4.1《社会危机四伏和庆历新政》

提示：(1)政府不断增加赋税，人民负担沉重。 (2)阶级矛盾尖锐，农民起义不断发生。
二、积贫积弱局面的形成 1．积弱 (1)原因 ①集中军权，造成军队战斗力削弱。 ②集中行政权和财权，降低了政府的工作效率。 (2)表现： 北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少， 签盟约以求苟安， 形成“积弱”局面。 2．积贫 (1)冗兵：扩充军队和“荒年募兵”，使军队数量增加。 (2)冗官：机构重叠，官职混滥。 (3)冗费：军费猛增，岁币和官费开支庞大。
统 治 危 机
经济：财政
政治：阶矛
Байду номын сангаас
军事：民族
新思维· 随堂自测 1．(2015· 内江高二检测)《宋史· 食货志》载：“(北宋)势官富姓， 占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。”造成上述现象出 现的主要原因是( ) A．宋初冗官，吏治腐败 B．战事不断，农民破产 C．巩固政权，不抑兼并 D．佛教寺院强占民田
【解析】 题干材料反映的是北宋中期土地兼并严重的社会现实。 造成这种现象的原因是北宋初年，统治者对兼并土地采取不予抑制的 放任态度。 【答案】 C
2．(2015· 长沙模拟)《宋代官职大辞典》中写道：“乾德三年(965 年)三月，朝廷遣官立转运使，总一道之财赋。”这一举措在政治方面 产生的主要影响是( ) A．保证了地方的财政收入，稳定了地方安定局面 B．加强了对地方财政的管理，从而加强对人民统治 C．导致对人民掠夺更加残酷，加剧了社会的矛盾 D．削弱了地方割据的物质基础，有利于中央集权的加强
预习交流 2 阅读材料： 北宋政府为了防止“内患”，奉行养兵政策。宋太祖认为：“可 以利百代者，唯养兵也。方凶年饥荒，有叛民而无叛兵者。”每逢荒 年，政府就派人到灾区招募饥民当兵，灾荒不断，募兵不已。北宋初 年，军队仅有近 20 万人，到宋仁宗时，军队总数达 140 万人之多。 请回答： (1)从材料可以看出北宋实行养兵政策的基本出发点是什么？ (2)结合所学知识，分析材料中所采取的措施产生的影响。
【解析】 北宋政府经常换防各地驻屯的军队， 以达到将不识兵、 兵不识将、将无常兵、兵无常将的目的。 【答案】 C
4．北宋诗人苏舜卿曾这样描述：“游嬉于廛市间，以鬻巧绣画为 业，衣服举措不类军兵。”另一位北宋文士宋祁形容说：“卫兵入宿， 不自持被，而使人持之；禁兵给粮不自荷，而雇人荷之。”上述材料 突出反映了北宋中期面临哪一社会问题( ) A．冗官 B．冗兵 C．积贫 D．积弱
1．课程标准 了解王安石变法的历史背景。 2．学习要点 (1)北宋体制弊端的具体表现以及引发的社会矛盾。 (2)“庆历新政”的措施，并分析其破产的原因。 3．探究问题 (1)从体制的角度探究北宋统治出现危机的必然性及改革的迫切 性。 (2)分析北宋中期出现的“三冗”“二积”现象。
新知预习 一、社会矛盾的日益激化 1．原因 (1)阶级矛盾：北宋初年宋太祖对兼并土地采取放任态度，导致农 民负担加重，社会矛盾尖锐。 (2)民族矛盾：由于宋辽、宋夏战争不断，民族矛盾激化。 (3)自然灾害频繁，加重了人民的苦难。 2．表现：农民生活困苦，各地农民反抗不断发生。
【解析】 宋朝设置转运使的目的是削弱地方割据，加强中央集 权。所以应该选 D。转运使的主要作用是将地方财税运送到中央，不 是去管理地方财政和维护地方经济的发展。 【答案】 D
3．(2015· 潍坊高二检测)北宋初年出现了“将不识兵，兵不识将” 的局面，军队战斗力大为削弱。造成这一局面的直接原因在于统治者 实行( ) A．养兵政策 B．守内虚外政策 C．经常换防各地驻屯军队 D．一职多官
预习交流 1 “富者有田无税、贫者产去税存”。 项目 景德年间(1004～1007) 庆历年间(1041～1048) 商税 450 万贯 1 975 万贯 酒税 428 万贯 1 710 万贯 盐税 355 万贯 715 万贯 请回答： (1)上述材料反映了什么问题？ (2)这导致北宋出现什么现象？
提示：(1)防止内患。 (2)使北宋军队数量激增，出现“冗兵”现象，导致军费激增，逐 渐形成“积贫”局面。
三、昙花一现的庆历新政 1．背景 (1)社会矛盾激化，北宋积贫积弱局面比较严重。 (2)范仲淹认为根本原因是吏治不整。 2．推行：1043 年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人以整顿吏治为 中心进行改革。
3．内容 (1)定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰冗员。 (2)严格“恩荫”制。 (3)改革贡举制。 (4)慎选地方官吏。 (5)减轻徭役。 (6)重视农桑等。 4．结果：因触犯大官僚大地主的利益，遭到强烈反对而失败。
重点聚焦 北宋中期积贫积弱的原因 1．根本原因：中央集权制度加强的弊端。 2．积贫原因： (1)以加强中央集权为目的的统治政策造成冗官、冗兵、冗费，官 俸、军费开支越来越大，政府财政困难。 (2)封建制度的弊端， 土地兼并严重， 一些官员地主为了逃避赋税， 纷纷隐瞒土地数目， 导致国家税收大量损失； 封建制度下的皇亲国戚、 达官贵人享有很多特权，他们奢侈挥霍，浪费大量的财富。
第四单元
第1课时
王安石变法
社会危机四伏和庆历新政
新情境· 激趣引航 北宋初年，连年的自然灾害使百姓苦不堪言。而政府派出赈灾的 官员，昼夜歌舞，还把饥民赶到庙里关起来，饿死甚多。民间流传着 凄惨的歌谣：绕梁歌妓唱，动地饥民哭。
上述现象反映了北宋初年政治统治的什么特征？
提示：政府官员腐败无能，百姓生活困苦，阶级矛盾尖锐。
3．积弱原因： (1)皇帝对军队的严密控制造成了兵将分离和军事实力下降。 (2)统治者腐败无能，对辽和西夏一味妥协退让屈辱求和；统治者 对老百姓肆意盘剥，农民起义不断，这使民族矛盾和阶级矛盾交织在 一起。
北宋中期的“三冗两积”局面，使统治面临严重的社会危 机（财政危机、边境危机和政治危机） 增设官僚 机构 扩充军队 养兵养官 战争赔款 分散军权 冗官 冗兵 冗费 军队战斗力弱 积弱 积贫
【解析】 本题考查学生的材料阅读、理解能力。本题引文介绍 了当时士兵的状况： “衣服举措不类军兵”“不自持被， 而使人持之； 禁兵给粮不自荷，而雇人荷之”。由此得出当时的军纪不严、士兵缺 乏训练，变得骄纵懒惰。北宋的边境危机很好地验证了这种状态下军 队的战斗力极弱的现实，所以本题选 D。 【答案】 D