《行政伦理学》1-6次网上作业题及答案.doc

第一次
行政责任是实现行政服务的保障正确答案：正确
行政荣誉有利于提升政府形象正确答案：正确
行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家公务员队伍正确答案：正确
政党监督属于行政伦理内部监督体系正确答案：错误
社会团体监督是行政外部监督体系正确答案：正确.
行政民主就是行政管理职业的理想正确答案：错误
正义包括正义原则、正义感和正义行为三个层次。

正确答案：正确
行政伦理监督的原则是什么？
行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想，它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用。

包括：日常性原则、广泛性原则、规范性原则和有效性原则四种
行政伦理监督是指在行政管理活动中对行政机构及其工作人员的行为是否符合有关伦理道德原则与规范进行的监察和督导。

它既是行政道德建设不可缺少的环节,又是行政监督体系健全的重要标志。

行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想，它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用，行政伦理监督的原则主要有：日常性原则；广泛性原则；规范性原则；有效性原则。

谈谈你对行政伦理的特征的认识。

行政伦理学是关于行政道德本质和发展规律科学，属于应用伦理学。

行政伦理学的特定对象、理论基础和价值目标,不仅决定了它的学科性质,而且规定了它的学科特征,即伦理性、科学性、规范性和导向性。

第一,伦理性。

这里所说的伦理性不是通常说的道德性,而是指行政活动和行政行为及其观念,所反映的是社会占统治地位的阶级和政党所特有的伦理意识形态。

第二,科学性。

这是行政学和伦理学的共同要求和行政伦理学建立的基本条件。

第三,规范性。

这是行政学和伦理学共同规定的特征,也是行政伦理学作为应用学科的应有特征。

第四,导向性。

这是行政伦理学作为伦理学的应用领域所具有的重要性质和显著特征。

建设有中国特色的社会主义的行政伦理学,是一项重要的系统工程,需要全党和全社会的共同努力。

建立与社会主义市场经济相适应的行政伦理学,还要依赖于市场经济体制的充分发展和完善。

健全和完善具有中国特色的行政伦理学,还需要伦理学界共同的不懈努力和工作。

结合实际谈谈研究行政伦理学的必要性。

1 答：行政伦理学作为一门新兴学科,是适应我国改革开放,特别是社会主义市场经济发展和政府职能转变的需要而提出来的。

显然,在当前条件下加强对行政伦理学的研究,建立行政伦理道德体系,对于政府机构改革、公务员队伍建设、建立和完善行政伦理制约机制、反腐倡廉等,都具有重要的现实的意义。

第一，学习和研究行政伦理学，有助于行政人员尽快确立适应社会
主义市场经济发展的伦理观念。

我国正处在社会改革的现代化建设的过程中，原有的行政伦理受到了一定的冲击，人们在伦理问题上产生了迷惘和混乱，出现了许多道德滑坡的现象，为促进社会主义市场经济的发展，改革不适应甚至阻碍社会主义市场经济发展的旧的伦理观念和伦理体系，塑造社会主义行政伦理观念，建立行政道德规范体系非常重要。

第二，学习和研究行政伦理学是行政体制自身健康运行与发展的要求。

行政体制是由人与人之间的关系构成的，这种关系一方面有赖于制度定位和法律调整，另一方面需要通过道德加以规范。

制度和法律为行政体制的有效运行提供了必要的基础，行政道德则是进一步提高行政质量的保证。

第三，学习和研究行政伦理学，有助于行政人员增强抵御腐朽伦理侵蚀的能力。

在社会主义市场经济条件下，出现了利益多元化的格局，导致价值观念的多元化，同时对行政伦理主体也造成了分化，有一部分人凭借自己手中的权利，追求金钱、美女，沉溺于利己主义的泥潭之中，使健康的行政体制受到严重侵蚀。

