郑州车辆段“创岗建区”活动的实施细则

郑州车辆段“创岗建区”活动的实施细则
第一章总则
第一条为深入贯彻党中央、国务院对铁路运输安全工作的重要指示精神，认真落实部党组关于确保铁路运输安全稳定的工作部署，深刻吸取“7.23”事故教训，体现和展示共产党员在安全生产主战场上先进性作为，在推进段改革发展稳定中更好地发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，按照上级文件要求，对《党员“创岗建区”活动的实施细则》进行修订。

第二条“创岗建区”活动是为了进一步践行“安全大如天、万事排最先”理念，把创先争优活动的重心放在现场，集中精力抓支部、抓党员、抓一线，强化基层、基础、基本功，充分发挥运输一线党支部、党员在安全生产中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现“三无一创”（无违章、无违纪、无事故，创党建安全工作品牌）的目标，确保安全生产有序可控。

第三条党员“创岗建区”活动在段党委的统一领导下，由各党总支、支部负责配合实施。

第二章岗区划分
第四条党员岗位主要分为固定岗位和流动岗位。

固定岗位是指工作地点稳定的党员岗位，流动岗位是指运用车间的党员岗位。

党员包保的设备也根据岗位的不同分为固定设备和流动设备。

第五条党员责任区分为固定责任区和流动责任区。

第六条固定责任区是指机关各科室、多经、劳服各部门的生产设备管辖范围与工作职责范围。

第七条流动责任区是指没有固定设备的班组。

第八条岗、区设置要按照有利于生产经营，有利于党员作用发挥，有利于考核管理的原则设置。

考核评定分三个层次，即：党员先锋岗、红旗责任区、党员优质设备；党员责任岗、党员责任区；党员警示岗，党员警示区。

党员责任岗应按人设立，即按党员岗位职责设定责任岗。

党员责任岗是党组织对党员的基本要求，其中包括党员在一对一“结对子”活动中，要对包保职工做到“四清楚、四帮助”，党员必须努力做到，做不到的，党组织应给予警示。

党员责任区的划分，要充分考虑党员带动作用的辐射范围和能力。

责任区宜小不宜大，区内职工宜少不宜多，以便于党员与职工群众进行互联互控，划分责任区时要保持党员占总人数的30％以上，以保证党员的辐射带动作用。

应做到：党员与职工群众当班能见面，情况能交流，作业能互控，思想能沟通。

一般不要跨班组，跨工种，跨地域划分责任区。

党员责任区，是党组织对党员干好本职工作，同时必须团结带领周围群众共同搞好工作的基本要求。

党员先锋岗、红旗责任区是在达到党员责任岗、党员责任区标准的基础上评出的。

不能用责任岗、责任区代替先锋岗、红旗区。

凡是在考核中出现否决因素。

达不到党员责任岗、责任区标准的，为党员警示岗、区。

党支部每季度评比党员先锋岗、红旗责任区、党员优质设备的比例，一般应控制在岗、区、设备总数的40%以内。

第三章岗、区标准
第九条党员岗位考核标准。

1、党员先锋岗。

凡符合下列条件者，即可评为党员先锋岗。

（1）政治素质优。

理想信念坚定，政治觉悟高，党性观念强，自觉加强政治理论学习，模范践行当代铁路职工核心价值观，积极参加党内生活，认真落实组织决策，主动履行党员义务，带头遵纪守法，关键时刻冲锋在前。

（2）业务技能优。

适应高铁时代业务技能和岗位工作需要，主动学习铁路现代化新知识、新技术，熟练掌握新设备，具有较高岗位技能，是本系统、本部门的业务骨干和技术能手，积极开展传、帮、带活动。

（3）工作业绩优。

以一流的状态、一流的标准、一流的工作创造一流的业绩，在确保运输安全畅通和完成生产任
务中发挥表率作用，在本岗位的考核中保持领先水平。

岗位无“两违”。

在生产工作中积极建言献策、操心尽责。

（4）群众评价优。

先进性作用突出，联系群众紧密，全心全意为职工群众服务，带动影响力强，是职工群众的贴心人和主心骨，受职工群众认可，具有较高威信和良好形象。

（5）在党员职工一对一“结对子”活动中，党员要对包保职工要做到“四清楚、四帮助”，即：清楚思想情况，清楚技能情况，清楚业绩情况，清楚家庭情况；帮助消除思想困惑, 帮助提高业务素质, 帮助消除岗区两违, 帮助解决生活困难。

