项目公司施工单位考察办法

项目公司施工单位考察办法
目录
一、调查目的 (2)
二、调查的范围 (2)
三、组织与职责 (2)
四、调查方式 (3)
五、调查预备任务 (3)
六、调查项目 (3)
七、评价施工单位的方法 (7)
八、在建项目上施工单位的调查方法 (13)
附件：需施工单位提交的资料 (18)
一、调查目的
1. 经过政府及社会的评价，扩展施工单位选择范围，合理选择拟约请参与议标的施工企业。

2. 在议标阶段，对招标企业的总体状况停止评价，确保选择胜任的中标企业。

3. 正确评价在建项目上施工单位，完成优胜劣汰。

二、调查的范围
1. 有能够与本公司树立承建关系、并具有与其所承当的工程相应的施工才
干和资质的施工企业。

2. 在建项目上的施工企业。

三、组织与职责
对施工单位的调查与由评审小组担任组织实施，评审小组的成员包括管理、工程、造价、财务等人员，人数为5人以上。

各相关部门的职责如下：
1. 公司指导：
〔1〕审批拟约请参与招标的施工企业名单。

〔2〕审查评标委员会引荐的候选中标企业，并最终确定中标企业。

2. 工程部：
〔1〕是调查、评价施工企业的重点管理部门
〔2〕获取施工企业的阅历、管理水平、技术水平、施工质量等信息并停止评价。

3. 本钱控制部：
〔1〕担任对施工企业的资信停止调查。

〔2〕担任树立信息搜集和处置制度，按总经理审批的施工企业名单树立合格施工企业名册和工程档案。

4. 方案财务部：
〔1〕担任对施工企业财务状况停止评价。

四、调查方式
〔1〕我公司与施工单位指导及主要技术、经济人员停止当面沟通
〔2〕要求施工单位填报一些资料报表，披露各类信息并提供书面证据
〔3〕对施工单位的完工工程和在建工程停止实地调查
〔4〕向施工单位提供拟建项目的信息后，进一步伐查：拟派的项目担任人、技术担任人的管理才干与技术才干；主要施工方法；质量、工期保证措施。

〔5〕与其它房地产开发企业接触，获取其开发项目上施工单位的评价信息。

〔6〕从施工单位承建项目的物业公司、业主委员会获取工程质量等相关信息
五、调查预备任务
〔1〕公司宣传资料
〔2〕拟建项目概略：项目位置、地质与地貌、气候与水文、交通、电力供应与
其他效劳、修建工程、结构物、管理站房、装置工程、标段
划分、树立工期、设计规范简介〔附主要技术目的表〕、各
标段主要工程数量〔列出初步工程量清单〕、
〔3〕要求施工单位填报一些资料报表和其它详细要求〔纸版与电子版〕，详见附件。

六、调查重点
〔一〕需施工单位提交的书面资料
〔1〕企业概略与资质、荣誉：
•企业概略引见资料
•营业执照：运营范围、营业执照、注册资本;
•资质证书：能否契合工程施工资质等级的要求, 该证书能否在规则时间内停止了年检
•平安资历证书：能否操持并在有效期限内
•招标容许证
•出境施工容许证书〔对外省施工队伍〕：有无，年检状况
•三年内公司及项目所受奖励与处分状况
•总体施工质量及平安事故状况
•企业在建工程饱和度：资金、人员、设备，停止中工程合同的数量及目前的进度
•三表：资产负债表〔最近三年的，必需经过合法审计〕、现金流量表〔评价活动资金〕、损益表〔综合评价项目的收益状况〕
•企业活动资金与在建工程投资总价的比值
•有关银行的资信证明及可取得的信贷金额：依据银行担保评价的资信和融资才干
•承当新工程所需求的财务资源才干
〔2〕技术资历
•主要管理人员的履历：总部和项目上主要管理人员的有关素质状况
•施工管理和技术人员：工程技术与管理人员的人数及等级散布, 技术工人的人数战争均技术等级, 以及占职工总数的比例
•拟投人该项目的主要设备：包括设备的类型、制造厂家、型号，设备是自有的还是租赁的，数量、才干、成新率
•拟选派的主要人员：
•分包方案：分包商的有关资料及分包范围
〔3〕施工阅历
•与拟招标项目相似的工程项目〔相似类型和规模及复杂水平相当〕树立状况在建工程：相似工地条件的任务记载
最近三年已完工项目：业主出具的书面证明
•过去的履约状况：业主的意见书
〔二〕实地调查工程项目的关键点：
施工单位完工工程和在建工程质量最能直观地反映出施工企业的管理水平、技术才干和人员素质，以及设备、产出才干等。