第四，学习和研究行政伦理学，有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训。

社会主义行政伦理建设经历过曲折的过程，有深刻的经验教训，值得认真总结和研究。

2答：（1）研究行政伦理学的必要性。

从整体看，研究行政伦理学有极其重要的意义：一是由于行政伦理在公共行政领域和行政管理过程中的特殊地位决定了行政伦理对整个社会伦理以至整个精神文明建设都起着至关重要的作用，对社会政治状况有着直接的作用和影响；二是由于行政伦理研究尚处在起步阶段，有许多重大理论与实践问题有待去研究、去深化、去解决。

（2）结合我国现实，具体说明研究行政伦理学的必要性和意义。

第一，行政伦理学的研究有助于行政人员尽快确立适应社会主义市场经济发展的伦理观念；第二，加强行政伦理学的研究是行政体制自身健康运行与发展的要求；第三，加强行政伦理学的研究，有助于行政人员增强抵御腐朽伦理侵蚀的能力；第四，加强行政伦理学的研究，有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训。

第二次
规范，指约定俗成或明文规定的标注，是一种既定的、公开的、被大多数人认可的限制性要求。

正确答案：正确
良心是内心的道德法庭。

正确答案：正确
良心、良知、良能，三者是同义词。

正确答案：错误
行政作风的养成过程可分为哪几个阶段？
第一种答：行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。

认知阶段就是行政人员了解和认识行政作风的阶段。

处于该阶段的行政人员，在社会舆论的宣传教育和道德评价等活动的推动下，通过接受各种信息去了解社会所要求、肯定和排斥、否定的道德原则、规范及其相应的行为方式，认识它们的很需要性以及与自身行为的关联性，
在这些信息的对照分析中，看清自己的道德现状，明确差距及其原因，从而为自我修养提供相关的道德知识。

认同阶段就是在道德认知的基础上，结合自身职业生活的经验和体验，从内心深处接受社会对于职业生活的道德要求，并在情感上形成相应的道德趋向，从而确立相应的理想人格及其修养目标。

践行阶段就是将理想人格的相关目标付诸实践，扬弃道德原则规范的抽象性与一般性，使之个性化、现实化。

这是道德修养能否成功达标的关键阶段。

行政作风养成过程的阶段性划分并不是绝对的，在现实活动中，这三个阶段往往是彼此渗透、相互重叠的。

一个修养过程的完成，并不意味着行政作风养成过程的终结。

事实上，它是一个永无止境的循环往复的实践过程。

第二种答：优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。

第一，认知阶段。

即行政人员了解和认识行政作风的阶段；第二，认同阶段。

即在道德认知的基础上，结合自身职业生活的经验和体验，从内心深处接受社会对于职业生活的道德要求，并在情感上形成相应的道德趋向，从而确立相应的理想人格及其修养目标；第三，践行阶段。

即将理想人格的修养目标付诸于实践的阶段。

什么是行政态度？
行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和倾向。

行政态度是行政人员人生观的组成部分，它具有三方面属性：其一，行政态度不是先天就有的，而是在后天社会生活环境的作用下形成的，社会生活环境对行政态度起着决定性作用；其二，行政态度总是针对一定对象的，具有相对稳定性，态度一经形成，便比较持久、稳固、较难改变；其三，行政态度是一种内在倾向，一个人对某一对象持何态度，人们只能从他外显的行为举止与表现来间接分析、推测。

什么是行政态度？
答：行政态度。

从本质上讲，行政态度就是工作态度，是党、国家机构以及全体公务员对社会、对人民履行各项公共行政义务的基础。

为此，必须大力倡导以忠于职守、认真负责、公正公平为基本内容的行政态度。

是行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。

行政人员的许多态度是在其所属集体中形成的。

行政态度是行政人员人生观的组成部分，它具有下列属性：
1、行政态度不是先天就有的，而是在后天社会生活环境的作用下形成的，特别是在行政管理活动中所生成的；
2、行政态度总是针对一定对象的，具有相对稳定性，某种态度一经形成，便于比较持久、稳固，较难改变；
3、行政态度是一种内在倾向，一个人对某一对象持何种态度，人们只能从他外显的行政行为与表现来间接分析、推测。

