 法制建设滞后 ， 济监 督弱化 ， 经 由此 发 生 一 系 列 复 杂 经 济 现 象 和很 不 伪 ， 乏 敏感 性 和 分 析 能 力 ． 而导 致 会 计 信 息 失 真 。 二是 由于 会 计 缺 从 其 规 范 的经 济 行 为 。 人 员 政 治 素 质差 ， 想 觉 悟 低 。 对 不正 之 风 不 敢 坚 持 原则 ， 至与 违 思 面 甚
２１ ０ ０年
第 Байду номын сангаас ５期
Ｓ ＩＮ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ＹＩＦ Ｒ Ｔ Ｏ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ ＯＧ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ Ｎ
Ｏ财税纵横 ０
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对会计监督弱化及其对策的初步认识
张 源 （ 鲁证券 有 限公司 山东 济 南 齐
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Ｉ 摘 要】 会计监督是会计ｉ 作的一项基本职 能， ｆ － 是各项经济监督 工作的基础。然而近 些年 来， 会计方面的问题越 来越 突出， 已经对经济的 发 展 产 生 严 重 的影 响 。本 文 试 就 会 计监 督 弱化 的表 现 及 原 因加 以 分析 ， 初 步 认 识 并提 出 了加 强会 计 监 督 的 对 策 。 并 【 关键词】 会计监督 ； 弱化 ； 表现 ； 因； 原 对策