2、党员责任岗。

凡符合下列条件者，即可评为党员责任岗。

（1）理想信念坚定，有奉献精神和高尚的道德品质，组织观念强，参加组织活动积极，各方面表现职工群众反映较好。

（2）坚持标准化作业，遵守规章制度，安全生产方面无严重问题。

（3）爱岗尽责，组织交办的工作及生产任务完成较好。

岗位物品摆放整齐，工作环境良好。

（4）钻研业务知识，掌握岗位技能，业务考核成绩达80分以上。

（5）廉洁自律，有一定的职业道德品质，无党风、路风不良反映。

3、党员警示岗。

凡有下列情形之一者，即为党员警示岗，应随时撤销党员“先锋岗、责任岗”命名称号，并收回标志。

（1）发生事故危机和路风不良反映的党员；
（2）未完成生产任务的；
（3）发生一级违章及以上问题的或多次发生违章问题的（标准各党支部结合实际自定）；
（4）有违法行为的；
（5）业务考核成绩未达到70分的；
（6）出勤率较低的（标准各总支、支部结合实际自定）；
（7）连续4个月无故不交纳党费的；
（8）模范作用不突出，民主评议为基本合格党员的。

4、党员优质设备，凡符合下列条件的党员包保设备，即可评为党员优质设备。

（1）由党员包保的设备，在段春、秋季安全设备大检查及设备鉴定中评为“优良”。

（2）该设备包保的党员，年内至少有一次被党支部评为“党员先锋岗”，评比周期内消灭段定行车设备故障及以上设备事故、故障。

（3）党员严格遵守规章制度和纪律，标准化作业，按规程搞好设备安全运行，设备运行质量良好。

（4）及时处理设备缺陷，按规定进行检查、标定，优质高效地完成生产工作任务。

（5）在党员职工一对一“结对子”活动中，党员要对包保职工要做到“四清楚、四帮助”，即：清楚思想情况，清楚技能情况，清楚业绩情况，清楚家庭情况；帮助消除思想困惑, 帮助提高业务素质, 帮助消除岗区两违, 帮助解决生活困难。

第十条党员责任区考核标准
1、党员红旗责任区。

党员红旗责任区必须符合下列标准：
（1）完成任务协作作用强。

团结和带领广大职工，联劳协作，在急、难、险、重等方面发挥党员的先锋模范作用，保质保量地完成生产任务，达到无违章无违纪无事故的目标。

（2）遵章守纪联控作用强。

按标准化作业程序作业，对违章违纪现象敢于批评制止，责任区内无违章违纪、无事故、无路风不良反映。

（3）技术业务帮带作用强。

党员自身业务过硬，并能带动职工学科学、学技术、学业务，熟练掌握基本功，责任区内职工业务考核要达标。

（4）思想工作疏导作用强。

熟悉职工思想动态和工作状况，带领周围群众共同搞好治安综合治理工作，及时化解矛盾，帮助后进转化，责任区内关系和谐，无违章违纪问题。

（5）职工生活互助作用强。

关心职工生活，及时反映职工实际困难，开展互助活动，尽心尽力为职工排忧解难，带动广大职工共同进步。

（6）在党员职工一对一“结对子”活动中，党员要对包保职工要做到“四清楚、四帮助”，即：清楚思想情况，清楚技能情况，清楚业绩情况，清楚家庭情况；帮助消除思想困惑, 帮助提高业务素质, 帮助消除岗区两违, 帮助解决生活困难。

2、党员责任区。

凡符合下列条件者，即可评为党员责任区。

（1）团结职工，联劳协作，工作任务完成较好。

责任区内职工团结，物品摆放有序，岗位环境较好。

（2）对违章违纪现象，敢于批评制止，责任区内无二级及以上违章、无事故、无路风不良反映和职工违法犯罪、打架斗殴现象。

（3）带动职工学科学、学技术、学业务，练习基本功，责任区内职工业务技术考核平均成绩达80分以上。

（4）掌握职工思想状况，了解思想动态，能化解矛盾，帮助后进转化。

责任区内职工精神面貌较好，无违法乱纪问题。

（5）关心职工生活，反映职工实际困难，开展互助活动，为职工排忧解难。

责任区内党群关系融洽。

3、党员警示区。

凡有下列情形之一者，即为党员警示区，应随时撤销“党员红旗责任区、责任区”命名称号，并收回标志。

（1）联劳协作差，未能完成生产任务的。

（2）发生事故危机和路风不良反映及以上问题的；
（3）责任区内发生违章违纪问题的、一人多次发生违章问题的或多人发生违章问题的（考核标准由各总支、支部结合实际自定）；
（4）业务考核责任区内职工平均成绩达不到60分的；
（5）职工出现违法行为的；
（6）责任区内有职工经常无故请假休息，出勤率较低的（标准各党支部结合实际自定）；
（7）职工思想涣散、情绪不稳、有集体上访的。