行政态度，对行政人员工作、生活等各方面起着积极作用或消极作用，都影响着行政人员的行政管理活动。

公平原则的社会作用？
第一种答：1、公平含有平衡的意思。

2、公正含有权利和义务的对等关系，要求人们履行应尽的道德义务与应得的道德权利，二者对等相称。

3、公平还包含着社会关系的和谐和人类生活幸福。

社会现实是，凡是有人群且存在利益分配的地方，便会产生公平问题。

从社会哲学方面看，公平与富裕、自由一样是一个社会应当追求的核心价值目标之一。

从社会功利方面看，公平与否直接关系到社会秩序和政治稳定。

从经济发展方面看，公平与否直接影响到生产力的发展。

从政治理论方面看，特别是在利益关系日趋复杂、公众对社会的认识日渐自觉的现代社会，无论对于行动着的政府还是团体或个人来说，如果没有一个作为行为指令和评价标准的公平原则，那是不可思议的。

第二种答：(1)公平原则应包括以下内容:
第一,公平含有平衡的意思.
第二,公平应包含权利和义务的对等关系,要求人们履行应尽的道德义务与享受应得的道德权利,二者对等相称.
第三,公平还包含着社会关系的和谐和人类生活幸福.
(2)公平原则的社会作用
社会哲学方面:公平与富裕,自由一样是一个社会应当追求的核心价值目标之一.
社会功利方面:公平与否直接关系到社会秩序和政治稳定.
经济发展方面:公平与否直接影响到生产力的发展.
政治伦理方面:现代社会利益关系日趋复杂,公众对社会的认识日渐自觉的,公平原则更为重要.
正义观念的实践价值？
第一种答：正义作用概括：它是社会的“平衡器”，是人行为的“校正器”，是社会历史发展的“推进器”。

1、正义是社会的平衡器。

社会稳定是社会生存和发展的重要条件，更是个人生存和发展的重要条件。

2、正义是人们行为的“校正器”。

正义作为人的行为的“校正器”是人在通过社会的正义原则对自己的行为进行审视、检查的基础上纠正不义行为的活动。

3、正义是社会历史发展的“推进器”。

正义作为社会历史发展的“推进器”是通过与不正义的事和行为进行斗争并占用之的活动和结果，当正义占用非正义的时候，必然会促进生产力的解放与发展，进而引起社会的变革。

第二种答
：1、正义是社会的“平衡器”。

社会稳定是社会生存和发展的重要条件，更是个人生存和发展的重要条件。

在日常的行政管理和社会管理活动中，国家和政府更多地需要通过主持正义、维护正义、培养社会成员普遍的正义感和依靠正义的力量来解决一个社会中个人之间、群体之间以及个人与群体之间的利益纷争。

从而突出了正义作为社会稳定的“平衡器”的作用。

2、正义是人的行为的“校正器”。

正义作为人的行为的“校正器”是人通过社会的正义原则
对自己的行为进行审视、检查的基础上纠正不义行为的活动。

3、正义是社会发展的“推进器”。

正义作为社会发展的“推进器”是通过与不正义的事和行为进行斗争并战胜之的活动和结果，当正义战胜非正义的时候，必然会促进生产力的解放与发展，进而引起社会的变革的。

规范就是行政伦理学. 正确答案：错误
公共行政可以单纯受到效率观的支配。

正确答案：错误
行政良心就是行政作风正确答案：错误
行政伦理学是关于行政道德本质和发展规律的科学，属于应用伦理学。

正确答案：正确
行政作风，是行政人员在行政管理活动中表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

正确答案：正确
行政伦理监督就是行政良心。

正确答案：错误
第三次
论述题什么是行政作风？
第一种答：行政作风，本质上就是行政人员的工作作风，它指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