实地调查工程项目时应关注下述信息：
•对完工工程的调查主要表达在观感评定方面
•土建工程侧重于装饰，楼空中、屋面、门窗，有条件查一下完工资料，进一步了解一下基础和主体的工程质量状况
•留意修建通病在该工程的反映，诸如空中起沙起壳、裂痕、浴厕倒泛水，门窗扇翘曲窗下墙渗水、瓷砖空鼓、污水管不畅、屋面渗漏等，施工单位在克制修建通病方面能否采取了有效措施，效果如何。

•装置工程调查能否契合检验评定规范，并要看运用、维修方便与否
•调查在建工程时，依据工程停顿状况，了解企业外部承包方式，班组方式，现场施工管理人员的素质，工人技术才干，施工平安措施，设备状况，详细了解砂石、水泥等原资料质量、配合比、施工操作方法等
〔三〕要求施工单位回答的开放式效果：
1．项目总承包原那么
以土石方平场后的地块区域为单位，实行土建、设备〔修建给排水、修建电气、通风与空调〕装置、室外管网路途、区域围墙大门总承包施工。

以下受专业资质控制或行业控制的分局部项工程，不论是树立方直接发包，还是签署三方〔树立方、总包方、分包方〕施工合同，均实行总包管理下的分包施工，由总包方对项目工期、工程质量、进程管理、完工验收、项目保修负总责：
①门窗及幕墙工程；
②电梯装置工程；
③配电站及高压支线装置工程；
④智能修建工程〔通讯网络系统、火灾报警及消防联动系统、安防系统、
住宅小区智能化系统等〕；
⑤燃气工程；
⑥园林绿化工程；
⑦消防工程。

贵司对该总承包原那么能否认可？
2. 贵公司近三年总包承建的规模在50000m2 以上民用修建项目有哪些？都是哪些项目？项目实施的工期、质量等效果如何〔请出示证明文件的复印件〕？
3.贵公司近两年在管理体制上有何改良？请提供公司劳务管理、周转资料管理、施工机械管理和项目管理的有关制度文件。

4.请提供经下级主管部门或会计师事务所审计的贵公司近两年的资产负债表、损益表、现金流量表，及相应的审计报告〔可提供复印件〕。

5. 依据第一条所述总承包原那么，贵公司承建我公司5万m2以上的树立项目的组织方案：
①公司保证措施〔组织措施、项目承包措施、资金措施、资料设备措施〕；
②项目经理部组织机构名单〔各类人员姓名、性别、年龄、技术职称及
其证书编号、任职资历及其证书编号、任务阅历、最低支出规范〕；
③劳务组织方式及其来源，动摇劳务层的措施，劳务工资制度及工资水
平；
④项目进度控制、质量控制、平安控制、技术管理、现场管理、信息管
理、消费要素管理的初步想象；
⑤对分包方的管理方法。

请贵公司就上述五方面的效果，提出加盖公司印章的书面回复文件，于年月日前交我公司XX项目管理公司。

七、评价施工单位的方法
（一）普通评审：
我公司依据施工单位提供的信息资料，首先依据〝合格条件规范〞和〝附加合格规范〞对施工单位停止评判，如经过上述两个规范，那么进入下一步的评审——综合评审。

合格条件规范
附加合格条件规范
（二）综合评审：
我公司可依据施工单位提供的资料信息，对施工单位及其参与我司项目的项目经理的业绩、信誉等停止综合评审，依据评审结果确定约请招标的名单。

上表中，才干与阅历的评分规范：
上表中，管理效劳水平的评价方法：
八、在建项目上施工单位的调查方法
〔一〕基本综算计分评价
1、施工单位对所承建工程的质量控制 a (40分)
2、施工单位项目部针对相关各方的协调才干 b (15分)
3、施工单位项目部现场的施工组织管理水平 c (15分)
4、施工单位项目部现场文明施工水平 d (15分)
5、施工单位对承建工程的保修任务水平 e (15分)
基本计分评价分为5项，合计100分。