第四章“创岗建区”活动的重点
第十一条各党（总支）支部要紧密结合自身工作实际，以“三无一创”为目标，明确本党支部党员“创岗建区”活动的重点。

1、生产一线各党支部要把党员岗、区无违章、无违纪、无事故作为“创岗建区”活动的重点，把提高客车检修质量、按标准化作业、防止车辆配件“裂、脱、断、失”作为考核的重要内容。

2、机关党总支、支部要把转变作风树形象、加强指导保一线、全心全意服务一线作为党员“创岗建区”活动的重点，把责任意识、工作态度、办事效率作为党员岗、区考核的重要内容。

3、其他经营党支部要把创新思路、规范经营、保持稳定作为党员“创岗建区”活动的重点，把文明经营、维护稳定、提高效益作为党员岗、区考核的重要内容。

第五章组织领导
第十二条为加强对“创岗建区”竞赛评比工作的领导，段党委成立“创岗建区”竞赛领导小组。

组长：党委书记、段长
副组长：党委副书记
组员：各车间党（总支）支部书记、机关党总支书记党群工作办公室、行政监察科、安路科、劳人科等部门负责人竞赛办公室设在党群工作办公室（电话76240）
竞赛领导小组主要负责季度“创岗建区”评比的考核认定。

竞赛办公室具体负责日常组织、指导和协调工作以及评比的各项考核、总结、通报工作。

第十三条各车间和机关的“创岗建区”活动，在各党（总支）支部委员会的统一领导下进行。

第六章评比方法
第十四条“创岗建区”活动实施党总支对支部、党支部对党小组，党小组对党员的三级评比考核。

第十五条各党小组按照上述规定标准，每季度对党员岗区创建情况进行一次考核。

考核结果应在党小组台帐记录本上显示，并报所在党（总支）支部批准。

第十六条各党（总支）支部按照上述规定标准，按照一定的程序，每季度进行一次评比命名。

党员和群众多数不认可的，不能评为先锋岗和红旗责任区。

考核结果应在党（总支）支部台帐记录本上显示，做到公示公开，并于季末月25日前将获得红旗责任区、党员先锋岗和党员优质设备名单，以及活动总结报党群工作办公室。

第十七条段党群工作办公室结合政治工作的季度检查，每季度对各党（总支）支部的“创岗建区”活动开展情况进行一次考核，考核结果纳入党（总支）支部工作总体考核评分之中。

出现下列情况之一者取消评比资格：
1、党（总支）支部发生责任事故危机及以上事故；
2、党（总支）支部发生职工责任伤亡事故；
3、党（总支）支部发生一般路风不良反映及以上的；
4、职工发生违法犯罪事件。

凡被取消季度评比资格的党（总支）支部，党（总支）支部委员按警示岗考核。

第七章考核奖惩
第十八条段党委将把“创岗建区”考核作为每季度政治工作检查评比的重要依据。

对连续两个季度排在小组评比最后一名的党（总支）支部，除支部委员按警示岗考核外，还要追究部门党政正职责任。

第八章具体要求
第十九条段领导班子成员要加强对分管部门和联系党（总支）支部“创岗建区”活动的检查指导。

第二十条党（总支）支部要切实加强对本总支、支部“创岗建区”活动的组织领导，按岗、区、包保设备要求积极开展创建活动，并列入党支部工作的重要议事日程；要结合形势的发展搞好对创建活动的宣传发动；要根据本支部实际情况，合理设置并及时调整岗、区和包保设备，结合段“创岗建区”活动共用标准，进一步细化制定本支部的创建措施和岗区考核适用标准。

要把这项活动与“三无一创”活动有机结合起来，坚持把安全生产，经营管理中的重点、难点作为党员“创岗建区”活动的主攻点，做到目标同向，工作同步，协调共振，共同促进，使党支部的建设得到整体推进。

第二十一条各党（总支）支部书记、党小组长和党员责任区负责人要切实负起责任，组织好本党（总支）支部、党小组和本责任区的“创岗建区”活动，上报有关资料。

第二十二条全体党员要以饱满的政治热情积极投入“创岗建区”活动之中，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，每月对标写实，定期汇报，主动参与考评。

通过深入开展这项活动，使广大党员在安全生产主战场上充分展示共产党员的先进性作为，当好段先进生产力发展方向的优秀代表。

第九章附则
第二十三条本《实施细则》自二〇一一年九月一日起实行。