是行政道德的一个重要组成部分。

行政作风作为行政人员的一贯的行政态度和行政风格，是在行政人员长期的行政管理实践中逐渐形成的，也是在行政管理职业传统和相关文化因素（特别是制度因素）的影响下经过教育、修养等途径逐渐培养起来的。

行政作风是通过行政人员的行为表现出来的，但是，它并不公是行政人员的个人作风。

指的是行政人员总体上的行政管理作风，是把行政管理活动作为一个职业来看时所观察体验到的行政行为风格。

因此，行政作风反映了对行政人员总体上的道德要求，一方面，它可以看作是行政人员的行政行为作风；另一方面，它又是行政部门、行政机关及至整个政府的行政管理作风，是政府的制度、行政理念、伦理关系和道德善所决定的从事国家和社会公共事务管理活动的风格。

第二种答（一）行政作风本质上就是行政人员的工作作风，指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

(二)社会主义国家行政作风主要有：
（1）解放思想、实事求是的思想作风。

这是坚持一切从实际出发、敢于探索、勇于创新的行政作风。

（2）密切联系人民群众的民主作风。

这是经常深入群众生活、保持同人民群众的联系、倾听人民群众的要求和意见并自觉接受人民群众的监督的行政作风。

（3）为人民办事的务实作风。

这是脚踏实地，埋头实干，勤奋努力做实事，讲求实效追求效
率的行政作风，是对人民高度负责的行为表现。

（4）理论联系实际的作风。

理论联系实际，有两层含义：一是学习理论，掌握理论；二是学习理论着眼于实际，以我们正在做的事情为中心。

（三）行政作风的养成过程和方法
（1）优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。

（2）培养行政作风的方法是开放的和多种多样的，但是最根本最普遍的方法包括：第一种，认真学习的方法；第二种，树立典范的方法；第三种，“省察克治”的方法；第四种，“慎独”的方法。

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个体责任不同于部门责任. 正确答案：正确
政府信任关系是行政纪律的一种正确答案：错误
政府信任关系，指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，以及政府及其行政人员在对社会和公众的要求作出回应基础上的合作互动期待正确答案：正确
整体责任就是个人责任正确答案：错误
行政纪律有利于实现行政人员管理的规范化正确答案：正确
行政人格的含义？
答：行政人格，是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完善性，是行政人员道德意义上的整体性存在形态。

行政人格的特征：具有伦理的内涵；行政人格是从事行政管理这一特殊职业的人格，是特殊和普遍的统一；是行政价值实现和自我评价的统一；是行政人员特有的人格；是评价行政人员的标准之一。

行政人格的作用：有助于情感沟通；行为示范作用第二节行政人格的模式；正义和真理的形象化作用；净化道德环境。

行政人格的构成：行政理性；行政情感；行政意志；行政信念；行政习惯。

行政人员的德性是行政良心的外在形式。

正确答案：正确
理想是人类所特有的一种精神现象。

正确答案：正确
行政伦理规范就是行政理想正确答案：错误
行政理想，就是行政管理职业的理想。

正确答案：正确
行政伦理观就是行政伦理学正确答案：错误
行政伦理监督，指在行政管理活动中对行政机构及其工作人员的行为是否符合有关伦理道德原则与规范进行的监察和督导。

正确答案：正确
目的正义，它要求既关心每一个人的利益，处理好公共利益与多数人利益、少数人利益的关系，又处理好公共利益与私人利益的关系。

正确答案：正确
什么是行政良心？
答：良心是内心的道德法庭。

行政良心，是行政人员在履行其行政管理这一职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为自我道德评价的能力。

行政良心的内容主要有：自觉履行法定责任；自律承担行为后果；为公共利益服务。

行政良心的作用主要有：行为前，选择作用；行为中，监督作用；行为后，评价作用。

行政良心的特点主要有：阶级性、集团性和民族性；相对的独立性；高度的自觉性。

什么是公共行政的效率观？
答：公共行政的效率观是指，在公共行政体系的设计和行政管理的过程中，需要贯彻行政效率的价值理念，是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。