〔二〕相关系数
1、质量系数
为促进施工单位努力提高自身的竞争力，促使工程质量进一步提升，故针对工程质量引入此系数Z。

2、工期系数
思索到工程对工期要求的特殊性和严厉性，引入此系数R。

1〕施工单位所承建工程按合同工期完工〔包括提早完工〕
M=合同工期/定额工期
2〕施工单位所承建工程未按合同工期完工
M=实践工期/定额工期
〔三〕综算计分评价
F=〔a+b+c+d+e〕*Z*G
综算计分评价F的数值大于60者为合格，综算计分评价F 低于60的施工单位应当淘汰；综算计分评价高于60分的施工单位的应当择优选用。

〔四〕综算计分方法的运用说明
1、综算计分评价的运用说明
〔1〕施工单位对所承建工程的质量控制：此项评价基准是以施工单位所承建的工程到达合同规则质量要求为终点，以施工管理人员依照施工规范及验收规范，以为到达市优规范为终点，施工单位所承建工程质量应当处于两点之间或高于市优规范，由此停止计分评价。

即工程质量刚刚到达合同要求，那么为0分，工程管理人员依照施工规范及验收规范以为工程质量到达市优规范〔针对施工单位能够未申报市优工程〕那么为40分。

施工管理人员以为处于两者之间那么依据两点的接远水平停止相应的评分。

特别说明此项目的的计分以工程管理人员依照施工规范及验收规范停止评价，不以能否拿到市优工程为准。

〔针对施工单位经过市优工程验收办的关系提高此分〕〔2〕施工单位项目部针对相关各方的协调才干：此项目的主要依据施工管理人员经过各相关单位〔监理、设计、用户、后勤〕及现场管理人员的评议停止计分
评价。

〔3〕施工单位项目部现场的施工组织管理水平：此项目的主要依据现场管理人员针对施工单位项目部现场的人机料组织能否到位，施工顺序能否流利，资料管理能否明晰等现场管理的相关方面停止计分评价。

〔4〕施工单位项目部现场文明施工水平：此项目的主要依据施工管理人员对施工单位项目部针对所承建工程现场布置、现场环境及周边环境的维护，扰民状况等方面的综算计分评价。

〔5〕施工单位对承建工程的保修任务：此项目的主要依据在合同保修范围和时间内施工单位对所担任维修任务的态度、布置及用户的反映停止计分评价。

2、相关系数的运用说明
〔1〕质量系数：此系数主要为促进施工单位努力提高自身的竞争力，施工质量失掉进一步提升，同时在施工单位的竞争中成为最终的受益者。

因此依据各项工程奖项的难易水平设定相应的系数。

停止综算计分评价时可依据相应的级别停止套用。

〔2〕工期系数：此系数主要依据对工程完工日期要求的特殊性和严厉性，及现阶段工程完工日期确定，而开工日期由于前期任务滞后相对不确定的状况而设，既要保证工程质量，又要保证学校的运用时间上的要求而设。

工期系数表1中的数据是以工程定额工期紧缩30%的状况为合理紧缩〔即施工单位经过合理的施工组织完全可以完成的工期〕为基准，假设工期进一步紧缩，对施工单位组织施工的难度和施工所停止地投入都相应增大，那么在同等工程质量的状况下，说明施工单位的管理水平和投入都高，就是说施工单位假设在工期合理紧缩的状况下，施工水平会更高，那么综算计分评价的分数也应该相应高。

工期系数表2主要针对合同工期对定额工期紧缩过多，施工单位无法完成的状况，工程工期要求的严厉性，所以必需尊重合同工期的严肃性，未按时完工的工程综算计分评价分数要相应打折，但思索到合同工期对定额工期紧缩的越多，越不合理的现象，处分相对减轻。