任何管理活动都必须高度重视效率问题，行政管理活动更是如此。

行政效率是行政管理活动所追求的目标，是行政管理的出发点和落脚点，它贯穿在行政管理的各环节、各层次中，是行政管理体系中多种因素的综合反映。

行政管理应首先确定行政目标，然后尽量少地消耗人、财、物，讲时效、高质量地完成行政目标，这种低成本、高产出的行政管理就是高效率。

第四次作业
如何理解当前追求公平的客观必然性？
1答：（1）对社会公平的追求是我国社会主义的性质所决定的。

（2）对社会公平的追求是由行政组织自身的目的所决定的。

（3）对社会公平的追求是由人名群众对社会公平的要求所决定的。

（4）我国正处在社会转型时期，在这一时期，事实上存在着严重的社会不公平的问题，解决这一问题已经成为政府及其行政管理活动的迫切任务。

如何理解民主的性质？
2答：（1）、民主是人的主体性的内在派生物。

民主已成为促进人的全面发展的政治手段，保证人对自然和社会的主体性，保证人能在社会政治生活领域内真实地支配、决定自己的命运。

（2）、民主是人的主体性的社会表现。

民主是人的主体性在社会政治生活领域中的体现，是处于一定社会关系中的人用以开展社会活动的基本方式。

（3）、民主是人的自主权利的政治表现。

就其本来意义讲，民主是指人民的权利。

其含义包括两个方面：一是指任何人都享有不被剥夺的自由权利，他们的意志是独立的、自由的；另一方面，任何人都得尊重和保护他人的自主权利，都不能拥有侵夺他人主权和意志的特殊权力。

行政纪律具有强制性正确答案：正确
题目：行政纪律具有灵活性正确答案：正确
行政纪律不具有公共性正确答案：错误
行政伦理评价的标准之一是行政组织正确答案：错误
荣誉的获得是追求和增进公共利益的结果。

正确答案：正确
争取荣誉应遵循哪些原则？
3答：要争取荣誉行政人员必须做到
（1）必须有强烈的自尊心和荣誉感。

人因自尊而尊人，反过来，人也因尊人而自尊。

（2）必须能有所不为。

有所作为。

有所不为才能
（3）必须是自足的，也是反求诸几的。

正义、公平与公正之间不存在必然的联系。

正确答案：错误
行政伦理监督不具有互动性正确答案：错误
行政伦理监督具有规范性正确答案：正确
行政伦理监督的对象具有确定性正确答案：正确
民主是人的自主权利的表现正确答案：正确
民主是人的主体性的社会表现正确答案：正确
民主是人的主体性的内在派生物正确答案：正确
第五次作业
行政伦理规范对行政人员的作用是什么？
论述题：1答：（1）对行政人员行为有导向作用。

行政伦理规范的他律性已经表明其对行政人员外在的导向功能。

（2）对行政人员行为有规范作用。

行政伦理规范是对行政人员实施治理的正式制度安排，行政人员一旦进入行政管理的过程，就必须遵守它，并且只有当行政人员的行为符合这些规范体系时，才能真正被社会所接受，进而实现行政效果的最大化。

（3）对行政人员行为有调整作业。

这是前两周作用的综合表现。

行政理想对行政行为的影响是什么？
答：行政理想对行政行为的影响主要体现在以下几个方面：
（1）行政理想对行政行为具有认知功能
（2）行政理想对行政行为具有规范功能。

（3）行政理想对行政行为具有凝聚功能。

（4）行政理想对行政行为具有协调功能。

实践证明，行政人员的行政理想如果同社会发展目标相结合、相协调，就能在相互促进中同步发展。

否则，就会使个人丧失正确的行为方向，既影响个人的进步也不利于社会的发展。

求实意识是行政责任意识之一正确答案：正确
公正意识是行政责任意识之一正确答案：正确
享乐是行政责任意识之一正确答案：错误
我国行政责任制度的内容之一是政党责任制正确答案：正确。