其中的实践完成工期应是施工单位缘由形成的工期拖后的实践完工时间，树立单位耽误的时间，应依据监理审定的结果停止顺延。

〔五〕依据此综算计分评价所得结果：在基本综算计分评价中各项和为60分，工期合理紧缩30%以内得状况下施工单位得综算计分评价F=60分，即合格。

在基本综算计分评价中各项和为100分，工期合理紧缩30%以内得状况下施工单位得综算计分评价F=100分，在此基础上施工单位在不合理紧缩工期或许工程得奖的状况下分数会成比例添加，而大幅度拉开距离，以对施工单位停止鼓舞，添加其竞争力。

附件：需施工单位提交的资料
附表1 施工企业普通状况表
附表2 近三年工程营业额数据表
注：1、本表内容将经过施工单位提供的财务报表停止审核。

2、所填的年营业额为施工单位(或结合体每个成员) 每年在已完工程或在建工程中从各我司那里失掉的工程支出。

3、一切独立施工单位或结合体各成员均须填写此表。

附表3 近三年已完工程及目前在建工程一览表
关于已完工工程，提供有关以下方面的资料:
〔1〕收到的中标通知书或双方签署的承包合同；
〔2〕已签发的最终完工证书。

附表4 财务状况表
最近三年每年的实践资产负债表
为到达本项目现金流量需求提出的信贷方案〔施工单位在其它合同上投入的资金不在此范围内〕
请附最近三年经过审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表
附表5 结合体状况〔如拟独立施工，不用填本表〕
本表后须附结合体共同招标协议，假设我司以为该协议不能被接受，那么该结合体须对协议做相应修正。

附表6 相似工程阅历
每个合同须独自具表，并附上中标通知书或合同协议书或工程完工验收证明，
注1央求人应提供完成的年土方量和混凝土量等。

注2相似现场条件下的施工阅历要求央求人必需填写在本地或比邻地域的施工阅历。

注3央求人应提供其在相似现场条件下的施工阅历，包括桩基工程、土方、平安措施和结构物等。

附表7 拟派往本工程的关键人员
对有关合同执行的关键职位, 施工单位应提供至少个能满足规则要求的候选人姓名,其阅历应依据表10对每个候选人独自具表。

注：拟派往本工程的关键人员应包括项目经理、项目技术担任人、合同管理担任人、财务经理、相关专业工程师〔包括土石方工程师、基层、底基层工程师、结构工程师、实验工程师、质量工程师、机械工程师、测绘工程师等〕、平安员、质量员、方案统计员等。

附表8 拟派往本工程的公司人员
1注：此处罗列的专业人员可随项目的性质变化而变化。

附表9 拟派往本工程关键人员的履历
施工单位必需提供主要候选人的身份证、技术等级证书复印件，否那么将不予思索。

提供主要候选人在过去8年中的专业阅历, 特别须注明其在技术及管理方面与本工程相相似的特殊阅历
附表10 拟用于本工程的主要施工设备
施工单位须提供足够的资料，以证明其具有满足施工要求的设备; 为此, 施工单位应依据附表12，就其提供的每一项设备区分独自具表, 且应就每一项设备出具一切权证明或租赁协议或拟购置协议，没有上述证明资料的设备在评审时将不予思索。

假定设备为施工单位或结合体成员自有,那么以下内容可疏忽。

A. 现场组织机构框图
B. 现场组织机构框图文字详述
C. 总部与现场管理部门之间的关系详述
(注: 明白赋予现场管理部门以何种权限与职责)
1. 近三年的已完工程和目前在建工程合同实行进程中公司所介入的诉讼或仲裁历史。

请逐例说明年限、发包人称号、诉讼缘由、纠纷事情、纠纷所及金额，以及最终裁判能否有利于公司。

2．过去三年中发包人对公司所施工的工程的评价意见。

3. 与评审有关的其他资料。

注：
1．如有必要，以上各表可另加附页，假设表的内容超出了一页的范围，在每个表的每一页的右上角要清楚地注明：表1，第1页；表1，第2页等等。

2．有些表要求有一些附件，这些附件上也应清楚地注明：表1, 附件1; 表1, 附件2等等。

3．建议一切施工单位应运用不褪色蓝、黑签字笔或打印出来的和后附表格格式相反的表格，并按表格要求内容提供资料。

4．凡表格中触及金额处(除特别要求外)，皆以人民币元为单位。